大理衛(wèi)星導航設備項目建議書（模板范本）

1、泓域咨詢/大理衛(wèi)星導航設備項目建議書大理衛(wèi)星導航設備項目建議書xxx（集團）有限公司目錄第一章 項目概述8一、 項目名稱及建設性質(zhì)8二、 項目承辦單位8三、 項目定位及建設理由9四、 報告編制說明10五、 項目建設選址12六、 項目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設規(guī)模12八、 環(huán)境影響13九、 項目總投資及資金構(gòu)成13十、 資金籌措方案13十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標13十二、 項目建設進度規(guī)劃14主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 項目背景及必要性17一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀17二、 行業(yè)進入壁壘18三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力20第三章 行業(yè)發(fā)展分析21一、 行業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展前景21二、 行業(yè)進入壁壘

2、22第四章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案25一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第五章 項目選址分析28一、 項目選址原則28二、 建設區(qū)基本情況28三、 強化科技創(chuàng)新驅(qū)動30四、 拓展投資空間31五、 項目選址綜合評價32第六章 法人治理結(jié)構(gòu)33一、 股東權(quán)利及義務33二、 董事40三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事47第七章 SWOT分析51一、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）53四、 威脅分析（T）54第八章 勞動安全62一、 編制依據(jù)62二、 防范措施65三、 預期效果評價70第九章 項目環(huán)境保護71一、 編制依據(jù)7

3、1二、 建設期大氣環(huán)境影響分析71三、 建設期水環(huán)境影響分析71四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析72五、 建設期聲環(huán)境影響分析72六、 環(huán)境管理分析73七、 結(jié)論75八、 建議75第十章 項目節(jié)能方案76一、 項目節(jié)能概述76二、 能源消費種類和數(shù)量分析77能耗分析一覽表77三、 項目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評價79第十一章 技術(shù)方案分析81一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析81二、 項目技術(shù)工藝分析84三、 質(zhì)量管理85四、 設備選型方案86主要設備購置一覽表86第十二章 項目投資計劃88一、 投資估算的依據(jù)和說明88二、 建設投資估算89建設投資估算表93三、 建設期利息93建設期利息估算表93固

4、定資產(chǎn)投資估算表95四、 流動資金95流動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十三章 經(jīng)濟效益100一、 基本假設及基礎(chǔ)參數(shù)選取100二、 經(jīng)濟評價財務測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表102利潤及利潤分配表104三、 項目盈利能力分析104項目投資現(xiàn)金流量表106四、 財務生存能力分析107五、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109六、 經(jīng)濟評價結(jié)論109第十四章 風險評估分析111一、 項目風險分析111二、 項目風險對策113第十五章 項目總結(jié)分析115第十六章 附

5、表附件117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表117固定資產(chǎn)折舊費估算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤及利潤分配表120項目投資現(xiàn)金流量表121借款還本付息計劃表122建設投資估算表123建設投資估算表123建設期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128第一章 項目概述一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱大理衛(wèi)星導航設備項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人郭xx（三）項目建設單位概況公司秉承“以

6、人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)

7、略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 項目定位及建設理由展望產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分布趨勢，未來幾年，我國衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值的構(gòu)成仍將會發(fā)生持續(xù)變化，至2020年，下游的運營服務產(chǎn)值貢獻預計達到總產(chǎn)值的50%，應用服務水平將大幅度提高；中游的系統(tǒng)集成及終端集成產(chǎn)值在整個產(chǎn)業(yè)鏈的占比約為40%，終端產(chǎn)品質(zhì)量和用戶量將有巨大飛躍，產(chǎn)業(yè)國際競爭力將大幅增強；上游的數(shù)據(jù)、芯片、模塊類產(chǎn)值在整個產(chǎn)業(yè)鏈的占比穩(wěn)定在10%左

8、右。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進步，產(chǎn)業(yè)鏈的逐步成熟，這種5:4:1的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分布結(jié)構(gòu)將趨于穩(wěn)定。到二三五年，我州與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全州綜合經(jīng)濟實力進入全省前列，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、中等收入群體比重力爭達到全國平均水平。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力明顯增強，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。生態(tài)環(huán)境建設取得重大成效，洱海水質(zhì)穩(wěn)定向好，流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，美麗湖區(qū)基本建成，生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量、資源利用走在全省前列，實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”，美麗大理建設目標基本實現(xiàn)。具有國際影響力的區(qū)域中心城市能級大幅提升，面向南亞東南亞輻射中心重要樞紐作用顯著發(fā)揮。鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，

