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1、能源管理體系要求目次前言引言1 范圍2 規(guī)范性引用文件3 術(shù)語(yǔ)和定義4 能源管理體系要求4.1 總要求4.2 管理職責(zé)4.2.1 管理承諾4.2.2 能源方針4.2.3 職責(zé)和權(quán)限4.3 策劃4.3.1 能源因素4.3.2 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求4.3.3 能源管理基準(zhǔn)與標(biāo)桿4.3.4 能源目標(biāo)和指標(biāo)4.3.5 能源管理方案4.4 實(shí)施與運(yùn)行4.4.1 資源4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.3 信息交流4.4.4 文件和文件控制4.4.5 記錄控制4.4.6 運(yùn)行控制4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5 檢查與糾正4.5.1 監(jiān)視、測(cè)量與評(píng)價(jià)4.5.2 不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施4.5.

2、3 內(nèi)部審核4.6 管理評(píng)審附錄 A(資料性附錄) GB/T XXXX與 GB/T 19001-2000 之間的聯(lián)系附錄 B(資料性附錄) GB/T XXXX與 GB/T 24001-2004 之間的聯(lián)系引言本標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范組織的能源管理,旨在降低其能源消耗、提高能源利用效率的管理標(biāo)準(zhǔn)。建 立和實(shí)施能源管理體系是組織最高管理者的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策。 該標(biāo)準(zhǔn)的成功實(shí)施有賴(lài)于組織最 高管理者的承諾和全員參與。通過(guò)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,組織可以:應(yīng)用系統(tǒng)的管理手段使其能源管理工作滿足法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)及其他要求, 實(shí)現(xiàn)相互協(xié) 調(diào)、相互促進(jìn),有效地降低能源消耗、提高能源利用效率。利用過(guò)程方法對(duì)其活動(dòng)、產(chǎn)品和服

3、務(wù)中的能源因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)能 源管理全過(guò)程的控制和持續(xù)改進(jìn)。為應(yīng)用先進(jìn)有效的節(jié)能技術(shù)和方法、挖掘和利用最佳的節(jié)能實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)搭建良好平臺(tái)。提高能源管理的有效性,并改進(jìn)其整體績(jī)效。使相關(guān)方確信其已經(jīng)建立了適宜的能源管理體系。組織采用“策劃實(shí)施檢查處置( Plan-Do-Check-Act, PDCA )”方法,有助于其實(shí) 現(xiàn)管理承諾和能源方針,并達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。其中:策劃:包括識(shí)別和評(píng)價(jià)組織的能源因素;識(shí)別有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;通 過(guò)分析確定能源管理基準(zhǔn),可行時(shí),確定標(biāo)桿;建立能源目標(biāo)、指標(biāo),制定能源管理方案等。實(shí)施:包括提供所需的資源;確定能力、培訓(xùn)和意識(shí)的要求并進(jìn)

4、行培訓(xùn);建立信息交流機(jī)制,實(shí)施信息交流和溝通;建立所需的文件和記錄;實(shí)施運(yùn)行控制并開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)等。檢查:包括對(duì)能源管理活動(dòng)和能源目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià);識(shí)別和 處理不符合;開(kāi)展內(nèi)部審核等。處置:基于內(nèi)部審核和管理評(píng)審的結(jié)果以及其他相關(guān)信息,對(duì)實(shí)現(xiàn)管理承諾、能源方 針、能源目標(biāo)和指標(biāo)的適宜性、 充分性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià), 采取糾正措施和預(yù)防措施, 以達(dá)到 持續(xù)改進(jìn)能源管理體系的目的。本標(biāo)準(zhǔn)基于“ PDCA”方法的能源管理體系運(yùn)行模式如圖 1 所示圖1 能源管理體系運(yùn)行模式能源管理體系的詳細(xì)和復(fù)雜程度、 文件的多少、所投入資源的多少等, 取決于多方面因素, 如體系覆蓋的范圍, 組織的規(guī)

