第3章基本建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效果分析

1、1第3章 基本建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效果分析3.1 建設(shè)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的靜 態(tài)與動(dòng)態(tài)分析3.2 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的不確定 性分析23.1 建設(shè)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)分析3.1.1 靜態(tài)分析p含義 不考慮資金的時(shí)間價(jià)值，即取i=0特點(diǎn)特點(diǎn) 計(jì)算比較簡(jiǎn)單p應(yīng)用 進(jìn)行粗略評(píng)價(jià)，或?qū)Χ唐谕顿Y項(xiàng)目作經(jīng)濟(jì)分析33.1 建設(shè)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)分析3.1.1 靜態(tài)分析p具體方法u投資回收期法u投資收益率法u追加投資回收期法u最小費(fèi)用法4（1）投資回收期法p也稱(chēng)為投資返本期法或償還年限法p將項(xiàng)目的投資支出與項(xiàng)目投產(chǎn)后每年的收益進(jìn)行比較，求得償還項(xiàng)目總投資所需的年限p可按達(dá)產(chǎn)年凈收益或按累計(jì)凈收益進(jìn)行計(jì)算

2、u按達(dá)產(chǎn)年凈收益計(jì)算u按累計(jì)凈收益計(jì)算5（1）投資回收期法u按達(dá)產(chǎn)年凈收益計(jì)算 項(xiàng)目投產(chǎn)后，以達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量后的第一個(gè)整年所獲得的凈利潤(rùn)與折舊，來(lái)計(jì)算收回該項(xiàng)目全部投資所需年數(shù)T投資回收期K投資總額M年凈收益T=K/M6（1）投資回收期法u按達(dá)產(chǎn)年凈收益計(jì)算 例1 某新建工廠一次性投資總額是4億元，建成后投產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，該廠的年銷(xiāo)售收入是6億元，年產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成本是5.2億元，試求該廠多少年可償還項(xiàng)目的總投資。7（1）投資回收期法u按累計(jì)凈收益計(jì)算當(dāng)年凈收益不等時(shí)可按此計(jì)算指項(xiàng)目正式投產(chǎn)之日起，累計(jì)提供的年凈收益積累總額達(dá)到投資總額時(shí)所需的年數(shù)T=T-1+第第(T-1)年的累計(jì)凈現(xiàn)金流量的絕

3、對(duì)值年的累計(jì)凈現(xiàn)金流量的絕對(duì)值/第第T年的凈現(xiàn)年的凈現(xiàn)金流量金流量Tp投資回收期T累計(jì)凈現(xiàn)金流量首次為正值或零的年份8按累計(jì)凈收益計(jì)算 表3-1 每年投資回收情況 單位：萬(wàn)元年份投資額凈收益年末累積凈收益建設(shè)期第一年3000-3000第二年5000-8000第三年2000-10000生產(chǎn)期第四年1000-9000第五年1000-8000第六年2000-6000第七年3000-3000第八年300009（1）投資回收期法u按累計(jì)凈收益計(jì)算 投資回收期從何時(shí)算起從正式投產(chǎn)之日算起從開(kāi)始投資的建設(shè)期算起包括部分建設(shè)期的計(jì)算方法10（1）投資回收期法u按累計(jì)凈收益計(jì)算 投資回收期從何時(shí)算起從正式投產(chǎn)之

4、日算起從開(kāi)始投資的建設(shè)期算起包括部分建設(shè)期的計(jì)算方法11（1）投資回收期法uT越小，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果越好需要設(shè)定統(tǒng)一的尺度來(lái)衡量u確定標(biāo)準(zhǔn)投資回收期T0根據(jù)各部門(mén)、各行業(yè)的收益情況并考慮國(guó)家的需要、技術(shù)水平、人力、財(cái)力、物力等因素綜合確定T0T0不能大于固定資產(chǎn)的折舊年限12（1）投資回收期法uT越小，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果越好需要設(shè)定統(tǒng)一的尺度來(lái)衡量u確定標(biāo)準(zhǔn)投資回收期T0u項(xiàng)目方案可行的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則T小于或等于T013（1）投資回收期法o優(yōu)點(diǎn)u易懂、計(jì)算簡(jiǎn)單o缺點(diǎn)u沒(méi)有真正計(jì)算貨幣的時(shí)間價(jià)值和項(xiàng)目在投資回收之后的經(jīng)濟(jì)效益14（1）投資回收期法12345n0300010001000100020002000

