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1、泓域咨詢/九江聚乙烯項(xiàng)目招商引資報(bào)告九江聚乙烯項(xiàng)目招商引資報(bào)告xx(集團(tuán))有限公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析9一、 市場(chǎng)規(guī)模9二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局9三、 積極推動(dòng)外貿(mào)出口11第二章 總論13一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)13二、 項(xiàng)目承辦單位13三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由14四、 報(bào)告編制說明16五、 項(xiàng)目建設(shè)選址18六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模18七、 建筑物建設(shè)規(guī)模18八、 環(huán)境影響18九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成19十、 資金籌措方案19十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)19十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃20主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20第三章 建筑技術(shù)分析23一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求23二、 建設(shè)方案23三、
2、建筑工程建設(shè)指標(biāo)24建筑工程投資一覽表24第四章 項(xiàng)目選址26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新29四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)32第五章 運(yùn)營(yíng)管理模式33一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨33二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)33三、 各部門職責(zé)及權(quán)限34四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度37第六章 法人治理結(jié)構(gòu)41一、 股東權(quán)利及義務(wù)41二、 董事48三、 高級(jí)管理人員53四、 監(jiān)事55第七章 環(huán)境保護(hù)分析57一、 編制依據(jù)57二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析57三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析61四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析62五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析62六、 環(huán)境管理分析63七、
3、結(jié)論64八、 建議65第八章 節(jié)能方案67一、 項(xiàng)目節(jié)能概述67二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表68三、 項(xiàng)目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)71第九章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃72一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排72項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表72二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施73第十章 原輔材料成品管理74一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況74二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十一章 工藝技術(shù)方案分析76一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析76二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析78三、 質(zhì)量管理79四、 設(shè)備選型方案80主要設(shè)備購(gòu)置一覽表81第十二章 項(xiàng)目投資分析83一、 投資估算的編制說明83二、 建設(shè)投資估算83建設(shè)投資估算表85
4、三、 建設(shè)期利息85建設(shè)期利息估算表86四、 流動(dòng)資金87流動(dòng)資金估算表87五、 項(xiàng)目總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88六、 資金籌措與投資計(jì)劃89項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表90第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)92一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算92營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表93固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表94無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表95利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表97二、 項(xiàng)目盈利能力分析97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計(jì)劃表101第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)方案103一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)103二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍103三、 招標(biāo)要求103四、 招標(biāo)組織方式104五、 招標(biāo)信
5、息發(fā)布104第十五章 項(xiàng)目總結(jié)分析105第十六章 補(bǔ)充表格107建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動(dòng)資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表110項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表111營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費(fèi)用估算表113固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116報(bào)告說明預(yù)計(jì)新進(jìn)入者塑料制品行業(yè)進(jìn)入門檻較低,行業(yè)也向規(guī)模化發(fā)展,所以小型企業(yè)再進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性較大,但對(duì)于常規(guī)的塑料制品行業(yè)現(xiàn)在已進(jìn)入較為成熟階段,有技術(shù)特點(diǎn)的高新企業(yè)將會(huì)有很大發(fā)展空間。綜上所述,我國(guó)塑料制品業(yè)正
6、處于高速增長(zhǎng)向產(chǎn)業(yè)成熟過渡并邁向產(chǎn)業(yè)中高端的關(guān)鍵時(shí)期,已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中速平穩(wěn)增長(zhǎng),塑料制品業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資13541.02萬元,其中:建設(shè)投資11327.41萬元,占項(xiàng)目總投資的83.65%;建設(shè)期利息128.35萬元,占項(xiàng)目總投資的0.95%;流動(dòng)資金2085.26萬元,占項(xiàng)目總投資的15.40%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入23800.00萬元,綜合總成本費(fèi)用19305.35萬元,凈利潤(rùn)3287.93萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.97%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4075.63萬元,全部投資回收期5.75年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期