9、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。基本建成教育強州、人才強州、文化強州和健康大理。民族團結(jié)進步事業(yè)和平安大理、法治大理建設達到更高水平，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，幸福大理建設目標基本實現(xiàn)。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)

10、濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防

11、等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約37.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)

12、模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套衛(wèi)星導航定位產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積42977.53，其中：生產(chǎn)工程28312.05，倉儲工程4683.40，行政辦公及生活服務設施5893.53，公共工程4088.55。八、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總

13、投資15238.23萬元，其中：建設投資12507.05萬元，占項目總投資的82.08%；建設期利息331.24萬元，占項目總投資的2.17%；流動資金2399.94萬元，占項目總投資的15.75%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資12507.05萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用10348.76萬元，工程建設其他費用1834.84萬元，預備費323.45萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資15238.23萬元，其中申請銀行長期貸款6759.88萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：28

14、100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：22692.72萬元。3、凈利潤（NP）：3950.98萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.00年。2、財務內(nèi)部收益率：19.82%。3、財務凈現(xiàn)值：3297.86萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價該項目符合國家有關(guān)政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積4297

15、7.531.2基底面積16033.551.3投資強度萬元/畝318.842總投資萬元15238.232.1建設投資萬元12507.052.1.1工程費用萬元10348.762.1.2其他費用萬元1834.842.1.3預備費萬元323.452.2建設期利息萬元331.242.3流動資金萬元2399.943資金籌措萬元15238.233.1自籌資金萬元8478.353.2銀行貸款萬元6759.884營業(yè)收入萬元28100.00正常運營年份5總成本費用萬元22692.72""6利潤總額萬元5267.97""7凈利潤萬元3950.98""8

16、所得稅萬元1316.99""9增值稅萬元1160.85""10稅金及附加萬元139.31""11納稅總額萬元2617.15""12工業(yè)增加值萬元8873.90""13盈虧平衡點萬元11498.50產(chǎn)值14回收期年6.0015內(nèi)部收益率19.82%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3297.86所得稅后第二章 項目背景及必要性一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近十年來，我國衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)快速增長，2015年該產(chǎn)業(yè)總體仍然保持高速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值達到1735億元,較2014年增長29.2%。同時，產(chǎn)業(yè)

17、新增投資和新增企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,衛(wèi)星導航與位置服務領(lǐng)域企事業(yè)單位數(shù)量保持在14000家左右,從業(yè)人員數(shù)量約45萬,人才流動現(xiàn)象明顯加劇。據(jù)統(tǒng)計,2015年國內(nèi)導航定位終端產(chǎn)品總銷量突破4.66億臺,其中具有衛(wèi)星導航定位功能的智能手機銷售量達到4.4億臺。汽車導航后裝市場終端銷量接近1000萬臺,汽車導航前裝市場終端銷量約為371萬臺,各類監(jiān)控終端銷量在800萬臺左右,高精度定位接收機和板卡銷量(含出口)14萬臺/套。我國衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)鏈包括基礎(chǔ)器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、終端集成、系統(tǒng)集成、運營服務等主要環(huán)節(jié)。其中，基礎(chǔ)器件位于產(chǎn)業(yè)鏈上游，是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是終端集成、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)

18、的重要支撐。終端設備承載衛(wèi)星導航定位功能，關(guān)系到用戶體驗，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。運營服務是產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最重要手段，是未來時空服務發(fā)展的根本依托。2015年雖然中游整體產(chǎn)值規(guī)模較上年明顯上升，但因芯片和終端產(chǎn)品價格下降過快，產(chǎn)值增速較去年進一步放緩，在全產(chǎn)業(yè)鏈中相應占比仍然呈下降趨勢。中游產(chǎn)值在總產(chǎn)值中占比61%，其中終端集成環(huán)節(jié)占比47%，系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)占比14%;上游產(chǎn)值在總產(chǎn)值中占比14%，其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)器件和基礎(chǔ)軟件等環(huán)節(jié)產(chǎn)值分別為7%、5%和2%；以運營服務為主的產(chǎn)業(yè)鏈下游依然保持快速增長態(tài)勢,移動互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛涉足位置服務,以及各地公共位置服務平臺的建設運營,使下游的位

