煤礦應(yīng)急管理制度匯編(共20頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上XXXX煤業(yè)有限公司應(yīng)急管理制度匯編 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組編制二O一八年一月十五日目 錄 一、事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度為有效地辨識(shí)和提取事故和隱患信息，靈敏、準(zhǔn)確地告示危險(xiǎn)前兆、提前進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警、采取有關(guān)措施，以便超前反饋、及時(shí)布置、防風(fēng)險(xiǎn)于未然，最大限度地降低事故發(fā)生，特制定本制度。一、事故監(jiān)測(cè)及預(yù)警的特點(diǎn)1、快速性。即建立的預(yù)警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進(jìn)行信息搜集、傳遞、處理、識(shí)別和發(fā)布，這一系統(tǒng)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都必須建立在“快速”的基礎(chǔ)上，失去了快速性，事故預(yù)警就失去了意義。2、準(zhǔn)確性。生產(chǎn)過程中的信息復(fù)雜多變，事故預(yù)警不僅要求快速搜集和處理信息，更重要的是要對(duì)復(fù)雜多變的信息做出

2、準(zhǔn)確的判斷。判斷是否正確，關(guān)系到整個(gè)預(yù)警的成敗。要在短時(shí)間內(nèi)對(duì)復(fù)雜的信息做出正確判斷，必須事先針對(duì)各種事故制定出科學(xué)、實(shí)用的信息判斷標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序，并嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行判斷，避免信息判斷及其過程的隨意性。3、完備性。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)能全面收集與事故相關(guān)的各類信息，據(jù)此從不同角度、不同層面全過程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)。4、連貫性。要想使預(yù)警分析不致因孤立、片面而得出錯(cuò)誤的結(jié)論，每一次的分析應(yīng)以上次的分析為基礎(chǔ)，緊密銜接，才能確保預(yù)警分析的連貫和準(zhǔn)確。二、建立事故監(jiān)測(cè)及預(yù)警的原則和要求構(gòu)建事故監(jiān)測(cè)及預(yù)警需要遵循及時(shí)、全面、高效的原則。1、及時(shí)性原則。實(shí)行事故監(jiān)測(cè)及預(yù)警的出發(fā)點(diǎn)是“居安思?！?，即事

3、故還在孕育和萌芽的時(shí)期，就能夠通過細(xì)致的觀察和研究，提早做好各種防范的準(zhǔn)備。預(yù)警系統(tǒng)只有及時(shí)地監(jiān)測(cè)出異常情況，并將它及時(shí)地報(bào)告，才能及時(shí)采取有效措施，最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。2、全面性原則。預(yù)警就是要對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，盡最大努力保證人身、財(cái)產(chǎn)的安全，這是建立預(yù)警機(jī)制的宗旨。全面性原則主要體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)、識(shí)別、判斷、評(píng)價(jià)和對(duì)策預(yù)警操作系統(tǒng)方面。3、高效性原則。鑒于事故的不確定性和突發(fā)性，預(yù)警機(jī)制必須以高效率為重要原則。惟有如此，才能對(duì)各種事故進(jìn)行及時(shí)預(yù)告，并制訂合理適當(dāng)?shù)膽?yīng)急救援措施。三、預(yù)警系統(tǒng)的功能此系統(tǒng)通過采集監(jiān)測(cè)對(duì)象（如溫度、風(fēng)速、瓦斯、一氧化碳等）

4、傳感器的輸出信號(hào)，將信號(hào)通過傳輸設(shè)施送入計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理，處理結(jié)果經(jīng)由輸出接口輸出或通過人機(jī)接口輸出到操作控制臺(tái)的顯示器、LED顯示器、監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕、記錄儀、打印機(jī)等外圍設(shè)備上。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要完成實(shí)時(shí)信息采集，并將采集信息存入計(jì)算機(jī)，供預(yù)警信息系統(tǒng)分析使用。監(jiān)測(cè)是預(yù)警活動(dòng)的前提，監(jiān)測(cè)的任務(wù)包括兩個(gè)方面：一是對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè)；二是對(duì)大量的監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行處理（整理、分類、存儲(chǔ)、傳輸），建立信息檔案，進(jìn)行比較。四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)構(gòu)為了保證事故監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)安全管理的預(yù)控工作，監(jiān)測(cè)與預(yù)警由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，事故監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在調(diào)度室，由調(diào)度室主任

