建設(shè)項(xiàng)目大宗材料合格供應(yīng)商

1、迪士尼建設(shè)項(xiàng)目大宗材料合格供應(yīng)商考察與評價(jià)辦法第一章總則1.1 考察目的為了加強(qiáng)上?！暗纤鼓帷苯ㄔO(shè)項(xiàng)目的施工管理，建立大宗建筑材料供應(yīng)的公 平競爭機(jī)制，確保材料采購質(zhì)量，合理降低采購成本，規(guī)范和統(tǒng)一合格供 貨冏的考察程序和錄用標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。1.2 編制依據(jù)(1)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；(2)建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例；(3)上海國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目管理規(guī)程。(4)本工程設(shè)計(jì)文件；(5)本工程招投標(biāo)文件和建設(shè)工程施工合同。1.3適用范圍本辦法適用于上海迪士尼建設(shè)項(xiàng)目川沙 A-1場地形成市政道路及附屬工 程，大宗建筑材料合格供貨商考察及評價(jià)管理。第二章組織機(jī)構(gòu)和人員組成2.1 組織機(jī)構(gòu)根據(jù)上海國際旅

2、游度假區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)程的精神，由迪士尼項(xiàng)目的建 設(shè)單位、代建單位、管理單位、監(jiān)理單位和相應(yīng)的施工總承包單位共同組成 考察小組，視需采購的大宗建筑材料的特點(diǎn)，分別對潛在的合格供應(yīng)商進(jìn)行 全面考察，為擇優(yōu)選取合格供應(yīng)商的后評價(jià)取得第一手資料。2.2 人員組成(1)考察小組組長： 、副組長： 。(2)考察小組成員：分別由建設(shè)單位、代建單位、管理單位、監(jiān)理單位(含投資監(jiān)理)和相應(yīng)的施工總承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。第三章考察評價(jià)原則3.1 實(shí)事求是原則：參加考察的單位和人員，對考察內(nèi)容的觀察、記錄和評價(jià)應(yīng) 做到客觀、公正和實(shí)事求是，不得產(chǎn)生偏見、歧視和其他不公正待遇。3.2 公平競爭原則：

3、考察應(yīng)根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，建立公平競爭機(jī)制，不得排斥本地區(qū)以外的其他潛在合格供貨商，也不得對其 設(shè)置公平競爭障礙。3.3 擇優(yōu)錄取原則：考察評價(jià)和錄用，應(yīng)選擇經(jīng)評審的最優(yōu)供貨商，即能最大限 度地滿足材料采購要求的各項(xiàng)規(guī)定，且報(bào)價(jià)合理的供貨商。3.4 動(dòng)態(tài)管理原則：對合格供貨商的考察、評價(jià)和錄用，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。如在供 貨期間發(fā)現(xiàn)其供貨質(zhì)量、供貨時(shí)間和服務(wù)態(tài)度不符合供貨合同及有關(guān)規(guī)定， 本工程業(yè)主、代建管理單位和供貨合同的主體單位，都有權(quán)要求取消其供貨 資格。3.5 廉潔自律原則：參加考察的人員應(yīng)廉潔自律，不得收受被考察供應(yīng)商的任何 禮金和好處。否則，一旦發(fā)現(xiàn)，考察小組有權(quán)上報(bào)

4、業(yè)主方，對其進(jìn)行懲處。第四章考察辦法4.1 進(jìn)行考察前，施工總承包單位應(yīng)向考察小組上報(bào)本工程材料采購計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括：材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、品牌、生產(chǎn)廠家、供貨時(shí)間及 三家(但不限于該三家)以上的意向供貨商?？疾煨〗M根據(jù)采購計(jì)劃、招投 標(biāo)文件和建設(shè)工程施工合同約定，擬定需要考察的建筑材料和被考察供 應(yīng)商的名稱的考察計(jì)劃。4.2 現(xiàn)場實(shí)地考察：考察小組根據(jù)擬定的考察計(jì)劃，分期分批到被考察供應(yīng)商的 生產(chǎn)或供貨地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察。4.3 除了對供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察外，考察小組和考察成員還應(yīng)利用公眾信息和自 身資源，對被考察供應(yīng)商進(jìn)行第三方調(diào)查，以從不同渠道了解和掌握被考察 對象的全面資信情況，