5、方案A12345n0300015001500150015001500方案BTA等于3年TB等于2年15（2）追加投資效果評(píng)價(jià)法o兩個(gè)方案比較u方案一：投資K1，年成本C1u方案二：投資K2，年成本C2o假設(shè)方案的產(chǎn)量相同、質(zhì)量相同uK1K2，C1K2，C1C216（2）追加投資效果評(píng)價(jià)法o兩個(gè)方案比較u方案一：投資K1，年成本C1u方案二：投資K2，年成本C2o假設(shè)方案的產(chǎn)量相同、質(zhì)量相同uK1K2，C1KK2 2，C C1 1CT0，選擇投資額小的方案20（2）追加投資效果評(píng)價(jià)法o優(yōu)點(diǎn)u簡(jiǎn)單、方便o缺點(diǎn)u應(yīng)用具有局限性 只能衡量?jī)煞桨傅南鄬?duì)經(jīng)濟(jì)性，不能給出每個(gè)方案的經(jīng)濟(jì)效果u當(dāng)兩個(gè)方案之間的

6、投資差別和年成本差別均很小時(shí)，所得結(jié)果容易造成假象甲、乙兩方案的投資和年成本：K1=101萬(wàn)元，K2=100萬(wàn)元C1=10萬(wàn)元，C2=10.01萬(wàn)元21（3）最小費(fèi)用法p以標(biāo)準(zhǔn)投資回收期為計(jì)算期，計(jì)算年平均費(fèi)用或總費(fèi)用p當(dāng)方案的年費(fèi)用或總費(fèi)用為最小時(shí)，其經(jīng)濟(jì)效果最好u標(biāo)準(zhǔn)償還年限內(nèi)年費(fèi)用法u標(biāo)準(zhǔn)償還年限內(nèi)總費(fèi)用法22（3）最小費(fèi)用法u標(biāo)準(zhǔn)償還年限內(nèi)年費(fèi)用法0TiiiKZC年lZ年ii方案標(biāo)準(zhǔn)償還年限內(nèi)每年的平均費(fèi)，稱(chēng)為年計(jì)算費(fèi)用或年折算費(fèi)用lCii方案的年成本lKii方案的投資額lT0標(biāo)準(zhǔn)投資回收期23（3）最小費(fèi)用法u標(biāo)準(zhǔn)償還年限內(nèi)總費(fèi)用法0TiiiZKC總lZ總ii方案標(biāo)準(zhǔn)償還年限內(nèi)總費(fèi)用

7、lKii方案的投資額lCii方案的年成本lT0標(biāo)準(zhǔn)投資回收期24（3）最小費(fèi)用法技術(shù)方案投資額年成本1K1=2000C1=5002K2=2300C2=4303K3=2500C3=4204K4=2700C4=4005K5=3000C5=360單位：萬(wàn)元例3從某廠五個(gè)技術(shù)方案中選擇出經(jīng)濟(jì)效果最優(yōu)的方案，如表3-2所示。假定標(biāo)準(zhǔn)投資回收期為5年。253.1.2 建設(shè)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的動(dòng)態(tài)分析（1）凈現(xiàn)值法NPVp凈現(xiàn)值法是目前國(guó)內(nèi)外評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果最普遍、最重要的方法之一。p這里所指的“現(xiàn)值”，不一定是指“現(xiàn)在”的價(jià)值，而是以做決策所采用的基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)（或基準(zhǔn)年）為標(biāo)準(zhǔn)，把不同時(shí)期發(fā)生的現(xiàn)金流量（或

8、凈現(xiàn)金流量）按基準(zhǔn)收益率折算為基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的等值額，求其代數(shù)和即得凈現(xiàn)值。26凈現(xiàn)值法計(jì)算的步驟確定基準(zhǔn)收益率i0確定基準(zhǔn)年將不同時(shí)期發(fā)生的凈現(xiàn)金流量折為現(xiàn)值將這些現(xiàn)值求和即為所要求的凈現(xiàn)值uNPV0，除達(dá)到基準(zhǔn)收益率外尚有盈余uNPV=0，剛剛達(dá)到基準(zhǔn)收益率uNPV0；現(xiàn)取i=20%，A方案的凈現(xiàn)值經(jīng)計(jì)算為725.09，由于該值仍很大，再取i1=30%及i2=35%計(jì)算：PW30%=131.3；PW35%=-51.16 因此，A方案的內(nèi)部收益率必然在30%和35%之間。131.3i1i2-51.1635%34%33%32%31%30%PVNV33.6%ir21211()rrrNViiPViiPV