5、兼任辦公室主任，其基本工作目標(biāo)是保證我礦的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、維護(hù)我礦的預(yù)警管理系統(tǒng)。五、日常管理事故監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)對(duì)日常監(jiān)控負(fù)責(zé)，對(duì)監(jiān)控到的突發(fā)事件，應(yīng)根據(jù)事件大小、類別進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警，并及時(shí)上報(bào)值班礦長(zhǎng)及分管礦領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)將值班礦長(zhǎng)或分管礦領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并做好上傳下達(dá)記錄臺(tái)帳。二、應(yīng)急值守制度一、總則第一條  為規(guī)范我礦應(yīng)急值守的管理，強(qiáng)化應(yīng)急值守責(zé)任，保障安全生產(chǎn)，在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)能有效、有序的啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將事故損失及傷害程度降到最低，結(jié)合年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃等。特制定本制度。第二條  本制度包含了值守人員的范圍及條件、值守人員的職責(zé)、值

6、守人員的紀(jì)律。第三條  本制度適用于礦應(yīng)急值守人員、各科隊(duì)?wèi)?yīng)急值守人員、信息員。二、值守人員的范圍及條件第四條  副礦長(zhǎng)以上管理人員參加礦應(yīng)急值守。第五條  科隊(duì)長(zhǎng)參加本科隊(duì)的應(yīng)急值守。三、應(yīng)急值守人員職責(zé)第六條  參與礦應(yīng)急值守人員，實(shí)行24小時(shí)值班，對(duì)當(dāng)天全礦的突發(fā)的危及安全生產(chǎn)的事件負(fù)全面責(zé)任。每天上午8點(diǎn)為值班交接班時(shí)間，值班及交接班地點(diǎn)為調(diào)度室。第七條  礦應(yīng)急值班人根據(jù)當(dāng)天人員的實(shí)際情況安排科隊(duì)?wèi)?yīng)急值守人員及值班時(shí)間，保證當(dāng)天24小時(shí)有應(yīng)急值守人員值班，調(diào)度室負(fù)責(zé)對(duì)值班情況進(jìn)行檢查督

7、導(dǎo)。第八條  礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報(bào)送的內(nèi)容和要求，認(rèn)真填寫礦應(yīng)急值守記錄，嚴(yán)格遵守交接班制度，在本值班日未完成或待完成的現(xiàn)場(chǎng)工作及安全狀況都應(yīng)向接班人交接清楚。第九條  礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報(bào)告，有危及職工生命安全的重大隱患時(shí)，必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處理措施，安排相關(guān)的各單位應(yīng)急人員及時(shí)處理，并及時(shí)向調(diào)度室和礦帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第十條  現(xiàn)場(chǎng)值班人員在各工作地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，立即安排現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)事故和嚴(yán)重隱患要立即匯報(bào)礦應(yīng)急值守人員，根據(jù)礦應(yīng)急值守人員指示開展工作

8、。第十一條  各科隊(duì)?wèi)?yīng)急值守人員接礦應(yīng)急值守人員指示后，立即帶齊工具和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，安排人員對(duì)處理方法、過程、進(jìn)度和結(jié)果及時(shí)匯報(bào)礦應(yīng)急值守人員。四、應(yīng)急值守紀(jì)律  第十二條  當(dāng)天礦應(yīng)急值守人員和其他值班人員值班期間必須在礦。  第十三條  應(yīng)急值守期間發(fā)生重大事故時(shí)，應(yīng)急值守人員及時(shí)向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。  第十四條  值班人員因事、因病不能值班或需離礦，必須同時(shí)向調(diào)度員和礦值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假；并請(qǐng)同組或他組具有應(yīng)急值守資格的人員替班。三、應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞

9、制度為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息報(bào)告和傳遞工作機(jī)制，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際，制定本制度。一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，適用于本制度。二、事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善，任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。三、調(diào)度室為事故信息就收和發(fā)送機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。四、事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險(xiǎn)事故的信息。五、信息的接收及通報(bào)凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事

