溫州市實(shí)施新型農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件

1、溫州市實(shí)施新型農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件溫農(nóng)體改20091號(hào) 關(guān)于開展責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)檢查驗(yàn)收的通 知各縣（市、區(qū)）實(shí)施新型農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市實(shí)施新型農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位： 為貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)我市新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善我市責(zé)任農(nóng)技制度，根據(jù)浙農(nóng)科發(fā)200828 號(hào)關(guān)于印發(fā)浙江省責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收辦法的通知，市實(shí)施新型農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各縣（市、區(qū)）實(shí)施責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收，希各縣（市、區(qū)）抓緊做好責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)掃尾工作，迎接檢查驗(yàn)收?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、檢查驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收內(nèi)容主要包括

2、責(zé)任農(nóng)技制度組織工作情況、建設(shè)情況、落實(shí)到位情況及實(shí)施效果情況等四個(gè)方面。驗(yàn)收辦法按照浙江省責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收辦法（見附件）進(jìn)行。二、檢查驗(yàn)收時(shí)間2009年1月6日至1月10日三、檢查驗(yàn)收組織本次驗(yàn)收工作由市實(shí)施新型農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，市農(nóng)口有關(guān)局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，共分4組，每組4至5人，分組名單如下：第一組 組 長(zhǎng)：方勇軍 副組長(zhǎng)：王友松參加人員：市人事局1人市農(nóng)業(yè)局1人驗(yàn)收對(duì)象：瑞安市、平陽縣、文成縣第二組 組 長(zhǎng)：徐順東 副組長(zhǎng)：張新波 參加人員：市人事局1人市林業(yè)局1人市農(nóng)業(yè)局1人驗(yàn)收對(duì)象：樂清市、蒼南縣、永嘉縣第三組 組 長(zhǎng)：林孝悌 副組長(zhǎng)：陳登星 參加人員：市人事局1人市

3、水利局1人市農(nóng)業(yè)局1人驗(yàn)收對(duì)象：鹿城區(qū)、泰順縣第四組 組 長(zhǎng)：黃濤 副組長(zhǎng)：陳元武 參加人員：市人事局1人市海洋與漁業(yè)局1人市農(nóng)業(yè)局1人驗(yàn)收對(duì)象：龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭縣 各驗(yàn)收組在檢查驗(yàn)收完成后，請(qǐng)務(wù)必于1月12日前報(bào)送驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（各縣責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收結(jié)果表）、浙江省責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表及各縣已裝訂成冊(cè)的責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收材料至市實(shí)施新型農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：88965948、88966725，地址：市行政管理中心主樓332室、337室），以上材料以備省政府督查組抽查。附件：浙江省責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收辦法二九年一月五日主題詞：責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè) 檢查驗(yàn)收 通

4、知 抄送：省農(nóng)業(yè)廳，市府辦，市委常委、副市長(zhǎng)黃德康、市政府副秘書長(zhǎng)王蛟虎溫州市實(shí)施新型農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年1月5日附件：浙江省責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收辦法為了搞好責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收工作，檢查各地責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)成效，各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，特制定本辦法。一、驗(yàn)收依據(jù)及范圍以省政府辦公廳關(guān)于全面落實(shí)基層農(nóng)技推廣人員工作責(zé)任加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系的通知（浙政辦發(fā)2006130號(hào)）為依據(jù)，對(duì)全省各縣（市、區(qū)）實(shí)施責(zé)任農(nóng)技制度工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。二、驗(yàn)收方法及內(nèi)容驗(yàn)收采用計(jì)分等級(jí)制，總分為200分，經(jīng)驗(yàn)收評(píng)分達(dá)140分以上者為驗(yàn)收合格，未達(dá)140分的為不合格。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按浙江省責(zé)任

5、農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見附表1）執(zhí)行。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的，按驗(yàn)收不合格處理。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括組織工作情況、制度建設(shè)情況、落實(shí)到位情況及實(shí)施效果情況等四個(gè)方面。驗(yàn)收等級(jí)為合格的，必須為當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門重視，組織工作到位，政策措施有力，已按照要求及時(shí)完成了建設(shè)任務(wù)。制訂的農(nóng)技推廣組織、責(zé)任、培訓(xùn)、考核、保障等各項(xiàng)制度比較規(guī)范、可行，符合相關(guān)要求，并已落到實(shí)處，在實(shí)際中發(fā)揮了積極的作用，促進(jìn)了基層農(nóng)技工作；驗(yàn)收等級(jí)為不合格的，主要指上述幾個(gè)方面存在問題較多，當(dāng)?shù)卣疀]有認(rèn)真貫徹落實(shí)，至今仍未完成建設(shè)工作，以及出臺(tái)的相關(guān)政策及制訂的制度不符合要求。在驗(yàn)收過程中，凡出現(xiàn)下列情況之

