保稅區(qū)及關(guān)稅(共6頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上保稅區(qū)保稅區(qū)（Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone)）保稅區(qū)亦稱。這是一國海關(guān)設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準注冊、受海關(guān)監(jiān)督和管理的可以較長時間存儲商品的區(qū)域。保稅區(qū)能便利轉(zhuǎn)口貿(mào)易，增加有關(guān)費用的收入。運入保稅區(qū)的貨物可以進行儲存、改裝、分類、混合、展覽，以及加工制造，但必須處于海關(guān)監(jiān)管范圍內(nèi)。外國商品存入保稅區(qū)，不必繳納進口關(guān)稅，尚可自由出口，只需交納存儲費和少量費用，但如果要進入關(guān)境則需交納關(guān)稅。各國的保稅區(qū)都有不同的時間規(guī)定，逾期貨物未辦理有關(guān)手續(xù)，海關(guān)有權(quán)對其拍賣，拍賣后扣除有關(guān)費用后

2、，余款退回貨主。又稱保稅倉庫區(qū)，是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的、海關(guān)實施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟區(qū)域，是我國目前開放度和自由度最大的經(jīng)濟區(qū)域。其功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”三大功能。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策，海關(guān)對保稅區(qū)實行封閉管理，境外貨物進入保稅區(qū)，實行保稅管理；境內(nèi)其他地區(qū)貨物進入保稅區(qū)，視同出境；同時，外經(jīng)貿(mào)、外匯管理等部門對保稅區(qū)也實行較區(qū)外相對優(yōu)惠的政策。(import duty / import tax) 亦稱。指對從進入本國的和物品征收的一種。是關(guān)稅中最主要的一種。進口稅貨物輸入或國境時征收，或者外國貨物從、或保稅倉庫中提出運往銷售，辦理時征收。由于世界各國所征收的關(guān)稅大多采用這種稅，所以國

3、際上通常所稱關(guān)稅或國際關(guān)稅，國際關(guān)稅談判所指的關(guān)稅，一般均指進口稅。進口關(guān)稅是一個國家的海關(guān)對進口貨物和物品征收的關(guān)稅。各國已不使用，也很少使用。通常所稱的關(guān)稅主要指進口關(guān)稅。征收進口關(guān)稅會增加進口貨物的成本，提高進口貨物的市場價格，影響外國貨物進口數(shù)量。因此，各國都以征收進口關(guān)稅作為限制外國貨物進口的一種手段。適當?shù)氖褂眠M口關(guān)稅可以保護本國工，也可以作為一種調(diào)節(jié)本國的生產(chǎn)和經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會研究提出并報國務(wù)院批準，自2015年6月1日起，中國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關(guān)稅稅率，平均降幅超過50%。2016年1月1日起，我國進一步擴大進口日用消費品降

4、稅范圍，對箱包、毛制或棉制大衣、毛制西服套裝、圍巾、毯子等16種進口日用消費品實施降稅。降稅后，箱包、毛制西服套裝的暫定進口稅率為10%，毛制上衣、圍巾、毯子的暫定進口稅率為8%，真空保溫杯的暫定進口稅率為12%，太陽鏡為6%。貿(mào)易公司從國外進口貨物后，不清關(guān)、完稅，而是將貨物暫存在保稅倉庫中；待找到買家后，再辦理完稅出保稅區(qū)的手續(xù)。是否可以因為貨物在保稅區(qū)內(nèi)發(fā)生貨權(quán)轉(zhuǎn)移，不交進口關(guān)稅和增值稅？如果貨物從保稅區(qū)最終進入了國內(nèi)，進口關(guān)稅和一樣需要交納的，區(qū)別只是在于這個稅由誰來交；如果是國內(nèi)客戶向申報進口，那就是客戶交；如果是貿(mào)易公司向保稅區(qū)海關(guān)申報進口在國內(nèi)轉(zhuǎn)賣給客戶，那就是貿(mào)易公司向交當然如

