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認(rèn)證信息

認(rèn)證類型：個(gè)人認(rèn)證

認(rèn)證主體：趙**（實(shí)名認(rèn)證）

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IP屬地：天津 上傳時(shí)間：2022-02-20 格式：DOC 頁數(shù)：9 大?。?23.50KB 積分：22 舉報(bào) 版權(quán)申訴

1、編號： SM-ZD-35725事故頻發(fā)（生產(chǎn)）主要原因?qū)Σ逴rganize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making,ensure the safety status, and unify the overall plan objectives編制： _審核： _時(shí)間： _本文檔下載后可任意修改FS 精編安全管理| SAFETY MANAGEMENT事故頻發(fā)（生產(chǎn)）主要原因?qū)Σ吆喗椋涸摪踩芾碣Y料適用于安全管理工作中組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策等事項(xiàng)，保證生產(chǎn)中的

2、人、物、環(huán)境因素處于最佳安全狀態(tài)，從而使整體計(jì)劃目標(biāo)統(tǒng)一，行動協(xié)調(diào)，過程有條不紊。文檔可直接下載或修改，使用時(shí)請?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容。一引言雖然，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視，有關(guān)部門也采取了一些重大而有力的舉措，但是，當(dāng)前生產(chǎn)事故的頻頻發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成難以彌補(bǔ)的重大損失，影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定。二原因分析當(dāng)前事故頻發(fā)的原因是多方面的，但安全認(rèn)識不到位，工作不到位，管理嚴(yán)格不起來，措施落實(shí)不下去，應(yīng)是幾大不可忽視的重要激發(fā)因素。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1 對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不到位“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)， 責(zé)任重于泰山” 。雖然黨和國家對安全生產(chǎn)工作非常重視，三令五申，

3、反復(fù)強(qiáng)調(diào)，然而一些基層政府、部門和企業(yè)卻對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足，沒有真正把安全生產(chǎn)工作擺到第一位，致使規(guī)章第2頁/總9頁FS 精編安全管理| SAFETY MANAGEMENT制度得不到嚴(yán)格執(zhí)行，安全生產(chǎn)的措施落實(shí)不到具體工作中，主要表現(xiàn)為：一是作風(fēng)不實(shí)。 一些基層企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，提起安全，總是說想盡了一切辦法，采取了得力措施，全力支持監(jiān)管人員的工作。 但實(shí)際呢，“講起來頭頭是道，忙起來基本忘掉，與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)不要” 。二是重生產(chǎn)經(jīng)營， 輕安全投入。 有錢的企業(yè)舍不得投入，錢緊的企業(yè)無法投入，虧損企業(yè)更是沒錢投入，致使企業(yè)在安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施投入方面欠賬較多，形成惡性循環(huán)。三是只說不

4、做。貫徹上級文件精神“說在嘴上，克隆措施”，表面上轟轟烈烈，實(shí)際上空殼一個(gè)， 沒有結(jié)合本單位安全工作實(shí)際制定具體的落實(shí)方案。四是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，只顧賺錢不顧安全，藐視人民群眾的根本利益。為追求經(jīng)濟(jì)效益，安排無證人員進(jìn)行特種作業(yè)，拿職工傷亡的損失與停產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失作比較，認(rèn)為處理傷亡事故用幾萬元，停產(chǎn)整修可能造成損失幾十萬元，視職工的生命為兒戲，把事故家庭的巨大悲傷，經(jīng)濟(jì)建設(shè)蒙受的巨大損失，以及社會穩(wěn)定全都拋到了九霄云外。第3頁/總9頁FS 精編安全管理| SAFETY MANAGEMENT2 安全生產(chǎn)知識普及不夠，職工安全意識差隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大量先進(jìn)的新設(shè)備取代了落后的舊設(shè)備。企業(yè)沒有

5、及時(shí)組織職工培訓(xùn)，從而使職工不具備熟練操作新設(shè)備的安全技能，常常導(dǎo)致習(xí)慣性違章操作。20xx年年，某鋁廠一職工在維修電解槽時(shí)不幸觸電身亡。在事故調(diào)查過程中，一線工人竟都不知道電是從哪里來的。經(jīng)查看圖紙，發(fā)現(xiàn)從第一電解槽到最后一個(gè)，其電壓相差250 倍，而所有工人對此竟一無所知。再如，焦作市一個(gè)運(yùn)輸戶，在沒有辦理任何證照的情況下，非法進(jìn)行硫酸運(yùn)輸業(yè)務(wù)，在一次焊接硫酸儲罐前，用水清洗硫酸儲罐，結(jié)果稀硫酸和鐵發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生氫氣，在焊接時(shí)發(fā)生爆炸，釀成慘劇。此類事故不勝枚舉。除此之外， 職工安全意識差突出表現(xiàn)在：“事不關(guān)已， 高高掛起，明知不對，少說為佳”的好人主義思想嚴(yán)重，對領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮不指正，

