主張國家利益主張社會(huì)公眾權(quán)利價(jià)格鑒定工作目的、方法的探討與思考范本

1、主張國家利益主張社會(huì)公眾權(quán)利 維護(hù)司法公正維護(hù)財(cái)產(chǎn)所有人合法權(quán)益價(jià)格鑒定工作目的、方法的探討與思考杭州市價(jià)格認(rèn)證中心王民多年來價(jià)格鑒定工作的實(shí)踐，帶給了我許多思考。為什么同一標(biāo)的性質(zhì)的委托鑒定，由于委托目的不同，而會(huì)出現(xiàn)不同的鑒定結(jié)果？為什么標(biāo)的、性質(zhì)、甚至委托目的也相同的委托鑒定，由于報(bào)告用途不同，其鑒定結(jié)果也會(huì)有所差 距？實(shí)踐中碰到的這些問題將會(huì)給我們的工作帶來怎樣的影響？本文試通過對(duì)價(jià)格鑒定目的、方法的探討，提出 “價(jià)格鑒定必須堅(jiān)持主張國家利益、主張社會(huì)公眾權(quán)利，維護(hù)司法公正、維護(hù)財(cái)產(chǎn)所有人合法權(quán)益的”觀點(diǎn)，以求拋磚引玉， 并與各位同仁們共勉激勵(lì)。一、搞清價(jià)格鑒定的目的和用途，是做好價(jià)格

2、鑒定的必須前提俗話說：有的放矢。作為價(jià)格鑒定的標(biāo)的，是必須具備標(biāo)的概況清楚、標(biāo)的所處價(jià)格環(huán)節(jié)清晰、鑒定目的明了等條件的。我們?cè)谑芾砟硻C(jī)關(guān)查扣的紅珊瑚一案中，由于委托機(jī)關(guān)先后兩次對(duì)委托標(biāo)的涉案處理目的的變更，導(dǎo)致了同一標(biāo)的、性質(zhì)的紅珊瑚價(jià)格鑒定結(jié)論上的巨大價(jià)差。犯罪嫌疑人欲將 400 余公斤紅珊瑚運(yùn)往境外， 但在國內(nèi)運(yùn)輸途中被查扣。此案若以走私論處（ 注：第一次委托指向走私案） ，侵犯的是國家利益，則價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)理所應(yīng)當(dāng)主張國家利益。按照國家有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)和政策規(guī)定，紅珊瑚是以 其資源保護(hù)費(fèi)（5 萬元/kg ）的 8 倍計(jì)算價(jià)值的，且不計(jì)形狀質(zhì)地。而若以確定其市場(chǎng)交易價(jià)格作為委托鑒定

3、的目的（ 注： 第二次委托指向?qū)嶋H交易價(jià)格），那么，作為涉案財(cái)物價(jià)格鑒定，則必須維護(hù)司法公正，價(jià)格鑒定過程必須考慮價(jià)格交易的特定環(huán)節(jié)， 不能以有價(jià)無市的“價(jià)值 ”來取代其市場(chǎng)價(jià)格， 而應(yīng)從實(shí)際標(biāo)的概況在合法市場(chǎng)中的交易案例來求證。實(shí)踐中，我們十分注意對(duì)同一標(biāo)的、同一性質(zhì)的委托事項(xiàng)其價(jià)格鑒定結(jié)論報(bào)告的用途。用途不同，價(jià)格鑒定結(jié)果也會(huì)出現(xiàn)不同。如，用于拍賣還是交易， “交易 ”一般可直接參考鑒定結(jié)論， 而“拍賣 ”按有關(guān)規(guī)定， 則可打 8 折確定保留價(jià)， 如流拍可再 8 折；用于理賠還是補(bǔ)償， “理賠 ”一般可全額賠付，而 “補(bǔ)償 ”則要按主次責(zé)任分別承擔(dān)；用于恢復(fù)原狀還是折價(jià)賠償，“恢復(fù)原狀”則

