市政安全文明施工管理規(guī)定范本

1、工作行為規(guī)范系列市政安全文明施工管理規(guī)疋（標(biāo)準(zhǔn)、完整、實用、可修改）FS-QG-76220編號：市政安全文明施工管理規(guī)定Regulati ons on Mun icipal Safety and Civilized Con structio n Man ageme nt說明：為規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化作業(yè)行為，使人員管理工作有章可 循，提高工作效率和責(zé)任感、歸屬感，特此編寫。1. 目的和范圍1.1為了貫徹落實安全生產(chǎn)管理條例和建筑施工 現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范道路施工的安全生產(chǎn)文明施工 管理，確保道路施工作業(yè)人員的人身安全和設(shè)備安全。1.2本規(guī)定適用于市政新建道路工程、道路改造工程及 道路配套設(shè)

2、施工程的施工。2. 安全管理的原則2.1、管生產(chǎn)必須管安全的原則負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時必須將安 全管理工作一并考慮進(jìn)來，做到生產(chǎn)和安全兩手都要抓、兩 手都要硬。2.2、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則工程項目組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé) 人、質(zhì)檢人、安全員、施工員）對職責(zé)范圍的內(nèi)的安全管理工 作負(fù)責(zé)。2.3、預(yù)防為主的原則安全管理工作重在預(yù)防，由于事故的不確定性的特點(diǎn)， 使我們在時間、地點(diǎn)、規(guī)模上不能將其量化，只有將量化重 點(diǎn)工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。2.4、動態(tài)管理的原則安全管理過程是一個動態(tài)的管理過程，隨著工程的進(jìn)展， 安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化，所以在公路工程安

3、全管理方面我們要堅持動態(tài)管理原則。2.5、計劃性、系統(tǒng)性原則安全管理的兩個顯著特點(diǎn)，即：計劃性和原則性。安全管理和其它管理大同小異，都是將其列入到年度或月度計劃中 去。所以安全管理要堅持計劃性的原則；另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性，它包括在企業(yè)管理 的大系統(tǒng)中，同時安全管理自身也是一個系統(tǒng)，本身具有一 定的整體性、相關(guān)性、目的性等。2.6、獎勵和懲罰相結(jié)合的原則在市政道路工程安全管理當(dāng)中既要采用獎勵的管理手段，同時也要采用懲罰的管理手段，做到獎勵和懲罰相結(jié)合。2.7、以人為本，關(guān)愛生命的原則在市政道路工程安全管理中，要處處做到把人的安全放到第一位，關(guān)注安全、關(guān)愛生命。2.8

4、、堅持“五同時”的原則建筑施工企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建項目工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、 同時評比驗收。2.9、“一票否決”的原則對發(fā)生重大事故項目、部門和單位，將實行安全生產(chǎn)“一 票否決”取消評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級的資格。三、市政道路工程安全技術(shù)要求3.1、路基工程土方施工安全要點(diǎn)(1) 市區(qū)內(nèi)新建、改建及擴(kuò)建工程需搭設(shè)現(xiàn)場圍檔， 其材 質(zhì)為磚基礎(chǔ)(高500mm寬240mm內(nèi)外抹灰刷白，鋼管立柱及 壓型鋼板；市區(qū)主要街道高2.5m，一般道路高1.8m。要求美觀、整齊、刷漆顏色一致(2) 開挖土方前，必須了解土質(zhì)、地下水的情況，查清地 下埋設(shè)的管道、電纜和有毒