5、模, 其活動(dòng)、 產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì), 能源消耗的類(lèi)型及消費(fèi)量要求 等。實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)能夠改進(jìn)組織的能源管理績(jī)效, 但能源管理體系的成功實(shí)施還需要相關(guān)技術(shù)和 方法的支持。因此,組織應(yīng)在適宜且經(jīng)濟(jì)條件許可時(shí),考慮采用最佳可行的節(jié)能技術(shù)和方法, 同時(shí)充分考慮采用這些節(jié)能技術(shù)和方法的成本效益。本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)組織能源消耗、能源利用效率的管理要求,并未對(duì)其所提供產(chǎn)品的能源消 耗、能源利用效率提出要求。本標(biāo)準(zhǔn)并未對(duì)能源管理績(jī)效提出具體指標(biāo)值的要求,也不包含針對(duì)其他管理體系的要求,如質(zhì)量、 環(huán)境、職業(yè)健康與安全、 財(cái)務(wù)或風(fēng)險(xiǎn)等管理體系要求, 但可將本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求與 其他管理體系的要求進(jìn)行協(xié)調(diào),或加以整合。能源管

6、理體系 要求1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了能源管理體系的要求,使組織能夠根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求識(shí)別其 能夠控制的、或能夠施加影響的能源因素,建立并實(shí)施能源管理體系。本標(biāo)準(zhǔn)適用于有下列需求的各種類(lèi)型和規(guī)模的組織:a) 建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)能源管理體系,以降低能源消耗、提高能 源利用效率;b) 確信能符合所聲明的能源方針;c) 通過(guò)下列方式證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn):1) 進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我聲明;2) 尋求外部組織對(duì)其自我聲明的確認(rèn);3) 尋求組織的相關(guān)方對(duì)其符合性的確認(rèn);4) 尋求外部組織對(duì)其能源管理體系進(jìn)行認(rèn)證。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其

7、 隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo) 準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新 版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T19000 質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)GB/T19001 質(zhì)量管理體系要求GB/T24001 環(huán)境管理體系要求及使用指南3 術(shù)語(yǔ)和定義GB/T19000和 GB/T24001中界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1能源 energy可以直接或通過(guò)轉(zhuǎn)換提供人類(lèi)所需的有用能的資源。3.2能源因素 energy aspect 在組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中,影響能源消耗、能源利用效率的因素。3.3 能源方針 en

8、ergy policy 由組織的最高管理者正式發(fā)布的能源管理的宗旨和方向。3.4能源目標(biāo) energy objective 組織所要實(shí)現(xiàn)的降低能源消耗、提高能源利用效率的總體要求。3.5能源指標(biāo) energy target由能源目標(biāo)產(chǎn)生的, 為實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)所需規(guī)定的具體要求, 可適用于整個(gè)組織或其局部3.6能源管理體系 management system for energy (MSE) 在能源方面指揮和控制組織的管理體系。3.7能源管理績(jī)效 energy management performance 組織對(duì)其能源因素進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量的結(jié)果。3.8能源管理基準(zhǔn) energy manage

9、ment baseline 組織針對(duì)自身能源管理情況,確定作為比較基礎(chǔ)的能源消耗、能源利用效率的水平。3.9能源管理標(biāo)桿 energy management benchmark 組織參照同類(lèi)可比活動(dòng)所確定的能源消耗、能源利用效率的先進(jìn)水平。4 能源管理體系要求4.1 總要求 組織應(yīng)確定能源管理體系覆蓋的范圍,并按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn) 能源管理體系,形成文件,以確保降低能源消耗、提高能源利用效率。4.2 管理職責(zé)4. 2. 1 管理承諾最高管理者應(yīng)對(duì)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系作出承諾,并通過(guò)以下活動(dòng) 提供證據(jù):a) 執(zhí)行適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并在組織內(nèi)貫徹實(shí)

