XX煤礦后勤服務內部市場化管理辦法

1、XX煤礦后勤服務內部市場化管理方法為加強后勤單位內部生產經營管理，轉換管理模式，把內部市場化機制作為一種高效、充滿活力的管理機制引入后勤領域，推動后勤單位內部市場化工作全面、深入開展，不斷提升經營管理水平，提高經濟效益，現結合后勤服務單位實際情況制定本方法。一、指導思想一建立后勤服務的激勵機制，提高后勤服務質量和服務水平。二后勤服務實行定價定員、定工資標準、定服務范圍質量、定消耗指標、定監(jiān)督檢查部門及考核標準的“五定”管理。三制定涵蓋礦范圍內所有后勤服務單位的市場核算方法，實行市場化管理。二、組織機構為保障后勤服務市場工作的順利推進，礦成立后勤服務市場領導小組：組 長：礦 長 黨委書記 副組長

2、：管理礦長 后勤礦長 成 員：企審科 勞資科 財務科 供給科、后勤中心 生活公司 水電隊 輔助隊領導小組下設辦公室，辦公室設在后勤中心，辦公室主任由后勤中心主任兼任；后勤中心設專職市場管理員，后勤各單位要安排人員負責內部市場化工作。領導小組職責：1、審定后勤服務市場管理方法；2、審定及批準后勤服務市場結算結果；3、對后勤服務市場內糾紛進行仲裁。辦公室職責：1、制定和完善后勤服務內部市場化管理實施方法，并及時進行修訂；2、負責后勤服務市場運行日常管理、信息匯總、后勤內部市場化結算等工作；3、按照常村煤礦后勤服務單位考核細則對后勤單位服務質量等進行檢查考核、整改落實。4、負責市場內資料收集及上報等

3、工作；5、向礦企審科市場化辦公室提交有關后勤服務內部市場化資料和后勤服務市場結算表。三、服務項目兩堂一舍、洗衣服務、木制品加工、幼兒教育、地面零星修繕工程、工業(yè)廣場廢舊物資清理清運、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、水電暖供給等后勤服務項目。四、后勤服務單位“五定”內容及工作量營業(yè)額等計量方法、定價原則定額標準不含年功、節(jié)假日工資、各種津補貼等、工資核算方法材料、電力及辦公費等消耗指標見礦相關定額。1、職工公寓1服務范圍：走廊、樓梯、衛(wèi)生間、洗漱間等公共部分及樓前、樓后的保潔衛(wèi)生，公用設施管理與維修，入住人員床上用品的更換、為職工提供一個文明、整潔、溫馨的工作生活場所。2定價原則：按照上一年度公寓平均入住人數和

4、職工崗效工資制定定額標準單價。3入住人員統計：由房產辦根據安排礦人員入住資料提供入住人員數量等信息。4工資核算：結算工資=定額標準單價*入住人數+年功、節(jié)假日工資及各種津補貼等+材料、電力及辦公費等消耗定額-材料及辦公費消耗-各種扣款。2、職工食堂1服務范圍：職工食堂提供24小時職工及家屬就餐服務。2定價原則：按照食堂上一年度平均營業(yè)額和食堂人員崗效工資確定定額標準單價，營業(yè)額不含對外承包的4、5號窗口及西餐廳。 3材料消耗中構成固定資產的大型設備等按照礦規(guī)定的渠道列支，購貨用車、維修、小炊具、廚具等費用按原有途徑，經審批后在成本中列支，其他材料等計入成本。4營業(yè)額及利潤：以職工食堂會計提供月

5、度報表部門領導簽字加蓋單位公章的報表為準。5工資核算：結算工資=定額標準單價*營業(yè)額+材料、電力及辦公費等消耗定額-材料、電力及辦公費等消耗-各種扣款。3、職工食堂超市1服務范圍：為職工提供全天24小時班中餐售貨服務。2定價原則：按照食堂超市上一年度平均營業(yè)額和超市人員崗效工資確定定額標準單價，要求利潤不低于5%，低于5%部分在工資中扣除；條件具備情況下可考慮承包經營。3購貨租車費等按原有途徑經審批后在成本中列支，電力等消耗指標見礦相關定額。4營業(yè)額及利潤：以職工食堂會計提供月度報表部門領導簽字加蓋單位公章的報表為準。5工資核算：結算工資=定額標準單價*超市營業(yè)額+年功、節(jié)假日工資、各種津補貼