4、是要確定基準(zhǔn)日期內(nèi)的價(jià)格水平， 而折價(jià)賠償則應(yīng)考慮綜合成新率；用于犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任還是被害人受到的實(shí)際損失，“犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任”則應(yīng)維護(hù)司法公正，考慮構(gòu)成價(jià)格的各相關(guān)要素事實(shí)是否證據(jù)確鑿，而“被害人受到的實(shí)際損失”則 應(yīng) 維 護(hù) 財(cái)產(chǎn)所有人合法權(quán)益，考慮是恢復(fù)原狀還是折價(jià)賠償，等等。大多數(shù)價(jià)格鑒定都是被動(dòng)接受委托開展的，而委托標(biāo)的一般都是相對(duì)獨(dú)立的商品、財(cái)物、或服務(wù)。也有價(jià)格鑒定是 主動(dòng)出擊的，其標(biāo)的則是人們比較關(guān)注的、或是關(guān)系到人們 生活必須的。記得2007年，副食品價(jià)格上漲導(dǎo)致方便面等食品價(jià)格出現(xiàn)企業(yè)和商家聯(lián)手上調(diào)價(jià)格的情形，某地價(jià)格鑒 證機(jī)構(gòu)為主張社會(huì)公眾權(quán)利，維

5、護(hù)價(jià)格秩序，主動(dòng)出擊，調(diào) 查并經(jīng)價(jià)格鑒定后公示方便面的生產(chǎn)經(jīng)營成本及市場(chǎng)價(jià)格水平，有效地遏制了快速上漲的勢(shì)頭，打擊了聯(lián)手調(diào)價(jià)的價(jià)格壟斷行為。為價(jià)格鑒定工作創(chuàng)出了一條新路子。二、理清價(jià)格鑒定的思路和方法，是保障價(jià)格鑒定結(jié)論合法公平的有效舉措2008 年 6 月 4 日，國家發(fā)改委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于扣押追繳沒收及收繳財(cái)物價(jià)格鑒定管理的補(bǔ)充通知（以下簡稱： 補(bǔ)充通知）規(guī)定，“各司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在辦理各自管轄刑事案件中，涉及價(jià)格不明或者價(jià)格有爭議、需要對(duì)涉案財(cái)物或標(biāo)的進(jìn)行價(jià)格鑒定的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)委托同級(jí)政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒定”， “政府

6、價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)可以接受辦案機(jī)關(guān)的委托，對(duì)非刑事案件中涉案財(cái)物或標(biāo)的進(jìn)行價(jià)格鑒定”。補(bǔ)充通知明確了什么是價(jià)格鑒定，其內(nèi)涵包括：各司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以提出要求價(jià)格鑒定，政府價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)是從事價(jià)格鑒定的主體。應(yīng)委托誰，誰可以接受委托，規(guī)定十分清晰。由此，在價(jià)格認(rèn)證系統(tǒng)（各地政府價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)）的工作內(nèi)容中，我們可以清楚地概定：什么是價(jià)格鑒證？那就是可以由價(jià)格鑒證師簽名出具對(duì)價(jià)格鑒定的證明材料（原國家計(jì)委計(jì)價(jià)格 2003415 號(hào)第十二條第四款）；什么是價(jià)格認(rèn)定？那就是 鑒證機(jī)構(gòu)接受委托，“對(duì)其提出的各類商品（財(cái)產(chǎn)） 和有償服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格進(jìn)行的公證性認(rèn)定”（原國家

7、計(jì)委計(jì)價(jià)格1999 1074 號(hào)第二條）；什么是價(jià)格認(rèn)證？那就是“為證實(shí)價(jià)格的合法性、合理性”，“價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，客觀、公正地進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證，并按照規(guī)定的程序出具價(jià)格認(rèn)證書”（原國家計(jì)委計(jì)價(jià)格1999 1074號(hào)第四條）。作為政府價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)，從事價(jià)格鑒定工作，依據(jù)的是國家的法律法規(guī)和規(guī)章政策，價(jià)格法自然成為價(jià)格鑒定工作的母法。從價(jià)格法規(guī)定的價(jià)格形成機(jī)制上看，屬政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的價(jià)格鑒定（或者當(dāng)價(jià)格出現(xiàn)顯著波動(dòng)，政府采取價(jià)格干預(yù)措施時(shí)，我們依照政府干預(yù)措施進(jìn)行價(jià)格鑒定），我們主張的是國家利益和社會(huì)公眾權(quán)利；屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的價(jià)格鑒定，我們維護(hù)的是司法公正