9、 iiiiPVNVir內(nèi)部收益率；i1、i2分別為凈現(xiàn)值為正、負(fù)值時(shí)的收益率；PVi1對(duì)應(yīng)的凈現(xiàn)值（正）；NVi2對(duì)應(yīng)的凈現(xiàn)值（負(fù)）。在例5中，基準(zhǔn)收益率為10%，內(nèi)部收益率為33.6%，大于基準(zhǔn)收益率，因此，該方案在經(jīng)濟(jì)上可行。內(nèi)部收益率是當(dāng)方案的凈現(xiàn)值為0時(shí)的收益率，也就是剛好使投資得到回收時(shí)的收益率。從這一意義上來(lái)說(shuō)，它表明方案所具有的對(duì)投資回收的能力。因此，內(nèi)部收益率越大，方案的經(jīng)濟(jì)效果越好。評(píng)判準(zhǔn)則：內(nèi)部收益率應(yīng)基準(zhǔn)收益率32內(nèi)部收益率與凈現(xiàn)值的關(guān)系 凈現(xiàn)值為0時(shí)，對(duì)應(yīng)的折現(xiàn)率就是內(nèi)部收益率 基準(zhǔn)收益率333.2 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的不確定性分析o利用靜、動(dòng)態(tài)分析法對(duì)擬建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)

10、行評(píng)價(jià)，可以得出具有一定把握性的結(jié)論。但評(píng)價(jià)中所依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，大部分來(lái)自預(yù)測(cè)和估算，未來(lái)情況也是不斷發(fā)展變化的。因此，預(yù)測(cè)和估算的數(shù)據(jù)總會(huì)存在一些不確定性因素。o例如，政府政策的變化、材料價(jià)格上升、產(chǎn)品售價(jià)下降、初始投資增加、建設(shè)周期延長(zhǎng)、工藝技術(shù)的改變和生產(chǎn)能力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求等，各種影響因素的變化，都會(huì)導(dǎo)致技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的不確定性。343.2 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的不確定性分析o不確定性分析就是計(jì)算分析不確定性因素的假想變動(dòng)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的影響程度，以預(yù)測(cè)項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目在財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)上的可靠性。o不確定性分析包括盈虧平衡分析、敏感性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。353.2.1 盈虧平衡分析

11、o盈虧平衡分析又稱(chēng)為量本利分析、盈虧轉(zhuǎn)折分析、收支平衡分析、保本點(diǎn)分析，可以用以研究項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)量、成本、銷(xiāo)售收入的變化對(duì)項(xiàng)目盈虧的影響。o盈虧平衡分析的關(guān)鍵是求出盈虧平衡點(diǎn)BEP（Break-even Point），然后用該點(diǎn)分析項(xiàng)目承受經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。o盈虧平衡分析模型，按成本、銷(xiāo)售收入與產(chǎn)量之間是否成正比例關(guān)系，可分為線性、非線性盈虧平衡分析模型，其中，線性模型應(yīng)用較為普遍。36線性盈虧平衡分析設(shè)投資項(xiàng)目生產(chǎn)單一產(chǎn)品，Q為年產(chǎn)量，P為單位產(chǎn)品售價(jià)，F(xiàn)為年總固定成本，V為單位產(chǎn)品可變成本，則有：年銷(xiāo)售收入=PQ年總成本=F+VQ年利潤(rùn)E=年銷(xiāo)售收入-年總成本=PQ-（F+VQ）如圖所示：令

12、E=PQ-（F+VQ）=0，即可得：Q0=F/（P-V）若產(chǎn)量高于Q0，項(xiàng)目就盈利；若產(chǎn)量低于Q0，則項(xiàng)目虧損。0Q0Q1產(chǎn)量固定成本可變成本盈利生產(chǎn)總成本F+VQ銷(xiāo)售收入PQ盈虧平衡點(diǎn)BEP虧損金額圖 線性盈虧平衡分析圖可變成本VQo用生產(chǎn)能力利用率表示盈虧平衡點(diǎn)0100%()ccQFQQ PV式中：Qc建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)年產(chǎn)量；Q0/ Qc平衡點(diǎn)的生產(chǎn)能力利用率。o用銷(xiāo)售收入表示盈虧平衡點(diǎn)0FPQPPV39o例6：某企業(yè)生產(chǎn)一種產(chǎn)品，已知產(chǎn)品單件可變成本為40元，單位售價(jià)120元，每年總固定費(fèi)用80萬(wàn)元，試問(wèn)該企業(yè)盈虧平衡點(diǎn)的年產(chǎn)量、生產(chǎn)能力利用率、銷(xiāo)售收入為多少？如果企業(yè)年生產(chǎn)能力為3萬(wàn)件，企

