工程預(yù)結(jié)算管理暫行辦法

1、工程預(yù)（結(jié)）算管理（暫行）辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)工程預(yù)（結(jié)）算管理，規(guī)范預(yù)（結(jié)）算管理程序，維護(hù)企業(yè) 合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于局直營(yíng)公司施工項(xiàng)目及局直管項(xiàng)目的工程預(yù)（結(jié)）算 管理。第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)第三條 按照“業(yè)務(wù)歸口、分級(jí)管理”的原則，建立局法務(wù)合約部、直營(yíng)公 司合約管理部門(mén)（工程結(jié)算機(jī)構(gòu)） 、項(xiàng)目經(jīng)理部三級(jí)工程預(yù)（結(jié)）算管理體系。第四條 局法務(wù)合約部是工程預(yù) （ 結(jié)）算工作的管理機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、落實(shí)與工程造價(jià)相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和地方政府 關(guān)于工程造價(jià)管理的有關(guān)政策、規(guī)章；（二）制定局工程預(yù) （結(jié)）算管理辦法， 制定下

2、達(dá)全局年度工程結(jié)算指標(biāo)， 并 組織實(shí)施與考核；審核、報(bào)批本辦法中規(guī)定的獎(jiǎng)、罰事項(xiàng)；（三）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各單位工程預(yù) （結(jié)）算管理工作， 參與處理工程結(jié)算 工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)、解決局系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)算問(wèn)題；（四）組織預(yù) （ 結(jié)） 算人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、取證及持證上崗工作；（五）組織局系統(tǒng)內(nèi)各公司之間業(yè)務(wù)交流，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；（六）負(fù)責(zé)局工程預(yù) （ 結(jié)） 算專(zhuān)用章的管理工作；（七）負(fù)責(zé)全局工程結(jié)算報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和建立臺(tái)賬工作；（八）負(fù)責(zé)組織抽查工程結(jié)算造價(jià)在 1 億元以上的與業(yè)主工程結(jié)算以及與之 相應(yīng)的分包工程結(jié)算。第五條 公司合約部門(mén)（工程結(jié)算機(jī)構(gòu)）的工程預(yù)（結(jié)）算工作職責(zé)： 一、直營(yíng)公司合約管

3、理部門(mén)工程預(yù)（結(jié)）算的工作及管理職責(zé)：（一）組織編制工程施工圖預(yù)算；（二）組織進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的交底工作；（三）組織、指導(dǎo)、參與項(xiàng)目辦理工程結(jié)算和索賠工作；（四）協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目部工程結(jié)算工作中存在的問(wèn)題；（五）組織公司結(jié)算會(huì)審小組進(jìn)行總包工程結(jié)算的復(fù)審， 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料遞交發(fā)包人；及時(shí)審定分包工程結(jié)算；（六）完成局下達(dá)的工程結(jié)算指標(biāo)；（七）負(fù)責(zé)向局申報(bào)結(jié)算工作獎(jiǎng)、 罰和負(fù)責(zé)公司權(quán)限內(nèi)結(jié)算工作獎(jiǎng)、 罰的審 核；（八）按時(shí)上報(bào)結(jié)算工作報(bào)表；（九）負(fù)責(zé)工程結(jié)算資料的建帳、歸檔工作。第六條 項(xiàng)目經(jīng)理部工程預(yù) （ 結(jié)） 算管理的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)按時(shí)編制施工圖預(yù)算和辦理項(xiàng)目工程結(jié)算；

4、（二）及時(shí)審核分包結(jié)算；（三）組織項(xiàng)目結(jié)算會(huì)審小組進(jìn)行總、 分包結(jié)算的初審， 初審后上報(bào)公司復(fù) 審；（四）收集、記錄和整理與工程結(jié)算有關(guān)的協(xié)議、函件和經(jīng)濟(jì)資料。為經(jīng)濟(jì) 簽證、各種索賠事項(xiàng)提供依據(jù)，辦理或協(xié)助辦理經(jīng)濟(jì)簽證和各種索賠事宜；（五）負(fù)責(zé)把確認(rèn)后的總、 分包結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料呈報(bào)公司合約管 理部門(mén)；（六）提供結(jié)算報(bào)表所需的基礎(chǔ)資料。第三章 預(yù)（結(jié)）算編制與確認(rèn)第七條 編制預(yù)（ 結(jié)） 算的人員應(yīng)取得預(yù)算資格證書(shū)，如暫無(wú)資格，則必須經(jīng) 有資格的預(yù)算人員審核把關(guān)，蓋其預(yù)算資格專(zhuān)用章。第八條 工程預(yù)（結(jié)）算編制依據(jù)的合同文件要完整， 工程量的計(jì)算要精確， 套用的單價(jià)要符合合同條件， 工程預(yù)

