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文檔簡介
1、Word專業(yè)資料XX 鎮(zhèn)危險化學品事故應急預案二一四年一月三日Word專業(yè)資料XX 鎮(zhèn)危險化學品事故應急預案一、編制目的和依據(jù)為進一步增強應對和防危險化學品事故風險和事故災難的 能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。依據(jù) 安全生產(chǎn)法 、環(huán)境保護法、危險化學品安全管 理條例等有關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)事故災難應急預案 并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。二、編制原則和適用圍本預案適用于在危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使 用和廢棄危險化學品處置等過程中發(fā)生的事故災難應對工作。 并按照如下原則:以人為本,安全第一。統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。條塊結(jié)合,屬地為主。依靠科學,依法規(guī)。預防為主,平戰(zhàn)結(jié)
2、 合來處理事件。三、應急響應分級響應按事故災難的可控性、嚴重程度和影響圍,將危險化學品 事故分為特別重大事故(I級)、重大事故(H級)、較大事 故(川級)和一般事故(W級)。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應 急預案,并及時上報。發(fā)生危險化學品事故及險情,啟動本預案及相關(guān)預案開展 自救和管控。無論險情是否超出本級應急救援處置能力,均應 及時報請縣級應急Word專業(yè)資料救援指揮機構(gòu)或縣人民政府啟動上一級應急 預案或協(xié)調(diào)專業(yè)救援人員、機構(gòu)實施救援。當縣級啟動相關(guān)應急預案并正常運轉(zhuǎn)后,本預案自動停止 響應,相關(guān)救援機構(gòu)和人員按上級預案履職。四、指揮和協(xié)調(diào)危險化學品事故現(xiàn)場救援指揮堅持
3、屬地為主的原則。事故 發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應當立即啟動企業(yè)預案,組織救援, 鎮(zhèn)政府在接到報告后,按照分級響應的原則由鎮(zhèn)政府成立現(xiàn)場 應急救援指揮部,指揮部部長由鎮(zhèn)長擔任,分管安全副鎮(zhèn)長擔 任副指揮長,按照相關(guān)處置預案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。應 急中心協(xié)調(diào)指揮的主要容是:(1 1 )根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要,協(xié)調(diào)縣級部門調(diào)動有關(guān)的 隊伍、裝備、物資,保障事故救援需要;(2 2)協(xié)調(diào)有關(guān)專家指導現(xiàn)場救援工作,提出救援方案,制 定防止事故引發(fā)次生災害的方案,責成有關(guān)方面實施;(3 3 )針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,適時通知有 關(guān)方面啟動相關(guān)應急預案;(4 4 )協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救
4、援工作;(5 5)必要時,上報縣安監(jiān)部門,商請部隊和武警參加應 急救援指揮部下設(shè) 4 4 個現(xiàn)場應急救援組:(1 1 )現(xiàn)場秩序維護組:由鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導牽頭,成員由XXXX 鎮(zhèn)群眾工作辦、派出所、交警中隊、事故發(fā)生地村組組成, 按職責分工負責疏導交通和維護現(xiàn)場秩序,協(xié)助人員疏散。Word專業(yè)資料(2 2)搶險救援組:由鎮(zhèn)分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導牽頭,鎮(zhèn)群眾工作辦、事故發(fā)生地村組負責組織協(xié)調(diào),協(xié)助好縣交通、公安、環(huán)保等部門進行現(xiàn)場施救和搶險救援。(3 3 )醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)分管衛(wèi)生領(lǐng)導牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責,組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進行醫(yī)療搶救、治療。(4 4 )善后工作組:由鎮(zhèn)分管調(diào)解領(lǐng)導牽頭,由鎮(zhèn)群眾工作
5、辦,事故發(fā)生地村、社區(qū)負責落實,協(xié)助縣民政局、縣交通 管理大隊、相關(guān)保險機構(gòu)及事故單位參加, 負責死者尸體處理、 傷亡人員的確定以及家屬的接待、安撫、撫恤等處理工作。五、現(xiàn)場緊急處置根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn) 場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上, 依法采取緊急處置措施,并立即上報縣安監(jiān)局。根據(jù)危險化學品事故可能造成的后果,將危險化學品事故分為:火災事故、爆炸事故、 易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。 針對上述危險化學品事故的特點,其一般處置方案和處置方案 要點分別如下:一是危險化學品事故一般處置方案(1 1)接警。接警時應明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、 危
6、險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。(2 2)隔離事故現(xiàn)場, 建立警戒區(qū)。 事故發(fā)生后, 啟動應 急預案,根據(jù)化學品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉 及到的圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交 通管制。Word專業(yè)資料(3 3 )人員疏散,包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把 所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足 夠的時間向群眾報警,進行準備的情況下,撤離是最佳保護措 施。一般是從上風側(cè)離開,必須有組織、有秩序地進行。就地保護是指人進入建筑物或其它設(shè)施,直至危險過去。 當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,采取此項措施。 指揮建筑物的人,關(guān)閉所有門窗,