7、合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 市場(chǎng)規(guī)模五大通用合成樹脂,即聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)、聚氯乙烯(PVC)、聚苯乙烯(PS)及丙烯腈丁二烯苯乙烯三元共聚物(ABS),與人們生活息息相關(guān),被廣泛地應(yīng)用于包裝、建筑、農(nóng)業(yè)、家電及汽車等領(lǐng)域。近幾年來,我國(guó)合成樹脂行業(yè)得到快速
8、的發(fā)展。目前,我國(guó)已是世界最大的合成樹脂生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。2017年,我國(guó)合成樹脂總產(chǎn)能達(dá)12,195.8萬噸/年,總產(chǎn)量達(dá)8,458.1萬噸,2019年我國(guó)合成樹脂產(chǎn)量增長(zhǎng)至8,660萬噸。2019年我國(guó)合成樹脂進(jìn)口數(shù)量為3689萬噸,同期出口數(shù)量為1030萬噸,我國(guó)合成樹脂表觀消費(fèi)量為11319萬噸。2017年開始,我國(guó)合成樹脂進(jìn)口數(shù)據(jù)逐步回升,截至2019年,中國(guó)合成樹脂進(jìn)口量3689萬噸,進(jìn)口金額3665億元,相比2018年有進(jìn)一步提升。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局下游行業(yè)是塑料制品行業(yè),塑料制品生產(chǎn)主要集中在廣東省、浙江省、安徽省、江蘇省等地區(qū)。其中:廣東省產(chǎn)量最高,為1,339.11萬噸,占1
9、6.36%,其次是浙江省,為1,307.59萬噸,占15.98%;增長(zhǎng)率最高的是河南省,產(chǎn)量為424.42萬噸,同比增長(zhǎng)33.98%,其次是湖南省,產(chǎn)量為405.83萬噸,同比增長(zhǎng)15.61%;同比增長(zhǎng)率最低的是山東省,產(chǎn)量為336.44萬噸,同比下降13.58%。以上全國(guó)十大省份塑料制品總產(chǎn)量為6,674.18萬噸,占全國(guó)比例為81.55%,比上年提高了4.53%,可見塑料制品行業(yè)生產(chǎn)區(qū)域呈現(xiàn)出集中發(fā)展趨勢(shì)。從需求來看,我國(guó)人均塑料消費(fèi)量與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。作為衡量一個(gè)國(guó)家塑料工業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)塑鋼比,我國(guó)僅為30:70,不及世界平均的50:50,更遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)的70:
10、30和德國(guó)的63:37。未來隨著我國(guó)改性塑的技術(shù)進(jìn)步和消費(fèi)升級(jí),我國(guó)塑料制品需要預(yù)計(jì)可保持10%以上的增速。從企業(yè)來看,隨著環(huán)保整治的深入推進(jìn),原材料漲價(jià)和人工成本增加等影響,一些不能以產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量功能提升而占領(lǐng)市場(chǎng)的小微企業(yè)再一次面臨被“洗牌”出局的困境,而大中型企業(yè)在困境中勇于創(chuàng)新,發(fā)展勢(shì)頭良好,呈現(xiàn)出強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱的局面,行業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)整合加快。當(dāng)前,我國(guó)塑料制品行業(yè)的區(qū)域集中度較高,并逐步形成了以華東地區(qū)、華中地區(qū)以及華南地區(qū)為核心產(chǎn)區(qū),其他區(qū)域快速發(fā)展的格局。截至2019年12月,我國(guó)塑料制品產(chǎn)量前六個(gè)省市(浙江、廣東、湖北、河南、江蘇、山東)的市場(chǎng)占比超過全國(guó)市場(chǎng)的一半。其中
11、,浙江省塑料制品產(chǎn)量超過1000萬噸,位居全國(guó)第一。預(yù)計(jì)行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)隨著塑料制品行業(yè)規(guī)模化、差異化的推進(jìn),各個(gè)企業(yè)都在關(guān)注自己的細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行差異化生產(chǎn),一些沒有獨(dú)特技術(shù)的中小企業(yè)將會(huì)逐步落后于行業(yè)的整體發(fā)展。由于下游行業(yè)眾多,但在這種細(xì)分行業(yè)中的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)還是較為激烈。預(yù)計(jì)新進(jìn)入者塑料制品行業(yè)進(jìn)入門檻較低,行業(yè)也向規(guī)模化發(fā)展,所以小型企業(yè)再進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性較大,但對(duì)于常規(guī)的塑料制品行業(yè)現(xiàn)在已進(jìn)入較為成熟階段,有技術(shù)特點(diǎn)的高新企業(yè)將會(huì)有很大發(fā)展空間。綜上所述,我國(guó)塑料制品業(yè)正處于高速增長(zhǎng)向產(chǎn)業(yè)成熟過渡并邁向產(chǎn)業(yè)中高端的關(guān)鍵時(shí)期,已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中速平穩(wěn)增長(zhǎng),塑料制品業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)營(yíng)形勢(shì)
12、。三、 積極推動(dòng)外貿(mào)出口推動(dòng)電子電器、機(jī)電、紡織服裝等傳統(tǒng)出口企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固拓展國(guó)際市場(chǎng);支持星火有機(jī)硅、鉛鋅冶煉等優(yōu)勢(shì)出口企業(yè)提高市場(chǎng)占有率,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)規(guī)模;扶持醫(yī)療物資等新興出口企業(yè)創(chuàng)立自主品牌,開拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。推動(dòng)企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊(cè)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,不斷提升品牌國(guó)際認(rèn)可度。支持企業(yè)設(shè)立海外原材料保供基地、海外倉,布局營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),努力進(jìn)入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二章 總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱九江聚乙烯項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx(集團(tuán))有限公司(二
13、)項(xiàng)目聯(lián)系人吳xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客
14、戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由本行業(yè)與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性主要體現(xiàn)在本行業(yè)原材料采購(gòu)成本變化上。近年來,我國(guó)石油化工行業(yè)迅猛發(fā)展,目前大多數(shù)基礎(chǔ)化工原料能夠充分滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)需求,為我國(guó)合成材料整體行業(yè)健康發(fā)展提供了保障。但受