19、置服務業(yè)務得到快速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中產(chǎn)值漲幅最快,在總產(chǎn)值中占比達25%。目前我國衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值仍然主要集中在中游,中游的終端集成和系統(tǒng)集成屬于產(chǎn)業(yè)鏈附加值較低的環(huán)節(jié)，中游一端獨大說明產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初級階段。二、 行業(yè)進入壁壘1、技術(shù)壁壘作為新興的高新技術(shù)行業(yè)，衛(wèi)星導航與位置信息服務行業(yè)具有較高的技術(shù)門檻，形成自然的技術(shù)壁壘。在衛(wèi)星導航定位產(chǎn)品方面，核心技術(shù)主要被北美企業(yè)所壟斷，新進企業(yè)很難在短期內(nèi)具有國際競爭能力；在基于位置的信息系統(tǒng)應用業(yè)務方面，一般的衛(wèi)星導航定位企業(yè)不具備相應專業(yè)的知識和技術(shù)，很難準確理解用戶需求，并在共性需求分析的基礎(chǔ)上開發(fā)出適合客戶需要的專業(yè)應用系統(tǒng)

20、；在基于位置的運營服務業(yè)務方面，需要衛(wèi)星通信、移動通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的有機融合。所以，在新興的衛(wèi)星導航定位行業(yè)，技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢尤為明顯，新進者很難在短期與先發(fā)者在技術(shù)水平層面構(gòu)成競爭。2、人才壁壘衛(wèi)星導航與位置服務行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和應用發(fā)展都已經(jīng)進入了上升期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷加大的同時，也對從事該行業(yè)從業(yè)者的科研能力、管理能力、綜合素質(zhì)提出了更高的要求。在以技術(shù)取勝的衛(wèi)星導航行業(yè)，急需的是具有出色的科研能力、豐富的實踐經(jīng)驗、先進的管理水平的綜合型人才，而這些人才更多的需要通過企業(yè)的培養(yǎng)產(chǎn)生，新進企業(yè)難以在短時間內(nèi)挖掘。要建設一支優(yōu)秀的管理團隊與技術(shù)團隊需要大量的時間、資金方面的投入。因此，先發(fā)企業(yè)的人

21、才優(yōu)勢比較明顯，新進者的人才障礙突出。3、資金壁壘衛(wèi)星導航與位置服務行業(yè)具有極強的專業(yè)技術(shù)性，對人才和技術(shù)的要求高。技術(shù)的研發(fā)需要大量的時間，而且結(jié)果通常伴隨著不確定性，加大了企業(yè)的風險和資金需求。據(jù)行業(yè)研究報告數(shù)據(jù)顯示，該行業(yè)大多為小微企業(yè)，受規(guī)模和盈利水平的限制，企業(yè)融資能力差，而衛(wèi)星導航行業(yè)屬于資金密集行業(yè)，新進企業(yè)往往很難在短時間內(nèi)獲取一定的資金來支付其在人員和研發(fā)上的支出，無法獲得資金支持的企業(yè)將會在激烈的競爭中被淘汰出局。三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力實施人才興州戰(zhàn)略，破除人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等體制機制障礙，引才聚才，優(yōu)才留才，用活人才，優(yōu)化人才發(fā)展平臺和環(huán)境，提升人

22、才服務能級，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)推進蒼洱人才“霞光計劃”，強化黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用人才三支隊伍建設。大力實施人才引育工程，推進“產(chǎn)業(yè)鏈”與“人才鏈”有效銜接。創(chuàng)新靈活高效的人才引進使用機制，強化對創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊的分配激勵，實施差別化、競爭性的人才政策，全面打造人才聚集洼地。強化行業(yè)部門聯(lián)動，制定高層次人才享受同城化服務待遇政策措施，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安家落戶、子女教育、醫(yī)療養(yǎng)老等方面的服務保障，讓大理成為人才想來、愿來、留得住、能出彩的沃土。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展前景綜觀產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的產(chǎn)值增長趨勢，產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展形勢基本良好，國家相關(guān)政策的扶植及北

