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1、基于生態(tài)位理論的農(nóng)民發(fā)展研究 匯報人:楊文兵2005年4月13日呼吁:大學(xué)教育應(yīng)關(guān)注農(nóng)民發(fā)展w 李昌平:“農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險”w 新三農(nóng)問題:農(nóng)民工, 失地農(nóng)民,未來的農(nóng)民w 失地農(nóng)民-“種田無地,上班無崗,低保無份”的“三無游民” w 孫大午:農(nóng)民創(chuàng)業(yè)空間難,體現(xiàn)在農(nóng)村有八座大山,應(yīng)該修路搬山。具體講:銀行、信用社在做什么?工商局在管什么?稅務(wù)局在干什么?土地局在做什么?水利局、衛(wèi)生局、畜牧局在做什么?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在干什么?在很大程度上限制管制著農(nóng)民的勞動。沒有這種空間,農(nóng)民怎么能夠富起來?再減費也不行。w 孫大午認(rèn)為農(nóng)村不缺資金,不缺人才,不缺市場。就缺政策生態(tài)位現(xiàn)象也叫格烏司原理
2、 w 有一天,俄國科學(xué)家格烏司在實驗室將一種叫雙小核草履蟲和一種叫大草履蟲的生物,分別放在兩個相同濃度的細(xì)菌培養(yǎng)液中,幾天后,格烏司發(fā)現(xiàn)這兩種生物的種群數(shù)量增長都呈“S”型曲線。接著,他把這兩種生物又放入同一環(huán)境中培養(yǎng),并控制一定的食物,16天后,培養(yǎng)基中只有雙小核草履蟲自由地活著,而大草履蟲卻消逝的無影無蹤。在其培養(yǎng)中,格烏司對現(xiàn)場進(jìn)行過仔細(xì)觀察,他沒有發(fā)現(xiàn)一種蟲子攻擊另一種蟲子的現(xiàn)象,也未見兩種蟲子分泌出什么有害物質(zhì),只發(fā)現(xiàn)雙小核草履蟲在與大草履蟲競爭同一食物時增長比較快,將大草履蟲趕出了培養(yǎng)基。于是,格烏司又做了相反的一種實驗,他把大草履蟲與另一種袋狀草履蟲放在同一個環(huán)境中進(jìn)行培養(yǎng),結(jié)果
3、兩者都能存活下來,并且達(dá)到一個穩(wěn)定的平衡水平。這兩種蟲子雖然也競爭同一食物,但袋狀草履蟲占據(jù)食物中不被大草履蟲競爭的那一部分。這種現(xiàn)象就叫生態(tài)位現(xiàn)象。 生態(tài)位現(xiàn)象具體表現(xiàn)w 生物種群在自然界中有強弱之分,雖有“弱肉強食”和“淘劣留優(yōu)”的自然規(guī)律,但也有“牛吃青草鴨吃谷”,各不相擾、和平共處的和諧狀態(tài),更有“龍陷淺沼受蝦戲,虎落平陽被犬欺”的特殊例子, 生態(tài)位理論基本涵義w 生態(tài)位理論是生態(tài)學(xué)中的一個非常重要的理論,是指在生物群落或生態(tài)系統(tǒng)中,每一個物種都擁有自己的角色和地位。即占據(jù)一定的空間,發(fā)揮一定的功能。也就是說一物種只能生活在確定的環(huán)境條件范圍內(nèi),利用特定的資源,甚至只能在適宜的時間里生
4、存與發(fā)展。當(dāng)然,隨著有機體的發(fā)育,它們能改變生態(tài)位(如蟾蜍由幼體的水生到成體的陸生)。生態(tài)位理論告訴我們,兩個物種(生態(tài)元)的生態(tài)位重疊越多,競爭越激烈,競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰。 要點如下: w 一、自然界中,親緣關(guān)系接近的,具有同樣生活習(xí)性或生活方式的物種,不會在同一地方出現(xiàn)。w 1、如果它們存在于同一區(qū)域,則占據(jù)各自不同的空間。如魚在水中游,鳥在天空飛,虎踞深山,猴躍樹叢w 2、如果它們存在于同一地點,則利用不同的食物生存。如虎食肉,牛吃草,蛙吃蟲w 3、如果它們需求的食物相同,則其覓食時間必定相互錯開。如獅子白天覓食,老虎傍晚覓食,狼是深夜覓食w 二、在動物世界中沒有兩種物種的生態(tài)位是完全