5、（結(jié)）算書(shū)的內(nèi)容要齊全、 數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確， 編制 說(shuō)明要詳盡完善，保證工程預(yù)（結(jié)）算的編制質(zhì)量。第九條 除投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)詳細(xì)到可代替施工圖預(yù)算外，其它及采用工程量清單 計(jì)價(jià)中標(biāo)、費(fèi)率標(biāo)中標(biāo)的工程，均應(yīng)編制施工圖預(yù)算。第十條 施工圖預(yù)算的編制依據(jù)（一）施工合同及補(bǔ)充協(xié)議；（二）圖紙及圖紙會(huì)審記錄；（三）報(bào)價(jià)交底資料；（四）招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑、詢(xún)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)會(huì)上所形成的紀(jì)要、傳真等文件資 料；（五）現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定；（六）各種工程勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)分包、材料、設(shè)備市場(chǎng)詢(xún)價(jià)等有效資料；（七）批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì) （ 施工方案 ）；八）其它第十一條 竣工工程結(jié)算由批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算 （或工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)）、 設(shè)計(jì)

6、變更、簽證和費(fèi)用索賠等部分組成 , 編制依據(jù)為：（一）工程承包合同及補(bǔ)充協(xié)議 , 工程竣工報(bào)告及竣工驗(yàn)收單；（二）實(shí)際完成的工作內(nèi)容；（三）發(fā)包人簽署意見(jiàn)的設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單、材料代用單、材料價(jià)格 認(rèn)定單等；（四）發(fā)包人簽署意見(jiàn)的現(xiàn)場(chǎng)其它經(jīng)濟(jì)簽證及索賠資料；（五）造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的有關(guān)政策性文件及規(guī)定；（六）清單計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，其單項(xiàng)綜合價(jià)格的費(fèi)用組成和所包含的工作內(nèi)容；（七）其它。第十二條 工程預(yù)（結(jié)）算的編制時(shí)間（一）施工圖預(yù)算應(yīng)按照招（議）標(biāo)文件中約定的時(shí)間或合同簽訂后 28 天 內(nèi)完成 , 特殊工程或設(shè)計(jì)不能一步到位的工程可適當(dāng)延長(zhǎng) , 但應(yīng)滿(mǎn)足施工備料工 作的需要。（二）年終應(yīng)對(duì)已完

7、工程量進(jìn)行結(jié)算盤(pán)點(diǎn)， 年度結(jié)算必須在次年一月十日前 完成。（三）根據(jù)施工進(jìn)度，按月核定已完工程量。施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、 簽證、索賠等費(fèi)用的計(jì)量應(yīng)做到日清月結(jié)， 合同有約定的， 應(yīng)在合同時(shí)效內(nèi)向業(yè) 主提出變更工程價(jià)款的報(bào)告并跟蹤按期確認(rèn)。（四）當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年不能竣工的跨年度工程，應(yīng)當(dāng)按照合同約定，定期或 者按照分部工程進(jìn)行分段結(jié)算，在各階段完工后 28 天內(nèi)（合同有約定的按約定 時(shí)間）報(bào)送業(yè)主。（五）工程竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料必須在合同約定的時(shí)間內(nèi)遞交業(yè)主， 如 合同未約定，必須在工程竣工驗(yàn)收合格后 28 天內(nèi)報(bào)出。（六）因業(yè)主原因停、緩建（包括未開(kāi)工）的工程，應(yīng)根據(jù)有關(guān)約定和規(guī)定 辦理結(jié)

8、算， 并按實(shí)際發(fā)生的損失， 停工后按約定時(shí)間向業(yè)主遞交結(jié)算報(bào)告， 經(jīng)確 認(rèn)后交財(cái)務(wù)部門(mén)。第十三條 向業(yè)主遞交工程結(jié)算文件，必須依據(jù)合同約定遞交給業(yè)主專(zhuān)門(mén)收 件人或收件機(jī)構(gòu)， 并讓其在回執(zhí)單上簽署姓名和收到日期， 回執(zhí)單應(yīng)列明工程名 稱(chēng)、工程范圍、工程造價(jià)等項(xiàng)內(nèi)容。第十四條 工程竣工結(jié)算的審核與確認(rèn)（一）在工程竣工結(jié)算提交前，公司應(yīng)組織材料、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目管理人員會(huì)同 結(jié)算編制人員進(jìn)行周詳?shù)慕Y(jié)算策劃工作， 制定好結(jié)算策略和方法； 以期確保取得 良好的結(jié)算效果。 竣工結(jié)算遞交業(yè)主后， 應(yīng)積極敦促并配合業(yè)主及時(shí)做好結(jié)算的 審核、確認(rèn)工作。 結(jié)算審核過(guò)程中， 遇有造價(jià)下調(diào)幅度較大或鑒于各種原因結(jié)算未能繼續(xù)

9、核對(duì)等情況，必須報(bào)告上級(jí)合約管理部門(mén)，共同研究解決方案和措施。（二）項(xiàng)目合約經(jīng)理應(yīng)在結(jié)算確認(rèn)后 7 天內(nèi)，將竣工結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié) 算資料上報(bào)公司合約管理部門(mén) （工程結(jié)算機(jī)構(gòu) ） 和財(cái)務(wù)部門(mén)。做好結(jié)算文件的整 理、歸檔工作。（三）結(jié)算工作應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制， 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目結(jié)算工作的第一責(zé) 任人（即：項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)管的工程項(xiàng)目結(jié)算 , 在任何時(shí)候出現(xiàn)問(wèn)題均由其負(fù)責(zé)） 。第十五條 與業(yè)主具備結(jié)算條件的工程，當(dāng)年交竣工項(xiàng)目（指實(shí)際竣工日期 在上年度 10 月 15 日以后至當(dāng)年 10 月 15 日以前的工程， 或總包合同約定在年內(nèi) 辦理完竣工結(jié)算的項(xiàng)目。 ）結(jié)算率 ,必須達(dá)到 80%以上，其余的結(jié)算