5、為后評價(jià)和最終錄用取得左證依據(jù)。第五章考察評價(jià)內(nèi)容5.1 根據(jù)本工程特點(diǎn)，需要考察的內(nèi)容有：(1)供應(yīng)商的生存發(fā)展歷史(特別是生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品的歷史)；(2)供應(yīng)商的生產(chǎn)或銷售場地(包括占地規(guī)模、自有或租賃情況、廠容、場 貌)；(3)供應(yīng)商的生產(chǎn)或銷售規(guī)模；(4)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌效應(yīng)；(5)供應(yīng)商的經(jīng)營管理；(6)供應(yīng)商的專業(yè)技術(shù)人員；(7)供應(yīng)商的同類型材料供貨業(yè)績；(8)供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況(9)供應(yīng)商的履約能力和履約態(tài)度(主要看其有無法律訴訟和訴訟因果關(guān)系);(10)其他能證明供應(yīng)商實(shí)力和履約能力的情況。5.2 考察內(nèi)容可根據(jù)考察小組擬定的考察計(jì)劃進(jìn)行修改和補(bǔ)充。第六章考察評價(jià)程序?qū)?/p>

6、合格供應(yīng)商的考察評價(jià)，按以下程序進(jìn)行：合格供應(yīng)商考察評價(jià)流程圖第七章供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)6.1 合格的供應(yīng)商應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)(1)具有法定的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼和生產(chǎn)或經(jīng)營許可；(2)具有固定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)場所和先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)工藝；(3)具有健全的組織機(jī)構(gòu)、管理體系和管理制度；(4)具有足夠的專業(yè)技術(shù)人員；(5)具有與擬采購材料相適應(yīng)的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模及較好的類似供貨業(yè)績；(6)具有良好的財(cái)務(wù)狀況和企業(yè)商譽(yù)以及具有一定優(yōu)勢的品牌資源。6.2 根據(jù)施工總承包方提供的材料采購計(jì)劃，現(xiàn)按以上標(biāo)準(zhǔn)確定合格的潛在供應(yīng) 商，然后分別對其進(jìn)行實(shí)地考察。第八章評分標(biāo)準(zhǔn)考察評分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考察內(nèi)容按(

7、附表一)進(jìn)行打分，并根據(jù)權(quán)重計(jì)算 各分項(xiàng)得分，最后匯總被考察對象總得分值。第九章考察結(jié)論每種材料的供應(yīng)商，根據(jù)被考察對象的得分情況，從高到低備選三家作 為入圍供應(yīng)商(見附表二)，并上報(bào)業(yè)主擇優(yōu)選取一家作為最終供應(yīng)商， 其余兩家作為動(dòng)態(tài)管理的備用供應(yīng)商。(附表一)合格供應(yīng)商實(shí)地考察評分表評分內(nèi)容及權(quán)重評分項(xiàng) 目評分標(biāo)準(zhǔn)扣分說明該項(xiàng) 得分得分 小計(jì)滿分 分值滿分標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分分值生存發(fā)15成立時(shí)間5年以上5年以內(nèi)每短一年1展歷史目標(biāo)采購產(chǎn)品生產(chǎn) 歷史3年以上小于3年/2年/1年2/5/10生總體占地面積應(yīng)滿不滿足生產(chǎn)/辦公/ 倉儲/運(yùn)輸中轉(zhuǎn)/企 業(yè)文化建設(shè)需要有多個(gè)扣分足生產(chǎn)、辦公、倉4/2/3

8、/3/2點(diǎn)時(shí)按應(yīng)扣產(chǎn)儲、運(yùn)輸中轉(zhuǎn)、企 業(yè)文化建設(shè)的需要分最高項(xiàng)目 扣分企經(jīng)目標(biāo)產(chǎn)品完整生產(chǎn) 線套數(shù)3套以上小于3套/2套/1套2/5/830目標(biāo)產(chǎn)品穩(wěn)定單位營時(shí)間生產(chǎn)能力在需 方最高單位時(shí)間需 求量3倍以上小于3倍/2彳§/1倍2/5/10業(yè)規(guī)穩(wěn)定技術(shù)人員、熟 練工人、一般工人 數(shù)量滿足穩(wěn)定日產(chǎn)酌情扣分18模量需要完全獨(dú)立法人，有產(chǎn)銷直接受上級公中止考察基產(chǎn)銷自主權(quán)司控制，無自主權(quán)企擁有對生產(chǎn)資料的 完全支配權(quán)房地產(chǎn)租賃/設(shè)備自 有生產(chǎn)資料全部租賃/4/4/8高層管理干部由上本業(yè)體20擁有對人力資源配級主管部門直接指 派/中層管理干部由 上級主管部門直接2/4/6/停止置的完全自主權(quán)

