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文檔簡介
1、產(chǎn)業(yè)論壇生產(chǎn)力研究No.3.2000主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)辨析馮江華王峰 【摘要】本文針對當(dāng)前在討論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、選擇和確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的過程中經(jīng)常出現(xiàn)的概念混淆的情況,以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為依據(jù),借鑒部分學(xué)者的觀點,對它們的概念、經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇及其相互關(guān)系進(jìn)行了探討?!娟P(guān)鍵詞】主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);支柱產(chǎn)業(yè);優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);辨析【作者簡介】馮江華(1964-,男,西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,山西財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計系副教授;王峰(1963-,女,上海交通大學(xué)管理工程碩士,山西財經(jīng)大學(xué)工商系講師。(太原:030006【中圖分類號】F062.9【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】10042768200003007202我
2、國社會主義經(jīng)濟(jì)經(jīng)過50年的發(fā)展和演化,已經(jīng)走上了從落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向較為發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的道路。改革開放以來,特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和深化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)理論和實踐中一個重要的課題,與此相關(guān)的研究成果也不斷地見諸各類報刊雜志。但是,在這些研究成果中,經(jīng)常出現(xiàn)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)三個概念混用的現(xiàn)象。事實上,它們是可以予以嚴(yán)格區(qū)分的三個概念,而且,對它們進(jìn)行區(qū)分,也有利于我們在經(jīng)濟(jì)實踐活動中更好地實踐效率優(yōu)先原則,實現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu),實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一、問題的提出經(jīng)濟(jì)活動中存在著眾多的經(jīng)濟(jì)活動部門,按照它們各自的產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展
3、程度和發(fā)展趨勢,可以將它們區(qū)分為不同的類別,常見的分類有:將所有產(chǎn)業(yè)分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè);朝陽產(chǎn)業(yè)和夕陽產(chǎn)業(yè);弱勢產(chǎn)業(yè)、中勢產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè);支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和衰退產(chǎn)業(yè)。在這些劃分中,最后一種劃分由于出現(xiàn)時間較短、缺乏嚴(yán)格而統(tǒng)一的理論界定,因而也最容易引起混淆,并且,這種混淆在一定程度上影響了我們對此問題的討論和研究,常常出現(xiàn)將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將支柱產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)劃等號、將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)混為一談等情況,并進(jìn)而影響了某些區(qū)域經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性和正確性。因此,正確區(qū)分不同產(chǎn)業(yè)就顯得尤為重要。二、幾個產(chǎn)業(yè)概念(一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定義主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是指對其它
4、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較大的帶動作用,因而在很大程度上決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征及其演變趨勢的產(chǎn)業(yè)或部門。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心和結(jié)構(gòu)演化的主角,其選擇合理與否不僅關(guān)系到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展,而且關(guān)系到整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。因此,確定合理的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn),是正確地選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化的前提和基礎(chǔ)。最早提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念的是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼,稍后羅斯托對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了明確、系統(tǒng)的研究。羅斯托在經(jīng)濟(jì)增長的階段一書中,根據(jù)他對西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的研究指出,在任何特定時期,國民經(jīng)濟(jì)不同部門的增長率存在著廣泛的差異。這時,整個經(jīng)濟(jì)的增長率在一定意義上是某些關(guān)鍵部門的迅速增長所產(chǎn)生的直
5、接或間接的效果。他把這些關(guān)鍵部門稱為驅(qū)動部門或主導(dǎo)部門。它的主要特點是:(1具有高創(chuàng)新率,即能迅速地引入技術(shù)創(chuàng)新或制度創(chuàng)新;(2具有高速增長的能力,其增長率較整個經(jīng)濟(jì)的增長率高;(3具有很強(qiáng)的帶動其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的能力,即具有很高的“擴(kuò)散效應(yīng)”。在對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用的分析中,羅斯托對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門對其他產(chǎn)業(yè)部門的帶動作用作了比較全面的分析。他把這種帶動作用稱之為“擴(kuò)散效應(yīng)”,這種擴(kuò)散效應(yīng)又具體包括:(1前向效應(yīng),是指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展誘發(fā)出新的經(jīng)濟(jì)活動或產(chǎn)生出新的經(jīng)濟(jì)部門;(2后向效應(yīng),是指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對向其提供投入品的產(chǎn)業(yè)部門的帶動作用;(3旁側(cè)效應(yīng),是指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展對地區(qū)的影響,包括地區(qū)