5、相同的,若相同或相似物種的生態(tài)位重迭,就會出現(xiàn)嚴(yán)酷的競爭,出現(xiàn)“一山不容二虎”而形成你死我活的爭斗。w 三、強者只能在自己的生態(tài)位上是強者,弱者也只能在自己的生態(tài)位上才能自由生存。超越界限,將會走向反面,甚至滅亡。 生態(tài)位理論經(jīng)歷了一個形成與發(fā)展的過程 w 對生態(tài)位的詮釋最具有代表性的當(dāng)推Grinnell(1917)、Elton(1927)和Hutchinson(1957,1978)三人,后人分別稱他們的生態(tài)位概念為“空間生態(tài)位”spatial niche)、“功能生態(tài)位”(function niche)和“多維超體積生態(tài)位”(n-dimensional hyper volume niche)
6、。 Grinnell的生態(tài)位觀點w J.Grinnell(1917)最早在生態(tài)學(xué)中使用生態(tài)位的概念,他是在研究加利福尼亞長尾鳴禽的生態(tài)位關(guān)系時使用生態(tài)位術(shù)語的,他把生態(tài)位定義為“恰好被一個種或一個亞種所占據(jù)的最后分布單位”(ultimate distributional unit)。Grinnell在具體描述物種生態(tài)位時,運用了微生境(microhabitat)、非生物因子(abiotic factor)、資源(resource)和被捕食者(predutor)等環(huán)境中的限制性因子,并強調(diào)了物種的生理和行為上對這些因子的適用性。從生物與環(huán)境相互作用的角度來說,Grinnell主要強調(diào)了生物眾多的
7、環(huán)境需求,忽略了或未充分注意到生物對其他生物潛在的影響,這個定義強調(diào)的是種的空間分布的意義,即生態(tài)位的空間概念(spatial niche)。 Elton的生態(tài)位觀點w Charles Elton(1927)是這樣描述生態(tài)位的“一個動物的生態(tài)位表明它在生物環(huán)境中的地位及其與食物和天敵的關(guān)系”。他把一個動物的個體大小和取食習(xí)性作為其生態(tài)位的主要成分,同時還建議生態(tài)位的研究應(yīng)聚集在一個物種在群落中的“角色”(role)或“作用”(function)上。他在舉例中說:“北極狐和非洲鬣狗因為它們吃相似的東西,所以具有相同的生態(tài)位” ,這就特別強調(diào)了物種生態(tài)位的功能含義,Elton的功能生態(tài)位強調(diào)的是生
8、物對其存在的生態(tài)環(huán)境的影響,強調(diào)生態(tài)位的營養(yǎng)概念(trophic niche),當(dāng)然生物對環(huán)境的影響離不開對環(huán)境中資源的需求。 Hutchinson的生態(tài)位觀點w Hutchinson(1957,1978)利用數(shù)學(xué)上的點集理論,把生態(tài)位描述為一個生物單位生存條件的總集合體,并且根據(jù)生物的忍受法則,用坐標(biāo)表示影響物種的環(huán)境變量建立了生態(tài)位的多維超體積(multidimensional hyper-volume)模式。進(jìn)而提出基礎(chǔ)生態(tài)位(fundamental niche)和現(xiàn)實生態(tài)位(realized niche)概念,而且認(rèn)為一個動物的潛在生態(tài)位在某一特定時刻是很難完全占有的。Hutchins