5、果這個貨物最終的客戶是在國外的，沒有進入國內(nèi)，那么從保稅區(qū)出口至國外就無需交納進口關(guān)稅和增值稅。保稅區(qū)，狹義的定義為：所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)總督批準注冊的特定全封閉區(qū)域。外國商品在海關(guān)監(jiān)管下(海關(guān)頒發(fā)倉儲手冊或來料/)，可暫時不交納進口關(guān)稅和不需提供存入保稅區(qū)的內(nèi)。如再出口不需交納出口稅，輸入國內(nèi)市場銷售，必須交納進口稅。 廣義的定義為：有些國家的保稅區(qū)也有類似自由港、出口加工區(qū)的作用。我國為吸引外資，引進先進技術(shù)和先進的管理方法，增加就業(yè)機會，擴大 出口 貿(mào)易，設(shè)置的保稅區(qū)類似于后者，即為外商和國內(nèi)企業(yè)商品提供保稅倉庫(倉儲供來料/進料加工的國外原料,如塑膠粒), 分撥 和 投資加工轉(zhuǎn)口 或研究開

6、發(fā)方便。 保稅區(qū)實行境內(nèi)、關(guān)外的管理，即保稅區(qū)的商品出口他國（地）完全自由，進入國內(nèi)要按進口征稅，內(nèi)地商品進入保稅區(qū)按正常出口管理。由此可見，在保稅區(qū)經(jīng)營進出口貿(mào)易，在保稅區(qū)注冊即可，無需國家主管部門批準。 保稅區(qū)出口（轉(zhuǎn)口）不需申領(lǐng)配額、許可證， 輸入內(nèi)地的屬于配額、許可證管理的商品，由內(nèi)地的進口商申領(lǐng)；內(nèi)地企業(yè)出口到保稅區(qū)的屬于配額、許可證管理的商品也由內(nèi)地企業(yè)申領(lǐng)配額、許可證，都與保稅區(qū)的相關(guān)企業(yè)無關(guān)。保稅區(qū)進口汽車（包括自用）不需在內(nèi)地申領(lǐng)，進口多少由特區(qū)企業(yè)或外商權(quán)衡占壓資金利息和倉儲、維護等費用得失決定；汽車銷往內(nèi)地必須由內(nèi)地購買者申領(lǐng)到配額才能進口。內(nèi)地的進出口配額、許可證管理和

7、簽發(fā)部門，都不得給保稅區(qū)企業(yè)分配配額、簽發(fā)許可證；實行公開招投標的，保稅區(qū)的企業(yè)也無權(quán)參與投標。 保稅區(qū)的企業(yè)出口的商品本身就是不含稅的，實行不征不退的政策， 沒有任何理由要求落實政策，或者是落實出口“免、抵、退”稅政策。 內(nèi)地在保稅區(qū)辦的企業(yè)除部分從事加工出口，主要從提供各種服務(wù)中收益。政府管理部門的收益是土地租金等，而不是稅收。保稅區(qū)企業(yè)進口用匯，只能在指定銀行開證或在保稅區(qū)開設(shè)分行，也可以在外資銀行開證?？梢越Y(jié)匯，也可以保留現(xiàn)匯帳戶。保稅區(qū)報關(guān)，轉(zhuǎn)關(guān)流程：一、報關(guān)流程 （一） 境外貨物進區(qū)流程描述1加工貿(mào)易所需進境料件、轉(zhuǎn)口貨物、倉儲貨物適用進境備案手續(xù)。2貨物到達港后，收貨人或其代理人