9、指派/技術(shù)管理人員 由上級直接指派/企考察條制業(yè)沒有自主調(diào)配勞 動(dòng)力的權(quán)限第一主導(dǎo)產(chǎn)品為目 標(biāo)需求產(chǎn)品第二主導(dǎo)產(chǎn)品/第三 主導(dǎo)產(chǎn)品/非主導(dǎo)產(chǎn) 品1/3/6件產(chǎn)圍繞目標(biāo)產(chǎn)品成為 系列，可選擇性強(qiáng)目標(biāo)產(chǎn)品范圍內(nèi)品 種較少/品種單一， 無選擇余地3/7(30%品產(chǎn)品配套性強(qiáng)，有 足夠的全部相關(guān)配 套零配件或附屬產(chǎn) 品生產(chǎn)能力，且單 獨(dú)銷售無自產(chǎn)能力，但有緊 密合作伙伴/無自產(chǎn)3/7有多個(gè)扣分 點(diǎn)時(shí)按應(yīng)扣專35能力且無長期緊密 合作生產(chǎn)伙伴分最高項(xiàng)目 扣分業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度 高，主件及配套產(chǎn) 品均為通用產(chǎn)品， 可替代性強(qiáng)主件受專利保護(hù)/必 須配套件受專利保 護(hù)/主件市場無可替 代產(chǎn)品/必須配件市 場無可

10、替代產(chǎn)品7該項(xiàng)扣完7分 后不另扣分合格供應(yīng)商實(shí)地考察評分表評分內(nèi)評分項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)扣分說明該項(xiàng)得分容及權(quán) 重目滿分 分值滿分標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分分值得分小計(jì)配套性產(chǎn)品生產(chǎn)主導(dǎo)性 強(qiáng),與主導(dǎo)產(chǎn)品無 關(guān)的其他產(chǎn)品系列 不超過三個(gè)尢主導(dǎo)性產(chǎn)品/與主 導(dǎo)性產(chǎn)品無關(guān)產(chǎn)品 系列三個(gè)以上每超 過一個(gè)2/1產(chǎn)品生產(chǎn)靈沽性 強(qiáng),可按特定要求 進(jìn)行特殊加工可以，但費(fèi)用要求高/否/調(diào)整所需時(shí)間 超過30天4/7企業(yè)管理廠 容 場 貌 管 理10廠容環(huán)境美觀、辦 公場地功能分區(qū)明 確、環(huán)境整潔、辦 公設(shè)備齊全酌情扣分26生產(chǎn)區(qū)功能分區(qū)明 確且有足夠的面 積，各種原材料、 成品、半成品分類 擺放有序，衛(wèi)生管 理良好生產(chǎn)區(qū)功能分

11、區(qū)混 雜/面積狹窄不能滿 足場內(nèi)運(yùn)輸和生產(chǎn) 管理需要/物料擺放 混亂/衛(wèi)生管理較差2/2/3/4有多個(gè)扣分 點(diǎn)時(shí)按應(yīng)扣 分最高項(xiàng)目 扣分企 業(yè) 文 化 榮 譽(yù)25有明確的企業(yè)文化 主題思想，并有有 效的宣傳手段無明確的企業(yè)文化 主題思想/不注重企 業(yè)文化建設(shè)1 4/6企業(yè)榮譽(yù)齊全，資 料擺放有序、注重 保管、有專利技術(shù)、 或獲獎(jiǎng)證書。資料檔案管理較差/ 有專利無獲獎(jiǎng)證書/ 即無專利亦無證書2/3/5財(cái) 務(wù) 管 理 狀 況30固定資產(chǎn)與實(shí)際生 產(chǎn)規(guī)?；鞠噙m應(yīng)否15酌情扣分，最 高扣5分流動(dòng)資金充裕，基 本滿足原材料采購 需要流動(dòng)資金不足，原材 料主要靠賒欠且經(jīng) 常性拖欠三個(gè)月上510根據(jù)賒欠比

12、 例和拖欠時(shí) 間酌情扣分總負(fù)債不超過總資 產(chǎn)的50%。51 %70% /71 %90%/大于 90%2/5/中止考 察應(yīng)收帳款不超過年 產(chǎn)值的40%41 %50% /51 % 70%/大于 70%1/2/5生產(chǎn)管理35主要設(shè)備相對先 進(jìn)，且服役時(shí)間在5年以內(nèi)設(shè)備先進(jìn)性不足每 臺/服役時(shí)間超過 5 年一一每臺每年2/2該項(xiàng)累計(jì)扣 分，最多扣4 分設(shè)備有專人負(fù)責(zé)操 作、維修、保養(yǎng)且 在明顯位置告示操 作規(guī)程，銘牌完好， 且有企業(yè)內(nèi)部管理 編號無專人管理/未明示 操作規(guī)程/銘牌缺損 /無企業(yè)內(nèi)部管理編 號，每處1/0.5/0.5該項(xiàng)累計(jì)扣 分，最多扣2 分企業(yè)職工有明確的 競爭機(jī)制，且深入 人心無競