5、有害氣體等危險物及文物古跡、古墓的位置、深度走向，加設(shè)標(biāo)記、設(shè)置防護(hù)欄桿?，F(xiàn)場技 術(shù)負(fù)責(zé)人在開工前必須對作業(yè)工人進(jìn)行詳細(xì)的安全交底。(3) 開挖深度超過2米時，特別是在街道、居民區(qū)、行車 道附近開挖土方時，不論深度大小都應(yīng)視為高處作業(yè)。設(shè)置警告標(biāo)志及高度不低于1.2m的雙道防護(hù)欄，夜間還要設(shè)紅色警示燈。(4) 在靠近建筑物、電桿、腳手架附近開挖土方，必須采取安全防護(hù)措施。(5) 開挖的溝槽時，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況進(jìn)行放坡或支撐防 護(hù)。挖掘深度超過1.5米，且不加支撐時，應(yīng)按規(guī)定確定放 坡度，若施工區(qū)域狹窄不能放坡時，應(yīng)采取圍壁措施。同時 固壁支撐的材料不能有朽、糟、斷裂的現(xiàn)象。(6) 在開挖溝槽坑邊

6、沿 1m內(nèi)不允許堆土或堆放物料；距溝槽坑邊沿1-3m間堆土高度不超過1.5m;距溝槽坑邊沿3-5 米間堆土高度不得超過 2.5m;在溝槽坑邊沿停置車輛，起重 機(jī)械、振動機(jī)械時距離不小于4m(7) 人工挖掘土方時，作業(yè)人員之間必須保持足夠的安 全距離，橫向間距不小于 2米，縱向間距不小于 3米;土方 開挖必須自上而下順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁挖空底腳。對挖掘工 具鎬、鍬等應(yīng)隨時檢查，應(yīng)木柄結(jié)實、連接牢靠。(8) 高邊坡開挖土方時，安排專職人員對上邊坡進(jìn)行監(jiān) 視，防止物體墜落和塌方。邊坡開挖中若遇地下水涌出，應(yīng) 先排水，后開挖。(9) 開挖工作應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯開， 嚴(yán)禁上、下雙重 作業(yè)；棄土下方和有滾

7、石危及的區(qū)域，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志 ；下方有 道路時，嚴(yán)禁車輛通行。邊坡上方有人作業(yè)時，下放不許站人，清理路基邊坡上的突石和整修邊坡時，應(yīng)從上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。(10) 滑坡地段的開挖，應(yīng)從滑坡體的兩側(cè)向中部自上而 下進(jìn)行，禁止全面拉槽開挖，在鹽溶地區(qū)施工，應(yīng)認(rèn)真處理 鹽溶的涌出，以免突發(fā)性的塌陷，在泥沼地段施工時，應(yīng)制 定防止人、機(jī)下陷的安全措施，挖出的廢土應(yīng)堆置在合適的 位置，以防止汛期造成認(rèn)為的泥石流危險。(11) 施工中如遇土質(zhì)不穩(wěn)，上體有滑動，發(fā)生坍塌危險 時，應(yīng)暫停施工，撤出人員和機(jī)具；當(dāng)工作面出現(xiàn)陷機(jī)或不足 以保證人員的安全時，應(yīng)立即停工，確保人員安全。(12

8、) 機(jī)械車輛在危險地段作業(yè)時，必須設(shè)置明顯的安全 警示標(biāo)志，并設(shè)專人指揮，運(yùn)輸土方的車輛在會車時，應(yīng)輕 車讓重車；重車運(yùn)行時，前后兩車間距必須大于5米，下坡時，兩車的間距不小于10米，通過交叉路口，窄路、鐵路道 口及轉(zhuǎn)彎時，應(yīng)注意來往的行人和車輛，運(yùn)土車上方嚴(yán)禁乘 人。3.2、瀝青路面工程施工安全要點(diǎn)(1) 從事瀝青作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行體檢，凡患有皮膚病、結(jié)膜炎及對瀝青過敏反應(yīng)者，不宜從事瀝青作業(yè)；瀝青加熱及混合料拌制，宜在人員較少、場地空曠的地段進(jìn)行；瀝青作業(yè) 人員皮膚外露部分應(yīng)涂防護(hù)藥膏；工作服及防護(hù)用品應(yīng)集中存放，嚴(yán)禁穿戴回家和存入集體宿舍；施工現(xiàn)場應(yīng)配有醫(yī)務(wù)人員。(2) 塊狀瀝青搬運(yùn)宜在陰