8、和財(cái)產(chǎn)所有人的合法權(quán)益。在價(jià)格鑒定的實(shí)踐中，一些涉案物品的價(jià)格，我們往往依據(jù)司法解釋進(jìn)行鑒定，如：盜竊商品為國家指導(dǎo)價(jià)的，“按指導(dǎo)價(jià)的最高限價(jià)計(jì)算” 最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋( 法釋 19984 號(hào)第五條 (1)；生產(chǎn)、銷售偽劣煙草，價(jià)格不明則 “按照合格產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計(jì)算 ” 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會(huì)紀(jì)要（一）（ 2003年 12 月 23 日實(shí)施）；偽劣商品、假藥、偽劣農(nóng)藥、獸藥、 化肥、 種子， 等等， “侵權(quán)產(chǎn)品沒有標(biāo)價(jià)或者無法查清其實(shí)際銷售價(jià)格的，按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)中間

9、價(jià)格計(jì)算” 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（法釋2004 19號(hào)）第十二條。仔細(xì)體會(huì)上述司法解釋中的規(guī)定，不難理解，凡涉及侵犯國家利益、公眾權(quán)利的， 在保障價(jià)格行為合法性、價(jià)格水平合理性的前提下，屬政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的物品按最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)鑒定其價(jià)格，屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品，則假的按真的確認(rèn)價(jià)格進(jìn)行鑒定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，95%以上的商品和服務(wù)實(shí)行的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，該形式的價(jià)格應(yīng)當(dāng)采用什么方法進(jìn)行鑒定呢？中華人民共和國價(jià)格法規(guī)定， “市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，是指由經(jīng)營者自主制定， 通過市場(chǎng)競爭形成的價(jià)格”（第三條），“經(jīng)營者定價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則

10、”（第七條），“經(jīng)營者定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場(chǎng)供求狀況”（ 第八條）。因此，價(jià)格鑒定的基本方法也應(yīng)當(dāng)考慮“成本 ”和“供求狀況”。顯然，采用成本法是無法求取作為標(biāo)的價(jià)格構(gòu)成要素之 一的 “市場(chǎng)供求狀況”這部份的價(jià)格水平的。這也是價(jià)格鑒定與資產(chǎn)評(píng)估的重要區(qū)別之一。一般來講，商品和服務(wù)價(jià)格稱 之為價(jià)格（價(jià)格法第二條），這是因?yàn)樯唐泛头?wù)具有交易條件。而有了交易條件，便產(chǎn)生了供求關(guān)系。有了供求關(guān)系，則價(jià)格與價(jià)值便產(chǎn)生了差距。 這就是所謂的 “一般情況下， 油總比水貴； 而在特殊情況下， 水會(huì)比油貴 ”的道理。 之所以價(jià)格鑒定必須考慮時(shí)點(diǎn)因素（即鑒定的基準(zhǔn)日期標(biāo)的物的價(jià)格發(fā)生環(huán)節(jié)） ，是因?yàn)?/p>

11、時(shí)點(diǎn)的變化必然引起價(jià)格的變化，這對(duì)于糾紛財(cái)物來講是極其重要的價(jià)格構(gòu)成的相關(guān)要素。就拿價(jià)格發(fā)生的環(huán)節(jié)來講，同一品牌的標(biāo)的物，在交易市場(chǎng)的價(jià)格與正規(guī)商廈的價(jià)格會(huì)有差別（甚至存在很大的價(jià)差），在銷售環(huán)節(jié)上有差別（批發(fā)與零售），在時(shí)間變化上也有差別（成新率發(fā)生變化）。因此，價(jià)格鑒定的基本方法應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)法。只有市場(chǎng)法才能反映標(biāo)的物在基準(zhǔn)日的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)價(jià)格水平，才是可實(shí)現(xiàn)的價(jià)格，才符合價(jià)格鑒定的目的。有人說，市場(chǎng)法鑒定價(jià)格來得簡單。其實(shí)不然。之所以認(rèn)為市場(chǎng)法簡單，那是因?yàn)槭袌?chǎng)法的基本原理易為人們接 受，價(jià)格構(gòu)成的相關(guān)要素能夠量化并精確計(jì)算。當(dāng)市場(chǎng)法成為價(jià)格鑒定的首選方法后，其他方法（成本法、收益法等） 仍然