9、on在生態(tài)位偏重的是生物對環(huán)境資源的需求,沒能明確地把生物的適用性及生物與環(huán)境相互作用的各種方式。多維超體積生態(tài)位偏重的是生物對環(huán)境資源的需求,沒能明確地把生物對環(huán)境的影響作為生態(tài)位的成分,但多維超體積生態(tài)位比空間生態(tài)位、功能生態(tài)位更能反映生態(tài)位的本質(zhì)含義。 不同學(xué)者觀點不一致w Grinnell從生物在環(huán)境中的分布特征來分析生態(tài)位,強調(diào)生態(tài)位的營養(yǎng)概念。w E lton從動物在生物群落中的地位和功能關(guān)系來分析生態(tài)位,強調(diào)生態(tài)位的功能概念。w Hutchinson從環(huán)境中多種因子對生物作用來分析生態(tài)位,強調(diào)生態(tài)位呈多維超體積結(jié)構(gòu)。 農(nóng)民w 農(nóng)民應(yīng)是指身份為農(nóng)村戶口,長期或固定居住在農(nóng)村,以農(nóng)業(yè)
10、勞動為主要職業(yè),日常生活方式表現(xiàn)為與農(nóng)村社區(qū)相符的一類群體;市民則是指身份為城市戶口,長期或固定居住在城市,不從事農(nóng)業(yè)勞動,日常生活方式與城市社區(qū)相符的一類群體; 弱勢群體w 從界定角度和衡量弱勢或劣勢群體的指標(biāo)看,弱勢群體主要指那些喪失或缺乏勞動能力的群體,劣勢群體主要是指那些在勞動市場和生活機會分配中競爭力較弱,或是綜合性能力較低而受到不平等對待的群體。"一般來說,歐美社會政策文獻(xiàn)中已經(jīng)形成的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)是,弱勢群體的概念可以包含劣勢群體的涵義,但是,劣勢群體的概念通常不包含弱勢群體的涵義。" 中國學(xué)者對弱勢群體的概念有的界定 w 弱勢群體是指由于自然、經(jīng)濟、社會和文化方面
11、的低下狀態(tài)而難以像正常人那樣去化解社會問題造成的壓力,導(dǎo)致其陷入困境,處于不利社會地位的人群或階層。在傳統(tǒng)意義上,弱勢群體主要指老弱病殘者或無勞動能力的依賴人群。但是隨著農(nóng)村改革和城市國有企業(yè)改革的不斷深入,弱勢群體還包括那些在勞動市場和生活機會分配中競爭力較弱、綜合性能力較低而受到不平等對待的群體。 阿馬蒂亞森的觀點w 1998年度諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者阿馬蒂亞森在貧困與饑荒一書認(rèn)為,出現(xiàn)饑荒、產(chǎn)生貧困的最重要的原因未必是糧食的大幅度減少,一個重要的方面在于,社會上不同群體的許多人,由于能力或機會的缺乏,以至于他們在獲得實際機會中不包括獲得足夠糧食的途徑,于是饑餓便產(chǎn)生了,他們也就陷入了貧困的
12、境。因此,一個人創(chuàng)造收入的能力、機會的失去或被剝奪是處于社會弱勢地位的根本原因。 農(nóng)民為什么成了弱勢群體?研究弱勢群體的張敏杰認(rèn)為,弱勢群體的成因受各種因素的制約,既可能是客觀的或自然的,有明顯的生理性特征;也可能是主觀的或人為的,可以從文化和社會性角度進(jìn)行界定。從弱勢群體形成的深層原因看,無論是老弱病殘還是社會的貧困群眾,他們之所以陷入弱勢困境,是由于他們失去或被剝奪了發(fā)展的能力或機會。因此,"能力的弱勢"或"機會的貧困"是他們處于弱勢地位的本質(zhì)。 弱勢群體的形成并不是由于他們自身不努力,是因為社會沒有提供一個公平的舞臺w 與城里人相比,農(nóng)村戶口的人在