6、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)以及人員素質(zhì)等方面的影響。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正是通過這幾個方面帶動各個產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展,引起社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長創(chuàng)造條件?;谏鲜龇治?我們認(rèn)為可以把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定義為:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指能夠較多地吸收先進(jìn)技術(shù),保持高于全社會的增長速度并對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強(qiáng)的帶動作用的產(chǎn)業(yè)部門,是產(chǎn)業(yè)結(jié)【收稿日期】2000-01-1227構(gòu)的核心內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的中心。2、選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)主要有筱原基準(zhǔn)、赫希曼基準(zhǔn)、羅斯托基準(zhǔn),此外還有要素密集度基準(zhǔn)、邊際儲蓄基準(zhǔn),我國的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家還進(jìn)一步提出了一些有中國國情特色的基準(zhǔn),如增長后勁基準(zhǔn)、短缺
7、替代彈性基準(zhǔn)、瓶頸效應(yīng)彈性基準(zhǔn)、可持續(xù)性基準(zhǔn)、合理性基準(zhǔn)等。赫希曼基準(zhǔn)也稱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn),是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼較早提出的。所謂產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度就是各產(chǎn)業(yè)之間的相關(guān)程度。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)會產(chǎn)生較強(qiáng)的后向關(guān)聯(lián)、前向關(guān)聯(lián)和波及效應(yīng),選擇這些產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以帶動整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此基準(zhǔn)的實質(zhì)是選擇并支持那些能帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。筱原基準(zhǔn)是由日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平提出的,包括收入彈性基準(zhǔn)和生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)兩個基準(zhǔn),我們選用其生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)。生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)的實質(zhì)是選擇生產(chǎn)率上升率高的、代表先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這里所說的生產(chǎn)率是指全要素生產(chǎn)率(或稱綜合要素生產(chǎn)率,即產(chǎn)出
8、對全部投入之比而不僅僅是對某一種投入要素(如資金之比。此基準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的核心在于生產(chǎn)率的上升取決于技術(shù)的進(jìn)步。至于其它基準(zhǔn),我們可以結(jié)合經(jīng)濟(jì)主體所處的具體環(huán)境和階段予以選擇。例如,當(dāng)經(jīng)濟(jì)中存在基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等嚴(yán)重阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè)時,可引入瓶頸效應(yīng)彈性基準(zhǔn)。3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的量化指標(biāo)不能度量的經(jīng)濟(jì)學(xué)不是真正的經(jīng)濟(jì)學(xué)。當(dāng)我們研判某一產(chǎn)業(yè)是否可以作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時,必須有有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以量化。在確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)后,應(yīng)該建立相應(yīng)的量化指標(biāo)體系。該體系的核心指標(biāo)有:(1對G DP的貢獻(xiàn)率預(yù)期,即在可預(yù)見的未來該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將對G DP的增長所作的貢獻(xiàn)。(2生產(chǎn)率上升率指標(biāo)。(3產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度系數(shù)。(4關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈
9、條長度。(5就業(yè)容量增長量。(二優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)則是指那些在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總量中其產(chǎn)出占有一定份額,運(yùn)行狀態(tài)良好、資源配置基本合理,資本營業(yè)效率較高,在一定空間區(qū)域和時間范圍內(nèi)有較高投入產(chǎn)出比率的產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)壽命周期曲線中,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一般處于發(fā)展期的中后期到成熟期的中期這一區(qū)間,它對整個經(jīng)濟(jì)的拉動作用處于或即將處于鼎盛時期,同時也處于后勁不足的衰退期前夕,它對經(jīng)濟(jì)的帶動期已經(jīng)很短暫了。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)資源的天然稟賦、資源的合理配置以及經(jīng)濟(jì)行為的運(yùn)行狀態(tài)。只有當(dāng)它們都得到了比較好的結(jié)合,才有可能形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。(三支柱產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格來說仍屬于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的范疇,但優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不一定都能成長為支柱產(chǎn)業(yè),因為,它更強(qiáng)調(diào)