15、國(guó)際石油價(jià)格、大宗原料價(jià)格波動(dòng)及產(chǎn)能擴(kuò)大等因素影響,基礎(chǔ)化工原料、天然油脂原料等產(chǎn)品價(jià)格存在一定波動(dòng)性,直接影響本行業(yè)的原材料采購(gòu)成本。在產(chǎn)業(yè)下游方面,合成材料應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們物質(zhì)生活條件逐步提高,下游行業(yè)消費(fèi)需求不斷增加,帶動(dòng)了合成材料行業(yè)不斷發(fā)展。同時(shí),本行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),也推動(dòng)了下游應(yīng)用產(chǎn)品升級(jí)換代,提升人們物質(zhì)生活條件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,九江面臨一系列新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,發(fā)展長(zhǎng)
16、期向好的基本面沒有改變,為我市保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了總體有利環(huán)境。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成,我市區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì)以及戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)更加凸顯,為推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了新機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我市通過育人才、建平臺(tái)、抓轉(zhuǎn)化、促升級(jí),新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能蓬勃發(fā)展。在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放,已成為全市共識(shí),港口資源整合改革高效推進(jìn),江海直達(dá)區(qū)域航運(yùn)中心加快建設(shè),開放平臺(tái)能級(jí)不斷提升,江海聯(lián)動(dòng)、雙向開放的全新格局正在形成,為打造贛北開放大門戶積蓄了新優(yōu)勢(shì)。我市高舉生態(tài)文明建設(shè)大旗,堅(jiān)持把生態(tài)文明思想融入血脈、注入骨髓、植入靈魂,思想認(rèn)
17、識(shí)、發(fā)展理念和生產(chǎn)生活方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展立下了新坐標(biāo)。我市牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,把重大項(xiàng)目建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬抓手,以項(xiàng)目擴(kuò)投入、促增長(zhǎng)、提質(zhì)量,為打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),也要清醒地看到,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響和沖擊不容忽視。我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,國(guó)內(nèi)區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,對(duì)我市吸引聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素帶來挑戰(zhàn)。九江正處在攻堅(jiān)突破、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,制約高質(zhì)量跨越式發(fā)展的深層次矛盾尚未根本解決,發(fā)展不足仍然是我市的
18、主要矛盾,經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新力不強(qiáng)等問題亟待破解,民生保障、社會(huì)治理等與人民群眾新期待還有差距。四、 報(bào)告編制說明(一)報(bào)告編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。(二)報(bào)告編制原則按照“保證生產(chǎn),簡(jiǎn)化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì),盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下,綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,采取有效的環(huán)境保護(hù)措施,使生產(chǎn)中的排放物符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,
19、重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(二) 報(bào)告主要內(nèi)容投資必要性:主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性;技術(shù)的可行性:主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià);財(cái)務(wù)可行性:主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力;組織可行性:制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行;經(jīng)濟(jì)可行性:主要
20、是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策:主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約34.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx噸聚乙烯的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積41501.46,其中:生產(chǎn)工
21、程24549.60,倉儲(chǔ)工程9454.82,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4941.84,公共工程2555.20。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等,通過污染防治措施后,各污染物均可達(dá)標(biāo)排放,并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項(xiàng)目符合各項(xiàng)政策和規(guī)劃,本項(xiàng)目各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度,本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資13541.02萬元,其中:建設(shè)投資11327.41萬元,占項(xiàng)目總投資的83.65%;建設(shè)期利息128.35萬元,占項(xiàng)目總投資的0
22、.95%;流動(dòng)資金2085.26萬元,占項(xiàng)目總投資的15.40%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資11327.41萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用9556.41萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1446.89萬元,預(yù)備費(fèi)324.11萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資13541.02萬元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款5238.90萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):23800.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):19305.35萬元。3、凈利潤(rùn)(NP):3287.93萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全
23、部投資回收期(Pt):5.75年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:18.97%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:4075.63萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理,原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),盈利能力強(qiáng)。綜上所述,本項(xiàng)目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積41501.461.2基底面積13826.871.3投資強(qiáng)度萬元/畝310.2