8、到預錄入點辦理進境貨物備案清單預錄入手續(xù)（加工貿(mào)易進境料件在加工企業(yè)預錄入，倉儲、轉(zhuǎn)口貨物在倉庫預錄入），預錄入按“進出境備案清單填制規(guī)范”填寫。3將預錄入數(shù)據(jù)向海關(guān)發(fā)送申報，待接到接受申報回執(zhí)后，打印進境貨物備案清單4在備案清單上簽署報送員名字，并加蓋報關(guān)章，隨附報送員證、提單（包括小提單）、相關(guān)商業(yè)單證、運輸單證、原產(chǎn)地證書、進口信用證、托收承兌/付匯情況表、審批單證及其他海關(guān)認為必要時需交驗的有關(guān)單證和資料到海關(guān)里書面交單申報手續(xù)5海關(guān)接單后，經(jīng)審核符合申報條件、手續(xù)齊全有效的，予以放行，并在有關(guān)單證上加蓋放行章或驗訖章，將蓋單證返還報關(guān)員辦理提貨手續(xù)6貨物須由海關(guān)監(jiān)管車輛從碼頭（機場等

9、）承運至保稅區(qū)內(nèi)（二） 區(qū)內(nèi)貨物出境流程描述1保稅區(qū)運往境外的貨物適用出境備案手續(xù)2發(fā)貨人或其代理人到預錄入點辦理出境備案清單預錄入手續(xù)，預錄入按“進出境備案清單填制規(guī)范”填寫。3將預錄入數(shù)據(jù)向海關(guān)發(fā)送申報，待收到申報加執(zhí)后，打印出境貨物備案清單4在備案清單上簽署報關(guān)員名字，并加蓋報關(guān)章，隨附報關(guān)員證、相關(guān)商業(yè)單證、運輸單證、審批單證及其他海關(guān)認為必要時需交驗的有關(guān)單證和資料到海關(guān)辦理書面申報手續(xù)。5海關(guān)接單后，經(jīng)審核符合申報條件、手續(xù)齊全有效的。予以放行，并在關(guān)單證上加蓋放行章或驗訖章，將蓋章單證返還報關(guān)員辦理貨物裝船出運手續(xù)。6貨物須由海關(guān)監(jiān)管車輛從保稅區(qū)承運至碼頭（機場等）。（三） 其它

10、境外貨物進區(qū)或貨物出區(qū)流程描述1 除加工貿(mào)易進境料件、轉(zhuǎn)口貨物和倉儲貨物外的從境外運入保稅區(qū)，或者從保稅區(qū)運往非保稅區(qū)，或者從境外通過保稅區(qū)報關(guān)直接運往非保稅區(qū)的貨物適用進口報送手續(xù)。2收（發(fā)）貨人或其他代理人到預錄入點辦理進口報關(guān)單預錄入手續(xù)，按“報關(guān)單填制規(guī)范”填寫;3將預錄入數(shù)據(jù)向海關(guān)發(fā)送申報，待接到接受申報回執(zhí)后，打印進口報關(guān)單;4. 在報送單上簽署報關(guān)員名字，加蓋報關(guān)章，隨附報關(guān)員證、相關(guān)商業(yè)單證、運輸單證、審批單證及其他海關(guān)認為必要時需交驗的有關(guān)單證和資料到海關(guān)辦理書面交單申報手續(xù);5海關(guān)接單后，經(jīng)審核符合申報條件、手續(xù)齊全有效的，予以放行，并在相關(guān)單證上加蓋放行章或驗訖章，將蓋章

11、單證返還報關(guān)員輸提貨手續(xù);6.入?yún)^(qū)貨物須由海關(guān)監(jiān)管車輛從碼頭（機場等）承運至保稅區(qū)。（四）貨物從非保稅區(qū)出口到保稅區(qū)流程描述1、從非保稅區(qū)運往保稅區(qū)的貨物適用出口報送手續(xù)2、貨物先運入保稅區(qū)或直接運入碼頭后，發(fā)貨人或其代理人到預錄入點辦理出口報關(guān)單預錄入手續(xù)，預錄入按“報關(guān)單填制規(guī)范”填寫;3、 將預錄入數(shù)據(jù)向海關(guān)發(fā)送申報，待接到申報回執(zhí)后，打印出口報關(guān)單4、在報關(guān)單上簽署報關(guān)員名字，加蓋報關(guān)章，隨附報關(guān)員證、相關(guān)商業(yè)單證、運輸單證、審批單證及其他海關(guān)認為必要時需交驗的有關(guān)單證和資料到海關(guān)辦理書面交單申報手續(xù)5、海關(guān)接單后，經(jīng)審核符合申報條件、手續(xù)齊全有效的，予以放行過機，并在相關(guān)單證上加蓋放