10、必須在次年 6 月底以前完成。分包工程結(jié)算， 應(yīng)按分包合同約定的內(nèi)容， 要求分包商按時(shí)提報(bào)， 項(xiàng)目部及時(shí)審核；公司應(yīng)及時(shí)審定（見(jiàn)二十條二款） 。第四章 總、分包工程結(jié)算的會(huì)審會(huì)簽第十六條 建立公司、項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)總、分包結(jié)算會(huì)審會(huì)簽制度，各級(jí)會(huì) 審人員一律在會(huì)簽表上簽字，并注明會(huì)簽意見(jiàn)。第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)審會(huì)簽（一）項(xiàng)目部結(jié)算會(huì)審小組由項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)理、合約經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、 安全員、施工員、材料員、成本員和結(jié)算主編人員組成。各自的基礎(chǔ)工作：1. 結(jié)算主編人員負(fù)責(zé)及時(shí)提交完整的竣工結(jié)算資料；2. 項(xiàng)目成本員負(fù)責(zé)提交實(shí)際成本資料；3. 項(xiàng)目合約經(jīng)理負(fù)責(zé)核實(shí)結(jié)算造價(jià)計(jì)量及與之有關(guān)的合同約定情況

11、，并將 總包結(jié)算與相關(guān)的項(xiàng)目實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比分析，形成書(shū)面報(bào)告；4. 項(xiàng)目技術(shù)員、安全員、施工員負(fù)責(zé)核實(shí)結(jié)算中的有關(guān)工程內(nèi)容、變更、簽證、技術(shù)核定、業(yè)主指令、往來(lái)信函、安全文明施工、質(zhì)量等級(jí)和工期情況；5. 項(xiàng)目材料員負(fù)責(zé)核實(shí)結(jié)算中的材料用量、品種和市場(chǎng)價(jià)格。（二）項(xiàng)目經(jīng)理部完成總包結(jié)算初稿后， 由項(xiàng)目合約經(jīng)理組織項(xiàng)目部結(jié)算會(huì) 審小組對(duì)結(jié)算編制的依據(jù)和內(nèi)容進(jìn)行初審。主要內(nèi)容如下：1. 合同文件：結(jié)算編制是否符合合同約定，編制依據(jù)的合同文件、經(jīng)濟(jì)資 料是否完整；2. 承包范圍：結(jié)算書(shū)的內(nèi)容是否與工程承包范圍一致；3. 物資供應(yīng)：材料、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)工具的供應(yīng)情況，定額分析材料與工程實(shí)際耗用材料的

12、數(shù)量、規(guī)格及采購(gòu)價(jià)格對(duì)比；4. 成本分析：工程結(jié)算與相關(guān)的項(xiàng)目實(shí)際成本對(duì)比；5. 安全文明施工、質(zhì)量、工期是否滿(mǎn)足合同要求；6. 落實(shí)會(huì)審會(huì)簽要求，調(diào)整工程結(jié)算書(shū)內(nèi)容；結(jié)算審核調(diào)整后連同完整的結(jié)算資料報(bào)公司合約部門(mén)復(fù)審。（三）項(xiàng)目經(jīng)理部收到分包結(jié)算初審稿后， 由項(xiàng)目合約經(jīng)理組織項(xiàng)目部結(jié)算 會(huì)審小組對(duì)結(jié)算是否符合分包合同約定和涉及結(jié)算的其它情況進(jìn)行初審。 主要內(nèi) 容如下：1. 專(zhuān)業(yè)工程、勞務(wù)作業(yè)分包結(jié)算（1）質(zhì)量情況，有無(wú)質(zhì)量事故發(fā)生，分包商是否符合分包合同關(guān)于質(zhì)量的 約定；（2）工期情況，分包商是否符合分包合同關(guān)于工期的約定，若延誤，由于 分包商延誤的，須注明延誤的天數(shù)；（3）文明施工情況，分

13、包商是否達(dá)到分包合同的約定；（4）安全管理情況，有無(wú)重大傷亡事故或機(jī)械事故，事故頻率是否超過(guò)合 同約定；（5）工程資料，分包商是否按照分包合同約定已將工程資料辦理并全部移 交；（6）施工機(jī)具，分包商在我方是否租賃（借用）過(guò)機(jī)械或工具，施工機(jī)具 是否已全部返還，是否有相應(yīng)的租賃費(fèi)、賠償金往來(lái)未結(jié)賬；（7）物資領(lǐng)用，分包商在我方領(lǐng)用的工程物資，手續(xù)是否已辦理齊全，是 否已全部轉(zhuǎn)入分包商往來(lái)賬務(wù)， 是否超領(lǐng)或節(jié)余， 有無(wú)工程物資被分包商運(yùn)出現(xiàn) 場(chǎng)的情況等；（8）現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，包括分包商使用的水電費(fèi)等是否已結(jié)算；（9）內(nèi)部往來(lái)，分包商是否使用了公司內(nèi)部其它區(qū)域（專(zhuān)業(yè)）公司或項(xiàng)目 的機(jī)械、工具、人員等，應(yīng)由

