發(fā)展國際物流配送中心的政策研究

1、咱由（物流管理）發(fā)展國際物流配送中心的政策研究20XX年XX月多年的企業(yè)咨詢豉問經(jīng)驗.經(jīng)過實戰(zhàn)驗證可以落地機(jī)行的卓越管理方案，值得您下載擁有加工貿(mào)易價值鏈的延伸有倆個方向,壹個方面是向上游,即提高加工貿(mào)易于國內(nèi)的采購率,另壹個方面是向下游,即發(fā)展國際物流配送業(yè)務(wù)。隨著加工貿(mào)易出口的大規(guī)模增長,中國成為很多跨國制造企業(yè)和流通企業(yè)的生產(chǎn)和采購基地。國際經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的國際競爭加劇,使跨國公司更加重視降低生產(chǎn)和流通成本,于此形勢下,壹些跨國公司已經(jīng)計劃于華建立物流配送中心,有的甚至已經(jīng)開始運作?？墒?現(xiàn)行政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展國際物流配送中心業(yè)務(wù)的要求,大大阻礙了我國發(fā)展國際物流配送中心的步伐。本方案于

2、調(diào)研基礎(chǔ)上,分析發(fā)展物流配送中心對現(xiàn)行政策和管理體制提出的要求,且提出初步的政策調(diào)整建議。壹、國際物流配送中心的主要業(yè)務(wù)根據(jù)調(diào)查,于華建立物流配送中心的跨國公司,其主要業(yè)務(wù)主要有以下幾類:第壹類:于華采購零部件,于配送中心分類、打包,運到海外進(jìn)行裝配。案例:索尼(SONY)公司于香港有索尼國際香港XX公司,負(fù)責(zé)于香港及華南的業(yè)務(wù)。索尼公司不僅已經(jīng)將低端電子產(chǎn)品的生產(chǎn)交給華南地區(qū)企業(yè)代為加工生產(chǎn),而且將壹部分高端電子產(chǎn)品零部件生產(chǎn)也交給了華南地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)加工。廣東省共有24家企業(yè)為其生產(chǎn)電子產(chǎn)品成品,為其生產(chǎn)零部件的企業(yè)超過150家。目前,此類零部件交貨到索尼于香港的倉庫(ATL亞洲貨運中心，

3、且于倉庫做拼箱出口到日本的工廠再合成高端產(chǎn)品。索尼于日本有12家生產(chǎn)企業(yè),分別生產(chǎn)不同類別的電子產(chǎn)品,他們獨立于全球采購原材料、半成品及零部件,而很多零部件的采購越來越集中于華南地區(qū)。面對日益激烈的競爭,為了降低成本,提高競爭力,索尼公司2001年整合于日本的12家生產(chǎn)企業(yè),成立了索尼EMCS公司,新公司將發(fā)揮統(tǒng)壹的物料采購、金融財務(wù)、市場戰(zhàn)略等優(yōu)勢。鑒于華南地區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為世界主要的電子產(chǎn)品生產(chǎn)加工中心,索尼公司決定以EMCS的整體力量于華南建立國際采購中心,以發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢,避免中間環(huán)節(jié),降低成本。目前索尼已經(jīng)于深圳成立了“國際采購中心”2001,且于年8月舉辦了采購招商大會。同時,為

4、了節(jié)約物流成本,索尼公司計劃于華南地區(qū)(深圳鹽田保稅區(qū))建立物流配送中心,將于境外成本較高的物流配送業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國境內(nèi),既能夠充分發(fā)揮靠近貨物產(chǎn)地的成本優(yōu)勢,又能夠做到境外生產(chǎn)的“零庫存”。于鹽田保稅區(qū)的物流配送中心的壹項基本的職能,就是將于華南地區(qū)采購到的零部件運送到區(qū)內(nèi),再根據(jù)日本生產(chǎn)企業(yè)的需要,及時拼箱付運。第二類:將于中國采購的成品,于配送中心進(jìn)行簡單的加工、處理、包裝等,再發(fā)送到海外市場。案例:飛利浦(Philips)公司利用華南地區(qū)的出口加工企業(yè)為其生產(chǎn)小家電、電腦顯示器、組合音響等產(chǎn)品。壹直以來,它于中國采購的產(chǎn)品均采取直接出口到目的地市場,然后再重新分揀、包裝上貨架的做法。近年

5、來,由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣,飛利浦公司開始重視降低流通環(huán)節(jié)的成本。2001年開始,飛利浦開始嘗試于鹽田保稅區(qū)進(jìn)行增值服務(wù)。飛利浦的組合音響分別由廣東的倆家企業(yè)生產(chǎn),壹家為其生產(chǎn)DVD機(jī),另壹家生產(chǎn)功放機(jī)及音箱。飛利浦將倆家企業(yè)的產(chǎn)品運至鹽田保稅區(qū)的倉庫,將生產(chǎn)功放機(jī)/音箱的包裝箱打開(已經(jīng)預(yù)留了DVD機(jī)的空間),然后將DVD機(jī)連同其包裝放到其中,組合成壹套家庭影院,這樣能夠?qū)a(chǎn)品直接運送到目的地市場銷售,減少了于目的地分揀時間及勞動成本。第三類:于華采購成品,于配送中心進(jìn)行倉儲、加印條形碼、拼箱等,然后按銷售進(jìn)度發(fā)往境外銷售點。美泰(Mattel)玩具公司是全球最大的美國玩具生產(chǎn)商,其最著名的產(chǎn)品