13、業(yè)每年能獲得多少利潤(rùn)？403.2.2 敏感性分析o敏感性分析又稱(chēng)為靈敏度分析，是分析和預(yù)測(cè)由于客觀原因（如政治形勢(shì)、通貨膨脹、市場(chǎng)需求等）的影響，使建設(shè)項(xiàng)目的主要變量因素（如投資、生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售價(jià)格、產(chǎn)量、建設(shè)工期、生產(chǎn)能力利用率等）發(fā)生變化，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)主要指標(biāo)（如凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等）發(fā)生的變動(dòng)。o敏感性分析的目的，就是在諸多不確定性因素中，找出敏感因素，并確定其對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的影響程度，以便采取對(duì)策。41敏感性分析的步驟和方法（1）確定敏感性分析的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo),一般選擇凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率和投資回收期等作為敏感性分析對(duì)象；（2）選擇不確定性因素，一般有產(chǎn)量、價(jià)格、成

14、本、固定資產(chǎn)投資和建設(shè)工期等；（3）計(jì)算和分析不確定性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)的影響程度。按預(yù)先指定的變化幅度（10%，20%），先改變某一變量因素，其他各因素暫未變，求評(píng)價(jià)指標(biāo)的變化數(shù)值，并與原方案的指標(biāo)對(duì)比，得出其變化幅度（變化率）；然后再選另一個(gè)變量因素，同樣求出評(píng)價(jià)指標(biāo)變化率。將不同變量計(jì)算出的對(duì)同一經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)的不同變化率再進(jìn)行比較，選擇其中變化幅度大的因素為該項(xiàng)目的敏感因素。（4）繪制敏感性分析圖u以縱坐標(biāo)表示評(píng)價(jià)指標(biāo)，橫坐標(biāo)表示各不確定因素的變化率；u按敏感性分析的計(jì)算結(jié)果畫(huà)出各種不確定性因素的變化線；u選其中與橫坐標(biāo)相交角度最大的曲線（直線）為敏感因素變化線；u在圖上還應(yīng)標(biāo)出財(cái)務(wù)

15、基準(zhǔn)收益率或社會(huì)折現(xiàn)率；u某種因素對(duì)內(nèi)部收益率的影響線與財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率線或社會(huì)折現(xiàn)率線的交點(diǎn)（臨界點(diǎn)），為允許該種因素變化的最大幅度，即極限變化；u變化幅度超過(guò)這個(gè)極限，項(xiàng)目就不可行；u如果發(fā)生這種極限變化的可能性很大，就表示項(xiàng)目承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大。43例7：某擬建水泥廠年產(chǎn)41.68MPa普通硅酸鹽水泥100萬(wàn)噸，基準(zhǔn)收益率為10%，根據(jù)項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)計(jì)算的內(nèi)部收益率為11.62%，售價(jià)、投資、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等因素分別按10%、20%變化，計(jì)算結(jié)果列于表1、2、3。售價(jià)變化幅度-20%-10%0+10%+20%內(nèi)部收益率(%)6.749.3011.6213.7515.67表1 售價(jià)因素敏感性分析投資變化

16、幅度-20%-10%0+10%+20%內(nèi)部收益率(%)14.5212.9411.6210.479.46表2 投資因素敏感性分析經(jīng)營(yíng)費(fèi)用變化幅度-20%-10%0+10%+20%內(nèi)部收益率(%)13.4312.5211.6210.689.69表3 經(jīng)營(yíng)費(fèi)用敏感性分析51015內(nèi)部收益率（%）0-10-201020經(jīng)營(yíng)費(fèi)用投資售價(jià)售價(jià)投資經(jīng)營(yíng)費(fèi)用基本方案內(nèi)部收益率（11.62%）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率（10%）-6.981616.36不確定因素變化率（%）u售價(jià)增加，內(nèi)部收益率增加；經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和投資增加，內(nèi)部收益率下降u售價(jià)與橫坐標(biāo)的夾角最大（斜率最大），為最敏感因素；經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和投資的變動(dòng)對(duì)內(nèi)部收益率相對(duì)敏

