經濟新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展對策

1、對經濟新常態(tài)下的企業(yè)發(fā)展對策中央經濟工作會議明確指出，我國已進入經濟發(fā)展新常態(tài)，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常 態(tài)是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。工業(yè)是我國經濟的根基所在，也是推動經濟發(fā)展提質增效升級的主戰(zhàn)場。我們必須準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，推進信息化 和工業(yè)化深度融合，努力發(fā)揮工業(yè)在促進經濟增長、結構優(yōu)化和動力轉換中的主力軍作用。一、深刻認識經濟發(fā)展新常態(tài)下工業(yè)的重要使命中央經濟工作會議關于經濟發(fā)展新常態(tài)的重要判斷，準確刻畫了我國經濟發(fā)展的階段性特征。這是新時期走中國特色新型工業(yè)化道路、打造中國工業(yè)升級版的大背景，也是加快轉變經濟發(fā)展方式、 推動工業(yè)發(fā)展

2、提質增效升級必須認清的新形勢。工業(yè)是支撐經濟平穩(wěn)運行的主要力量。改革開放以來，我國工業(yè)增加值占國內生產總值比重保持 在37瘵45%間，工業(yè)對經濟增長的貢獻率基本保持在 40%以上。目前，我國工業(yè)化尚未完成，工 業(yè)仍是推動經濟增長的主要力量。隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國經濟下行壓力較大，保持經濟穩(wěn)定 增長并處于合理區(qū)間依然是當前我國經濟發(fā)展的主要任務。在這種情況下，工業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，將為 我國經濟在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展提供有力保障。工業(yè)是經濟結構調整的主要戰(zhàn)場。當前，我國經濟發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)等結構性矛 盾和問題突岀，癥結在工業(yè)、難點在工業(yè)、突破點也在工業(yè)。消費方面，只有加快制造

3、業(yè)向個性化定 制、柔性化生產、網絡化銷售等先進制造方式和商業(yè)模式轉型，才能滿足日益?zhèn)€性化、多樣化的消費 需求，支撐消費結構升級。投資方面，近年來工業(yè)物流、通信等基礎設施和新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、 新模式的投資機會大量涌現，智能制造、智慧物流、高端裝備、工業(yè)機器人、新能源汽車等正在成為 投資新熱點。岀口方面，工業(yè)制成品已占全部岀口的95%左右，調整優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構是提升“中國制造”競爭力的必由之路。就業(yè)方面，新興產業(yè)成長與傳統產業(yè)結構優(yōu)化升級，正在創(chuàng)造大量 高質量就業(yè)崗位，帶動整個就業(yè)結構改善。工業(yè)是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的主要領域。歐美發(fā)達國家經驗和我國發(fā)展實踐表明，工業(yè)是研發(fā)投入的主要陣

4、地，是創(chuàng)新最活躍、成果最豐富的領域，從根本上決定了國家整體創(chuàng)新水平。近年來， 我國在載人航天、探月工程、高速鐵路、高性能計算機、新一代移動通信等領域取得重大突破，物聯 網、智能機器人等大量創(chuàng)新性技術廣泛應用于各行各業(yè)，創(chuàng)新正在成為經濟社會發(fā)展的主要驅動力。 當前，新一輪科技革命與產業(yè)變革風起云涌，工業(yè)技術與信息技術即“兩個IT”深度融合成為產業(yè)發(fā)展新趨勢。只有加速推進信息化和工業(yè)化融合創(chuàng)新，真正把工業(yè)發(fā)展動力轉到創(chuàng)新驅動的軌道上來， 我國工業(yè)才能從全球價值鏈低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)躍升，實現由規(guī)模擴張向提質增效的根本性轉變。二、準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)伴隨國內經濟下行壓力加大和國際

5、經濟復蘇疲弱態(tài)勢延續(xù)，我國工業(yè)結構調整陣痛顯現， 企業(yè)生產經營困難增多，工業(yè)運行風險逐步顯性化。經濟發(fā)展新常態(tài)下，工業(yè)發(fā)展既要面對舊問題的纏繞， 又面臨新情況新問題的挑戰(zhàn)，對此要有清晰認識和準確把握。企業(yè)創(chuàng)新能力不足。長期以來，工業(yè)發(fā)展主要依靠要素低成本優(yōu)勢、通過引進技術和管理迅速形 成生產力來實現規(guī)模擴張，對關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝和產業(yè)技術基礎的重視 不夠，企業(yè)研發(fā)投入強度普遍偏低，產業(yè)長期被鎖定在國際價值鏈中低端環(huán)節(jié)。進入信息化時代，發(fā) 展先進制造模式所需的高端傳感器、數控系統、工業(yè)應用軟件等基本被國外壟斷，核心技術和關鍵技 術受制于人，嚴重阻礙我國產業(yè)從成本競爭向效率

