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1、 建筑工程中的造價(jià)管理存在的問題及解決對(duì)策 摘要:建筑工程造價(jià)管理貫穿整個(gè)建設(shè)過程,是復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的、綜合的管理活動(dòng),也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。但由于工程造價(jià)管理還不完善,使得工程技術(shù)得不到有效保證,投資項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期的要求,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大損失。因此,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)的造價(jià)管理的研究,對(duì)今后工程建設(shè)更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有非常重要的意義.本文主要對(duì)建筑工程中的造價(jià)管理存在的問題及解決對(duì)策進(jìn)行分析探討.關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;問題;對(duì)策一、建筑工程造價(jià)管理存在的問題 1.1造價(jià)數(shù)據(jù)滯后性明顯 我國現(xiàn)階段實(shí)行的是靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的造價(jià)管理方式,各地區(qū)按照其社會(huì)平均成本價(jià)格和平均勞動(dòng)效
2、率編制本地區(qū)的工程預(yù)算定額和消耗量指標(biāo),然后分階段動(dòng)態(tài)調(diào)整市場(chǎng)價(jià)格,按月份或季度發(fā)布指導(dǎo)價(jià),定期不定期的公布指導(dǎo)性調(diào)整系數(shù),由此編制、審查、確定工程造價(jià)。 建筑工程造價(jià)估算困難的原因是多方面的,首先,建筑材料的品種、型號(hào)、價(jià)格紛繁復(fù)雜,材料價(jià)格更是瞬息萬變,定期發(fā)布指導(dǎo)價(jià)無法與市場(chǎng)價(jià)格的同步,以這種方式提供的造價(jià)數(shù)據(jù)與實(shí)際市場(chǎng)行情相差甚遠(yuǎn);再者,消耗量指標(biāo)也與市場(chǎng)發(fā)生了脫節(jié),大部分企業(yè)都采用政府頒布的定額數(shù)據(jù),由于其更新遲緩,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)環(huán)境下,不能準(zhǔn)確、及時(shí)的反映生產(chǎn)力水平,即使是使用清單模式的企業(yè),其所擁有的企業(yè)定額也嚴(yán)重滯后。 1。2區(qū)域性明顯 建筑業(yè)的計(jì)價(jià)形式也呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域
3、性, 這樣每個(gè)地區(qū)的造價(jià)員往往只對(duì)當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)體系比較熟悉,積累的常用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和工作經(jīng)驗(yàn)也都不具有普遍適用性,造價(jià)人員一旦更換了工作地區(qū)就需要重新開始,而這些數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)造價(jià)工作又是至關(guān)重要的,造價(jià)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的新員工要掌握其中的精髓需要長時(shí)間的積累和摸索,無法很快勝任,所以造價(jià)人員的流動(dòng)無論對(duì)造價(jià)員本身還是造價(jià)機(jī)構(gòu)都會(huì)帶來直接或間接的損失。1。3造價(jià)管理體制與管理機(jī)構(gòu)不完善 盡管我國也成立了一些造價(jià)管理部門,可是沒有充分地發(fā)揮出它的功能來,在實(shí)際工作當(dāng)中的服務(wù)職能和管理職能是不成比例的。再加上工程造價(jià)的管理也有銀行的參與,往往會(huì)發(fā)生銀行和造價(jià)站雙方扯皮的現(xiàn)象.在基層的建筑施工企業(yè)大部分是一些工程技
4、術(shù)部門,因而不能夠有效地控制和管理工程造價(jià).尤其近些年以來,我國的建筑工程造價(jià)管理制度變化不大,而建筑工程造價(jià)所作出的貢獻(xiàn)跟社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的建立是密切相關(guān)的,由于建筑管理體制不夠完善,致使建筑工程的款項(xiàng)沒有根據(jù)定額進(jìn)行支付。不少建筑單位管理施工隊(duì)伍上也存在不合理的地方,這打破了建筑市場(chǎng)的供求平衡,導(dǎo)致不規(guī)范地運(yùn)行.二、建筑工程施工中的造價(jià)管理對(duì)策2.1 加強(qiáng)健全建筑工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)化 網(wǎng)絡(luò)化是世界經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的大趨勢(shì),所以在建筑行業(yè)也不容忽視網(wǎng)絡(luò)化的作用。網(wǎng)絡(luò)化可以讓建設(shè)項(xiàng)目參與各方及時(shí)了解各地工程造價(jià)信息,預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景,合理確定預(yù)期的工程造價(jià),有助于做出正確的投資決策。息網(wǎng)絡(luò)的準(zhǔn)確
