縣村干部任期的和離任經(jīng)濟責任審計工作情況匯報(共8頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上XX縣村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作情況匯報 縣村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作辦公室（2013年2月2日） 為加強農(nóng)村黨風廉政和基層組織建設(shè)，配合做好2013年我縣村委會換屆選舉工作，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合法權(quán)益，明確村級干部任職期間的經(jīng)濟責任，客觀、公正地評價村級干部任期內(nèi)的業(yè)績，根據(jù)中共云南省委組織部、云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于認真做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的通知（云組通2012100號）及XX縣村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作實施方案（海組通201271號）的要求，結(jié)合XX縣實際開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作，現(xiàn)將有關(guān)情況作如下匯報： 一、村干部

2、任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的目的 這次村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的目的是逐步規(guī)范我縣村級集體資產(chǎn)和財務管理，防止由于村干部的更換而造成集體資產(chǎn)的流失和浪費發(fā)生，達到連任干部管理清、離任干部交得清、財務人員算得清、得給村民說得清，確保第四屆村民委員會換屆選舉工作的順利進行。 二、主要做法 （一）加強組織領(lǐng)導 為加強組織協(xié)調(diào)，縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣糾風辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、縣民政僑務局、縣審計局、縣統(tǒng)計局抽調(diào)領(lǐng)導組成XX縣村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組。由縣委常委、組織部部長王元正任組長，縣紀委副書記、監(jiān)察局局長呂永斌、縣委組織部副部長羅慶禮、縣農(nóng)業(yè)局局長楊文新任副組長。領(lǐng)導小

3、組下設(shè)辦公室和四個督查小組，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局副局長李海榮兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由分管組織的黨委副書記、紀委書記任組長，并相應成立了領(lǐng)導機構(gòu)及辦公室。 （二）專門組建審計小組 針對近年來XX縣村級財務管理比較散的實際，在縣委、縣人民政府的高度重視下，縣、鄉(xiāng)兩級專門組建由農(nóng)經(jīng)、財政、統(tǒng)計、紀檢等部門組成的審計小組，負責對全縣85個村委會的村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作。 （三）加強對審計工作的領(lǐng)導實行村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作是在全縣村級換屆工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，業(yè)務上接受縣級業(yè)務指導組即縣農(nóng)經(jīng)站的指導。通過縣級統(tǒng)一培訓，從業(yè)務上保障了村級干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的順利開展。

4、（四）審計過程堅持民主性結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟的特點，在充分尊重村民自治的法律前提下，遵循農(nóng)村集體財務“村有民理”民主理財制度，整個審計過程讓當?shù)卮迕衩裰骼碡斝〗M全程參與，保證了審計工作的合法性和合理性。 (五)村干部任期和離任審計情況根據(jù)實施方案的要求,為了能更真實可靠地反映所被審計單位數(shù)據(jù)的可信度,編制填寫涉及審計表格（2007年2012年度）：分配前科目余額表，分配后科目余額表，資產(chǎn)負債表，債權(quán)清查表，債務清查表，固定資產(chǎn)清查表，集體資產(chǎn)清查表，經(jīng)濟責任審計情況統(tǒng)計表（省級匯總表），績效考核表。 全縣參加本次審計工作人員數(shù)達69人，被審計的村干部數(shù)為752人，投入審計工作經(jīng)費7萬元，應開展專項

5、審計85個村委會，實際開展85個村委會。 自2012年12月29日，縣委組織部和縣農(nóng)業(yè)局在縣人民政府三樓會議室組織召開村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作動員大會及培訓會開始，歷時一個多月的時間在全縣85個村委會開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作，到2013年2月2日止已告段落，審計率達100%。已審資金總額為4634.24萬元，其中：債權(quán).22元；債務.98元（其中含暫存款4840元，長期借款及應付款元）；現(xiàn)金期初余額.45元，期末余額.46元；銀行存款期初余額.10元，期末余額.27元；固定資產(chǎn)期初余額.82元，期末余額.84元。審查出違紀單位1個，違紀件數(shù)1件，違紀金額總數(shù)33.6萬元，其

6、中：已退賠金額總數(shù)33.6萬元，有1人受到處理。 截止2013年1月26日，縣級審計工作辦公室已出簡報4期，11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級共計39期，分別就前期準備工作、工作動員培訓、開展工作情況、存在問題和困難、取得的成效等方面進行及時跟蹤報道，并在第一時間報送上級領(lǐng)導機關(guān)和相關(guān)部門及督導組組長。全縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報實施方案11份（已歸檔），11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的審計工作總結(jié)和85個村委會的審計報告已撰寫完畢，并審查通過，且全部整理歸檔。2007年前累計債務數(shù)為.14元；2012年止累計債務數(shù)為.98元。2007年至2012年新增債務數(shù)為.84元。主要用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，比如：村容村貌整治工程建設(shè)、村內(nèi)文

7、明路建設(shè)、人畜飲水工程和文化設(shè)施建設(shè)等。 （六）審計結(jié)果全面向村民公開在村級換屆中，村干部任期的經(jīng)濟管理情況是廣大群眾最為關(guān)心的焦點問題。因此，在整個審計過程中，全縣把審計結(jié)果的公開作為重點環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督和落實，并廣泛聽取群眾對審計結(jié)果的意見和建議，切實做到了農(nóng)村審計為農(nóng)民服務的要求。 二、取得的主要成績 （一）開展專項審計，摸清了家底，理順了關(guān)系，明確了責任。實行審計監(jiān)督，目的是對集體財務及其他經(jīng)濟活動進行審查，使得集體經(jīng)濟活動符合國家、集體、村民的要求，具有合理性和合法性，防止集體資產(chǎn)流失，維護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益。理順了舊賬、糾正了錯賬，建立了新賬，解決財務管理中存在的問題，對加強