10、某一產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)總量中所占的份額及其對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。一種或一類產(chǎn)業(yè)要演化成為支柱產(chǎn)業(yè),必須經(jīng)歷一個漫長的生長、發(fā)育、競爭、淘汰、成熟的過程,只有那些經(jīng)過殘酷競爭而生存下來且得到不斷壯大,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模在區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量中占有較大份額的產(chǎn)業(yè),才有可能成為一定區(qū)域中的支柱產(chǎn)業(yè)。三、產(chǎn)業(yè)概念的比較在國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)序列中,各產(chǎn)業(yè)的地位和作用是不同的。總有一些產(chǎn)業(yè)處于領(lǐng)先地位,代表國民經(jīng)濟(jì)的演變方向,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,具有廣闊的發(fā)展前景,這些就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。還有一些產(chǎn)業(yè)同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相似,在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,這就是支柱產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系究意是怎樣的呢?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢
11、產(chǎn)業(yè)都要求有較高的生產(chǎn)率和生產(chǎn)率增長,有較強(qiáng)的外部聯(lián)系效果。它們不是互不相容的概念,它們在許多方面有共同之處。它們的主要差別在于:1、著眼點不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要從發(fā)展帶動的角度來看,而支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要是從它在國民經(jīng)濟(jì)中的地位以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與構(gòu)成角度來考慮。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較系統(tǒng)的研究是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家WW羅斯托開始的。他在赫希曼思想的基礎(chǔ)上,分析了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的回顧、旁側(cè)和前向效應(yīng)之后,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的功能和特點作出了較為明確的說明。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平提出了選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的具體準(zhǔn)則:收入彈性基準(zhǔn)與生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)。收入彈性為需求增長率與國民收入增長率之商。當(dāng)其值大于1時,表示隨國民收入增加,需要增加快。
12、收入彈性基準(zhǔn)是從需求角度判斷主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按生產(chǎn)率上升準(zhǔn)則,生產(chǎn)率上升快的應(yīng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此外,還有國際貿(mào)易比較優(yōu)勢準(zhǔn)則以及關(guān)聯(lián)度標(biāo)準(zhǔn)來選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要求主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度大的特性。另一方面,支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有如下特征:(1較高水平的生產(chǎn)率使經(jīng)濟(jì)資源向利用效率高的部門,使社會福利達(dá)到最大;(2對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的正外部效應(yīng);(3該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的凈產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別是,前者的凈產(chǎn)出在國民經(jīng)濟(jì)中占有較大比重。2、在產(chǎn)業(yè)壽命周期中所處的階段不同從產(chǎn)業(yè)壽命周期理論看,任何產(chǎn)業(yè)都有生命周期,它是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品生命周期所決定的。一般情況下,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于幼稚期到發(fā)展期之間,而支柱
13、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)則處于成熟期,有些則已經(jīng)步入衰退期。在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮越來越大的作用,而支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)卻已經(jīng)走上了下坡路。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,對于即將走上衰退之路的產(chǎn)業(yè),盡管它仍然相當(dāng)強(qiáng)大,我們也沒有必要去通過各種方式維持其作為支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的地位,因為這種維持的機(jī)會成本是極高的,它既有可能延誤新的支柱產(chǎn)業(yè)的形成,也有可能影響整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提高。3、他們各自強(qiáng)調(diào)的目標(biāo)利益也不相同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著眼于未來的長期發(fā)展,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,未來的發(fā)展優(yōu)勢和帶動效應(yīng),而支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)則立足于現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)的效率和規(guī)模,注重可靠和效益;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中是未必有較大影響的產(chǎn)業(yè),其資源利用效率也較