17、感性較小u當(dāng)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率為10%時(shí)，價(jià)格的下降幅度不能超過(guò)6.98%，投資的增加幅度不能超過(guò)16%，經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的增加幅度不能超過(guò)16.36%，若超過(guò)此極限，項(xiàng)目就不能接受46練習(xí)題 某構(gòu)件廠的產(chǎn)品，每件售價(jià)為50元，固定費(fèi)用為60000元，可變費(fèi)用為每件30元，試計(jì)算該廠盈虧平衡時(shí)的產(chǎn)量；若該廠每年擬盈利20000元，則產(chǎn)量應(yīng)為多少件？47第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目的可行性研究工程項(xiàng)目的可行性研究【了解】【了解】 可行性研究的概念可行性研究的概念 可行性研究的目的可行性研究的目的【掌握】【掌握】 可行性研究的作用可行性研究的作用 可行性研究的步驟可行性研究的步驟【重點(diǎn)掌握】【重點(diǎn)掌握】 可行性研究

18、的特點(diǎn)可行性研究的特點(diǎn) 可行性研究的內(nèi)容可行性研究的內(nèi)容 48 又稱(chēng)又稱(chēng)“可行性分析技術(shù)可行性分析技術(shù)”，它是在建設(shè)項(xiàng)目投資，它是在建設(shè)項(xiàng)目投資之前，對(duì)其所進(jìn)行的全面、系統(tǒng)、科學(xué)、綜合的研究、之前，對(duì)其所進(jìn)行的全面、系統(tǒng)、科學(xué)、綜合的研究、分析和論證，從而為工程項(xiàng)目投資決策提供可靠依據(jù)的分析和論證，從而為工程項(xiàng)目投資決策提供可靠依據(jù)的一種工作方法。一種工作方法。 一、概述一、概述（一）、可行性研究的含義（一）、可行性研究的含義49（二）、可行性研究的特點(diǎn)（二）、可行性研究的特點(diǎn) 即在工程項(xiàng)目建設(shè)前期，在項(xiàng)目確定之前，進(jìn)行研即在工程項(xiàng)目建設(shè)前期，在項(xiàng)目確定之前，進(jìn)行研究、分析和論證工作。此時(shí)，項(xiàng)

19、目建設(shè)尚未實(shí)施，可行究、分析和論證工作。此時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)尚未實(shí)施，可行性研究有足夠的時(shí)間，應(yīng)進(jìn)行深入、全面的研究、分析性研究有足夠的時(shí)間，應(yīng)進(jìn)行深入、全面的研究、分析和論證。和論證。 即可行性研究的結(jié)果，包括可行或者不可行兩種可即可行性研究的結(jié)果，包括可行或者不可行兩種可能，這就使可行性研究工作得以客觀地進(jìn)行。所以，可能，這就使可行性研究工作得以客觀地進(jìn)行。所以，可行性研究不論其結(jié)果為可行或不可行，都是有意義的。行性研究不論其結(jié)果為可行或不可行，都是有意義的?？尚?，為項(xiàng)目的確定提供了科學(xué)的依據(jù)；不可行則避免可行，為項(xiàng)目的確定提供了科學(xué)的依據(jù)；不可行則避免了投資的浪費(fèi)和不必要的損失。了投資的浪費(fèi)和

20、不必要的損失。1 1、先行性：、先行性：2 2、不定性：、不定性：50 即對(duì)尚未實(shí)施的投資方案或工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)即對(duì)尚未實(shí)施的投資方案或工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測(cè)，并據(jù)以進(jìn)行研究、分析和論證。因此，一行估計(jì)和預(yù)測(cè)，并據(jù)以進(jìn)行研究、分析和論證。因此，一方面，這種分析和論證必然有一定的誤差，對(duì)研究結(jié)果的方面，這種分析和論證必然有一定的誤差，對(duì)研究結(jié)果的精確程度要予以客觀地對(duì)待；另一方面，對(duì)可行性研究亦精確程度要予以客觀地對(duì)待；另一方面，對(duì)可行性研究亦須慎重從事，盡可能地將各種因素考慮周到，以避免產(chǎn)生須慎重從事，盡可能地將各種因素考慮周到，以避免產(chǎn)生較大誤差。較大誤差。 即為決策提供科

21、學(xué)依據(jù)。因此，一方面任何項(xiàng)目都必即為決策提供科學(xué)依據(jù)。因此，一方面任何項(xiàng)目都必須先要做可行性研究，另一方面要按可行性結(jié)果作決策。須先要做可行性研究，另一方面要按可行性結(jié)果作決策。3 3、預(yù)測(cè)性：、預(yù)測(cè)性：4 4、決策性：、決策性：51（三）、可行性研究的目的（三）、可行性研究的目的 具體講，就是通過(guò)對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技具體講，就是通過(guò)對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)各種可能術(shù)等方面的情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)各種可能擬定的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、擬定的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較和論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)