24、82總投資萬元13541.022.1建設(shè)投資萬元11327.412.1.1工程費(fèi)用萬元9556.412.1.2其他費(fèi)用萬元1446.892.1.3預(yù)備費(fèi)萬元324.112.2建設(shè)期利息萬元128.352.3流動(dòng)資金萬元2085.263資金籌措萬元13541.023.1自籌資金萬元8302.123.2銀行貸款萬元5238.904營(yíng)業(yè)收入萬元23800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元19305.35""6利潤(rùn)總額萬元4383.90""7凈利潤(rùn)萬元3287.93""8所得稅萬元1095.97""9增值稅萬元922.92
25、""10稅金及附加萬元110.75""11納稅總額萬元2129.64""12工業(yè)增加值萬元7358.34""13盈虧平衡點(diǎn)萬元8507.27產(chǎn)值14回收期年5.7515內(nèi)部收益率18.97%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4075.63所得稅后第三章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則,根據(jù)工藝需要,結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要,方便操作、檢修和管理,盡量采取廠房一體化,充分考慮豎向組合,立求縮短管線,降低能耗,節(jié)約用地,減少投資。
26、3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間,主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu),各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)輕型化,并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案(一)結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范(1)由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求;(2)國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;(3)當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(1)車間與倉庫:采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接,并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),(二)建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征,更加具有強(qiáng)烈的視覺效果,更加耐人尋味、引人入
27、勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了,重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美,并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系,充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積41501.46,其中:生產(chǎn)工程24549.60,倉儲(chǔ)工程9454.82,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4941.84,公共工程2555.20。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程7328.2424549.603299.201.11#生產(chǎn)車間2198.477364.88989.761.22#生產(chǎn)車間1832.066137.40824.801.33#生產(chǎn)車間175
28、8.785891.90791.811.44#生產(chǎn)車間1538.935155.42692.832倉儲(chǔ)工程3594.999454.82914.812.11#倉庫1078.502836.45274.442.22#倉庫898.752363.70228.702.33#倉庫862.802269.16219.552.44#倉庫754.951985.51192.113辦公生活配套959.584941.84733.853.1行政辦公樓623.733212.20477.003.2宿舍及食堂335.851729.64256.854公共工程1935.762555.20254.24輔助用房等5綠化工程3857.9266
29、.41綠化率17.02%6其他工程4982.2111.907合計(jì)22667.0041501.465280.41第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求;依托選址的地理?xiàng)l件,交通狀況,進(jìn)行建址分析;避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等);公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善;場(chǎng)址要求交通方便,環(huán)境安靜,地形比較平整,能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施,遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局;場(chǎng)址上空無高壓輸電線路等障礙物通過,與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況九江,古稱柴桑、江州、潯陽,
30、江西省轄地級(jí)市,九江是江西省區(qū)域中心城市之一、昌九一體化雙核城市、環(huán)鄱陽湖城市群副中心城市、長(zhǎng)江中游城市群成員城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶支點(diǎn)城市、贛鄂皖湘區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時(shí),九江市常住人口為460.0276萬人。九江是一座有著2200多年歷史的江南名城,地處長(zhǎng)江、京九鐵路兩大經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶交叉點(diǎn),是長(zhǎng)江中游區(qū)域中心港口城市,是中國(guó)首批5個(gè)沿江對(duì)外開放城市之一,也是東部沿海開發(fā)向中西部推進(jìn)的過渡地帶,號(hào)稱“三江之口,七省通衢”與“天下眉目之地”,有“江西北大門”之稱。九江全境東西長(zhǎng)270公里,南北寬140公里,總面積19084.61平方公里,占江西省總面
31、積的11.3。全市轄潯陽區(qū)、濂溪區(qū)、柴桑區(qū)、武寧縣、修水縣、永修縣、德安縣、都昌縣、湖口縣、彭澤縣、瑞昌市,廬山市、共青城市、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廬山風(fēng)景名勝區(qū)管理局、廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)和八里湖新區(qū)。九江被定位為中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市、國(guó)家區(qū)域中心城市、國(guó)家型大城市、全國(guó)性綜合交通樞紐、鄱陽湖生態(tài)科技城、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)基地、長(zhǎng)江航運(yùn)樞紐國(guó)際化門戶、江西區(qū)域合作創(chuàng)新示范區(qū),九江都市區(qū)是江西省重點(diǎn)培育和發(fā)展的三大都市區(qū)之一。九江是中國(guó)首批5個(gè)沿江對(duì)外開放城市之一,也是江西唯一的國(guó)際貿(mào)易口岸城市,九江港為長(zhǎng)江第四大港口,國(guó)家一類口岸。實(shí)現(xiàn)二三五年美好藍(lán)圖,“十四五”時(shí)期至關(guān)重要,要確保開好局、起好步,為與全省