9、天或夜間進(jìn)行。避免炎熱季節(jié) 搬運(yùn)；用于搬運(yùn)時，必須有相應(yīng)防護(hù)，如帆布手套、工作服、 坎肩等；液態(tài)瀝青用液態(tài)瀝青車運(yùn)送， 瀝青車滿載運(yùn)行時，遇 到下坡或彎道時要提前減速，避免緊急制動。瀝青裝載不滿時，應(yīng)始終保持中速行駛。(3) 人工裝卸桶裝瀝青時， 運(yùn)輸車應(yīng)停在平坦地段， 拉上手閘；跳板應(yīng)有足夠的強(qiáng)度，坡度不宜過陡；放倒的瀝青桶經(jīng)跳板上下滾動裝卸時，要在露出跳板兩側(cè)的鐵桶上各套一根 結(jié)實的繩索，收放繩索要緩慢，兩端同步上下。(4) 瀝青混合料攤鋪作業(yè)時，攤鋪機(jī)駕駛臺及作業(yè)現(xiàn)場 要視野開闊，清除一切障礙物，作業(yè)時無關(guān)人員不得在駕駛 臺上停留，駕駛員不得擅離崗位 ；(5) 運(yùn)料車向攤鋪機(jī)卸料時， 應(yīng)

10、同步進(jìn)行，動作協(xié)調(diào)，防 止互相碰撞，駕駛攤鋪機(jī)應(yīng)平穩(wěn)，彎道作業(yè)時，熨平裝置的端頭與路緣石的間距不得小于10cm,以免發(fā)生碰撞。(6) 換檔必須在攤鋪機(jī)完全停止后進(jìn)行，嚴(yán)禁強(qiáng)行掛檔 和在坡道上換檔或空擋滑行；熨平板預(yù)熱時，應(yīng)控制熱量，防 止因局部過熱而變形。(7) 在瀝青攤鋪作業(yè)中應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志，用柴油清洗攤 鋪機(jī)時，嚴(yán)禁接近明火。(8) 瀝青混合料運(yùn)輸車輛狀況應(yīng)良好，使用前應(yīng)對剎車、自卸系統(tǒng)進(jìn)行檢查，車斗密封，后擋板牢靠，不許站在運(yùn)輸車后用銃等工具往下捅瀝青混合料。(9) 瀝青拌合樓的各種機(jī)電設(shè)備，包括使用微電腦控制 進(jìn)料的控制室，在運(yùn)轉(zhuǎn)前均應(yīng)由電工、技工、電腦操作人員 進(jìn)行仔細(xì)檢查，確認(rèn)各部

11、位正常完好后才能合閘運(yùn)轉(zhuǎn)。(10) 拌合樓機(jī)組投入運(yùn)轉(zhuǎn)后，各崗位人員要隨時監(jiān)視各部位運(yùn)轉(zhuǎn)情況；運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，如發(fā)現(xiàn)有異常情況時，應(yīng)立即報告機(jī)長，并及時排除故障；停機(jī)前應(yīng)首先停止進(jìn)料，等烘干筒等各部位卸料完后，方可停機(jī)，再次啟動時，不得帶荷啟動。(11) 料倉卸料時，嚴(yán)禁人員從斗下通過，瀝青拌合樓的 各部位需經(jīng)常檢查、維修，并配備消防器材。3.3、水泥混凝土路面施工安全要點(diǎn)(1) 使用小型翻斗車或手推車裝混凝土?xí)r，車輛之間應(yīng) 保持一定的安全距離；混凝土運(yùn)輸車運(yùn)送時要遵守交通規(guī)則 當(dāng)傳動系統(tǒng)出現(xiàn)故障、液壓油輸出中斷導(dǎo)致滾筒停轉(zhuǎn)時，要 利用緊急排出系統(tǒng)快速排出混凝土拌合料；自卸汽車運(yùn)送混凝土?xí)r，不得超

