關(guān)于農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告

1、辛店村入戶走訪調(diào)研報(bào)告自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程以來(lái)，按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開(kāi)展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個(gè)好的開(kāi)端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施？我?guī)е@些問(wèn)題，對(duì)辛店進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：基本情況與現(xiàn)狀：辛店村距淳化縣城2.5公里，與211國(guó)道串徑而過(guò)，版土面積4215畝。全村共有4個(gè)村民小組，全村共299戶，1052人。耕地面積3165畝，其中，果園277畝，主要種植以小麥玉米為主。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，該村現(xiàn)有貧困戶52戶，176人，占全村總?cè)丝诘?6.7%。其中低保戶35戶,118人。有史以來(lái)，辛店村始終以

2、自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。扶貧目標(biāo)及對(duì)策：針對(duì)辛店村貧困現(xiàn)狀，淳化縣第二建筑公司通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會(huì)多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)在2020年前，通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式，把辛店村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。扶貧目標(biāo)：采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用淳化縣第二建筑公司產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)通過(guò)5年的奮斗，形成以蘋果、花椒產(chǎn)業(yè)為主的觀

3、光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到2020年，全村人均純收入達(dá)到6000元。扶貧對(duì)策：一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)。二是改善土地生產(chǎn)條件。通過(guò)對(duì)辛店村進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理，形成耕地園田化、梯田化;新修水泥路6000米，修建機(jī)耕路17條1800米、田間作業(yè)道24條2300米。三是為貧困戶提供優(yōu)質(zhì)山羊羔、雞仔等對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊、養(yǎng)雞業(yè)。四是建設(shè)百畝生態(tài)果園、花椒園，引進(jìn)最新的蘋果、油桃和花椒品種。果園內(nèi)套種草莓或花草，實(shí)行立體種植，配套建設(shè)一批觀光

4、景點(diǎn)，培植、春賞果花、秋摘蘋果的文化觀光園。五是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí)，把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建，達(dá)到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。六是整合項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，建設(shè)集體辦公室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)等為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。七是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn)，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)6家，使全村的農(nóng)家樂(lè)達(dá)到12家，從業(yè)人員60人以上。保障措施及建議：保障措施：為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快

5、改變辛店村的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施：第一，成立專業(yè)合作社。分別成立蘋果、花椒產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，徹底解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。第三，落實(shí)工作責(zé)任，按照計(jì)劃進(jìn)度，逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。幾點(diǎn)建議：一是各級(jí)黨委、政府要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)

6、出臺(tái)優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，建設(shè)一