5、、快速、便捷的優(yōu)勢(shì),改變目前僅由政府主管部門發(fā)布工程造價(jià)信息的現(xiàn)狀,建立工程造價(jià)信息網(wǎng)和材料價(jià)格信息網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)。 工程造價(jià)信息網(wǎng)應(yīng)由造價(jià)站和咨詢公司共建和管理。網(wǎng)站的內(nèi)容主要是定額頒布、價(jià)格信息、相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)、招投標(biāo)信息發(fā)布、企業(yè)情況介紹等,以便吸引更多的企業(yè)入網(wǎng)。 2。2建立標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系 工程量清單模式下的工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系與傳統(tǒng)造價(jià)計(jì)價(jià)體系相比,前者減少了建筑工程招標(biāo)活動(dòng)中的盲目性和隨意性能夠確保建筑工程具體實(shí)施階段可以最大限度減少成本,通過節(jié)約施工材料來實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理這一目的。工程量清單已成為國際上一種通行的建筑工程招標(biāo)方式,其是建立在發(fā)育完善的市場(chǎng)和工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)上,
6、通過推行工程量清單報(bào)價(jià)模式來增加建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,所以需要在這個(gè)基礎(chǔ)上不斷完善和改革現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系.2.3加強(qiáng)決策、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制 決策階段和設(shè)計(jì)階段是影響工程造價(jià)的重要階段,此階段的造價(jià)管理對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的控制具有重大意義,此階段的主要工作就是進(jìn)行建設(shè)工程的投資估算。 估算是建設(shè)工程在決策階段、設(shè)計(jì)階段重要的技術(shù)文件,其內(nèi)容包括對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目建議書的分析、可行性報(bào)告的研究、設(shè)計(jì)方案在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的可行性分析、設(shè)計(jì)方案的比選等內(nèi)容.投資估算確定后進(jìn)行的工作是限額設(shè)計(jì),所謂限額設(shè)計(jì)就是根據(jù)已審批的可行性研究報(bào)告的估算值控制初步設(shè)計(jì),再按照已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)的總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和
7、施工圖設(shè)計(jì). 2.4加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)的控制 建設(shè)工程的施工階段是形成工程實(shí)體的階段,此階段具有工程量大、涉及范圍廣、影響因素多、控制難度大等特點(diǎn)。對(duì)于人工、材料、機(jī)械設(shè)備的控制是此階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn).由于此階段施工圖紙已經(jīng)形成,所以工程造價(jià)人員應(yīng)根據(jù)施工合同、施工圖紙等資料進(jìn)行施工圖預(yù)算的編制工作,從而嚴(yán)格控制工程造價(jià). 在施工圖預(yù)算的編制過程中,工程造價(jià)人員要有嚴(yán)格控制工程造價(jià)的意識(shí),認(rèn)真計(jì)算工程量、準(zhǔn)確套項(xiàng)、根據(jù)每年的政府結(jié)算文件合理地計(jì)取相關(guān)的規(guī)費(fèi),從而確定真實(shí)的工程造價(jià). 影響工程造價(jià)的最主要因素是設(shè)備材料價(jià)格。對(duì)材料設(shè)備的控制不單單是型號(hào)、數(shù)量的控制,更主要的是價(jià)格的控制。利用材料設(shè)備采購招標(biāo)的方式,可以有效地解決此類問題,而且可以采購到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品. 2.5加強(qiáng)竣工階段工程造價(jià)的控制 竣工階段是建設(shè)工程項(xiàng)目施工全過程的最后階段,即是考查工程質(zhì)量,更是考核工程結(jié)算的階段。此階段的工程造價(jià)管理要以竣工圖、施工合同為依據(jù)編制工程結(jié)算。在工程結(jié)算的編制過程中,要注重合同條款的核對(duì)、工程量的計(jì)算、定額套項(xiàng)的正確性、費(fèi)用取定的準(zhǔn)確性、竣工結(jié)算的涵蓋范圍等問題. 結(jié)束語: 總之,工程造價(jià)的控制與管理涉及到建設(shè)工程的各個(gè)階段,是集管理、技術(shù)、法律為一體的綜合體的系統(tǒng)工程.在管理過程中,應(yīng)本著全過程建設(shè)工程造價(jià)控制的理念,使
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