14、該分包商支付給其它區(qū)域（專(zhuān)業(yè)）公司或項(xiàng)目的費(fèi) 用是否已結(jié)算完等；（10）總包結(jié)算與分包商分包的工程相對(duì)應(yīng)的總包結(jié)算是否已辦理， 分項(xiàng)工 程內(nèi)容是否與實(shí)際完成內(nèi)容一致，與總包工程結(jié)算內(nèi)容的差異情況如何；（11）向分包商支付工程款情況；（12）其它，與該分包商當(dāng)次項(xiàng)目結(jié)算有牽涉的其它情況說(shuō)明。2. 施工機(jī)械（周轉(zhuǎn)工具）租賃分包結(jié)算（1）機(jī)械（工具）完好情況，從承租到退租，機(jī)械（工具）的完好率是否 符合租賃合同的約定；（2）機(jī)械（工具）性能情況，所租的機(jī)械（工具）性能是否達(dá)到租賃合同 的約定；（3）退租情況，所租的機(jī)械（工具）是否已全部退租；（4）能源使用情況，機(jī)械能源是出租方還是承租方提供；（5）

15、現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，包括分包商使用的我方能源費(fèi)用等是否已結(jié)算；（6）內(nèi)部往來(lái)，分包商是否與公司內(nèi)部其它區(qū)域（專(zhuān)業(yè)）公司或項(xiàng)目尚有 往來(lái)而未結(jié)算等；7）其它，與該分包商本次項(xiàng)目結(jié)算有牽涉的其它情況說(shuō)明。依據(jù)初審結(jié) 果，由項(xiàng)目合約經(jīng)理擬定修改內(nèi)容， 交結(jié)算主辦人員調(diào)整結(jié)算后， 項(xiàng)目合約經(jīng)理 做好會(huì)審會(huì)簽記錄（總包結(jié)算 ZHQ-1,分包結(jié)算FHQ-1,連同結(jié)算書(shū)（送審稿） 及相關(guān)資料提交公司合約管理部門(mén)審核。第十八條 公司工程結(jié)算的會(huì)審會(huì)簽（一）公司設(shè)立工程結(jié)算結(jié)算會(huì)審小組；由公司總經(jīng)濟(jì)師、合約部門(mén)（ 工程結(jié)算機(jī)構(gòu) ） 、相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目合約經(jīng)理和結(jié)算主辦人員組成。各部門(mén)會(huì)審要點(diǎn)：1. 合約部門(mén) （ 工程結(jié)算機(jī)

16、構(gòu) ） 應(yīng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理性分析，按會(huì)審程序做 好會(huì)審會(huì)簽記錄，并妥善保存；2. 工程部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)安全文明施工、質(zhì)量等級(jí)和工期的核實(shí)；3. 物資部門(mén)負(fù)責(zé)材料采購(gòu)用量、品種和市場(chǎng)價(jià)格的核實(shí)；4. 設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)工具的種類(lèi)、使用期限和價(jià)格的核實(shí)；5. 財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)工程成本以及料款的劃撥情況的核實(shí)。（二）公司收到項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)審會(huì)簽記錄和結(jié)算資料后， 由公司總經(jīng)濟(jì)師組 織公司結(jié)算會(huì)審小組對(duì)結(jié)算編制內(nèi)容進(jìn)行復(fù)審。主要內(nèi)容如下：1. 相關(guān)部門(mén)確認(rèn)合同中與經(jīng)濟(jì)因素有關(guān)的實(shí)際情況；2. 對(duì)本工程合同文件的滿(mǎn)足性，即：是否全面包含了合同內(nèi)容；3. 工程結(jié)算書(shū)內(nèi)容的全面性、準(zhǔn)確性、技巧性以及有關(guān)政

17、策文件執(zhí)行的正 確性；4. 工程結(jié)算書(shū)的編排、裝幀是否符合要求；5. 簽證內(nèi)容的合理性和真實(shí)性；6. 工程結(jié)算造價(jià)的合理性。依據(jù)復(fù)審結(jié)果， 需要調(diào)整結(jié)算的， 公司合約部門(mén) （工程結(jié)算機(jī)構(gòu) ） 擬定修改內(nèi) 容，返回項(xiàng)目部由結(jié)算主編人員調(diào)整結(jié)算后， 合約部門(mén)做好會(huì)審會(huì)簽記錄， 連同 調(diào)整后的結(jié)算書(shū)（復(fù)審稿）提交公司總經(jīng)濟(jì)師。第十九條 總包或分包結(jié)算經(jīng)過(guò)二級(jí)會(huì)審會(huì)簽，并經(jīng)公司總經(jīng)濟(jì)師審核后在 會(huì)審會(huì)簽記錄上簽字確認(rèn) （分包結(jié)算需公司審計(jì)部門(mén)審計(jì)的經(jīng)其審批、 并經(jīng)公司 經(jīng)理認(rèn)可簽字后），公司合約部 （ 工程結(jié)算機(jī)構(gòu) ）才能在確認(rèn)的工程結(jié)算書(shū)封面上 加蓋中建八局預(yù) （結(jié)）算專(zhuān)用章 （編號(hào)章） 。經(jīng)會(huì)審合