12、載和超速行駛，車停穩(wěn)后方可頂升車箱卸料， 車箱尚未放下時，操作人員不得上車去清除殘料。(2) 人工攤鋪作業(yè)在裝卸鋼模板時，必須逐片輕抬輕放， 不得隨意拋擲，多人同時操作攤鋪時，因工作面小，長把工 具多，應(yīng)互相關(guān)照、注意安全；使用電動振搗器時，作業(yè)人員 應(yīng)配戴防護(hù)用品，配電盤(箱)的接線宜用電纜線，絕緣良好。(3) 采用軌模攤鋪機(jī)進(jìn)行混凝土攤鋪作業(yè)時，布料機(jī)和 振平機(jī)之間應(yīng)保持 58m的安全距離，作業(yè)中要認(rèn)真檢查布 料機(jī)傳動鋼絲的松緊是否適度，不得將刮板置于運(yùn)行方向垂 直的位置，也不得借助整機(jī)的慣性沖擊料堆。(4) 攤鋪中嚴(yán)禁駕馭人員擅離崗位，無關(guān)人員不得上下 推鋪機(jī)，在彎道上作業(yè)時，要防止攤鋪

13、機(jī)脫軌。(5) 混凝土攤鋪施工現(xiàn)場必須做好交通安全工作。交通 繁忙之路口應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志牌，并有專人指揮，夜間施 工時，基準(zhǔn)線樁附近應(yīng)設(shè)置警示燈或反光標(biāo)志。(6) 施工現(xiàn)場的電線、電纜應(yīng)盡量放置在無車輛、人、畜通行的部位，施工機(jī)電設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管和維修；現(xiàn)場操作人員按規(guī)定配戴防護(hù)用品；在夜間或停工期間有專人值班保衛(wèi)，防止原材料、機(jī)械、機(jī)具及零部件丟失。(7) 使用混凝土抹平機(jī)作業(yè)時，應(yīng)確保抹平機(jī)的葉片光 潔平整，并處于同一水平，其連接螺栓應(yīng)堅固不松動，電纜 要有專人收放，確保不打結(jié)、不砸壓、不破損。如有異常， 應(yīng)立即停機(jī)檢查。(8) 切縫機(jī)鋸縫時，刀片夾板的螺母應(yīng)堅固， 各連接部位 和防

14、護(hù)罩確保完好正常，切縫前應(yīng)先打開冷卻水，冷卻水中 斷時，應(yīng)停止切縫；切縫中，刀片要緩緩切入，并注意切入深 度指示器，當(dāng)遇有較大切割阻力時，應(yīng)立即升起刀片檢查，停止切縫時，應(yīng)先將刀片提離板面后方可停止運(yùn)轉(zhuǎn)。(9) 水泥混凝土路面施工，不管采用哪種工藝方式， 施工 現(xiàn)場在不中斷交通的情況下， 應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮、維護(hù)交通， 現(xiàn)場設(shè)立明顯警示牌，以確保交通安全。(10) 舊路面鑿除宜有計劃地分小段進(jìn)行，以免妨礙交通，并設(shè)置相關(guān)安全標(biāo)志牌；用鎬開挖舊路面時，應(yīng)并排前進(jìn)，左 右間距不小于2m,不許面對面使鎬，工具拼接牢靠，嚴(yán)防鐵 鎬脫飛傷人；采用風(fēng)動工具鑿除舊路面時，確保各部管道接 頭緊固，不漏氣，膠皮管