32、全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后五年的發(fā)展目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省持續(xù)走前列、沿江同類城市居上游,到二二五年經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)地級(jí)以上城市前60強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效明顯,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,以十大千億產(chǎn)業(yè)為主支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,形成萬億臨港產(chǎn)業(yè)帶,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。改革開放深入推進(jìn)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,形成一批在全省全國(guó)有影響的改革品牌。不斷擴(kuò)大雙向開放,主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,以江海直達(dá)區(qū)域航運(yùn)中心為核心的開放優(yōu)勢(shì)更加凸顯,力爭(zhēng)投資消費(fèi)市場(chǎng)和進(jìn)出口總額在全省領(lǐng)
33、先。生態(tài)文明形成示范。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”取得新進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)文明制度體系不斷健全,綠色發(fā)展模式在全國(guó)形成示范。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生態(tài)安全屏障更加牢固。水體質(zhì)量、空氣優(yōu)良率、單位GDP能源消耗降幅、單位GDP二氧化碳排放降幅等指標(biāo)位居全省領(lǐng)先水平。城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化取得重大突破,中心城區(qū)能級(jí)明顯提升,輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)。縣城和小城鎮(zhèn)人口集聚服務(wù)功能得到新加強(qiáng),形成一批具有區(qū)域特色的縣城和中心鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到更大提升,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。展望二三五年,九江將與全省全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社
34、會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí),全市經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新的大臺(tái)階;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)科技強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市,建成具有九江特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),法治九江基本建成。內(nèi)外雙向開放取得新突破,參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)增添新優(yōu)勢(shì)。三、 大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新作為全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實(shí)施科技強(qiáng)市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動(dòng)、多領(lǐng)域互動(dòng)的系統(tǒng)性創(chuàng)新,加快邁入創(chuàng)新型城市行列。(一)堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展貫徹尊重
35、勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,不斷激發(fā)人才創(chuàng)新活力。培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。大力實(shí)施“千億產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”培育工程,著力推動(dòng)“雙百雙千”人才工程、“潯才潯商回家”計(jì)劃更多向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新聚焦,引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)技術(shù)提升、管理提升、營(yíng)銷提升,引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。充實(shí)青年科技人才后備力量。堅(jiān)持大學(xué)生落戶“零門檻”,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)措施,吸引集聚青年科技人才。強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向,優(yōu)化大專院校學(xué)科和專業(yè)設(shè)置,深化產(chǎn)教融合,為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷輸送創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型后備人才。引導(dǎo)鼓勵(lì)各類人才脫穎而出。落實(shí)人才新政30條
36、,健全科創(chuàng)成果權(quán)益分享機(jī)制,柔性引進(jìn)一批“周末工程師”“候鳥型人才”。完善各類人才在住房、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面配套制度,提升人才服務(wù)保障水平,更好激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造積極性。(二)提升科技創(chuàng)新能力落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,完善技術(shù)攻關(guān)體制機(jī)制,努力形成更多自主創(chuàng)新成果。加大科技創(chuàng)新投入。建立多元化科技投入機(jī)制,進(jìn)一步提高研發(fā)投入占GDP比重,確保R&D高于全省平均水平。鼓勵(lì)支持企業(yè)加大研發(fā)投入,建立完善以政府投入為引導(dǎo)、以企業(yè)投入為主體、以科技金融和社會(huì)資本共同助力的多元化創(chuàng)新投入體系。培育壯大創(chuàng)新主體。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)家級(jí)
37、、省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)作用,加大學(xué)會(huì)服務(wù)站、專家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院等科創(chuàng)載體的引進(jìn)和培育力度,吸引更多新型科技研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶九江。強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)。積極對(duì)接國(guó)家重大科技項(xiàng)目,推廣應(yīng)用“揭榜掛帥”、擇優(yōu)委托等方式,力爭(zhēng)在石化行業(yè)智能制造新技術(shù)、有機(jī)硅新材料、高性能玻纖新材料、集成電路、高端精密制造等領(lǐng)域取得突破。推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享,支持企業(yè)、高校、科研院所等聯(lián)合開展科技攻關(guān)。(三)營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化布局、完善機(jī)制,不斷激發(fā)創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)潛力、創(chuàng)造動(dòng)力。完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。持續(xù)推進(jìn)“一南一北”“一東一西”“一縣一園”等科創(chuàng)園區(qū)建設(shè),大力推行“園區(qū)+平