6、競爭轉型。特別是，由于企業(yè)創(chuàng)新能力不足，難以 支撐國家搶占國際產業(yè)競爭制高點的戰(zhàn)略行動。產業(yè)結構不合理。一方面，傳統產業(yè)產能過剩矛盾突岀。鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥等供給 能力大幅超岀需求，甚至在光伏、風電等新興產業(yè)也開始岀現產能利用不足，產能過剩已經成為困擾 我國工業(yè)長期發(fā)展的主要矛盾之一。另一方面，新產業(yè)培育不足。智能制造、增材制造、云制造等發(fā) 展與國際先進水平差距明顯，適應經濟發(fā)展新常態(tài)的新增長點不多。從區(qū)域布局看，工業(yè)發(fā)展尚缺乏“全國一盤棋”的統籌協調機制，導致區(qū)域產業(yè)發(fā)展同質化問題嚴重。發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。隨著經濟增速下行，各種矛盾逐漸顯現，市場信心不足，給工業(yè)企業(yè)投資決 策、融通資

7、金、生產經營等造成明顯負面影響。工業(yè)行業(yè)平均銷售收入利潤率偏低，長期在6% 7%低位徘徊，近兩年進一步下滑至 6%以下。由此導致資金、人才等資源大量向金融、房地產、證券等 領域流動，難以吸引到優(yōu)質要素資源推進工業(yè)轉型升級。此外，工業(yè)領域的普惠性政策不足，諸多創(chuàng) 新能力強的中小微企業(yè)難以獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資支持，往往錯失企業(yè)成長的最佳時期。國際競爭日益激烈。在新一輪科技革命和產業(yè)變革推動下，新的國際產業(yè)分工和價值鏈格局正在形成。發(fā)達經濟體加快戰(zhàn)略調整，推動“再工業(yè)化”和制造業(yè)回流，對我國產業(yè)向價值鏈高端環(huán)節(jié)攀 升形成巨大壓力。其他新興經濟體和發(fā)展中國家利用生產要素相對優(yōu)勢大力發(fā)展勞動密集型、資源密集

8、型等產業(yè)，對我國在相當長一段時期內保留并發(fā)展中低端產業(yè)形成挑戰(zhàn)。與此同時，國際金融危機 后國際規(guī)則新體系與全球治理新機制正在重構，如何提升我國在國際標準制定、國際貿易與投資談判等方面的話語權，將會對我國工業(yè)競爭力產生深遠影響。三、在主動適應新常態(tài)中做好信息化和工業(yè)化融合這篇大文章面對經濟發(fā)展新常態(tài)，我們必須轉變觀念、提高認識、找準方法、狠抓落實，做好信息化和工業(yè) 化融合這篇大文章，搶占新一輪產業(yè)競爭制高點，打造中國經濟升級版的工業(yè)篇。優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)現培育工業(yè)領域新增長點。 堅持把推動經濟結構戰(zhàn)略性調整作為轉變經濟發(fā)展 方式的主攻方向，實施創(chuàng)新驅動、質量品牌、強化基礎、綠色發(fā)展等重大工程，將有

9、潛力的新興產業(yè) 加快培育成為主導產業(yè)，推動產業(yè)結構向中高端邁進，提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略、 規(guī)劃、政策的引導作用，發(fā)揮技術標準、法律法規(guī)和市場機制的約束作用，加大淘汰落后產能力度， 繼續(xù)化解過剩產能，推動企業(yè)兼并重組，改造提升傳統產業(yè)。要推動制造業(yè)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的專業(yè)化、 服務化，大力發(fā)展工業(yè)設計、現代物流、互聯網金融等生產性服務業(yè)，推動工業(yè)向價值鏈高端演進。 要深挖信息消費潛力，加快實施“寬帶中國”工程，加大4G網絡基礎設施投資，鼓勵發(fā)展電子商務，切實發(fā)揮高質量投資和消費需求對經濟增長的拉動作用。實施創(chuàng)新驅動，重塑工業(yè)轉型發(fā)展新引擎。堅持把增強創(chuàng)新能力擺在首要位置，增強中國工業(yè)