6、不爭辯，一味順從；對身邊的違章操作，冒除蠻干熟視無暏，不聞不問，聽之任之；怕領(lǐng)導(dǎo)怪罪和打擊報(bào)復(fù)，抱著明哲保身的態(tài)度，對危及群眾人身安全的險(xiǎn)情不主動匯報(bào)，不力爭改善，不組織撤離。第4頁/總9頁FS 精編安全管理| SAFETY MANAGEMENT3 各自為政，給安全生產(chǎn)留下監(jiān)控盲區(qū)目前，安全生產(chǎn)是多頭管理，不少規(guī)章政出多門，在職責(zé)范圍和執(zhí)法程序上相互交叉，無法形成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的合力。一是監(jiān)管和項(xiàng)目審批脫節(jié)，有的項(xiàng)目審批部門只管自己審批，不管留下的事故隱患有多大；二是有些新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，代之以邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊投

7、產(chǎn)的“三邊”工程，留下先天隱患，施工中嚴(yán)重危及職工的人身安全，整改時(shí)又造成人力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)，形成惡性循環(huán)。4 安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)下去安全生產(chǎn)責(zé)任制不能真正落實(shí)下去，也是事故頻繁發(fā)生的一個(gè)重原因。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不下去有以下表現(xiàn)：一是每年各級都層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，有的領(lǐng)導(dǎo)一手簽字，一手交給有關(guān)部門存檔，自己心中無責(zé)任，肩上無壓力，一身輕松，年終讀匯報(bào)，萬事大吉；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確，不具體，賞罰措施不具備可操作性；三是追究責(zé)任全在下邊，對第一責(zé)任者的責(zé)任追究輕描淡寫，寫個(gè)檢查第5頁/總9頁FS 精編安全管理| SAFETY MANAGEMENT了事。三控制事故的舉措面對

8、安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，必須認(rèn)真做好以下工作：1提高各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識高不高，不能只聽其言，更要細(xì)觀其行。在管理機(jī)制上要明確工作內(nèi)容，制定量化標(biāo)準(zhǔn)。一是制定對安全生產(chǎn)重視的衡量標(biāo)準(zhǔn)；二是明確事故中負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的具體內(nèi)容；三是將年度安全生產(chǎn)工作的考核結(jié)果列入總體考核的一項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)行一票否決制，并將此作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去。2下功夫提高職工的安全意識和安全技能提高職工安全意識的根本途徑是：宣傳普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識，提高全民的安全文化水平；通過教育培訓(xùn)提高職工的安全生產(chǎn)技能；通過多種形式宣傳活動，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)和自

9、我保護(hù)的意識。具體采取以下措施：一是培訓(xùn)不看登記看效果。單位是否宣傳普及安全生產(chǎn)第6頁/總9頁FS 精編安全管理| SAFETY MANAGEMENT法律、法規(guī)和安全常識，是否通過教育培訓(xùn)提高職工安全生產(chǎn)技能要看職工操作規(guī)范，抽查職工的安全生產(chǎn)技術(shù)能和安全常識。二是在責(zé)任追究中培養(yǎng)安全意識。在處理事故追究管理責(zé)任時(shí)，如果經(jīng)考核，職工的安全意識普遍較差，不具備應(yīng)有的安全生產(chǎn)常識，習(xí)慣性違章多，就要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。三是觸犯刑律，依法追究責(zé)任。職工野蠻作業(yè)、蓄意違章，領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，造成傷亡事故，證據(jù)確鑿，該追究刑事責(zé)任的，絕不心慈手軟。四是強(qiáng)化安全教育。采取職工群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，使

10、職工在娛樂中提高安全意識。3把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實(shí)下去安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要細(xì)化，力求責(zé)任具體，明確到人，權(quán)責(zé)利統(tǒng)一?！柏?zé)任具體” 就是對照責(zé)任目標(biāo)，規(guī)定日常工作內(nèi)容；“明確到人” 就是做到責(zé)任人明確身上目標(biāo)、肩上擔(dān)子，從而增加心中的壓力； “權(quán)責(zé)利統(tǒng)一” 就是明確職責(zé)，充分授權(quán)，把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來，充分發(fā)揮責(zé)任人第7頁/總9頁FS 精編安全管理| SAFETY MANAGEMENT的主觀能動性， 激發(fā)個(gè)人的創(chuàng)造性。 對那些安全生產(chǎn)不重視，工作不盡職盡責(zé)， 決策失誤， 對反映的問題采取措施不得力，不能及時(shí)有效解決而導(dǎo)致事故的，要堅(jiān)決追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，讓事故責(zé)任人在懲罰中得到教訓(xùn)，以儆效尤。4政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，形成安全監(jiān)管合力安全生產(chǎn)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，努力構(gòu)建安委會統(tǒng)管全局，按照職能分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的管理機(jī)制，確保安全生產(chǎn)工作正常、有序、高效地開展。各級安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，要認(rèn)真履行職責(zé)， 充分發(fā)揮綜合、 監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的作用。經(jīng)貿(mào)、工會、公安、交通、城建、監(jiān)察等各個(gè)安委會成員單位要按照職責(zé)分工，通力合作，密切配合，創(chuàng)造性地開展工作。要增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查的目的性、計(jì)劃和統(tǒng)一性，避免隨意性的盲目性，通過有目的、有計(jì)劃的統(tǒng)一檢查，查