6、等+電力消耗定額-電力消耗-各種扣款。4、公寓樓及澡堂洗衣服務1服務范圍：公寓樓洗衣房負責入住人員宿舍內床單、被褥等洗滌、烘干及修補，確保入住人員有干凈整潔的住宿環(huán)境；澡堂洗衣房負責井下職工及其他相關人職工作衣的洗滌，保證職工入井上班能穿上干凈整潔的工作衣。2定價原則：根據本年度現有洗衣數據平均每月洗衣量和現有洗衣職工崗效工資確定定額標準單價。3洗衣量：公寓樓及澡堂月底前提供月度各區(qū)隊人員住宿物品清洗、作衣清洗數量簽字統計表，經領導小組人員現場核實后為準。4工資核算：結算工資=定額標準單價*洗衣量+年功、節(jié)假日工資、各種津補貼等+材料及電力定額-材料及電力消耗-各種扣款。 5、職工澡堂1服務范

7、圍：為原煤生產人員及礦相關人員提供洗浴服務。2定價原則：根據礦核定的崗位人員崗效工資標準核定收入。3工資核算：結算工資=核定收入+年功、節(jié)假日工資、各種津補貼等+電力、材料及辦公費定額-電力、材料及辦公費消耗-各種扣款。6、木制品加工1服務范圍：主要提供井下風門制作及其他木器制作服務。根據井下生產實際要求，每月制作井下用風門10套及其它計劃內、外的木工制品。2定價原則：按原有木工每工時標準制定定額標準單價。3工資核算：結算工資=工時定額標準單價*工作量。4由后勤中心和基建辦組成考核小組月底進行工作量考核，按照實際工作量核算工資。7、幼兒教育1服務范圍：為礦屬職工家屬的子女提供入托服務。2定價原

8、則：根據幼兒園入托人數和現有職工崗效工資制定定額標準單價；條件具備情況下可考慮承包經營。3材料消耗、日常教學支出按原有途徑解決。4入托人數由幼兒園提供，經單位負責人簽字蓋章，經領導小組辦公室人員查看入托人員繳費收據后確認。5工資核算：結算工資=定額標準單價*入托人數+年功、節(jié)假日工資、各種津補貼等+電力及辦公費定額-電力及辦公費消耗-各種扣款。8、內部零星修繕工程1服務范圍：一些對企業(yè)安全生產和職工家屬生活影響大、金額小、技術標準要求低，又急需進行維修、修繕的工程。2依據常村煤礦招投標管理方法結合后勤服務工作實際，本著“簡單、實用、投資少、盡量減少外委”的原則，制定常村煤礦地面零星工程維修內部

9、市場管理方法。開展地面零星工程內部承包工作，使有限的人力、物力發(fā)揮最大效益，到達多勞多得，提高職工收入的目的。3工程招標施工程序：對需要維修的地面零星工程由使用或管理單位提出申請，經分管礦領導批準后報基建科，由基建科編制預算，報請分管和主管礦領導審批，批準后掛OA辦公網進行公示，通過內部招標程序確定施工單位，承包單位組織單位職工施工，后勤基建辦負責技術指導和施工質量監(jiān)督，工程完工經驗收合格，勞資科結算勞務費。4工資結算：由后勤中心牽頭組織，企審科、勞資科、財務科、供給科、紀委、基建科、房產辦、居委會、施工單位、使用單位等單位組成地面零星工程評審評議和竣工驗收小組，通過商議確定內部承包施工價格，