13、出生、入學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各方面都處于不平等的起點。從表面上看,這是一種起點的不平等(貧富差距),而實質(zhì)上是"游戲規(guī)則"的不平等(準(zhǔn)入限制)。從這個意義上說,弱勢群眾有意無意地受到了不公正的對待,相對于其他正常群體而言,弱勢群體在社會中的應(yīng)有權(quán)利和占有份額未能得到公平的體現(xiàn),其公正待遇也未能得到制度的有效保障 李昌平:至少有十幾種主要的限制窮人權(quán)利、導(dǎo)致貧困的不合理制度第一, 產(chǎn)權(quán)制度 如果說森林、礦產(chǎn)資源是國家的,窮人分享不到收益也就罷了,但本來是窮人的財產(chǎn),“國家”也要占有。第二, 財政制度。農(nóng)村電、電話是農(nóng)民自己集資建起來的,城里電、電話是國家投資的,城里人用的電
14、和電話比鄉(xiāng)村便宜;第三, 社會保障制度。中國的社會保障制度是不覆蓋農(nóng)民的。這個極大的不平等說也是白說,不說也就罷了。可是,主流社會的人卻破壞農(nóng)民自己的保障制度。第四, 第四,金融制度。銀行的銀行叫中國人民銀行,商業(yè)銀行叫國有商業(yè)銀行。城里人可以用身份證貸款買房,鄉(xiāng)下人不可以;城里人可以用房作抵押貸款,農(nóng)民的房子也是房子,為什么不能用他們的房子、土地去抵押貸款呢?第五, 稅收制度. 農(nóng)業(yè)是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最弱勢的群體,卻面對最不優(yōu)惠的稅收政策。第六, 資源的配置制度。就說說扶貧的資源配置制度吧。國家的扶貧資源是屬于窮人的錢,這個資源是由誰來配置的?是干部來配置的。第七, 教育制度,醫(yī)療制度。
15、第八, 就業(yè)制度。很長時期,政府談就業(yè)、失業(yè)問題,只談城里人,農(nóng)民不在這個話語里。直到今天,勞動法能保護(hù)的還是城里的職工,失業(yè)保障與農(nóng)民工沒有關(guān)系。第九, 市場主體制度 很多人都認(rèn)為,農(nóng)村最早改革開放,分田單干了,農(nóng)民肯定是市場的主體,肯定有市場主體的資格。其實不是這樣的,今天的農(nóng)民還沒有獲得完全的市場主體的地位。第十, 戶籍制度。代表制度等弱勢農(nóng)民:以種糧農(nóng)民 為例w 一是消費水平最低。種田戶的年人平總支出只有943元!有66%在45歲以上的種田農(nóng)民連續(xù)八年以上沒有添置任何衣服!只要叫他拿出一兩百元就會陷入絕境哪! w 二是生存環(huán)境最苦。種田農(nóng)戶沒有一戶有節(jié)余,且83%以上的種田
16、農(nóng)戶年內(nèi)負(fù)債。一當(dāng)發(fā)生意外事故如大病,就陷入絕境! w 三是生產(chǎn)難以為繼。中國的農(nóng)業(yè)這個古老的產(chǎn)業(yè),時至今天,仍然在重復(fù)著幾千年的簡單再生產(chǎn)! 對農(nóng)民的處境,有個學(xué)者是這樣寫道:w “基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)破壞殆盡,各項公益事業(yè)昨日黃花,科技進(jìn)步空中樓閣,醫(yī)療衛(wèi)生紙上談兵,青壯年和有知識文化的勞動力流入城市,農(nóng)民似乎都在默默地等待!你如果問他們在等待什么?他們自己也不知道在等待什么!農(nóng)民就是在這種孤寂和等待中變得越來越麻木,走向絕望。 失地農(nóng)民面臨的主要困難:w 一是耕地被占用后,有些農(nóng)民新建住宅水電不通,農(nóng)民生活艱難。w 二是部分地方隨著企業(yè)改制和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力的減弱,出現(xiàn)了大量“三無”農(nóng)民?!?/p>