8、村級財務管理起到了積極的推動作用。 （二）建立健全了制度，規(guī)范了管理。通過審計發(fā)現(xiàn)，全縣大多數(shù)村 委會財務管理制度不健全，不夠規(guī)范，在審計過程中督促他們按照村集體經(jīng)濟組織會計制度和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織資產(chǎn)和財務管理實施細則的規(guī)定，建立健全各項管理制度，認真抓好民主管理，財務公開，現(xiàn)金、銀行存款管理，債權(quán)債務管理，財務開支審批和村報賬員管理，從而達到村級財務管理制度化、規(guī)范化。 （三）促進了農(nóng)村干部廉政建設(shè)。通過專項審計，提高了集體財務的透明度，形成了比較有效的監(jiān)管機制，使財務管理方面有經(jīng)濟問題的干部受到了教育，得到了幫助，及時處理了問題，清白的干部得到了群眾的了解信任，促進了干部的廉潔自律。進一步

9、提高了村干部經(jīng)濟責任、廉潔自律、財經(jīng)法紀意識，促進了基層的廉政建設(shè)。 （四）促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過審計工作的開展，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟 管理上存在的問題，增強了村干部依法行政、科學理財?shù)囊庾R，提高了集體資金的使用效益，為農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定快速發(fā)展發(fā)揮了一定作用。 （五）促進了村務公開和民主管理。審計工作結(jié)束后，采取召開村民代表會議或張榜公布等形式，把審計結(jié)果向村民公布，聽取村民的反饋意見，認真查處村民提出的問題，辯明了是非、消除了疑慮，做到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”，促進了公開、倡導了公平，使村務公開和民主管理向經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化發(fā)展。 三、取得的經(jīng)驗和存在的主要問題 在審計工作中要統(tǒng)

10、一認識、精心組織、周密部署、堅持原則、穩(wěn)步推進、扎實開展。 （一）積極爭取領(lǐng)導重視和相關(guān)部門的支持及密切配合。主動向領(lǐng)導匯報，積極爭取領(lǐng)導及相關(guān)部門的支持和配合是順利完成審計工作的關(guān)鍵。落實業(yè)務經(jīng)費是實現(xiàn)審計工作的保障。成立領(lǐng)導機構(gòu)，做好審計工作計劃，抽調(diào)精干的業(yè)務人員是完成審計工作的基礎(chǔ)。 （二）堅持實事求是，客觀公正的原則。本著對群眾負責，對干部負責的態(tài)度，在查賬的基礎(chǔ)上，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，客觀公正地進行評價，嚴禁借機打擊報復。 （三）堅持嚴格執(zhí)行政策的原則。在審計工作中認真貫徹執(zhí)行農(nóng)村的各項政策和法律法規(guī)，以穩(wěn)定為前提積極催收占欠款，退賠從嚴、處理從寬、依法糾正。 （四）堅持一查到底的原

11、則。對個別有突出經(jīng)濟問題的村干部，要徹底查清。 （五）堅持確定經(jīng)濟責任以事實為根據(jù)的原則。分清主流與支流、前任與后任、直接與間接、主觀與客觀、失誤與舞弊的界限。 （六）管理制度不健全。部分村委會經(jīng)費開支沒有體現(xiàn)“一支筆”的作用。多人收錢、多人管錢、多人用錢，長時間不交賬、不結(jié)賬、坐收坐支問題比較突出和普遍（這主要表現(xiàn)在村委會和村民小組向部門和單位所爭取到的資金不入賬、不做賬，導致坐收坐支問題）。 （七）職編偏少，影響正常工作的開展。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站與統(tǒng)計站合署設(shè)置，一套人馬，兩塊牌子，工作職能增加，工作面臨多頭，工作量大，由于編制職數(shù)過少，隊伍力量薄弱，各項工作無法統(tǒng)籌兼顧。從這次村干部任期和離

12、任經(jīng)濟責任審計工作中暴露出任務繁重，事多人少的矛盾非常明顯。 四、對今后工作的打算 （一）加強隊伍建設(shè)，搞好業(yè)務培訓。加強對村委會干部、財務人員、民主理財小組成員的政策法規(guī)及財務管理知識培訓，提高他們的政策水平和業(yè)務技能，切實提高村干部對財務管理的重要性、必要性的認識。 （二）健全和完善村級財務管理制度。堅持開展年度村級財務清理、清查和村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計制度，使村級財務和村干部的經(jīng)濟活動都在有關(guān)部門、村民和社會的監(jiān)督之中，逐步提高村級財務和村干部的經(jīng)濟活動在農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展中的作用，促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 （三）加強財務管理工作的監(jiān)管力度。加快推進農(nóng)村財務管理規(guī)范化、正規(guī)化示范工作，繼續(xù)深化農(nóng)村財務委托代理制，健全制度，完善機制，切實抓好村級財務管理工作向經(jīng)?；⒅贫然?、法制化方向推進。 （四）加強農(nóng)村財務公開力度。主動接受群眾監(jiān)督，充分體現(xiàn)和保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分體現(xiàn)村民自治主人翁意識。 （五）積極推進村級財務管理規(guī)范化進程。堅持資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、經(jīng)營權(quán)不變；實行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督；在村民自愿、簽訂委托協(xié)議的基礎(chǔ)上，使資產(chǎn)所有權(quán)、管理權(quán)兩權(quán)分