14、低,投入產(chǎn)出比率也難如人意,而支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)則一定是在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)中占有較大份額、對G DP的貢獻(xiàn)率較高、投入產(chǎn)出比較好的產(chǎn)業(yè)。在實踐中,人們往往將三者混為一談,其根本原因就在于混(下轉(zhuǎn)第92頁37同合作的過程也使風(fēng)險得到適度回避和降低。但是企業(yè)不應(yīng)該因為風(fēng)險的降低而采取有損于合作者利益的行為,這樣會使企業(yè)由于企業(yè)專聲譽(yù)的變化失去以后更多的合作機(jī)會和市場機(jī)遇。(4雖然增加了交易過程,但效益更好。虛擬企業(yè)實現(xiàn)多元化經(jīng)營雖然增加了相應(yīng)的交易過程,但是由于虛擬企業(yè)是以優(yōu)勢聯(lián)盟為基礎(chǔ)的合作過程,合作結(jié)果使原有優(yōu)勢急劇擴(kuò)大,這樣往往使產(chǎn)出在大幅度增加的同時不增加投入和對投入沒有很大影響。但是某項業(yè)務(wù)的失
15、利也會導(dǎo)致較大的機(jī)會成本。(5利用虛擬企業(yè)實現(xiàn)多元化經(jīng)營的基礎(chǔ)是企業(yè)能夠通過控制壟斷性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來控制某種業(yè)務(wù)的整個過程,而具有領(lǐng)先性和壟斷性的環(huán)節(jié)的培養(yǎng)與建立需要在正確決策的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、培植、創(chuàng)新,這樣使管理的難度有所增大并迫使企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。(6避免機(jī)構(gòu)臃腫。應(yīng)用“虛擬企業(yè)”實現(xiàn)多元化經(jīng)營可以防止由于組織膨脹、機(jī)構(gòu)臃腫、巨額投資產(chǎn)生的“大企業(yè)病”,并減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】1楊智,于定勇.淺析多角化經(jīng)營的戰(zhàn)略成本.天津:經(jīng)營與管理雜志,1999,(11:22-23.2殷建平.大企業(yè)持續(xù)發(fā)展.上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,1999.4,(1:310-318.(責(zé)任編輯:X校對:Z(上
16、接第73頁淆了它們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所處的時期的差異,今天的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),過去可能是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而今天的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在未來肯定是支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是選擇能帶動整個經(jīng)濟(jì)快速成長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,也稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在一定歷史條件和一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上的合理化,同時優(yōu)勢將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷推向更高階段的合理化。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、演變、優(yōu)化、升級等都是為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。但是,在這里,必須要注意對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的本質(zhì)的理解時可能產(chǎn)生的幾個誤區(qū):首先,它不是指不分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、不分時
17、序、不分重點地將所有產(chǎn)業(yè)或大部分產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)地發(fā)展、升級和提高;其次,它也不是將歷史上形成的所謂“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”依靠強(qiáng)有力的政策長期保持、強(qiáng)化下去,成為支柱產(chǎn)業(yè),不讓其衰退。再次,它并不要求某些被選中的產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有較大的份額。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的實質(zhì)在于:(1要確定能夠帶動整個結(jié)構(gòu)升級和國民經(jīng)濟(jì)成長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并扶持其成長、壯大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是少數(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張并產(chǎn)生巨大關(guān)聯(lián)效應(yīng)的結(jié)果;(2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不是一成不變的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)在一定程度上是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上縱向、動態(tài)地不斷轉(zhuǎn)換和替代,并且轉(zhuǎn)換的速度隨著社會進(jìn)步而不斷加快,以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高層次升級。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的歷程中,首要的問題是選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在市場由賣方市場演化為買方市場后,宏觀經(jīng)濟(jì)政策也相應(yīng)地由抑制消費轉(zhuǎn)為刺激消費。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了持續(xù)20年的較快增長過程。統(tǒng)計分析的結(jié)果表明,我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動因素中,國內(nèi)消費約占50%,投資占30%多,出口占10%以上,這個因素結(jié)構(gòu)表明,經(jīng)濟(jì)增長主要靠國內(nèi)市場和投資拉動,只有啟動合理需求,開拓市場、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點
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