6、一者，實(shí)行一票否決。具體是：存在責(zé)任農(nóng)技隊(duì)伍不全，未實(shí)行首席專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員聘任制的；責(zé)任農(nóng)技人員職責(zé)任務(wù)、考核管理不明確的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員責(zé)任區(qū)、聯(lián)系對(duì)象不落實(shí)的；工作精力及工資待遇不保障的。三、驗(yàn)收組織及時(shí)間驗(yàn)收分三個(gè)階段，12月25日前為自查階段，各縣（市、區(qū)）對(duì)照本辦法對(duì)責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)進(jìn)行全面總結(jié)自查，形成自查報(bào)告；12月25日至2009年1月5日為驗(yàn)收階段，由各市政府按本辦法組織對(duì)各縣（市、區(qū)）責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收，形成書面驗(yàn)收意見；2009年1月5日至15日為抽查階段，由省政府組織，對(duì)各地進(jìn)行抽查，每市一般抽查2個(gè)縣（市、區(qū)），其中由各市推薦1個(gè)，由省檢查驗(yàn)收組隨

7、機(jī)抽查1個(gè)。驗(yàn)收及抽查報(bào)告要求于2009年1月20日前報(bào)省農(nóng)技推廣中心，匯總后報(bào)省政府。四、驗(yàn)收程序及方式驗(yàn)收及抽查采用聽取匯報(bào)、審閱材料、抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聽取農(nóng)戶反映相結(jié)合方式。具體包括：（一） 聽取實(shí)施情況匯報(bào)；（二） 審閱相關(guān)材料；（三） 抽查2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地察看落實(shí)情況，聽取責(zé)任區(qū)農(nóng)戶反映；（四） 對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議打分，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（見附表2）。五、驗(yàn)收材料驗(yàn)收單位應(yīng)為驗(yàn)收組提供以下材料，并裝訂成冊(cè)。1、責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)工作總結(jié)；2、縣、鄉(xiāng)政府及各部門出臺(tái)的有關(guān)責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)工作文件；3、制定的各項(xiàng)責(zé)任農(nóng)技推廣制度文本；4、縣首席農(nóng)技推廣專家、縣農(nóng)技指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員詳細(xì)名冊(cè)。其

8、中鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員信息應(yīng)包括責(zé)任區(qū)、聯(lián)系戶等；5、農(nóng)技推廣保障情況。包括農(nóng)技人員精力保障、待遇及農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，31個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)及海島縣還應(yīng)提供省農(nóng)技推廣轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到位及使用情況；6、其它相關(guān)證明材料。六、有關(guān)要求開展責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)，是省委、省政府確定的新時(shí)期推進(jìn)我省基層農(nóng)技推廣創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。組織做好責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收工作，事關(guān)該項(xiàng)制度的落實(shí)到位并發(fā)揮作用，各級(jí)、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任農(nóng)技制度涉及部門多、政策性強(qiáng)，各級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織落實(shí)。各驗(yàn)收組要堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)反映建設(shè)成果，指出存在的不足，提出相關(guān)建議，完成驗(yàn)收任務(wù)。

9、驗(yàn)收結(jié)果將作為今后安排農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目的重要依據(jù)。附表：1浙江省責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 縣（市、區(qū)）責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收結(jié)果表12附表1： 浙江省責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分說明自查分得分（一）組織體系建設(shè)25分縣、鄉(xiāng)政府高度重視，專門出臺(tái)了責(zé)任制度建設(shè)文件，并認(rèn)真組織實(shí)施7完成實(shí)施的得7分，已出臺(tái)文件正在實(shí)施的得4分，未出臺(tái)文件不得分縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)健全，性質(zhì)、編制、人員按浙政發(fā)（2005）32、31號(hào)文件得到落實(shí)5有其中之一不落實(shí)的不得分縣設(shè)立首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員隊(duì)伍5無具體名單或農(nóng)、林、水產(chǎn)等行業(yè)不全不得分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立責(zé)任農(nóng)技員隊(duì)伍5無具體名單或農(nóng)、林、