10、故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)并積極展開救助行動(dòng)，調(diào)度室接到各科隊(duì)事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別，請(qǐng)示總指揮或第一副總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按照通知順序逐個(gè)通知相關(guān)人員。六、信息傳遞1、調(diào)度室在接到事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，立即向礦長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)，組織開展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級(jí)主管部門匯報(bào)，同時(shí)通知安全科，由調(diào)度室和安全科共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。2、發(fā)生事故后，總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場(chǎng)所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。3、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人及

11、調(diào)度室報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4、事故具體情況暫時(shí)不清楚的，先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報(bào)告。5、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照以上規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向礦山救護(hù)隊(duì)匯報(bào)，請(qǐng)求救援。6、事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少

12、續(xù)報(bào)1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次，續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。七、信息公開執(zhí)行有關(guān)信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級(jí)別大小，配合上級(jí)有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。八、事故信息發(fā)布原則真實(shí)原則。對(duì)突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實(shí)向外界公布，事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。及時(shí)原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。四、應(yīng)急投入及資源保障制度一、基本原則根據(jù)礦井生產(chǎn)和設(shè)備特點(diǎn)，按照國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的應(yīng)

13、急救援投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施，消除事故隱患、搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源，改善安全生產(chǎn)條件，應(yīng)急投入應(yīng)能充分保證搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，賬戶資金要?？顚Ｓ?。二、應(yīng)急救援投入項(xiàng)目1、應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、器材、工具或相關(guān)用品等費(fèi)用； 2、應(yīng)急救援組織辦公費(fèi)用； 3、應(yīng)急救援培訓(xùn) 4、應(yīng)急演練費(fèi)用；三、按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控，計(jì)劃應(yīng)切實(shí)考慮到重大危險(xiǎn)源因素及重大環(huán)境因素預(yù)防控制所采取的必要措施。  四、應(yīng)急資金計(jì)劃應(yīng)送分管安全礦長(zhǎng)和礦長(zhǎng)審批，同時(shí)抄報(bào)公司總經(jīng)理。 五、礦財(cái)務(wù)科應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及公司相關(guān)制度提取應(yīng)急救援投入資金，納入年度

14、財(cái)務(wù)預(yù)決算，應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援投入資金使用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總。六、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督安全資金投入的有效實(shí)施，督促相關(guān)部門、基層單位按制度貫徹執(zhí)行，了解資金是否有效實(shí)施。七、使用應(yīng)急救援投入資金時(shí)，應(yīng)編制計(jì)劃，及時(shí)報(bào)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，審批權(quán)限及資金限額按有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。八、供銷科和機(jī)電科應(yīng)掌握采購的安全設(shè)施設(shè)備、物資是否合格有效。九、安全科應(yīng)督促相關(guān)部門和生產(chǎn)部門按計(jì)劃實(shí)施。十、在應(yīng)急救援投入資金使用上應(yīng)做到“三到位”，即：責(zé)任到位、措施到位、資金到位。在具體實(shí)施項(xiàng)目上應(yīng)做到“四定”，即：定項(xiàng)目、定措施、定責(zé)任人、定期限。十一、對(duì)數(shù)目較大應(yīng)急救援投入資金的制定，應(yīng)進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)、論證、會(huì)審，確保資金的有

15、效使用，充分發(fā)揮其科學(xué)、合理、有效的原則。五、應(yīng)急預(yù)案管理制度為充分發(fā)揮應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度。一、應(yīng)急預(yù)案的編制（一）、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：1、符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；2、結(jié)合本礦井的安全生產(chǎn)實(shí)際情況和危險(xiǎn)分析情況；3、應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；4、有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相應(yīng)；5、有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本公司、辦單位的應(yīng)急工作要求；6、預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件

16、提供的信息準(zhǔn)確；7、預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。（二）、應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1、針對(duì)公司存在的各種風(fēng)險(xiǎn)、事故類型的，由礦長(zhǎng)組織編制公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。 2、對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，由分管副礦長(zhǎng)組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3、綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。二

17、、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審（一）、評(píng)審方法應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案時(shí)的評(píng)審，要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見和建議。（二）、形式評(píng)審。依據(jù)有關(guān)規(guī)范，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。（三）、要素評(píng)審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審，采用列表分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的