38、臺(tái)公司+投資基金+產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目”運(yùn)營(yíng)模式,形成國(guó)家級(jí)園區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、省級(jí)園區(qū)支撐有力、特色園區(qū)活力迸發(fā)的科創(chuàng)園區(qū)發(fā)展體系。加強(qiáng)市高層次人才產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚焦“產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才發(fā)展”四大功能,推行“人才+資本+創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式,打造一批服務(wù)人才投資、孵化、就業(yè)的綜合平臺(tái)。深入推進(jìn)科技體制改革。建立健全市縣聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)同機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)化整合。健全以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建充分體現(xiàn)創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)。激活各類創(chuàng)新要素。全面優(yōu)化勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升發(fā)明專利質(zhì)量,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)
39、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。完善金融支持創(chuàng)新體系,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。全面推進(jìn)管理創(chuàng)新,及時(shí)推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化落地。大力推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 運(yùn)營(yíng)管理模式一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則,以專業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式管理和經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn),為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分
40、離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、聚乙烯行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和
41、聚乙烯行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素,組織實(shí)施重大投資活動(dòng),對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)聚乙烯行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指
42、標(biāo),明確營(yíng)銷策略,制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息,分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè),建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)公司需求
43、計(jì)劃,編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃,并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu),保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技
44、術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總,編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案,制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格;擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報(bào)投訴情
45、況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程,定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查,并提出審查意見
46、。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí),提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以
47、彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn),按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的2
48、5%。6、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤(rùn)分配辦法,并遵守下列規(guī)定:(1)公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào);在有條件的情況下,公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅;(2)原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%;但具體的年度利潤(rùn)分配方案仍需由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例,報(bào)公司股東大會(huì)審議;(3)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)
49、行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專職審計(jì)人員,對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定,董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出
50、辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提
51、案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(8)對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng),享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán),公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投
52、資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案,公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì),不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人
53、民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照
54、前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權(quán)征集過程中,不得出售或變相出售股東權(quán)利;(5)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。8
55、、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí),不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定??毓晒蓶|對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù);不得越過股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員??毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開,機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立,各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)??毓晒蓶|的高級(jí)管理人員兼任公司董事的,應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作。控股股東應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性,不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系??毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公
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