12、應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)法的必要補(bǔ)充。筆者2007 年寫過一篇題為事故車輛貶損價(jià)格鑒定方法初探價(jià)格鑒證評(píng)估工作通訊(2007 第 9 期)，對(duì)事故車輛貶損提出了應(yīng)分兩部份進(jìn)行鑒定（即一部份是指車輛的實(shí)體損失，另一部份是指車輛的隱性損失）。車輛的實(shí)體損失是因?yàn)槭鹿试斐闪擞绍囕v經(jīng)濟(jì)使用年限決定的實(shí)際成新率的下降；車輛隱性損失概念則是源于二手車市場(chǎng)交易的充分活躍，事故造成了二手市場(chǎng)“供求狀況”中人們對(duì)該車輛的使用壽命、安全性能、舒適性、駕駛操控性等方面可能會(huì)受到不良影響，并伴隨著與原正常使用車輛在交易價(jià)格上的落差。鑒定的方法，在鑒定實(shí)體損失中使用的成新率是以經(jīng)濟(jì)使用年限決定的，在鑒定隱性損失有關(guān)公式中選用的原成新

13、 率則是選取對(duì)應(yīng)二手市場(chǎng)“供求狀況”下計(jì)算所得的折舊率替代的。 而實(shí)體損失與隱性損失兩部分結(jié)合，才符合價(jià)格法規(guī)定的定價(jià)基本依據(jù)，才是我們依法鑒定事故車輛貶損價(jià)格的正確方法。倘若僅選用成本法，真不知如何鑒定“市場(chǎng)供求狀況 ”所帶來的對(duì)價(jià)格的影響。又如目前形勢(shì)下商品房的價(jià)格鑒定，若僅依成本法或者僅從價(jià)值去考慮，那么在購買商品 房中以權(quán)謀私獲取不當(dāng)價(jià)差者，還可進(jìn)一步向房產(chǎn)商索要購 房差價(jià)，這且不是貽笑大方了。三、當(dāng)前存在的幾個(gè)問題及改進(jìn)意見1、“價(jià)格定義”中普遍存在與“價(jià)格鑒定作業(yè)日期”相矛盾的問題。這一問題甚至于價(jià)格鑒證師考試用書中也普遍存在，也就是 “在什么時(shí)候，用什么方法和標(biāo)準(zhǔn)，確定什么價(jià)格”

14、。試問，我們所作的價(jià)格鑒定都是在鑒定基準(zhǔn)日這天，采用了什么方法和標(biāo)準(zhǔn)確定的價(jià)格嗎？筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)改為“采用什么方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)什么標(biāo)的確定在什么價(jià)格環(huán)節(jié)下什么時(shí)間的價(jià)格 ”這一文字表述方式。2、價(jià)格鑒證師是否需要在報(bào)告上簽名的問題。我們知道，自2000 年 國清3 號(hào)文件始，價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)就已退出中介。去年補(bǔ)充通知 中也已進(jìn)一步明確了價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。作為價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)定，筆者以為，這是具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的 機(jī)構(gòu)行為，因此無需價(jià)格鑒證師在出具的報(bào)告上簽名。而倘 若是價(jià)格證明材料（如價(jià)格鑒證），則價(jià)格鑒證師可以在出具的報(bào)告上簽名；而價(jià)格認(rèn)證，則由具有價(jià)格鑒證執(zhí)業(yè)資格 的人員就可在報(bào)告上簽名（計(jì)價(jià)格19

15、99 1074 號(hào)）。3、“價(jià)格鑒定方法”的表述應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)的特色。首先應(yīng)表述鑒定標(biāo)的是屬哪種價(jià)格形成機(jī)制。屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，采用市場(chǎng)法，其表述可采用“該標(biāo)的價(jià)格形成機(jī)制屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，價(jià)格鑒定采用市場(chǎng)法，并選用 ××（成本法、或收益法等）方法對(duì)構(gòu)成標(biāo)的價(jià)格的×× （如： 經(jīng)濟(jì)使用年限、或種植年限等）價(jià)格要素進(jìn)行修正”。4、“價(jià)格鑒定依據(jù)”中應(yīng)增加“司法部關(guān)于印發(fā)<司法鑒定程序通則(試行 )> 的通知（司發(fā)通2001 092 號(hào)） ”。其理由是， 該通知第十五條規(guī)定“委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、鑒定要求以及簡要案情，并提供全面、客