18、要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在的問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。1、關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。2、一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。三、評(píng)審程序（一）評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。 （二）組織評(píng)審。評(píng)審工作由礦長(zhǎng)主持，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論并提出評(píng)

19、審意見。 （三）修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織分析研究評(píng)審意見，按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（四）批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由礦長(zhǎng)簽發(fā)，現(xiàn)場(chǎng)處置方案由安全礦長(zhǎng)簽發(fā)。四、應(yīng)急預(yù)案的備案礦井綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。并提交以下材料：應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。五、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施  1、采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高職工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。2、各科隊(duì)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急

20、預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。3、若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援。六、應(yīng)急演練制度為提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的防范能力，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。制定本制度。1、每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，三年內(nèi)對(duì)所有應(yīng)急預(yù)案演練完畢。2、應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。3、各科室應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項(xiàng)：確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人

21、員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報(bào)告，演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估，針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。4、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評(píng)價(jià)總結(jié)，并編制演習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。5、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。6、演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演

22、習(xí)中暴露的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。七、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度為加強(qiáng)我礦應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化管理，提高事故應(yīng)急救援能力，結(jié)合我礦實(shí)際情況，制定本制度。1、礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作：（1）制定有關(guān)組織管理制度，指導(dǎo)礦應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作；（2）與有關(guān)科室協(xié)調(diào)，解決應(yīng)急救援隊(duì)伍工作中的問題；（3）根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍；（4）申請(qǐng)用于應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的支持資金,并監(jiān)督檢查資金的使用情況；（5）指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練工作；（6）監(jiān)督檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作；（7）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的信息統(tǒng)計(jì)管理工作。2、安全部負(fù)

23、責(zé)該應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的日常管理工作：（1）明確應(yīng)急救援隊(duì)伍和職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急救援隊(duì)伍管理工作；（2）整合所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充應(yīng)急救援隊(duì)伍人員，保持應(yīng)急救援隊(duì)伍穩(wěn)定，確保應(yīng)急救援能力；（3）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和應(yīng)急救援工作需要，安排專項(xiàng)資金用于應(yīng)急救援裝備配備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等建設(shè)；（4）組織實(shí)施、監(jiān)督檢查應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練工作。3、礦成立兼職的急救援隊(duì)伍，明確兼職應(yīng)急救援人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、裝備。4、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”以及“險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范”的工作原則，履行以下職責(zé)：（1）承擔(dān)本廠的安全生產(chǎn)搶險(xiǎn)救援任務(wù)；（2）開展預(yù)防性安

24、全檢查、隱患排查和應(yīng)急預(yù)案演練，熟悉本礦的道路交通、井上下作業(yè)環(huán)境、場(chǎng)所和應(yīng)急預(yù)案、處置方案、救援物資儲(chǔ)備等情況。（3）開展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，普及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高生產(chǎn)生產(chǎn)單位從業(yè)人員避險(xiǎn)救助能力，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的制定，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練等相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作；加強(qiáng)自身宣傳，樹立隊(duì)伍良好形象。（4）執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)在15日內(nèi)形成救援總結(jié)評(píng)估報(bào)告。（5）建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，并做好工作記錄；（6）明確工作職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急救援隊(duì)伍日常工作；（7）及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充應(yīng)急救援工作人員，保持應(yīng)急救援隊(duì)伍穩(wěn)定，確保應(yīng)急救援能力；（8）根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，安排

25、資金用于應(yīng)急救援裝備配備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等；5、應(yīng)急救援隊(duì)伍要按照國家和上級(jí)單位的要求做好日常訓(xùn)練、隊(duì)伍管理和應(yīng)急救援工作：（1）制定應(yīng)急救援隊(duì)伍值班、備勤、通訊、訓(xùn)練、演練、裝備管理、應(yīng)急救援、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等管理制度、程序；（2）根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，安排人員24小時(shí)值班、備勤，接到調(diào)度命令后，迅速實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；（3）制定人員培訓(xùn)和演練計(jì)劃，組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行日常訓(xùn)練；（4）制定裝備配置計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定維護(hù)、保養(yǎng)和報(bào)廢應(yīng)急救援裝備；（5）定期組織救援人員開展技術(shù)培訓(xùn)、體能和技能訓(xùn)練、應(yīng)急預(yù)案演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。6、應(yīng)急救援隊(duì)伍所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，配備應(yīng)急救援裝備。7、應(yīng)