18、格后， 必須在合同約定的期限 內(nèi)將竣工結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料遞交業(yè)主，并辦理簽收手續(xù)。第二十條 總、分包結(jié)算會(huì)審的時(shí)間要求：（一）總包結(jié)算：項(xiàng)目經(jīng)理部必須在遞交業(yè)主 7 天前將初審報(bào)告上報(bào)公司合 約部門(mén)（工程結(jié)算機(jī)構(gòu) ），公司合約部門(mén)（工程結(jié)算機(jī)構(gòu) ）必須在收到初審報(bào)告后 3 天內(nèi)完成復(fù)審。（二）分包結(jié)算：分包結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料應(yīng)在竣工（完工）后28天內(nèi)提交我方，項(xiàng)目經(jīng)理部收到分包結(jié)算資料后應(yīng)在 20 天內(nèi)完成審核和會(huì)審， 公司合約部門(mén) （工程結(jié)算機(jī)構(gòu) ）收到送審結(jié)算報(bào)告后應(yīng)在 8 天內(nèi)完成復(fù)審，整個(gè)項(xiàng) 目的分包結(jié)算必須在竣工或完工后 28 天內(nèi)審核完畢 （ 單項(xiàng)工程或少量包清工項(xiàng) 目

19、可在嚴(yán)格審核的情況下 , 在分包商按合同完成約定內(nèi)容的十日內(nèi)辦理結(jié)算，特 殊項(xiàng)目在不影響支付分包款項(xiàng)又不至付超的前提下可適當(dāng)延長(zhǎng) ） 。第二十一條 局直管項(xiàng)目的總、分包結(jié)算會(huì)審會(huì)簽內(nèi)容及要求按照本章有關(guān) 條款執(zhí)行。第五章 專(zhuān)業(yè)工程、勞務(wù)作業(yè)分包結(jié)算審核第二十二條 分包項(xiàng)目應(yīng)按照合同約定或工程大小，按月或按節(jié)點(diǎn)核實(shí)已完 工程量（以下稱(chēng)中間計(jì)量） 。中間計(jì)量的提交及確認(rèn)時(shí)間按合同約定，合同未約 定的，分包商應(yīng)在每月 25日前提交已完工程量的報(bào)告，我方收到報(bào)告后 7 天內(nèi) 核準(zhǔn)。中間計(jì)量應(yīng)填報(bào)分包結(jié)算中間計(jì)量審核表，審核程序?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理部初審 , 公司合約部復(fù)審。第二十三條 分包結(jié)算應(yīng)按照分包合同約定

20、及時(shí)遞交和辦理，合同未約定期 限的，其遞交、 審核確認(rèn)的時(shí)間執(zhí)行本辦法。 分包商在合同約定期限內(nèi)尚未報(bào)送 分包結(jié)算的， 項(xiàng)目合約經(jīng)理應(yīng)以書(shū)面形式通知分包商， 聲明由此帶來(lái)后果及應(yīng)承 擔(dān)的責(zé)任等。第二十四條 分包結(jié)算的審核，必須根據(jù)分包合同約定的結(jié)算條件和本辦法 規(guī)定的流程進(jìn)行。第二十五條 分包結(jié)算的最終價(jià)款由公司結(jié)算會(huì)審小組審定，直管項(xiàng)目由局 法務(wù)合約部參與審核。 不得由分包方預(yù)算員參與分包結(jié)算的會(huì)審會(huì)簽及會(huì)審報(bào)告 的傳遞，最終價(jià)款審定前各級(jí)會(huì)審人員嚴(yán)禁在分包結(jié)算封面上簽字或蓋章。第二十六條 項(xiàng)目合約經(jīng)理應(yīng)在分包結(jié)算確認(rèn)后 7 天內(nèi)，將分包結(jié)算資料上 報(bào)公司合約管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)。第六章 工程

21、結(jié)算工作的獎(jiǎng)、罰第二十七條 工程結(jié)算率指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍、標(biāo)準(zhǔn) ;對(duì)實(shí)現(xiàn)工程總、分包結(jié)算率指標(biāo)的單位，分別按以下范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）公司與業(yè)主當(dāng)年竣工工程結(jié)算率達(dá)到 80%以上的，合約部經(jīng)理 （ 負(fù)責(zé) 結(jié)算工作的 ）5000 元；獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)算完成的項(xiàng)目部 3000 元，結(jié)算編制人員人均 1500 元（但該獎(jiǎng)可由其部門(mén)根據(jù)結(jié)算工作中每個(gè)人的工作量調(diào)整分配 ） 。（二）當(dāng)年未辦理完的結(jié)算在次年 6 月底以前完成的，不獎(jiǎng)。第二十八條 工程結(jié)算報(bào)告遞交獎(jiǎng)勵(lì)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)竣工結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料，在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)認(rèn)可后 28 天內(nèi)或 合同約定的期限內(nèi)遞交業(yè)主， 并辦理簽收手續(xù)的， 按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)算經(jīng)辦