10、施;b) 制定和實(shí)施能源方針和目標(biāo),并作為組織的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)的組成部分;c) 傳達(dá)節(jié)約能源的重要性,增強(qiáng)全員節(jié)能意識(shí);d) 確保配備能源管理體系所需的適宜資源;e) 進(jìn)行管理評(píng)審。4. 2. 2 能源方針 最高管理者應(yīng)制定組織的能源方針,并確保其:a) 適用于本組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)特點(diǎn),與已有的其他管理體系方針相協(xié)調(diào);b) 包含對(duì)降低能源消耗、提高能源利用效率及持續(xù)改進(jìn)的承諾;c) 包含對(duì)遵守與能源管理適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的承諾;d) 為制定和評(píng)價(jià)能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架;e) 形成文件,使全體員工能充分理解并實(shí)施;f )可為相關(guān)方所獲取。4.2.3 職責(zé)和權(quán)限 最高管理者應(yīng)確

11、保對(duì)組織內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限做出規(guī)定,形成文件,并進(jìn)行溝通。 最高管理者應(yīng)指定管理者代表,管理者代表應(yīng)具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限:a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系;b) 向最高管理者報(bào)告能源管理體系的運(yùn)行情況;c) 提出改進(jìn)建議;d) 負(fù)責(zé)與能源管理體系有關(guān)的外部聯(lián)系。4.3 策劃4. 3. 1 能源因素組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái):a) 識(shí)別能源管理體系覆蓋范圍內(nèi)活動(dòng)、 產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、 或能夠施加影響的能源因素,包括應(yīng)考慮已納入計(jì)劃的或新開(kāi)發(fā)的、變更的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素;b) 根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,以及組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)等

12、,對(duì)能源因素進(jìn)行評(píng)價(jià),確定優(yōu)先控制的能源因素;c) 將上述信息形成文件并及時(shí)更新組織在建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系時(shí),應(yīng)對(duì)優(yōu)先控制的能源因素加以考 慮。4. 3. 2 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái):a)識(shí)別適用于能源管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;b)建立及時(shí)獲取這些法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的渠道。 組織在建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系時(shí),應(yīng)確保遵守適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。4. 3. 3 能源管理基準(zhǔn)與標(biāo)桿組織應(yīng)建立、 實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序, 用來(lái)建立能源管理基準(zhǔn)。 可行時(shí),建立能源管理標(biāo)桿,作為制定能源目標(biāo)和指標(biāo)、

13、評(píng)價(jià)能源管理績(jī)效的主要依據(jù)。組織應(yīng)對(duì)基 準(zhǔn)和標(biāo)桿進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行更新。組織所建立的能源管理基準(zhǔn)和標(biāo)桿應(yīng)形成文件。4. 3. 4 能源目標(biāo)和指標(biāo)在制定能源目標(biāo)和指標(biāo)時(shí),組織應(yīng):a)在其內(nèi)部有關(guān)職能和層次上,建立、實(shí)施和保持形成文件的能源目標(biāo)和指標(biāo)。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)是可測(cè)量的;b)在建立、評(píng)審能源目標(biāo)和指標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,能源管理基準(zhǔn)和(或)標(biāo)桿,以及優(yōu)先控制的能源因素。此外,還應(yīng)考慮技術(shù)、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求, 以及相關(guān)方的要求等;c)適時(shí)更新或調(diào)整能源目標(biāo)和指標(biāo)。4. 3. 5 能源管理方案組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持用于實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)的能源管理方案,其內(nèi)容應(yīng)包括:a)有關(guān)職

14、能與層次上的職責(zé)和權(quán)限;b)技術(shù)方案、實(shí)施方法和財(cái)務(wù)措施等;c)時(shí)間進(jìn)度安排。適用時(shí),對(duì)能源管理方案的實(shí)施過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.4 實(shí)施與運(yùn)行4. 4. 1 資源組織應(yīng)為建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系提供適宜的資源,特別是:a) 配備具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力的人員;b) 配備所需的節(jié)能產(chǎn)品 / 設(shè)備、設(shè)施;c) 配備所需的能源計(jì)量器具與監(jiān)測(cè)裝置;d) 充分識(shí)別和利用最佳節(jié)能管理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),以及有效的節(jié)能技術(shù)和方法;e) 配套充分的資金。4. 4. 2 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 為使能源管理工作人員是能夠勝任的,組織應(yīng):a) 確保所有從事能源管理有關(guān)工作的人員具備相應(yīng)的能力并保存相關(guān)的記錄。該能力應(yīng)基