26、急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證應(yīng)急救援裝備狀況良好，運(yùn)行正常，能夠及時(shí)投入應(yīng)急救援行動(dòng)。8、在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中，若上級(jí)部門的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心需要對(duì)應(yīng)急救援裝備進(jìn)行調(diào)配時(shí)，給予配合。9、報(bào)廢或者新購置應(yīng)急救援設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新臺(tái)賬。10、應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援事故、災(zāi)害類型和應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)際情況，制定培訓(xùn)工作計(jì)劃，由有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，并建立培訓(xùn)檔案，記錄人員接受培訓(xùn)的情況。11、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，制定應(yīng)急演練計(jì)劃和方案，明確應(yīng)急演練種類、范圍、目標(biāo)、時(shí)間、參加人員、評(píng)審人員等具體內(nèi)容和要求，定

27、期組織應(yīng)急演練。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)總結(jié)應(yīng)急演練情況，編寫應(yīng)急演練書面報(bào)告，落實(shí)改進(jìn)措施，并將方案、改進(jìn)措施和總結(jié)報(bào)告。12、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，設(shè)立值班電話，安排帶班負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員24小時(shí)值班、備勤。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍工作人員暫離工作崗位的，應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排人員替補(bǔ)；調(diào)離工作崗位的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充人員，確保應(yīng)急救援工作人員時(shí)刻在位。13、應(yīng)急救援隊(duì)伍值班人員接到應(yīng)急救援報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)記錄事故類別、時(shí)間、地點(diǎn)等基本情況，并立即向應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人報(bào)告。14、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人接到應(yīng)急救援指令后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援人員及設(shè)備，選擇最佳路線，在第一時(shí)間到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)。15

28、、應(yīng)急救援隊(duì)伍在抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員指揮。接受應(yīng)急救援任務(wù)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定方案，按照有關(guān)程序開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員報(bào)告有關(guān)情況。16、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)人員、設(shè)備。需要恢復(fù)救援現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員同意后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。17、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)總結(jié)和分析每次應(yīng)急救援行動(dòng)情況，必要時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急救援程序、措施等進(jìn)行評(píng)審和改進(jìn)。八、應(yīng)急物資裝備管理制度為完善我礦應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保證應(yīng)急救援物資裝備發(fā)揮其應(yīng)有作用，有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生，特制定應(yīng)急救援物資裝備管理制度：1、應(yīng)急救援物

29、資裝備為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而準(zhǔn)備，在應(yīng)急救援救護(hù)中具有舉足輕重的作用，所以必須保證應(yīng)急救援物資裝備在日常的完備有效，不得隨意使用或挪作他用。2、各隊(duì)組對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急救援物資裝備負(fù)有儲(chǔ)存和妥善保管的責(zé)任，對(duì)救援物資裝備應(yīng)定人、定點(diǎn)、定期管理。3、明確應(yīng)急救援器材箱鑰匙所在，不得隨意挪動(dòng)，保證在突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急救援器材箱可以順利開啟。4、各個(gè)救援物資裝備責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定定期對(duì)物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、清潔及時(shí)更新過期的物資裝備，補(bǔ)充缺失的物資裝備，如發(fā)現(xiàn)較為的問題必須及時(shí)上報(bào)。5、加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育，使員工掌握應(yīng)急救援物資裝備的正確使用和維護(hù)保養(yǎng)方法，確保應(yīng)急救援物資裝備在日常情況下的完備有效。6、供應(yīng)科經(jīng)常對(duì)應(yīng)急救援物資裝備存儲(chǔ)、檢查、維護(hù)、擦拭、記錄情況進(jìn)行督導(dǎo)，促進(jìn)對(duì)救援物資裝備管理水平的持續(xù)提高。7、對(duì)于工作不到位現(xiàn)象，供應(yīng)科有權(quán)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰， 對(duì)于由于工作失誤而造成的后果按公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。九、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度礦井經(jīng)犍為縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于同意犍為榮翼