10、升 級的動力。要圍繞兩化深度融合需要，力爭在集成電路、新一代移動通信、重大裝備、智能機器人等 領域，集中突破一批基礎共性和核心關鍵技術，提高我國工業(yè)基礎能力與國產智能技術、產品和裝備 水平。要著力健全國家制造業(yè)創(chuàng)新網絡體系，支持眾設眾包、技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等 多元創(chuàng)新發(fā)展，加快推動工業(yè)從要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉型，培育壯大產業(yè)競爭新優(yōu)勢。發(fā)展智能制造，探索信息化條件下生產新方式。堅持把發(fā)展智能制造作為戰(zhàn)略重點，抓住新一輪 產業(yè)變革浪潮和信息化發(fā)展趨勢，探索智能制造生產方式，建立信息化條件下的工業(yè)生態(tài)體系。要以 應用為核心、市場為導向、企業(yè)為主體，利用信息技術改造傳統產業(yè)，大

11、力發(fā)展智能制造，促進工業(yè) 全產業(yè)鏈、全價值鏈信息交互和智能協作。要支持工業(yè)云服務平臺建設和大數據技術應用，鼓勵發(fā)展 基于互聯網的眾包設計、柔性制造、個性化定制、智慧物流等新型制造模式。要加快部署高速、寬帶、 移動、泛在的信息網絡基礎設施，推動物聯網、移動互聯網、工業(yè)互聯網發(fā)展和應用，有效支持云計 算、大數據等創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展。加快綠色發(fā)展，推動形成低碳循環(huán)發(fā)展新模式。堅持生態(tài)文明建設與工業(yè)文明建設相結合，推動 工業(yè)走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展之路。要積極支持綠色低碳、節(jié)能環(huán)保設備和產品開發(fā)，提高國產智能 產品、智能裝備的制造能力，為農業(yè)、服務業(yè)提供更加節(jié)能高效的設備。要加快節(jié)能環(huán)保、再制造、 新能源汽車

12、等產業(yè)發(fā)展，探索能源合同管理、節(jié)能資源協議、高耗能產品能耗限額標準等新模式，加 快形成工業(yè)綠色發(fā)展的長效機制。要大力支持智能電網建設，促進能源資源的優(yōu)化調配，大幅提高能 源利用效率。要以高投入、高消耗、高排放行業(yè)為重點，組織開展低碳技術試點，推動建設一批低碳 工業(yè)園區(qū)。全面深化改革，釋放工業(yè)轉型升級新活力。堅持把簡政放權作為全面深化改革的突破口，著力深 化行政審批制度改革，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。 一方面要做好“減法，重點清理涉及企業(yè)生產經營活動的審批事項，進一步減少工業(yè)領域的審批、 核準、備案事項；認真梳理并向社會公布“負面清單”、“責任清單”和“

13、權力清單”，為企業(yè)創(chuàng)造 一個更加寬松公平，更有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境。另一方面要做好“加法”，按照寬進嚴管的原則， 從加強依法監(jiān)管、完善監(jiān)督檢查、提高服務能力、推進行業(yè)自律等方面入手，守好安全生產、產品質 量、環(huán)保標準、用戶權益保障等“紅線”，將工作重點更多放在制定法規(guī)標準、完善基礎設施、提供 公共平臺，更好為企業(yè)服務上來。擴大對外開放，開辟工業(yè)持續(xù)發(fā)展新空間。堅持統籌國內國際兩個大局、兩個市場和兩種資源， 構建工業(yè)開放發(fā)展新格局。要貫徹落實好國家對外開放新的戰(zhàn)略部署， 大力支持企業(yè)走岀去對外投資， 拓展化解過剩產能的新途徑。要密切跟蹤、主動對接上海等自由貿易試驗區(qū)工業(yè)開放發(fā)展需求，在“負面清