23、斗應用市場的逐步發(fā)展，必將進一步推動我國衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共同穩(wěn)步增長。展望產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分布趨勢，未來幾年，我國衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值的構(gòu)成仍將會發(fā)生持續(xù)變化，至2020年，下游的運營服務產(chǎn)值貢獻預計達到總產(chǎn)值的50%，應用服務水平將大幅度提高；中游的系統(tǒng)集成及終端集成產(chǎn)值在整個產(chǎn)業(yè)鏈的占比約為40%，終端產(chǎn)品質(zhì)量和用戶量將有巨大飛躍，產(chǎn)業(yè)國際競爭力將大幅增強；上游的數(shù)據(jù)、芯片、模塊類產(chǎn)值在整個產(chǎn)業(yè)鏈的占比穩(wěn)定在10%左右。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進步，產(chǎn)業(yè)鏈的逐步成熟，這種5:4:1的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分布結(jié)構(gòu)將趨于穩(wěn)定。2016年，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)應用占比進一步提高，北斗兼容應用已經(jīng)成為國內(nèi)

24、市場主流方案。目前發(fā)展的重點是北斗技術(shù)創(chuàng)新與應用模式創(chuàng)新，衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來幾年仍將呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢，預計總產(chǎn)值將以20%30%的年均速度增長。同時，物聯(lián)網(wǎng)概念已經(jīng)在云計算存儲和移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展的推動下走到大眾的視野中來。5G推動萬物互聯(lián)，物聯(lián)網(wǎng)的新起在加速傳統(tǒng)行業(yè)改革，從傳統(tǒng)的衛(wèi)星導航與位置服務到建設物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)和信息取勝，必然是大勢所趨，發(fā)展前景明朗、空間巨大。目前物聯(lián)網(wǎng)已形成“芯片模組系統(tǒng)設備測試儀表運營商應用”的產(chǎn)業(yè)鏈。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈最先爆發(fā)的是上游的模塊芯片，然后再往下游的終端和應用傳遞，根據(jù)麥肯錫的統(tǒng)計，目前芯片和硬件的價值比重20-30%，

25、而軟件應用開發(fā)層面目前占比20-35%，解決方案占20%-40%。業(yè)內(nèi)人士判斷，2年內(nèi)硬件價值將會快速上升，而硬件成熟之后增長極將主要轉(zhuǎn)成軟件應用和解決方案端。根據(jù)市場研究公司HIS的數(shù)據(jù)，針對物聯(lián)網(wǎng)(IoT)應用相關(guān)的全球MCU市場預計將以11%的復合年成長率成長，市場規(guī)模從2014年的17億美元增加到2019年的28億美元。二、 行業(yè)進入壁壘1、技術(shù)壁壘作為新興的高新技術(shù)行業(yè)，衛(wèi)星導航與位置信息服務行業(yè)具有較高的技術(shù)門檻，形成自然的技術(shù)壁壘。在衛(wèi)星導航定位產(chǎn)品方面，核心技術(shù)主要被北美企業(yè)所壟斷，新進企業(yè)很難在短期內(nèi)具有國際競爭能力；在基于位置的信息系統(tǒng)應用業(yè)務方面，一般的衛(wèi)星導航定位企業(yè)不

26、具備相應專業(yè)的知識和技術(shù)，很難準確理解用戶需求，并在共性需求分析的基礎(chǔ)上開發(fā)出適合客戶需要的專業(yè)應用系統(tǒng)；在基于位置的運營服務業(yè)務方面，需要衛(wèi)星通信、移動通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的有機融合。所以，在新興的衛(wèi)星導航定位行業(yè)，技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢尤為明顯，新進者很難在短期與先發(fā)者在技術(shù)水平層面構(gòu)成競爭。2、人才壁壘衛(wèi)星導航與位置服務行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和應用發(fā)展都已經(jīng)進入了上升期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷加大的同時，也對從事該行業(yè)從業(yè)者的科研能力、管理能力、綜合素質(zhì)提出了更高的要求。在以技術(shù)取勝的衛(wèi)星導航行業(yè)，急需的是具有出色的科研能力、豐富的實踐經(jīng)驗、先進的管理水平的綜合型人才，而這些人才更多的需要通過企業(yè)的培養(yǎng)產(chǎn)生，新進企業(yè)

27、難以在短時間內(nèi)挖掘。要建設一支優(yōu)秀的管理團隊與技術(shù)團隊需要大量的時間、資金方面的投入。因此，先發(fā)企業(yè)的人才優(yōu)勢比較明顯，新進者的人才障礙突出。3、資金壁壘衛(wèi)星導航與位置服務行業(yè)具有極強的專業(yè)技術(shù)性，對人才和技術(shù)的要求高。技術(shù)的研發(fā)需要大量的時間，而且結(jié)果通常伴隨著不確定性，加大了企業(yè)的風險和資金需求。據(jù)行業(yè)研究報告數(shù)據(jù)顯示，該行業(yè)大多為小微企業(yè)，受規(guī)模和盈利水平的限制，企業(yè)融資能力差，而衛(wèi)星導航行業(yè)屬于資金密集行業(yè)，新進企業(yè)往往很難在短時間內(nèi)獲取一定的資金來支付其在人員和研發(fā)上的支出，無法獲得資金支持的企業(yè)將會在激烈的競爭中被淘汰出局。第四章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一