22、人員：確認(rèn)后的工程造價(jià)在1000 萬(wàn)元以下的，獎(jiǎng)勵(lì) 2000元；確認(rèn)后的工程造價(jià)在 1000-3000 萬(wàn)元以?xún)?nèi)的，獎(jiǎng)勵(lì) 3000 元；確認(rèn)后的工程造價(jià)在 3000-5000 萬(wàn)元以?xún)?nèi)的，獎(jiǎng)勵(lì) 5000 元；確認(rèn)后的工程造價(jià)在5000 萬(wàn)元以上的，獎(jiǎng)勵(lì) 8000元第二十九條 公司總、分包結(jié)算復(fù)審獎(jiǎng)勵(lì)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)（一）總包結(jié)算復(fù)審增量，按各核增、核減金額相抵后最終增加余額（增加 的余額須經(jīng)業(yè)主或?qū)弮r(jià)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后）的 5-6%提成，獎(jiǎng)勵(lì)合約管理部門(mén)及相關(guān)部 門(mén)的有關(guān)人員；（二）勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)分包結(jié)算復(fù)審效益，按各核增、核減金額相抵后最終差額 的 10%提成，獎(jiǎng)勵(lì)合約管理部門(mén)及相關(guān)部室的有關(guān)人員。第三十條

23、 工程結(jié)算效益獎(jiǎng)勵(lì)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)本辦法所稱(chēng)結(jié)算效益（包括索賠及簽證）是指在總、分包兩結(jié)算對(duì)比（ 實(shí)際工作內(nèi)容 ） 在量、價(jià)、費(fèi)的計(jì)算、套用、計(jì)取等環(huán)節(jié)上凈增的效益。工程結(jié)算經(jīng)業(yè)主審價(jià)確認(rèn)后， 由于結(jié)算工作因素多創(chuàng)效益， 經(jīng)核實(shí)后， 給予 結(jié)算經(jīng)辦人員、 項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)。 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)結(jié)算難易程度及結(jié)算效 益情況，按結(jié)算效益額的 10%計(jì)提, 但應(yīng)扣除二十九條（一）款中的計(jì)提額。第三十一條 局每年評(píng)選一次局級(jí)預(yù)（結(jié)）算先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，指標(biāo)由 局下達(dá)。評(píng)選先進(jìn)要充分發(fā)揚(yáng)民主，公開(kāi)，公正、業(yè)績(jī)優(yōu)先。先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè) 人經(jīng)公司評(píng)審后， 將事跡材料報(bào)局法務(wù)合約部， 由局法務(wù)合約部研究后報(bào)局主管

24、 領(lǐng)導(dǎo)審批。 對(duì)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì) 1000元，先進(jìn)集體獎(jiǎng)勵(lì) 5000 元。各公司每年評(píng)選一 次公司級(jí)預(yù)結(jié)算先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人， 先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì) 500 元，先進(jìn)集體獎(jiǎng)勵(lì) 2000 元。第三十二條 局合約管理及預(yù)（結(jié)）算工作大檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)在預(yù)（結(jié)）算管 理方面做出顯著成績(jī)的個(gè)人，檢查組可酌情給予 200-1000 元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第三十三條 工程結(jié)算率指標(biāo)罰款的范圍、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)未完成工程總、分包結(jié)算率指標(biāo)的單位，分別按以下范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）當(dāng)年竣工工程結(jié)算率未達(dá)到 80%以上的，合約管理部門(mén)（工程結(jié)算機(jī) 構(gòu)） 3000 元。結(jié)算未完成的項(xiàng)目經(jīng)理部 2000 元，結(jié)算經(jīng)辦人 1000元。（二）當(dāng)年未辦理

25、完的結(jié)算在次年 6月底以前未完成的， 合約管理部門(mén) （工 程結(jié)算機(jī)構(gòu)） 2000 元。結(jié)算未完成的項(xiàng)目經(jīng)理部 1000元，結(jié)算經(jīng)辦人 500元。（三）工程結(jié)算率指標(biāo)未按規(guī)定完成的項(xiàng)目， 均按 6個(gè)月時(shí)間順延， 依此類(lèi) 推，但只罰不獎(jiǎng)，每延期 6 個(gè)月，罰款范圍、標(biāo)準(zhǔn)同本條 （二）款。第三十四條 工程結(jié)算報(bào)告未按期遞交罰款的范圍、標(biāo)準(zhǔn)竣工結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料，在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)認(rèn)可后 28 天內(nèi)或2000 元；3000 元； 罰款 5000 元；8000 元。合同約定的期限內(nèi)未遞交業(yè)主，按以下標(biāo)準(zhǔn)罰結(jié)算經(jīng)辦人員：1000 萬(wàn)元以下的，罰款3000 萬(wàn)元以下的，罰款3000-5000 萬(wàn)元以