17、種田無地、上班無崗、低保無份”。w 三是部分農(nóng)民沒有穩(wěn)定的收入來源,生活困難。四是一些老年人和因并殘而喪失勞動能力的人,失去土地后再就業(yè)的可能性小,缺乏社會保障,生活水平下降,風(fēng)險增加。 我國農(nóng)民工群體的特點是:w 多以血緣、地緣、業(yè)緣關(guān)系集聚,靠親友介紹或自找門路的占93,有組織或通過勞務(wù)市場介紹務(wù)工的僅占7;就業(yè)多不穩(wěn)定,流動性大;從業(yè)領(lǐng)域相對集中,主要從事建筑、采掘等條件艱苦行業(yè);文化素質(zhì)低于城市同齡勞動力,農(nóng)民工以初中文化程度居多,占81,對高層次就業(yè)崗位的選擇余地非常小,絕大多數(shù)只能從事那些技術(shù)含量低,臟、重、累、苦、險和城市人很少問津的工作;農(nóng)民工為經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。 長期以
18、來,農(nóng)民工受到兩個問題困擾w 一是拖欠工資,w 二是工作條件惡劣。w 進(jìn)城打工的農(nóng)民從事著城里人不愿干的繁重、骯臟有時甚至危險的工作,主要是為每月幾百至千余元的工資。然而,這么微薄的工資都經(jīng)常被拖欠。 有一組數(shù)字讓人震驚: -2003年全國耕地凈減少3806.1萬畝。 -1999年至2002年,全國立案查處的土地違法案件達(dá)54.9萬件,涉及土地183萬畝。 - 2003年國土資源部受理的8000件群眾上訪,涉及非法占地和征地補償安置的占六成以上。
19、0; 目前全國有4000萬左右的失地農(nóng)民,按照全國土地利用總體規(guī)劃綱要,2000年至2030年的30年間占用耕地將超過5450萬畝,也就是說將有5450萬畝耕地由集體所有變?yōu)閲宜?。全國失地農(nóng)民將達(dá)到8000萬。 農(nóng)業(yè)和國土資源方面的專家測算,改革開放以來通過各種形式征用農(nóng)地的價格剪刀差,從農(nóng)民身上拿走近5萬億元。 失地農(nóng)民為加快城市化進(jìn)程做出了巨大犧牲 w (一)失掉土地w 一是失掉最寶貴的家庭財富。二是失掉最基本的就業(yè)崗位。w 三是失掉最穩(wěn)定的生活保障。四是失掉最后的致富資本。 w (二)失掉房屋w (三)失
20、掉集體資產(chǎn)w (四)失掉低成本的生活方式w (五)失掉低成本的發(fā)展方式 市民化應(yīng)該是在以上四個方面同時進(jìn)行的轉(zhuǎn)化:w 身份由農(nóng)村戶口變?yōu)槌鞘袘艨冢瑆 職業(yè)由農(nóng)轉(zhuǎn)為非農(nóng),w 生活方式與農(nóng)村社區(qū)相符變?yōu)榕c城市社區(qū)相符合,w 居住地則由原來的農(nóng)村變成了城市。 農(nóng)民市民化的“六難” w (1)獲得社會保障難(2)實現(xiàn)勞動就業(yè)難 w (3)居住方式變換難(4)集體資產(chǎn)處置管理難。 w (5)社會組織形態(tài)轉(zhuǎn)換難(6)觀念轉(zhuǎn)變及文化融合難 失地農(nóng)民社會保障的內(nèi)容w 應(yīng)包括失地農(nóng)民最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障、失地農(nóng)民醫(yī)療保障、為失地農(nóng)民提供受教育和培訓(xùn)的機會、為失地農(nóng)民提供法律援助。美國、日本等國家都非常