10、工程完工后施工單位通知驗收小組驗收，經驗收小組簽字確認后，報經礦領導審批，由勞資科在工資中按確定的內部承包施工價格結算?？⒐を炇詹缓细竦牟挥杞Y算，造成損失的追究有關單位責任。9、環(huán)境衛(wèi)生、綠化1服務范圍：礦區(qū)主干道、廁所、生活垃圾等衛(wèi)生清掃、清運；家屬區(qū)排水溝疏通清挖；礦區(qū)環(huán)境綠化；礦區(qū)路面灑水降塵；摩托車看護及車棚內外衛(wèi)生保潔；市場、主街道管理等。2定價原則：根據礦核定的崗位人員崗效工資標準核定收入，法定節(jié)假日及放假期間按照礦勞資部門安排人數及崗效工資標準結算工資。3工資核算：核定收入+年功、節(jié)假日工資、各種津補貼等+材料、電力及辦公費等消耗定額材料、電力及辦公費等消耗各種扣款。10、水電暖

11、供給等服務1服務范圍：全礦水、電、暖和閉路的供給、收費及日常維修；毛溝常苑小區(qū)水、暖供給、收費及日常維修；新市區(qū)六棟樓、花園小區(qū)水、電、暖維修及水、電抄表收費；下水管道疏通、維修；礦區(qū)、周邊及毛溝常苑小區(qū)鍋爐房、交換站、鍋爐水處理化驗室、泵房、水廠等14個主要固定崗位的運行管理。2定價原則：根據礦核定的崗位人員崗效工資標準核定收入，法定節(jié)假日及放假期間按照礦勞資部安排人數及崗效工資標準核算工資。3指標考核：按照月度生產經營責任目標考核方法進行責任目標考核。4工資核算：結算工資=責任目標考核結果+材料、電力、辦公費等定額-各種扣款含材料、電力、辦公費節(jié)超金額及其他扣款等。五、制度保障1、后勤各單

12、位要從實際出發(fā)、以實效為準、按照“簡單、實用、有效”原則，制定本單位的內部市場化管理方法和內部考核細則，不斷細化和修訂完善服務標準、定價結算、考核評價細則，建立分配激勵機制，鼓勵職工業(yè)余創(chuàng)收，真正實現“以數量掙工資、以質量保工資”。2、為保障內部市場化管理工作的順利實施，后勤各單位要明確市場主體收支關系和后勤市場主體職責，同時進一步建立、修訂、完善后勤服務內部市場化體系，包括管理標準、定額價格、考核方式及兌現方式。3、構建完善后勤內部市場化管理考核體系，不斷提升服務質量和管理水平。由后勤中心牽頭，企審科、勞資科等科室人員按照常村煤礦后勤服務內部市場化考核細則每月進行考核，考核結果、整改情況、由

13、后勤中心建立臺賬，月底報礦內部市場化辦公室。六、督查考核1、按照XX煤礦后勤服務內部市場化考核細則，考核結果分為A95分以上、B90-95分、C85-90分、D80-85分、E80分以下五個等級，考核結果根據當月礦整體效益在內部市場化結算時給與兌現，考核結果為A級的，單位獎勵500-1000元；考核結果為B級的，單位獎勵300-500元；考核結果為C級的，不獎勵也不罰款；考核結果為D級的，單位罰款300-500元；考核結果為E級的，單位罰款500-1000元。2、有以下情形的給予特殊獎勵。在河南能源公司及義煤公司檢查中，受到表揚的單位，給予500-800元獎勵。七、考核獎懲1、各單位需報送資料、報表等每月2日前報后勤中心，遲報扣罰50元/天，不報不予結算當月工資。2、后勤中心次月4日前報送后勤服務內部市場化動態(tài)表和結算匯總表，遲報扣“雙基”0.3分/天，不報扣1分。3、結算工資實行總額控制，超額部分用于以后月份的“以豐補欠”。每月結算的工資總額與工資基數相比，假設節(jié)余額到達10%以上時按照10%的比例發(fā)放，超過10%部分全額結存，用于以后月份工資不足時的“以豐補欠”；假設連