12、行章或驗訖章，將蓋章單證返還報關(guān)員輸貨物進區(qū)手續(xù)二轉(zhuǎn)關(guān)流程：保稅區(qū)貨物從寧波關(guān)區(qū)以外口岸進出口的，按轉(zhuǎn)關(guān)運輸監(jiān)管方式辦理。（一）進口轉(zhuǎn)關(guān)流程描述直通式進口轉(zhuǎn)關(guān)1直通關(guān)代理在口岸海關(guān)申報轉(zhuǎn)關(guān)2口岸海關(guān)車輛、關(guān)鎖、貨物進監(jiān)管倉3保稅區(qū)海關(guān)驗核車輛、關(guān)鎖，貨物進監(jiān)管倉4直通關(guān)代理到保稅區(qū)海關(guān)遞交轉(zhuǎn)關(guān)申報單，保稅區(qū)海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)核銷5轉(zhuǎn)關(guān)崗位完成審核，在轉(zhuǎn)關(guān)核放單或申報單和車輛載貨登記薄上批注簽章。將一聯(lián)轉(zhuǎn)關(guān)核放單或轉(zhuǎn)關(guān)申報單做海關(guān)關(guān)封，關(guān)封密封口蓋章后與監(jiān)管車輛載貨登記薄一并交給報關(guān)員帶到對方海關(guān)6企業(yè)進口報送，報關(guān)單后應(yīng)附相對應(yīng)的轉(zhuǎn)關(guān)申報單。提前申報式進口轉(zhuǎn)關(guān)1企業(yè)在保稅區(qū)海關(guān)提前轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān)，按“報關(guān)單填

13、制規(guī)范”填寫，并填報承運監(jiān)管車隊。車輛備案代碼2企業(yè)到口岸海關(guān)輸轉(zhuǎn)關(guān)3口岸海關(guān)車輛施加關(guān)鎖，轉(zhuǎn)關(guān)放行4保稅區(qū)海關(guān)驗核車輛、并鎖，貨物進監(jiān)管倉5企業(yè)到保稅區(qū)海關(guān)遞交進口報關(guān)單6保稅區(qū)海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)核銷，實物放行（二）出口轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)流程描述1轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管貨物裝車2轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管車輛查驗加封3企業(yè)現(xiàn)場遞交報關(guān)單和出呂轉(zhuǎn)關(guān)申報單4保稅區(qū)海關(guān)審單放行（報關(guān)單和轉(zhuǎn)關(guān)申報單）、轉(zhuǎn)關(guān)崗位完成審核，在轉(zhuǎn)關(guān)核放單或申報單和監(jiān)管車輛載貨登記薄上批注簽章。將一聯(lián)轉(zhuǎn)關(guān)核放單或轉(zhuǎn)關(guān)申報單做海關(guān)關(guān)封，關(guān)封密封口蓋章后與監(jiān)管車輛載貨登記薄一并交給報關(guān)員帶到對方海關(guān)5貨物在出境地出運，口岸海關(guān)出口核銷艙單6保稅區(qū)海關(guān)結(jié)關(guān)三進出口（境）查驗流程查

14、驗流程描述1、報關(guān)員接到海關(guān)查難通知書后，安排貨物或辦理移箱手續(xù)等，做好接受查驗準備，貨物查驗必須在海關(guān)監(jiān)管查驗場地進行2、報關(guān)員接受海關(guān)查驗關(guān)封，提交給查驗關(guān)員3、查驗關(guān)員實施查驗、查驗時進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人必須在場4、查驗關(guān)咒填制查驗記錄單，并由貨主或代理簽名確認5、單證做關(guān)封由報關(guān)員交回醒驗通知部門繼續(xù)辦理能關(guān)手續(xù)四應(yīng)的通關(guān)單證（一）必備單證1進出口貨物報關(guān)單、進出境貨物備案清單2提運單（海運提單、空運提單、鐵路運單等）、進出倉單、進出廠單3商業(yè)發(fā)票4商業(yè)運箱單（碼單、明細單）5合同、訂貨單、協(xié)議6報關(guān)單證證明聯(lián)簽發(fā)打印申請表。（二）其他單證1、報關(guān)委托書（代理報關(guān)適用）2、進出