15、于必要的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn);b) 確定與能源管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn),或采取其他措施來(lái)滿足這些需求;c) 對(duì)與能源管理工作有重大影響的人員進(jìn)行崗位專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),并保存適當(dāng)?shù)挠涗洠籨) 采取措施,使全體人員都意識(shí)到:1) 符合能源方針和能源管理體系要求的重要性;2) 降低能源消耗、 提高能源利用效率給組織帶來(lái)的效益, 以及個(gè)人工作改進(jìn)所能帶來(lái) 的能源管理績(jī)效;3) 偏離規(guī)定運(yùn)行程序的潛在后果。信息交流 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,旨在就有關(guān)能源因素和能源管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行溝通:a ) 內(nèi)部各層次和職能間的信息交流;b) 外部相關(guān)方信息的接收、回應(yīng)并形成文件。 組織應(yīng)決定

16、是否就其能源因素以及能源管理體系的運(yùn)行情況與外部進(jìn)行交流,如果決定 進(jìn)行外部交流,應(yīng)將其決定形成文件,規(guī)定交流方式并予以實(shí)施。4.4.4 文件和文件控制 能源管理體系文件應(yīng)包括:a) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件和記錄;b) 組織為確保能源管理過(guò)程的有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件和記錄;c) 對(duì)能源管理體系主要要求及其相互關(guān)系的描述,以及相關(guān)文件的關(guān)聯(lián)關(guān)系。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,對(duì)能源管理體系所要求的文件進(jìn)行控制,以便:a) 在文件發(fā)布前應(yīng)由授權(quán)人進(jìn)行審批,以確保其適宜性和充分性;b)必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審與更新,并再次審批;c)確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí);d)確保在使用處可獲

17、得相應(yīng)文件的有效版本;e)確保文件字跡清楚,標(biāo)識(shí)明確;f)確保外來(lái)文件得到識(shí)別,并對(duì)其分發(fā)進(jìn)行控制;g)防止作廢文件的誤用。如果出于某種目的保留作廢文件,應(yīng)作出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。 記錄是一種特殊性質(zhì)的文件,按 進(jìn)行控制。4. 4. 5 記錄控制 組織應(yīng)根據(jù)需要建立并保持必要的記錄,用來(lái)證實(shí)符合能源管理體系的要求,以及所取 得的能源管理績(jī)效。組織應(yīng)建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于記錄的標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索和處置。 所有記錄均應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識(shí)明確,具有可追溯性。4. 4. 6 運(yùn)行控制4.4.6.1 總則 組織應(yīng)根據(jù)能源方針、目標(biāo)、指標(biāo),識(shí)別、策劃與所確定的優(yōu)先控制的能源因素相關(guān)的 運(yùn)行,以確保它們?cè)谝?guī)

18、定的條件下進(jìn)行:a)對(duì)缺乏文件程序而可能導(dǎo)致偏離的運(yùn)行過(guò)程, 應(yīng)制定、 提供和執(zhí)行形成文件的程序和/ 或操作指導(dǎo)書(shū);b)在運(yùn)行程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則和能源管理績(jī)效的評(píng)價(jià)方法;c)當(dāng)這些運(yùn)行控制涉及對(duì)相關(guān)方的要求時(shí),應(yīng)將適用的程序和要求通報(bào)相關(guān)方。4.4.6.2 產(chǎn)品和過(guò)程設(shè)計(jì)控制 在進(jìn)行新的產(chǎn)品和(或)過(guò)程設(shè)計(jì)中,應(yīng)考慮能源的合理利用、降低能源消耗、提高能源利用效率, 以及改進(jìn)能源管理績(jī)效, 并在實(shí)施前得到有效的評(píng)審和 (或)確認(rèn)。適用時(shí),應(yīng):a)考慮所使用能源的種類(lèi)、經(jīng)濟(jì)性、質(zhì)量、環(huán)境影響,以及可獲得性等;b)合理匹配各系統(tǒng)和設(shè)備 / 設(shè)施,優(yōu)化用能;c)借鑒節(jié)能新技術(shù)和方法、最佳節(jié)能實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)