16、觀、真實(shí)的鑒定材料。因提供的鑒定材料虛假或者不完全而出現(xiàn)的錯(cuò)鑒，由委托人負(fù)責(zé)”。應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)階段價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)面臨著前所未有的難得的發(fā)展機(jī)遇，理念在創(chuàng)新，思路更靈活，規(guī)范化要求也越來越高。我們只有不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流探求，不斷地梳理自省勤于思索，才能迎來價(jià)格認(rèn)證工作充滿生機(jī)的美好明天。1總則1.1為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個(gè)整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境，根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例的要求，特制定本制度。1.2集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部，并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室，各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分，確保無遺漏。2衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1地面、墻面：

17、無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水，墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等，做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物，特別是玻璃，要求兩面明亮。2.1.3柜臺(tái)、貨架：清潔干凈，貨架、柜臺(tái)底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物，貨架頂部、背部和底部干凈，不存放雜物和私人物品。2.1.4購物車（筐）、直接接觸食品的售貨工具（包括刀、叉等） ：做到內(nèi)外潔凈，無污垢和粘合物等。購物車（筐）要求每天營業(yè)前簡單清理，周五全面清理消毒；售貨工具要求每天消毒，并做好記錄。2.1.5商品及包裝：商品及外包裝清潔無灰塵（外包裝破損的或破舊的不得陳列）。2.1.6收

18、款臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、辦公櫥、存包柜：保持清潔、無灰塵，臺(tái)面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品，用具擺放有序且干凈，除當(dāng)班的購物小票收款聯(lián)外，其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7垃圾桶：桶內(nèi)外干凈，要求營業(yè)時(shí)間隨時(shí)清理，不得溢出，每天下班前徹底清理，不得留有垃圾過夜。2.1.8窗簾：定期進(jìn)行清理，要求干凈、無污漬。2.1.9吊飾：屋頂?shù)牡躏椧鬅o灰塵、無蜘蛛網(wǎng)，短期內(nèi)不適用的吊飾及時(shí)清理徹底。2.1.10內(nèi)、外倉庫：半年徹底清理一次，無垃圾、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn)，要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1門前衛(wèi)生

19、：地面每天班前清理，平時(shí)每一小時(shí)清理一次，每周四營業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面（冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理） ，墻面干凈且無亂貼亂畫。2.2.2院落衛(wèi)生：院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔，果皮箱、消防器械、護(hù)欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底，不得有垃圾溢出。2.2.3綠化區(qū)衛(wèi)生：做到無雜物、無紙屑、無塑料袋等垃圾。3清理程序3.1室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生： 每天營業(yè)前提前 10 分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢，營業(yè)期間隨時(shí)保潔。下班后 5-10 分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2綠化區(qū)衛(wèi)生：每周徹底清理一遍，隨時(shí)保持清潔無垃圾。4管理考核4.1實(shí)行百分制考核，每月一次（四個(gè)分公司由客服部分別考

20、核、集團(tuán)職4.2集團(tuán)堅(jiān)持定期檢查和不定期抽查的方式監(jiān)督各分公司、部門的衛(wèi)生工作。每周五為衛(wèi)生檢查日，集團(tuán)檢查結(jié)果考核至各分公司，各分公司客服部的檢查結(jié)果考核至各部門。1總則1.1為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個(gè)整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境，根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例的要求，特制定本制度。1.2集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部，并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室，各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分，確保無遺漏。2衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1地面、墻面：無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水，墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等，做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物，特別是玻璃，要求兩面明亮。2.1.3柜臺(tái)、貨架：清潔干凈，貨架、柜臺(tái)底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物，貨架頂部、背部和底部干凈，不存放雜物和私人物品。2.1.4購物車（筐）、直接接觸食品的售貨工具（包括刀、叉等） ：做到內(nèi)外潔凈，無污垢和粘合物等。購物車（筐）要求每天營業(yè)前簡單清理，周五全面清理消毒；售貨工具要求每天消毒，并做好記錄。2.1.5商品及包裝：商品及外包裝清潔無灰塵（外包裝破損的或破舊的不得陳