14、單”管理、產業(yè)安全審查、開放環(huán)境建設等方面拿出務實舉措，以開放促改革、促發(fā)展。要積極 參與高水平自貿區(qū)談判，全面參與國際貿易新規(guī)則的制定，發(fā)岀更多中國聲音，更好地幫助我國企業(yè) 開拓國際市場，努力在經濟全球化中贏得主動。四、新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展策略作為市場經濟的細胞，企業(yè)的“新常態(tài)”是中國經濟“新常態(tài)”的基礎。那么企業(yè)的“新常態(tài)”又新在何處？或者說企業(yè)“新常態(tài)”的特征有哪些 ？首先，企業(yè)“暴利”時代已經結束，“微利”時代已經到來。1998年至2008年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額年均增速高達 35.6%,而到2013年,這一增速降至12.2%,今年1至5月僅為5.8%。隨著中國經濟進入增速換擋期，高

15、速增長時代的結束，傳統的依靠勞動力成本和資源投入獲得“暴 利”的時代一去不復返了，企業(yè)主要依靠信息、知識和技術這些新要素，依靠創(chuàng)新獲得比較優(yōu)勢和核心競爭力來獲取利潤。在全球化競爭的壓力下，企業(yè)需要對人力資源進行長期積累和投入，利潤的獲 取將更加艱難，那種期待一夜暴富的企業(yè)將逐漸被淘汰，而積小利為競爭力的企業(yè)將成為常青樹、不倒翁。其次，以現代信息技術、高新技術武裝起來的物聯網企業(yè)將成為企業(yè)發(fā)展的新趨勢。以現代科技、信息技術為基礎的物聯網，已經初步形成覆蓋物聯網感知制造業(yè)、通信業(yè)和服務業(yè)的完整產業(yè)鏈，改 變著企業(yè)的生產、儲存、營銷全過程，產生新的業(yè)態(tài)，發(fā)展出新的盈利模式，引領著企業(yè)的發(fā)展趨勢， 并

16、且?guī)硇碌膭?chuàng)造力和競爭力。再次，中小企業(yè)成為“新常態(tài)”的主力軍。我國中小企業(yè)數量已經占企業(yè)總數的99%以上，創(chuàng)造了 60%以上的國內生產總值，為3億以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人員提供工資性收入。隨著國家反壟斷的規(guī)范化，國家將加大對國有企業(yè)、跨國企業(yè)壟斷的監(jiān)管力度， 依靠行政和技術進行壟斷的機會逐漸弱化，相反,國家在財稅政策、結構調整、技術創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)興業(yè)、服務體系建設等方面將加大對中小企業(yè)的支持力 度，中小企業(yè)將成為我國企業(yè)中數量最大、最具內在活力和動力的企業(yè)群體， 在經濟增長、技術創(chuàng)新、增加稅收、吸納就業(yè)、改善民生等方面將發(fā)揮主導作用。很顯然，中小企業(yè)成為新一輪科技革命、產 業(yè)變革和技術創(chuàng)新的核心力量，成

17、為“新常態(tài)”的重要特征。最后，企業(yè)的國際化成為一種常態(tài)。隨著經濟全球化和區(qū)域經濟一體化程度的加深，中國企業(yè)的 生產要素跨區(qū)域流動與配置加速，中國企業(yè)通過引資、弓肢、弓I智的方式，將新產品、新技術、新模 式帶向國際市場，在世界各地建立原材料基地、加工制造基地、研發(fā)設計基地和營銷渠道，尤其是資 源、能源、高新技術和先進制造業(yè)企業(yè)，國際化、跨國經營不可阻擋。“新常態(tài)”下企業(yè)要抓住四大機會面對“新常態(tài)”這樣的大背景，企業(yè)首先要做好自己的事情，逐漸強身健體，同時要抓住機會， 有所作為，少講“逆勢而上”，多說“順勢而為”，關鍵是要抓住四大機會。一是抓住新一代信息技術帶來的技術機會，盡快用現代信息化技術和高

18、新技術，改造企業(yè)，加快 轉型升級、增速換擋步伐，始終使企業(yè)走在“新常態(tài)”的潮頭。二是抓住發(fā)展混合所有制企業(yè)帶來的改革機會?；旌纤兄平洕且环N富有生命力的企業(yè)結構， “新常態(tài)”為企業(yè)加快混合所有制結構的建構提供了難得的機會，通過混合所有制的建設，改變企業(yè) 僵化、缺乏活力的經營體制，將使企業(yè)在組織結構上發(fā)生革命性的變化，更加充滿生機和活力。三是抓住城鎮(zhèn)化作為國家發(fā)展長期戰(zhàn)略蘊藏的政策機會。新型城鎮(zhèn)化是拉動中國經濟可持續(xù)增長的新引擎，弓I發(fā)中國社會一系列變革，巨量的投資、大規(guī)模的基礎設施建設、中產階級群體的蘊育， 為企業(yè)發(fā)展帶來千載難逢的機會。四是抓住市場起著決定性作用的機會。中國的改革盡管已經3