19、;d)利用新能源和可再生能源等。4.4.6.3 設(shè)備、設(shè)施配置與控制 組織應(yīng)確定對(duì)能源消耗、能源利用效率有重要影響的設(shè)備、設(shè)施,并對(duì)其采購(gòu)、使用和 處置進(jìn)行有效控制,包括:a)在新設(shè)備和替代設(shè)備選用時(shí),充分考慮能源利用效率;b)定期監(jiān)控重點(diǎn)用能設(shè)備、設(shè)施的能源利用效率,確保其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;c)進(jìn)行合理的設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和更新,以確保能源的有效利用;d)對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備、設(shè)施操作人員的資格進(jìn)行鑒定。4.4.6.4 能源采購(gòu)控制 組織應(yīng)確保采購(gòu)和配置適宜的能源,達(dá)到降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。 組織應(yīng):a)根據(jù)滿足組織要求的能力評(píng)價(jià)和選擇能源供應(yīng)商;b)制定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,其中應(yīng)考慮能源質(zhì)量、可獲得

20、性和經(jīng)濟(jì)性等因素。在發(fā)布前評(píng)審其 適宜性和充分性;c)對(duì)采購(gòu)的能源產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)量和(或)驗(yàn)證;d)規(guī)定相關(guān)能源的輸配和貯存要求。4.4.6.5 生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程的控制 組織應(yīng)確定和控制對(duì)能源消耗、能源利用效率有重要影響的過(guò)程,使其在受控狀態(tài)下運(yùn) 行,可包括:a)評(píng)價(jià)生產(chǎn)工藝和服務(wù)流程的耗能狀況,淘汰落后的工藝;b)識(shí)別能源管理方面的最佳可行技術(shù)和良好操作規(guī)范并予以實(shí)施;c)監(jiān)測(cè)過(guò)程的能源消耗、能源利用效率,定期進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)和消耗狀況分析;d)有效利用余熱、余壓及其他廢棄物等;e)對(duì)能源計(jì)量器具和監(jiān)測(cè)裝置進(jìn)行維護(hù), 按照規(guī)定的時(shí)間間隔或在使用前進(jìn)行校準(zhǔn)或檢 定,并保存相關(guān)記錄。4. 4. 7 應(yīng)

21、急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于識(shí)別可能對(duì)能源消耗、能源利用效率造 成影響的潛在的緊急情況和事故,并制定應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)對(duì)發(fā)生的緊急情況和事故作出響應(yīng),并預(yù)防和(或)減少隨之產(chǎn)生的影響。 組織應(yīng)定期評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂,特別是當(dāng)事故和緊急情況 發(fā)生后??尚袝r(shí),組織還應(yīng)定期驗(yàn)證上述程序。4.5 檢查與糾正4. 5. 1 監(jiān)視、測(cè)量與評(píng)價(jià) 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于以下方面的監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià):a)能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理方案的日常運(yùn)行情況;b) 對(duì)照能源管理基準(zhǔn)和(或)標(biāo)桿對(duì)能源管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);c) 對(duì)能源消耗、能源利用效率具有重大影

22、響的關(guān)鍵特性的變化;d) 定期對(duì)適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的遵循情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。 組織應(yīng)保存監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。4. 5. 2 不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái)處理實(shí)際或潛在的不符合,采取糾正、 糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下要求:a) 識(shí)別和糾正不符合,并采取措施減少其造成的影響;b) 對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查,確定其產(chǎn)生原因,采取糾正措施,并避免重復(fù)發(fā)生;c) 對(duì)于潛在的不符合,評(píng)價(jià)采取預(yù)防措施的需求,若需要,制定并實(shí)施預(yù)防措施,以避 免不符合的發(fā)生;d) 記錄采取糾正和預(yù)防措施的結(jié)果;e) 評(píng)審所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性;f) 所采取