7、并關(guān)閉所有通風、加熱、冷 卻系統(tǒng)。(4 4 )現(xiàn)場控制。針對不同事故,開展現(xiàn)場控制工作。應 急人員應根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防 護措施。二是爆炸事故處置方案要點(1 1 )確定爆炸地點;(2 2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學爆炸);(3 3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);(4 4)所需的爆炸應急救援處置技術(shù)和專家;(5 5)明確爆炸地點的周圍環(huán)境;(6 6 )明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;(7 7)確定爆炸可能導致的后果(如火災、二次爆炸等);(8 8)確定爆炸可能導致后果的主要控制措施(再次爆炸 控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);(9 9
8、)可能需要調(diào)動的應急救援力量(公安消防隊伍、企 業(yè)消防隊伍等)。三是易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點Word專業(yè)資料(1 1)確定泄漏源的位置;(2 2 )確定泄漏的化學品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì));(3 3)所需的泄漏應急救援處置技術(shù)和專家;(4 4 )確定泄漏源的周圍環(huán)境 (環(huán)境功能區(qū)、人口密度等);(5 5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水 道等場所;(6 6 )明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;(7 7)確定泄漏時間或預計持續(xù)時間;(8 8 )實際或估算的泄漏量;(9 9)氣象信息;(1010 )泄漏擴散趨勢預測;(1111 )明確泄漏可能導致的后果(泄漏是否
9、可能引起火災、爆炸、中毒等后果);(1212 )明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;(1313 )確定泄漏可能導致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等);(1414 )可能需要調(diào)動的應急救援力量(消防特勤部隊、企 業(yè)救援隊伍、防化部隊等)。六、應急人員的安全防護根據(jù)危險化學品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急 人員的職責,采取不同的防護措施:應急救援指揮人員、醫(yī)務(wù) 人員和其他不進入污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面 罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等 進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉Word專業(yè)資料型防毒面罩、防酸堿型防 護服和空氣呼吸器等;同時做好現(xiàn)場
10、毒物的洗消工作(包括人 員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。群眾的安全防護根據(jù)不同危險化學品事故特點,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自 己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序 (包括疏散組織、 指揮機構(gòu)、疏散圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等) 組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿 危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應盡快去除受污染的衣物,防止 繼發(fā)性傷害。七、應急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應 急處置工作結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品事故災 難善后處置工作
11、完成后,現(xiàn)場應急救援指揮部組織完成應急救 援總結(jié)報告,報送縣安全監(jiān)管局,縣安監(jiān)局宣布應急處置結(jié)束八、宣傳、培訓和演習(1 1)公眾信息交流。鎮(zhèn)政府、危險化學品從業(yè)單位要按 規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運或使用的危險化學品 的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關(guān) 法律法規(guī)和危險化學品事故預防、避險、避災、自救、互救的 常識。(2 2)培訓。危險化學品事故有關(guān)應急救援隊伍按照有關(guān) 規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓;危險化學品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對員工 進行應急培訓;Word專業(yè)資料各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對應急救援培 訓情況進行監(jiān)督檢查。各級應急救援管理機構(gòu)加強應急管理、 救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓。(3 3)演習。危險化學品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應急演習;地方人民政府根據(jù)自身實際情況定期組織危
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