15、不得纏繞打結(jié)；風(fēng)鎬操作人員應(yīng)與空 壓機(jī)操作手緊密配合，及時送氣或閉氣，對風(fēng)鎬進(jìn)行勤檢查， 確認(rèn)合格方可使用；釬子插入風(fēng)動工具后不得空打。(11) 采用機(jī)械破碎舊路面時，應(yīng)有專人統(tǒng)一指揮，操作范圍內(nèi)不應(yīng)有人，鏟刀切入深度不宜過深， 推刀速度應(yīng)緩慢， 施工現(xiàn)場設(shè)置醒目安全警示標(biāo)志牌，切實注意交通安全。4、安全管理處罰規(guī)定4.1、 施工單位未建立安全施工規(guī)章制度， 或有制度不落 實、不到位，根據(jù)情節(jié)輕重處以相關(guān)人員 100-500元的罰款， 并責(zé)令限期整改。4.2、 施工單位沒有安全保障措施進(jìn)行施工者罰款5001000 元。4.3、 沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底或無交底資料的單位，責(zé)令 其停工整改，并根據(jù)情

16、節(jié)輕重處以相應(yīng)的罰款，最高處以工程造價的40%罰款。4.4、施工單位主管安全生產(chǎn)的管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗，無證作業(yè)者每人每次罰款200元。4.5、 施工人員進(jìn)入工地必須按要求統(tǒng)一著裝，配戴工作卡，戴好安全帽，一人一次達(dá)不到上述要求者罰款20元，同一天發(fā)現(xiàn)兩次以上(包括兩次)違反規(guī)定的，將清理出施工現(xiàn) 場，并處罰安全管理人員100元。4.6、高空作業(yè)人員必須系好安全帶，一人一次不系安全 帶或安全帶沒有按規(guī)定使用者罰款50元，對屢教不改者，將清理出施工現(xiàn)場。市政道路文明施工的有關(guān)規(guī)定1、市區(qū)內(nèi)新建、改建及擴(kuò)建工程的現(xiàn)場圍檔材質(zhì)：磚基礎(chǔ)（高500mm寬240mm內(nèi)外抹灰刷白，鋼管 立柱及

17、壓型鋼板；規(guī)格：市區(qū)主要街道高 2.5m，一般道路高1.8m。美觀、 整齊、刷漆顏色一致。2、大門材質(zhì):磚砌體（或鋼管架）規(guī)格：門柱高不低于4.5m，門寬不小于6m大門左右柱 設(shè)彩噴標(biāo)語，門橫幅為企業(yè)標(biāo)志及工程項目名稱，上方設(shè)彩 旗五面。2、七牌兩圖規(guī)格:1.2m x 2.4m或1.5m x 3m（電腦噴繪）七牌兩圖：工程概括牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律牌、文明施工管理牌、建筑工人維 權(quán)須知、入場須知牌、施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場安全標(biāo)志 圖。3、檢測器具及計量器具檢測器具：水平儀、經(jīng)緯儀、靠尺各一套及小型常用測量 工具一套。4、材料庫房及設(shè)備料堆放材料庫房磚砌內(nèi)外抹灰刷白，鋼檁瓦，彩鋼板或玻璃鋼 瓦；庫內(nèi)危險物品必須分類置放。設(shè)備料按現(xiàn)場平面布置圖堆放，材料標(biāo)識、消防設(shè)施齊 全。6、攪拌機(jī)棚紅白相間色鋼管搭設(shè)，棚頂設(shè)雙層 （間距600mm，每層 滿鋪5cm厚的木板或腳手板，頂層設(shè)防水層 ；棚四周設(shè)防塵 措施。7、鋼筋加工場鋼筋調(diào)直場地設(shè) 1.5m寬砼或紅磚硬化帶，鋼筋按規(guī)格 堆放整齊，有標(biāo)識標(biāo)牌，且堆放鋼筋有墊木和防雨措施。&安全標(biāo)志牌現(xiàn)場安全標(biāo)志牌按安全標(biāo)志平面布置圖設(shè)置，必須符合 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。9、消防措施消防器具的配備，消防通道的設(shè)置，必須