21、重視教育和職業(yè)培訓(xùn)在社會保障中的作用,以發(fā)揮非物質(zhì)性的社會保障對現(xiàn)代化的重要作用。在美國一些地方,如果申請救濟,他們會首先問你愿不愿意接受某種職業(yè)的培訓(xùn)。從20世紀(jì)60年代開始,美國頒布了許多關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的法令。通過職業(yè)培訓(xùn),提高了勞動者素質(zhì),有利于勞動者就業(yè),在一定程度上緩解了失業(yè)問題,成為美國社會保障不可缺少的重要組成部分。失地農(nóng)民社會保障問題的根本w 失地農(nóng)民,失去的不僅僅是土地本身,還有一系列直接或間接地與土地相關(guān)聯(lián)的權(quán)利和利益。我們必須意識到,為失地的農(nóng)民提供社會保障措施并非是維護(hù)其合法權(quán)益、保障其生活安全的唯一或最佳途徑。加快經(jīng)濟的發(fā)展,為失去土地的農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會
22、和生存機會才是問題的根本;影響失地農(nóng)民就業(yè)問題的主要原因1、城市建設(shè)與農(nóng)民就業(yè)問題研究不同步。對城市主體工程、水電路配套建設(shè)考慮得多,對如何解決無地農(nóng)民就業(yè)問題研究的少。片面認(rèn)為只要城市發(fā)展了,農(nóng)民的就業(yè)門路多了2、招商引資與農(nóng)民就業(yè)聯(lián)系不大。為把國內(nèi)外的投資商引進(jìn)來,在商談中只注意了投資、占地,忽視了農(nóng)民就業(yè),結(jié)果是投資商入住了,而農(nóng)民確失業(yè)了。3、市場監(jiān)管與農(nóng)民就業(yè)不協(xié)調(diào)。由于城鎮(zhèn)市場建設(shè)滯后,市場容量小,難免使監(jiān)管與就業(yè)發(fā)生矛盾,在處理兩者關(guān)系上,誰服務(wù)誰的問題至今沒解決好。4、農(nóng)民擇業(yè)觀念落后,整體素質(zhì)偏低。受傳統(tǒng)思想、勞動技能及文化素質(zhì)的影響,農(nóng)民在擇業(yè)方面存在著諸多制約因素。5、農(nóng)
23、村勞動力就業(yè)領(lǐng)域狹窄,就業(yè)渠道不通暢。隨著科技進(jìn)步和市場經(jīng)濟體制的進(jìn)一步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的整體素質(zhì)普遍提高,許多簡單的初級產(chǎn)品加工型企業(yè)逐漸被淘汰,進(jìn)而對農(nóng)村勞動力的需求速度放慢,很多過去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上班的職工不得不“解甲歸田”。近幾年新發(fā)展起來的民營企業(yè),對職工技能的要求也普遍提高,再加上他們認(rèn)為雇用本地勞動力成本較高、不好管理,因而造成很多人閑置?!稗r(nóng)民發(fā)展”有四層含義(1)、農(nóng)民應(yīng)當(dāng)具有同其他個人或群體平等的發(fā)展機會,不能因出身而受歧視。戶籍制度造成中國農(nóng)民身份的僵化,限制了農(nóng)民的流動,并且在就業(yè)、受教育、福利等等多方面存在著和城市居民巨大的制度性差異;同時,農(nóng)民是最受歧視的一個社會群體,從“農(nóng)民”一詞的詞義演變上可見一斑9。農(nóng)民發(fā)展缺乏基本的起點公平,這表現(xiàn)在受教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、獲取信息、政府援助等各個方面與城市居民的巨大差別。因此中國農(nóng)民的發(fā)展之首要點
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