26、內(nèi)的，5000 萬(wàn)元以上的，罰款確認(rèn)后的工程造價(jià)在確認(rèn)后的工程造價(jià)在確認(rèn)后的工程造價(jià)在確認(rèn)后的工程造價(jià)在第三十五條 對(duì)因結(jié)算工作失誤而給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，按損失額部分的 5%-6%處罰責(zé)任人，并追究責(zé)任（損失的計(jì)算方式同二十九條一款） 。第三十六條 局進(jìn)行合約檢查時(shí)，凡項(xiàng)目有下例問(wèn)題之一的，由局檢查組責(zé) 令合約管理部門(mén)和項(xiàng)目經(jīng)理限期整改， 并可對(duì)公司、 合約管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目 經(jīng)理部處以 200-1000 元的罰款：（一）未按規(guī)定委派項(xiàng)目合約經(jīng)理或配備項(xiàng)目預(yù)算員。（二）收集、記錄和整理與合同有關(guān)的協(xié)議、 函件和經(jīng)濟(jì)資料不及時(shí)不完整， 造成工程結(jié)算工作的延誤。（三）未建立總、分包結(jié)算會(huì)審會(huì)簽

27、制度，對(duì)總、分包結(jié)算未進(jìn)行二級(jí)會(huì)審 會(huì)簽以及會(huì)審會(huì)簽留于形式的。第三十七條 各單位必須按照要求上報(bào)竣工工程結(jié)算情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)無(wú)特 殊原因不按時(shí)上報(bào)工程結(jié)算統(tǒng)計(jì)報(bào)表的， 對(duì)合約管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員各罰 款 500 元；發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、 虛報(bào)或謊報(bào)的， 對(duì)合約管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員各 罰款 500 元，并限期補(bǔ)報(bào)，還將予以全局通報(bào)。第三十八條 工程結(jié)算工作獎(jiǎng)勵(lì)的審核審批和資金來(lái)源。（一）工程結(jié)算率完成情況、工程結(jié)算效益的獎(jiǎng)勵(lì) （ 局法務(wù)合約部監(jiān)督罰款 的執(zhí)行 ）由公司申請(qǐng)，報(bào)局法務(wù)合約部審批并經(jīng)局主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)；工程結(jié)算率完 成的獎(jiǎng)金由公司負(fù)責(zé)支付 , 工程結(jié)算效益的獎(jiǎng)勵(lì)由公司支付轉(zhuǎn)受益項(xiàng)目部

28、承擔(dān) （ 如結(jié)算效益歸公司的則由公司承擔(dān) ） 并列入項(xiàng)目責(zé)任成本。（二）公司總、分包結(jié)算復(fù)審獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)公司經(jīng)理在接件后 25 個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn) 后，公司負(fù)責(zé)支付并轉(zhuǎn)由送審項(xiàng)目部承擔(dān) , 列入項(xiàng)目責(zé)任成本。（三）本辦法中的其它獎(jiǎng)勵(lì)由公司合約部 （工程結(jié)算機(jī)構(gòu)） 申請(qǐng)并經(jīng)公司總 經(jīng)濟(jì)師在接件后 25個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)，報(bào)公司經(jīng)理在 20 個(gè)工作日內(nèi)審批后執(zhí)行。 并報(bào)局法務(wù)合約部備案。第七章 附則第三十九條 子公司可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則或管理辦法，并報(bào)局法務(wù)合約部備案。子公司必須按照本辦法的規(guī)定上報(bào)結(jié)算統(tǒng)計(jì)報(bào)表。子公司以局名義承 接的工程，其預(yù)（結(jié)）算書(shū)封面應(yīng)加蓋局預(yù)結(jié)算專(zhuān)用章第四十條本辦法由局法務(wù)合約部負(fù)

29、責(zé)解釋第四一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原中建八局直營(yíng)施工項(xiàng)目預(yù)（結(jié)） 算管理辦法同時(shí)停止執(zhí)行。附表：1. 工程結(jié)算考核相關(guān)詞語(yǔ)解釋2. 項(xiàng)目經(jīng)理部與業(yè)主方結(jié)算會(huì)審會(huì)簽記錄表（ZHQ-13. 公司與業(yè)主方結(jié)算會(huì)審會(huì)簽記錄表（ZHQ-24. 局與業(yè)主方結(jié)算會(huì)審會(huì)簽記錄表（ZHQ-35. 項(xiàng)目經(jīng)理部與分包商結(jié)算會(huì)審會(huì)簽記錄表（FHQ-16. 公司與分包商結(jié)算會(huì)審會(huì)簽記錄表（FHQ-27. 局與分包商結(jié)算會(huì)審會(huì)簽記錄表（FHQ-38. 分包結(jié)算中間計(jì)量審核表（FZS-1）9. 竣工結(jié)算報(bào)告送達(dá)回執(zhí)單10. 工程結(jié)算管理流程圖工程結(jié)算考核相關(guān)詞語(yǔ)解釋1. 當(dāng)年交竣工工程：指竣工驗(yàn)收合格、實(shí)際竣工日期在