6、是風(fēng)靡世界的芭比娃娃,同時仍有其他品種的玩具。為了保證其主打產(chǎn)品芭比娃娃的質(zhì)量,美泰公司于80年代將其于香港的生產(chǎn)基地移到廣東,目前分別由其直接投資的東莞長安美泰玩具二廠及南海官窯中美玩具廠生產(chǎn)。另外,美泰公司于香港設(shè)有倆家公司,負(fù)責(zé)采購和銷售其他種類的玩具,生產(chǎn)均外包給了華南地區(qū)約20家出口加工企業(yè)。美泰公司的玩具80%產(chǎn)于中國,其中70%產(chǎn)于廣東。2000年美泰公司于華南地區(qū)共出口了24040個四十英尺的貨柜。美泰公司于美國有20萬itf的配送中心。以往，美泰公司將于華企業(yè)生產(chǎn)的玩具直接運到美國的配送中心，再分送到零售商。隨著美國經(jīng)濟(jì)步入衰退期,美泰公司開始重視降低倉儲和流通成本,它發(fā)現(xiàn),

7、其于美國倉庫的許多玩具要存放壹個多月,等待銷售季節(jié)的來臨。為了降低成本,美泰公司考慮利用鹽田保稅區(qū)便宜的保稅倉庫,將其于華南采購的玩具存儲于此,到銷售季節(jié)來臨時再運往美國,另外,美泰公司仍將其外包生產(chǎn)的玩具于保稅區(qū)倉庫完成拼箱,按客戶要求運往世界各地市場。第四類:海外統(tǒng)壹采購,于配送中心分類,發(fā)送到于華的數(shù)家加工企業(yè)。很多跨國公司于華投資建有自己的工作,同時,仍有很多跨國公司委托中國的工廠進(jìn)行OEM生產(chǎn),其中不少采取來料加工的方式。上述倆種情形下,跨國公司均負(fù)責(zé)原料、零部件的采購和配送。為了節(jié)約成本發(fā)揮統(tǒng)壹采購和配送的優(yōu)勢,壹些跨國公司已經(jīng)開始嘗試將統(tǒng)壹采購的原材料、零部件運送到國內(nèi)保稅區(qū)的倉

8、庫中,于此進(jìn)行開箱、分裝,再運到有關(guān)工廠。例如,索尼公司計劃于華南開展此類業(yè)務(wù)。第五類:于華采購成品,于配送中心處理后,返銷國內(nèi)市場。中國加入世界貿(mào)易組織以前,外資投資企業(yè)大多受到出口比例的要求,其產(chǎn)品難以于中國國內(nèi)市場銷售。中國加入WTO后,按照WTO的和貿(mào)易關(guān)聯(lián)的投資措施協(xié)定及有關(guān)承諾,修改了有關(guān)外商投資的三大法律,明確取消了對外商投資企業(yè)于華銷售產(chǎn)品的限制。因此,外商投資企業(yè)開始考慮于繼續(xù)擴(kuò)大出口的同時,增加對國內(nèi)市場的銷售。主要辦法有倆種,壹是將原來的來料加工工廠改變注冊,成為外商投資企業(yè),將來料加工改為進(jìn)料加工;另壹種則是利用中國的保稅區(qū)來解決其來料加工工廠沒有內(nèi)銷權(quán)的問題,將產(chǎn)品先

9、出口到保稅區(qū),再進(jìn)口到中國國內(nèi)市場。美泰公司(Mattel)就計劃利用鹽田港保稅區(qū)作為其產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的跳板。第六類:建立多國貨物的國際拼箱業(yè)務(wù)。將于華采購的物品和于海外采購的物品運至配送中心進(jìn)行倉儲、拼箱、加印條形碼等,然后運送到海外分銷商。這種方式是真正將中國建成國際物流配送中心的較高級階段。隨著跨國公司于華采購量不斷擴(kuò)大,以及我國國際航運基礎(chǔ)設(shè)施和管理效率的提高,我國建立多國貨物配送中心的潛力是巨大的,前景是光明的。目前,索尼公司、美泰公司等均有此計劃。二、現(xiàn)行政策和管理體制的不適應(yīng)之處由于現(xiàn)行的加工貿(mào)易政策設(shè)計的出發(fā)點,沒有針對于華開展物流配送業(yè)務(wù),因此,于加工貿(mào)易保稅政策下,加工的

10、產(chǎn)品必須直接出口,開展物流配送業(yè)務(wù)受到很大限制。保稅區(qū)的建立,使得于基本上不改變加工貿(mào)易保稅政策的條件下,能夠進(jìn)行物流配送業(yè)務(wù)?？墒?現(xiàn)行保稅區(qū)關(guān)聯(lián)的政策和管理體制,和發(fā)展物流配送中心業(yè)務(wù)的要求也是不適應(yīng)的。如果不作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,國際物流配送業(yè)務(wù)不可能真正發(fā)展起來。具體而言,現(xiàn)行政策和管理體制的不適應(yīng)主要表當(dāng)下也下幾個方面:（壹）出口到保稅區(qū)貨物的出口退稅的規(guī)定目前,我國的保稅區(qū)既非真正的“境內(nèi)關(guān)外”,也非自由貿(mào)易區(qū),因此,經(jīng)保稅區(qū)出口的貨物面臨著不能得到出口退稅的問題。因為,按照現(xiàn)行規(guī)定,只有貨物實際離境才能視作出口,享受出口退稅。目前,貨物運到保稅區(qū),出口企業(yè)的主管海關(guān)就會核銷出口產(chǎn)品,但稅務(wù)部門認(rèn)為貨物沒有