19、0多年了，但由于中國沒有經過資本主義和市場經濟階段，現代企業(yè)制度對中國的企業(yè)來說總體上尚很陌生，很多企業(yè)尚不會運用市場經濟規(guī)則和現代企業(yè)制度來配置資源，發(fā)展自己。十八屆三中全會通過的關于全面深化改革的若干 重大問題的決定，強調要發(fā)揮市場的決定性作用，為走在市場高端同時有能力創(chuàng)造市場的企業(yè)提供 了機會。“新常態(tài)”下企業(yè)命運掌握在自己手里進入經濟“新常態(tài)”，轉變發(fā)展方式，中國大多數企業(yè)面臨一道坎。順利跨越，前程似錦；超越不了自己，生死難料。在經濟“新常態(tài)”下，企業(yè)要更加積極主動地布局，強調內外平衡，把握發(fā)展主動權。在價值觀 上，企業(yè)要堅持正確的義利觀，有所為有所不為，既算經濟賬，更要算政治賬、社會

20、責任賬，既注重 當前，更注重長遠；在經營觀上，以多元共贏替代零和博弈的思維模式，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略， 在追求自身利益時兼顧競爭對手的合理關切，在謀求企業(yè)發(fā)展中促進共同發(fā)展；在對外開放戰(zhàn)略上，由出口為主轉向進出口并重，從貨物貿易為主轉向更加注重服務貿易，由“引進來”為主轉向“引進 來”與“走出去”并重；在社會責任承擔上，致力于維護和發(fā)展開放型經濟，更積極主動地參與企業(yè) 治理機制完善和規(guī)則制定，從原來的被動接受者變?yōu)榉e極參與者。具體選擇自己的發(fā)展方式時，還可參考以下策略。智謀為先，審時度勢?！靶鲁B(tài)”改變了企業(yè)的經營環(huán)境，企業(yè)謀發(fā)展、做決策，不能憑感覺， 而是要關注大勢，特別是面對未來的差異化

21、調控，企業(yè)應更講究經營戰(zhàn)略與戰(zhàn)術。哪些地方該支持， 哪些地方不支持，政府會有所側重，企業(yè)必須審時度勢，借勢發(fā)展。精專為上，強化主業(yè)。擴張的時代過去了，企業(yè)也要收縮戰(zhàn)線，不要再繼續(xù)簡單擴張，要向著精、 專方向發(fā)展；要立足主業(yè)，立足產品，做好品牌。要盡快縮短技術差距。要懂得整合資源，嫁接改造， 縮短新技術的研發(fā)時間。企業(yè)可以我為主、為我所用，整合資源，通過收購兼并國內或國際企業(yè)，在 其技術基礎上實現獨立創(chuàng)新，也是一種可以考慮的捷徑。資本為王，縱橫聯合。“新常態(tài)”下的企業(yè)應考慮如何使有效資產盡快進入資本市場，全力以赴 推動以上市公司為平臺的、縱向的、橫向的、跨國產業(yè)的整合，以增強自身的國際競爭力。在

22、資本充 裕的基礎上，儲備戰(zhàn)略資源，要深刻理解商業(yè)模式的變革，做強實體經濟。創(chuàng)新為本，科技引領?！靶鲁B(tài)”的一個重要特征就是將信息、技術融入實體經濟之中，抓住移 動互聯網帶來的機會，以信息經濟、智慧經濟引領企業(yè)轉型發(fā)展，弓I導企業(yè)與互聯網接軌，在全球鋪 設營銷網絡，大力發(fā)展跨境電商。企業(yè)決策者要懂得，過去造就富翁的行業(yè)是房地產業(yè)，現在造就富 翁的是互聯網行業(yè)，未來造就富翁的將是金融業(yè)。企業(yè)、政府、社會三向聯動“新常態(tài)”下的企業(yè)要大有作為，政府的作用必不可少。在企業(yè)眼睛向內、做強自身的基礎上， 政府的支持和鼓勵，為企業(yè)創(chuàng)造有利于發(fā)展的良好環(huán)境，是企業(yè)實現超越的保障。政府、企業(yè)、銀行要三方共同努力，良性互動，加強溝通，提升信心，鼓舞士氣，