30、上一年10月15日以后至當(dāng)年10月15日以前的工程。停、緩建項(xiàng)目，停、緩建日期超過(guò) 28天的要按規(guī)定辦理結(jié)算。2. 對(duì)業(yè)主已結(jié)算：指竣工結(jié)算或分段結(jié)算經(jīng)業(yè)主核實(shí)（需社會(huì)審價(jià)時(shí)經(jīng)審 價(jià)）并簽字蓋章確認(rèn)。3. 對(duì)專(zhuān)業(yè)工程、勞務(wù)作業(yè)分包已結(jié)算：指竣工結(jié)算或分段結(jié)算經(jīng)公司最后 復(fù)審確認(rèn)。4. 當(dāng)年已結(jié)算完成時(shí)間：指在當(dāng)年春節(jié)前 15天至次年春節(jié)前15天期間內(nèi) 辦理完的結(jié)算。5. 結(jié)算遞交日期：結(jié)算報(bào)告及竣工資料以業(yè)主簽收的時(shí)間為遞交日期。6. 實(shí)際竣工日期：指工程竣工驗(yàn)收通過(guò)，承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期。7. 工程結(jié)算率指標(biāo)計(jì)算：以竣工工程項(xiàng)目結(jié)算的造價(jià)為依據(jù)分年度考核， 其計(jì)算公式為：竣工工程結(jié)算

31、率已結(jié)算造價(jià)已結(jié)算造價(jià)+未結(jié)算造價(jià)X 0.9100%8. 工程結(jié)算遞交率指標(biāo)計(jì)算：以竣工工程項(xiàng)目結(jié)算報(bào)告按時(shí)遞交業(yè)主的個(gè)數(shù)為依據(jù)分年度考核，其計(jì)算公式為工程結(jié)算遞交率結(jié)算遞交個(gè)數(shù)相應(yīng)竣工工程個(gè)數(shù)100%9. 施工圖預(yù)算：本辦法中所講的施工圖預(yù)算較以往的含義有所不同 ，應(yīng)理解 為：（1）以承包合同約定的施工圖紙及相關(guān)資料所標(biāo)識(shí)的工程實(shí)體內(nèi)容為計(jì)算 依據(jù)；（2）計(jì)量單位和價(jià)格按合同約定的單位和價(jià)格或按約定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（3）構(gòu)成這些工程實(shí)體所需消耗的工料、機(jī)具、管理等所需消耗的費(fèi)用。10. 施工圖預(yù)算的主要作用：（1）放工圖預(yù)算可作為標(biāo)價(jià)分離工作的重要依據(jù)；（2）核算中標(biāo)工程內(nèi)容及價(jià)款的依據(jù)；（

32、3）為施工生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的材料、機(jī)具用量計(jì)劃。項(xiàng)目經(jīng)理部與業(yè)主方結(jié)算會(huì)審會(huì)簽記錄表（ZHQ-1） 工程名稱(chēng)工程地點(diǎn)發(fā)包人建筑面積結(jié)構(gòu)類(lèi)型承包人造價(jià)（初稿）承包范圍會(huì)審內(nèi)容會(huì)審結(jié)論會(huì)審人簽字合同文件經(jīng)濟(jì)資料工期要求質(zhì)量要求材料供應(yīng)設(shè)備供應(yīng)其他擬定修改內(nèi)容：調(diào)整后上報(bào)造價(jià)（初審稿）項(xiàng)目合約經(jīng)理：年 月曰項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理：年 月曰送審結(jié)算書(shū)日期： 年 月曰審批程序最遲期限： 年 月曰 公司與業(yè)主方結(jié)算會(huì)審會(huì)簽記錄表（ZHQ-2 工程名稱(chēng)工程地點(diǎn)發(fā)包人建筑面積結(jié)構(gòu)類(lèi)型承包人 造價(jià)（初審稿） 承包范圍 會(huì)審內(nèi)容 會(huì) 審 結(jié) 論 會(huì)審人簽字1. 合約部 合同文件 工程量 定額子項(xiàng) 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 工程造價(jià) 編排裝幀

33、 其他2. 相關(guān)部門(mén) 工程部門(mén) 技術(shù)部門(mén) 物資部門(mén) 設(shè)備部門(mén) 財(cái)務(wù)部門(mén) 擬定修改內(nèi)容： 公司合約部經(jīng)理： 年月日 公司總經(jīng)濟(jì)師： 年月日 送審結(jié)算書(shū)日期： 年 月 日 審批程序最遲期限： 年 月 日局與業(yè)主方結(jié)算會(huì)審會(huì)簽記錄表（ ZHQ-3） 工程名稱(chēng) 工程地點(diǎn) 發(fā)包人 建筑面積 結(jié)構(gòu)類(lèi)型 承包人 造價(jià)（初審稿） 承包范圍 會(huì)審內(nèi)容 會(huì) 審 結(jié) 論 會(huì)審人簽字 1。合約部 合同文件 工程量 定額子項(xiàng) 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 工程造價(jià) 編排裝幀 其他2相關(guān)部門(mén)擬定修改內(nèi)容： 局法務(wù)合約部負(fù)責(zé)人： 年月日 局分管領(lǐng)導(dǎo)： 年月日 送審結(jié)算書(shū)日期： 年 月 日 審批程序最遲期限： 年 月 日 項(xiàng)目經(jīng)理部與分包商結(jié)算會(huì)審會(huì)簽記錄表