15、口轉(zhuǎn)關(guān)申請單（進出口轉(zhuǎn)關(guān)適用）3倉儲協(xié)議（保稅倉儲貨物適用）4加工貿(mào)易登記手冊（加工貿(mào)易進出口貨物適用）、征免稅證明或登記手冊（免稅貨物適用）5進出口許可證件（進出口許可證、自動進口許可證等）6通關(guān)申請單（區(qū)內(nèi)企業(yè)加工貿(mào)易進出口貨物適用）7出入境通關(guān)單（了入境檢驗檢疫目錄內(nèi)商品適用）8其他海關(guān)需要的單證（價格申報單、原產(chǎn)證、知識產(chǎn)權(quán)補充申報單等）五辦理時限1、不需查驗和無稅費的報送單，1個工作日內(nèi)辦結(jié)放行手續(xù)2需查驗的報關(guān)單，自現(xiàn)場接單起半個工作日內(nèi)開具查驗通知單;已在海關(guān)指定查驗場地的貨物，當天安排查驗;查驗完畢單貨相符的，除需繳納稅費外，半個工作日內(nèi)辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)3單單相符、單證相符的報

16、關(guān)單，自現(xiàn)場接單起半個工作日內(nèi)簽發(fā)稅費單證4辦結(jié)稅費核銷手續(xù)后，1個工作日內(nèi)辦結(jié)放行手續(xù)5當天船期、當天中午前現(xiàn)場接單的出口報關(guān)單，當天辦結(jié)放行手續(xù)報關(guān)單數(shù)據(jù)修改/刪除須知業(yè)務(wù)流程適用范圍1申報數(shù)據(jù)填寫錯誤2海關(guān)審查發(fā)展報關(guān)單數(shù)據(jù)錯誤3退關(guān)辦理時限：1個工作日保證函備案須知業(yè)務(wù)流程適用范圍1進出口貨物報關(guān)時不能提供有關(guān)商業(yè)單證（發(fā)票、合同、裝箱單、報關(guān)委托書等），要求海關(guān)先放行，后補交的2已領(lǐng)取了手冊、減免稅證明，因幫不能及時提供正本，要求海關(guān)先放行，后補交的3國家限制進出口的貨物，已領(lǐng)取了進出口許可證件，因故不能及時提供正本，要求海關(guān)先放行，后補辦的4國家限制進出口路人皆知的，又領(lǐng)取了進出口許可證件，需修改，且不改變證件號碼，要求海關(guān)先放行，后補辦的5已領(lǐng)取其他監(jiān)管證件，因故無法提供正本，要求海關(guān)先放行，后補交的6將港區(qū)內(nèi)貨物擔保至指定的保稅區(qū)內(nèi)倉庫或保稅區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進行查驗（海關(guān)手續(xù)未辦結(jié)時，未經(jīng)海關(guān)同意，不得擅自動用貨物）7從國內(nèi)、保稅區(qū)內(nèi)運輸?shù)絿獾男蘩砦锲泛蜁簳r進出口貨物8其他可以出具保證函的事項申請簽發(fā)報送單證明聯(lián)須知業(yè)務(wù)流程簽發(fā)范圍1、出口退稅報關(guān)單證聯(lián)2、進出口收付匯報關(guān)單證明聯(lián)3、區(qū)外加工貿(mào)易手冊核銷報關(guān)單4、進出境備案清單企業(yè)留存聯(lián)5、保稅區(qū)加區(qū)貿(mào)易備案核銷報關(guān)單證明聯(lián)6、暫準進出境貨物復運核銷報關(guān)單辦理