28、）項目場地規(guī)模該項目總占地面積24667.00（折合約37.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積42977.53。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套衛(wèi)星導航定位產(chǎn)品，預計年營業(yè)收入28100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照

29、初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1衛(wèi)星導航定位產(chǎn)品套xx2衛(wèi)星導航定位產(chǎn)品套xx3衛(wèi)星導航定位產(chǎn)品套xx4.套5.套6.套合計xx28100.00我國衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)鏈包括基礎(chǔ)器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、終端集成、系統(tǒng)集成、運營服務等主要環(huán)節(jié)。其中，基礎(chǔ)器件位于產(chǎn)業(yè)鏈上游，是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是終端集成、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)的重要支撐。終端設備承載衛(wèi)星導航定位功能，關(guān)系到用戶體驗，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。運營服務是產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最重要手段，是未來時空服務發(fā)展的根本依托。2015年雖然中游整體產(chǎn)值規(guī)模較上年明顯上升，但因芯片和終端產(chǎn)

30、品價格下降過快，產(chǎn)值增速較去年進一步放緩，在全產(chǎn)業(yè)鏈中相應占比仍然呈下降趨勢。中游產(chǎn)值在總產(chǎn)值中占比61%，其中終端集成環(huán)節(jié)占比47%，系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)占比14%;上游產(chǎn)值在總產(chǎn)值中占比14%，其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)器件和基礎(chǔ)軟件等環(huán)節(jié)產(chǎn)值分別為7%、5%和2%；以運營服務為主的產(chǎn)業(yè)鏈下游依然保持快速增長態(tài)勢,移動互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛涉足位置服務,以及各地公共位置服務平臺的建設運營,使下游的位置服務業(yè)務得到快速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中產(chǎn)值漲幅最快,在總產(chǎn)值中占比達25%。目前我國衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值仍然主要集中在中游,中游的終端集成和系統(tǒng)集成屬于產(chǎn)業(yè)鏈附加值較低的環(huán)節(jié)，中游一端獨大說明產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初

31、級階段。第五章 項目選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況大理白族自治州，首府駐大理市，是云南的16個地級行政區(qū)之一大理市，是大理白族自治州的首府，地處云南省西部，云貴高原上的洱海平原，蒼山之麓，洱海之濱，是古代南詔國和大理國的都城，作為古代云南地區(qū)的政治、經(jīng)濟和文化中心，時間長達五百余年。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，大理市常住人口為771128人。1982年，大理被中國政府列為第一批24個國家歷史文化名城之一。大理市為中國首批十大

32、魅力城市之首，是以白族為主體的少數(shù)民族聚居區(qū)，大理市總面積1815平方千米。下轄10個鎮(zhèn)，1個民族鄉(xiāng)，共有20個居委會、109個行政村。大理市人民政府駐下關(guān)鎮(zhèn)。名勝古跡有巍山風景區(qū)、太和城遺址等。大理被列為第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。2018年11月，榮登“2018中國幸福百縣榜”。2018年10月22日，入選2018年全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建名單。2019中國西部百強縣市。2021年10月，入選“2021中國智慧城市百佳縣市”榜單。當前和今后一個時期，是大理搶抓機遇實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大窗口期。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變；從全省看，綜

33、合交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件、生態(tài)環(huán)境、對外開放正逐步形成協(xié)同效應，發(fā)展基礎(chǔ)更加厚實，發(fā)展動力更加強勁；從我州看，我們既處于重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。隨著“大循環(huán)、雙循環(huán)”“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、新時代西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略和省委、省政府加快推進“兩新一重”“三張牌”“數(shù)字云南”“九湖”保護治理、大滇西旅游環(huán)線建設等重大部署的深入實施，為大理加快發(fā)展帶來了難得機遇。同時，大理正處在洱海保護、流域轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，處于爬坡過坎、滾石上山的艱難期，處于改革創(chuàng)新、破解難題的攻堅期。洱海保護和流域轉(zhuǎn)型發(fā)展陣痛仍在持續(xù)，“守住守好洱?！比蝿找廊黄D巨；發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，經(jīng)濟增