10、水產(chǎn)等行業(yè)不全不得分村級(jí)有科技示范戶、示范場(chǎng)、示范基地等科技示范體系3（二）責(zé)任體系建設(shè)35分各類責(zé)任農(nóng)技人員職責(zé)明確，工作指標(biāo)量化到崗5提供文字依據(jù)劃定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員責(zé)任區(qū)10劃定若干村為責(zé)任區(qū)得10分；責(zé)任農(nóng)技人員只承擔(dān)專業(yè)工作，沒有劃定責(zé)任區(qū)的得5分責(zé)任農(nóng)技員在責(zé)任區(qū)內(nèi)履行農(nóng)技推廣“班主任”職責(zé)，全面負(fù)責(zé)農(nóng)技推廣服務(wù)工作10提供文字材料依據(jù)責(zé)任農(nóng)技人員確定了重點(diǎn)聯(lián)系的示范戶10有具體名單的得10分，無具體名單的得6分，戶數(shù)不足的得2分（三）培訓(xùn)體系建設(shè)25分建立規(guī)范的技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)制度5提供材料有年度培訓(xùn)計(jì)劃，有必要的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)7提供材料責(zé)任農(nóng)技人員年培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到12天以上5按達(dá)到

11、率每20個(gè)百分點(diǎn)得1分責(zé)任農(nóng)技人員全部注冊(cè)了農(nóng)民信箱5網(wǎng)上查看責(zé)任農(nóng)技人員利用農(nóng)民信箱開展科技服務(wù)3提供典型（四）考核體系建設(shè)35分制定了具體的責(zé)任農(nóng)技人員考核管理制度10提供材料培訓(xùn)考核牽頭單位、責(zé)任單位職責(zé)任務(wù)明確3有服務(wù)對(duì)象參與對(duì)責(zé)任農(nóng)技人員的考核7由業(yè)務(wù)主管部門、行政主管單位、服務(wù)對(duì)象三方共同考核的得7分.僅由業(yè)務(wù)主管部門考核的得5分；僅由行政主管單位考核的得3分有有效的考核獎(jiǎng)懲措施5提供材料責(zé)任農(nóng)技人員建立工作日記5提供樣本考核工作得到落實(shí)5提供依據(jù)（五）保障體系建設(shè)35分責(zé)任農(nóng)技人員主要精力從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作10主要精力用于農(nóng)技推廣工作得10分；三分之二精力從事農(nóng)技推廣得6分；三

12、分之一的得3分；其余不得分。責(zé)任農(nóng)技人員人頭經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算8未全額列入財(cái)政預(yù)算的扣3分責(zé)任農(nóng)技人員待遇得到較好落實(shí)6農(nóng)技人員基本待遇落實(shí)，達(dá)到同類人員水平，養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保障解決的得6分，未全部落實(shí)的得4分有必要的農(nóng)技推廣條件和手段，包括辦公用房，交通、通訊、科教設(shè)施設(shè)備等5推廣機(jī)構(gòu)無計(jì)算機(jī)或不能上網(wǎng)的扣3分農(nóng)技推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入3設(shè)立農(nóng)技推廣專項(xiàng)資金得3分；縣財(cái)政新增一定農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)得2分；經(jīng)費(fèi)按原方式無新變化不得分農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范合理，欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣省農(nóng)技推廣補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按要求統(tǒng)籌用于農(nóng)技推廣3要有證明材料（六）管理體系建設(shè)20分縣、鄉(xiāng)黨委政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)技推廣工作的責(zé)任明確5提供依據(jù)縣農(nóng)口等相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)技推廣工作責(zé)任明確5提供依據(jù)縣農(nóng)口部門有負(fù)責(zé)農(nóng)技體系建設(shè)與管理的專門機(jī)構(gòu)及人員5提供依據(jù)縣農(nóng)口部門之間建立了穩(wěn)定、有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制5（七）農(nóng)技推廣績(jī)效25分有年度農(nóng)技推廣計(jì)劃，主導(dǎo)品種、主推技術(shù)明確5提供文件材料設(shè)立了農(nóng)技推廣項(xiàng)目5提供材料推廣工作措施有力5提供文件材料技術(shù)推廣績(jī)效明顯，農(nóng)民群眾滿意度高10抽查聯(lián)系戶或隨訪農(nóng)戶合計(jì)/200/附表2： 縣（市、區(qū)）責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)驗(yàn)收結(jié)果表 驗(yàn)收時(shí)間： 年 月 日 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：實(shí)施進(jìn)度縣級(jí)已經(jīng)完成已出臺(tái)文件正在實(shí)施已起草文件正在調(diào)研還