23、的措施應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性相適應(yīng)。 組織應(yīng)確保對(duì)糾正和預(yù)防措施涉及到的能源管理體系文件進(jìn)行必要的修改。4. 5. 3 內(nèi)部審核組織應(yīng)建立、 實(shí)施并保持對(duì)能源管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核的程序, 應(yīng)規(guī)定審核準(zhǔn)則、 范圍、 頻次和方法,以及策劃和實(shí)施審核、報(bào)告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求,組織應(yīng)按 策劃的時(shí)間間隔對(duì)能源管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核,以便:a ) 判定能源管理體系是否:1) 符合組織的需要和能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求;2) 已經(jīng)得到有效的實(shí)施和保持。 b)確認(rèn)能源管理體系的運(yùn)行績(jī)效,其內(nèi)容可包括:能源目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、重點(diǎn)用 能設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行效率、綜合能耗和節(jié)能量等;c) 向管理者報(bào)告審核結(jié)果。

24、應(yīng)根據(jù)對(duì)組織的能源管理工作的影響和過(guò)去內(nèi)部審核結(jié)果,對(duì)內(nèi)部審核進(jìn)行策劃并形成 審核方案。審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀性和公正性。應(yīng)記錄內(nèi)部審核的結(jié)果并將審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)果通知相關(guān)部門(mén)和人員,以便采取必要的 糾正措施。4.6 管理評(píng)審4.6.1 總則最高管理者應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔,對(duì)組織的能源管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)的適 宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)能源管理體系的機(jī)會(huì)和變更的需求。應(yīng)保持管 理評(píng)審的記錄。4.6.2 評(píng)審輸入管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括:a)內(nèi)部審核結(jié)果;b) 與外部相關(guān)方的交流與反饋;c) 組織的管理承諾和能源管理績(jī)效;d) 目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;e)

25、 糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施情況;f) 以往管理評(píng)審的后續(xù)措施;g) 能源管理體系的客觀變化;h) 改進(jìn)的建議。4.6.3 評(píng)審輸出管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括:a) 能源管理體系和能源節(jié)約的持續(xù)改進(jìn)措施;b) 能源管理基準(zhǔn)和標(biāo)桿、方針、目標(biāo)、指標(biāo)變更的重大決策;c) 資源需求。附錄 A(資料性附錄)GB/T XXXX 與 GB/T 19001-2000 之間的聯(lián)系表 A.1 GB/TXXXX與 GB/T 19001-2000 的對(duì)應(yīng)情況GB/T XXXXGB/T 19001-2000范圍11范圍規(guī)范性引用文件22引用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和定義33術(shù)語(yǔ)和定義能源管理體系要求44質(zhì)量管理體系總要求4.14.1總要求管

26、理職責(zé)4.25管理職責(zé)管理承諾4.2.15.1管理承諾能源方針4.2.25.3質(zhì)量方針職責(zé)和權(quán)限4.2.35.5職責(zé)、權(quán)限與溝通策劃4.35.4策劃能源因素 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 能源管理基準(zhǔn)與標(biāo)桿4.3.14.3.24.3.35.4.2質(zhì)量管理體系策劃能源目標(biāo)和指標(biāo)能源管理方案4.3.44.3.55.4.1質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施與運(yùn)行4.47產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)資源4.4.166.16.26.2.1資源管理 資源提供 人力資源 總則能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.26.2.2能力、意識(shí)和培訓(xùn)信息交流4.4.35.5.37.2.3內(nèi)部溝通 顧客溝通文件和文件控制4.4.44.24.2.24.2.3文件要求 質(zhì)量手冊(cè) 文

27、件控制記錄控制4.4.54.2.4記錄控制表 A.1( 續(xù) )運(yùn)行控制4.4.67產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)7.1產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃7.2與顧客有關(guān)的過(guò)程7.2.1與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定7.2.2與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評(píng)審7.3設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)7.3.1設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)策劃7.3.2設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸入7.3.3設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸出7.3.4設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)評(píng)審7.3.5設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)驗(yàn)證7.3.6設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)確認(rèn)7.3.7設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)更改的控制7.4采購(gòu)7.4.1采購(gòu)過(guò)程7.4.2采購(gòu)信息7.4.3采購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)證7.5生產(chǎn)和服務(wù)提供7.5.1生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程的確認(rèn)7.5.3標(biāo)識(shí)和可追溯性7.5.4顧客財(cái)產(chǎn)7.5.5產(chǎn)品防護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.

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