13、爭機(jī)制，不能做 到多干多得、優(yōu)干多 得03主要原材料有相對 固定的采購渠道， 驗(yàn)收及出入庫手續(xù) 齊全，保管場地合 理，措施齊全無固定采購渠道/無 驗(yàn)收制度/出入庫手 續(xù)不齊全/保管場地 不符合要求/保管措 施不當(dāng)2/2/1/2/1該項(xiàng)累計(jì)扣 分，最多扣4 分合格供應(yīng)商實(shí)地考察評分表評分內(nèi)容及權(quán)評分項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)扣分說明該項(xiàng) 得分得分 小計(jì)滿分滿分標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分分值重分值狀況(25%狀況后先進(jìn)、完整的操作 人員技術(shù)等級管理 辦法，且平均技術(shù)等 級高尢技術(shù)等級管理辦 法/技術(shù)等級管理辦 法落后/平均技術(shù)等 級較低2/1/4有多個(gè)扣分點(diǎn)時(shí) 按應(yīng)扣分最高項(xiàng) 目扣分產(chǎn)成品保管得當(dāng)倉庫保管條件不良/ 無專

14、人保管/無固定 成品倉庫/無保管制 度/保管措施不當(dāng)1/2/3/2/2有多個(gè)扣分點(diǎn)時(shí) 按應(yīng)扣分最高項(xiàng) 目扣分產(chǎn)品性能及質(zhì)量狀況(35%企 業(yè) 生 產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn)10在本地有固定自有 銷售及售后服務(wù)機(jī) 構(gòu)，且有足夠的規(guī)模 和實(shí)力自有銷售及售后服 務(wù)實(shí)力不足/無固定 自有機(jī)構(gòu)，但有完善 的代理經(jīng)銷體系，且 指定代理人有足夠 的銷售及售后服務(wù) 能力/代理人實(shí)力不 足/既無自有機(jī)構(gòu)， 又無完善的代理經(jīng) 銷體系3/7/9/12有多個(gè)扣分點(diǎn)時(shí) 按應(yīng)扣分最高項(xiàng) 目扣分企 業(yè) 內(nèi) 部 質(zhì) 量 控 制 措 施20在產(chǎn)品供應(yīng)地有無 代理商和售后服務(wù) 機(jī)構(gòu)有/無0/8銷售及售后服務(wù)原 始記錄完整詳細(xì)，回 訪制度執(zhí)行嚴(yán)格

15、原始記錄不全/無原 始記錄/無定期回訪 制度/定期回訪制度 執(zhí)行不力2/3/6/4有多個(gè)扣分點(diǎn)時(shí) 按應(yīng)扣分最高項(xiàng) 目扣分近三年銷售業(yè)績穩(wěn) 定，增長顯著銷售業(yè)績增長不顯 著/銷售業(yè)績呈萎縮 趨勢1/3原材料 性能5售后服務(wù)承諾明確， 滿足我方需要售后服務(wù)承諾不滿足我方目標(biāo)需求/不 承諾我方售后服務(wù) 要求19/停止考察產(chǎn)品 性能20高于國家或行業(yè)統(tǒng) 一標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)基本接 近/低于國家標(biāo)準(zhǔn)/ 無標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)負(fù)責(zé) 人不了解標(biāo)準(zhǔn)2/中止考察/中 止考察產(chǎn)品實(shí) 體質(zhì)量30有嚴(yán)格的過程控制 及質(zhì)量驗(yàn)收制度/有 數(shù)量足夠的專職檢 測人員/有必要的檢 測設(shè)備或工具制度不完整/專職質(zhì) 檢員數(shù)量不足/專職 質(zhì)檢員無

16、必要技能/ 缺少必要的檢測設(shè) 施/無檢測設(shè)施3/3/6/4/ 中止 考察有多個(gè)扣分點(diǎn)時(shí) 按應(yīng)扣分最高項(xiàng) 目扣分品質(zhì)保 證期限10質(zhì)量保證資料齊全， 有歷史的及當(dāng)前的 第三方檢測證明資 料，有自行提供有效 產(chǎn)品質(zhì)量證明的資 格自檢資料不完整/第 三方歷史檢測資料 不完整/無當(dāng)前第三 方檢測資料/不能自 行提供有效出廠合 格證3/2/4/中止考 察有多個(gè)扣分點(diǎn)時(shí) 按應(yīng)扣分最高項(xiàng) 目扣分合格供應(yīng)商實(shí)地考察評分表評分內(nèi)容 及權(quán)重評分項(xiàng) 目評分標(biāo)準(zhǔn)扣分說明該項(xiàng)得 分得分 小計(jì)滿分分 值滿分標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分分值合合作 意向50認(rèn)口合作萬式，有很 強(qiáng)的合作愿望希望 通過銀城品牌提升 自身品牌合作意識一般/合作 與否無所謂/不期待 合作或不合作20/40/直接扣 掉所有總分，中止考察作資預(yù)付款要求比例：超 過10%/超過30%/ 超過