34、速放緩，發(fā)展引擎單一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次較低，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，縣域經(jīng)濟不強，城鎮(zhèn)化水平不高；重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務艱巨，鞏固脫貧攻堅成果任務仍然繁重。在全省競相發(fā)展、加快發(fā)展的大背景下，大理既面臨不進則退、慢進也是退的戰(zhàn)略危機，也面臨部分干部政治站位不高、思想解放不夠、擔當作為不足、推動發(fā)展能力不強的戰(zhàn)術(shù)危機?！笆奈濉睍r期，我們既要鞏固提升全面小康成果，又要開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，全州各級黨委（黨組）要深刻認識和準確把握大理在全國全省發(fā)展大局中的歷史方位，用全面、辯證、長遠的眼光，科學研判“時”與“勢”，辯證把握“?！迸c“機”，優(yōu)化發(fā)展格局，再造發(fā)展優(yōu)勢，在奮力拼搏中加快發(fā)展，在改革

35、創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。“十四五”時期，經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高，縣域經(jīng)濟實力明顯增強，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全省平均水平，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重明顯提高，綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴鏈補鏈強鏈，以數(shù)字經(jīng)濟為重點的新興產(chǎn)業(yè)加快嵌入，世界一流“三張牌”優(yōu)勢更加凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力明顯提升，促進裂變發(fā)展。三、 強化科技創(chuàng)新驅(qū)動堅持創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，求破、求進、求變，以創(chuàng)新突破促進裂變發(fā)展。加快構(gòu)建協(xié)同高效創(chuàng)新體系，提升大理創(chuàng)新能力，打造區(qū)域性創(chuàng)新增長極。推行“

36、揭榜掛帥”制度，打好科技創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)。充分利用教育部和國內(nèi)知名高校對口幫扶大理的機遇，積極爭取清華、北大等高校在大理設立研究機構(gòu)，鼓勵支持大理大學、滇西應用技術(shù)大學等高校申報國家級、省級重點實驗室，承接更多的科研項目，打造科技入滇升級版的大理樣板。細化院士專家工作站、基層專家工作站、創(chuàng)業(yè)團隊、科研院所等科技創(chuàng)新平臺管理制度，開列“需求清單”，推進落實“產(chǎn)學研”一體化的校地合作模式。引導企業(yè)投入基礎(chǔ)研究，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，形成和轉(zhuǎn)化更多科技成果，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。推進“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”特色載體建設，打造“互聯(lián)網(wǎng)教育”、“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康”等新業(yè)態(tài)新模式的“雙創(chuàng)”升級版，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚

37、區(qū)。推進創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)平臺建設，開展返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)試點，支持大學生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等服務平臺建設。聚焦新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，爭取一批國家和省級重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學研究中心在大理落地建設。鼓勵和支持長城計算機、大理藥業(yè)、祥云飛龍等企業(yè)，以獨立、合作、聯(lián)合等方式在大理建立研發(fā)機構(gòu)，提高企業(yè)核心競爭力。構(gòu)建多層次激發(fā)和保護企業(yè)家精神的長效機制。四、 拓展投資空間優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快補齊基礎(chǔ)設施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、公共衛(wèi)生、防災減災等領(lǐng)域短板。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)重大投資、成果轉(zhuǎn)化和資產(chǎn)整合項目，有效擴大民間投資。做

38、好項目儲備和招商安商穩(wěn)商工作，支持行業(yè)協(xié)會和駐大理商會發(fā)揮作用，積極引進企業(yè)投資。建立項目分類籌融資機制，規(guī)范靈活使用財政投入、地方政府專項債券和金融機構(gòu)貸款、企業(yè)債券等市場化融資，探索投融資模式，大幅度減少政府對資源的直接配置，形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。五、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享

39、有同等權(quán)利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根

40、、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取

41、資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)

42、事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；

43、（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使

44、出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產(chǎn)、財務分開，機構(gòu)、業(yè)務獨立

45、，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務，并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往

46、來中，應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實

47、際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應立即申請司法凍結(jié)，凡不能以

48、現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務負責人還應當在書面報告

49、中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙蓿婕岸?、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管

50、理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理

51、，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董

52、事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東

53、大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活

54、動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應

55、當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結(jié)束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10

56、、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據(jù)需要設副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務和關(guān)于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或