22、行科學(xué)的預(yù)測(cè)比較和論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；從而綜合研究建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性和適用性，和評(píng)價(jià)；從而綜合研究建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性和適用性，經(jīng)濟(jì)合理性以及建設(shè)可能性和可行性；由此確定該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性以及建設(shè)可能性和可行性；由此確定該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資和如何投資等結(jié)論性意見(jiàn)，為決策部門(mén)最是否應(yīng)該投資和如何投資等結(jié)論性意見(jiàn)，為決策部門(mén)最終決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)，并為開(kāi)展下一步工作打終決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)，并為開(kāi)展下一步工作打下良好的基礎(chǔ)。下良好的基礎(chǔ)。52（四）、可行性研究的作用（五大依據(jù)）（四）、可行性研究的作用（五大依據(jù)）1 1、作為工程項(xiàng)目投資決策的依據(jù)；、作為工程項(xiàng)

23、目投資決策的依據(jù)；2 2、作為籌集建設(shè)資金的依據(jù)；、作為籌集建設(shè)資金的依據(jù)；3 3、作為項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)部門(mén)之間簽訂協(xié)議、合同的依據(jù)；、作為項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)部門(mén)之間簽訂協(xié)議、合同的依據(jù)；4 4、作為下一階段設(shè)計(jì)工作的依據(jù)；、作為下一階段設(shè)計(jì)工作的依據(jù)；（1 1）作為基礎(chǔ)資料的依據(jù)；）作為基礎(chǔ)資料的依據(jù)；（2 2）作為科研、試驗(yàn)、設(shè)備選擇的依據(jù)；）作為科研、試驗(yàn)、設(shè)備選擇的依據(jù)；（3 3）作為企業(yè)組織管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職工培訓(xùn)等工作安）作為企業(yè)組織管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職工培訓(xùn)等工作安排的依據(jù)；排的依據(jù)；5 5、重大項(xiàng)目可行性研究文件可作為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的、重大項(xiàng)目可行性研究文件可作為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的依據(jù)。

24、依據(jù)。53二、工程項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容二、工程項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容 可行性研究屬于投資前階段的工作。其主要內(nèi)容根據(jù)可行性研究屬于投資前階段的工作。其主要內(nèi)容根據(jù)可行性研究的幾個(gè)工作階段，而逐步由淺入深，分別介紹可行性研究的幾個(gè)工作階段，而逐步由淺入深，分別介紹如下：如下：54( (一一) )、投資機(jī)會(huì)研究、投資機(jī)會(huì)研究 地區(qū)情況、經(jīng)濟(jì)政策、資源條件、勞動(dòng)力狀況、社會(huì)條地區(qū)情況、經(jīng)濟(jì)政策、資源條件、勞動(dòng)力狀況、社會(huì)條件、地理環(huán)境、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況，以及工程項(xiàng)目建成后對(duì)社件、地理環(huán)境、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況，以及工程項(xiàng)目建成后對(duì)社會(huì)的影響等。會(huì)的影響等。 對(duì)投資項(xiàng)目和投資方向提出建議，即在一定的地區(qū)

25、和部對(duì)投資項(xiàng)目和投資方向提出建議，即在一定的地區(qū)和部門(mén)內(nèi)，以自然資源和市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，尋找最有利的投門(mén)內(nèi)，以自然資源和市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，尋找最有利的投資機(jī)會(huì)；并對(duì)各種設(shè)想的項(xiàng)目和投資機(jī)會(huì)作出鑒定，以確定資機(jī)會(huì)；并對(duì)各種設(shè)想的項(xiàng)目和投資機(jī)會(huì)作出鑒定，以確定有無(wú)必要做進(jìn)一步的詳細(xì)研究。有無(wú)必要做進(jìn)一步的詳細(xì)研究。 投資機(jī)會(huì)研究比較粗略，對(duì)投資的估算主要依靠籠統(tǒng)的投資機(jī)會(huì)研究比較粗略，對(duì)投資的估算主要依靠籠統(tǒng)的估計(jì)而不是詳細(xì)的分析，估算誤差在估計(jì)而不是詳細(xì)的分析，估算誤差在30%30%左右；研究費(fèi)用左右；研究費(fèi)用一般占投資的一般占投資的0.2%0.8%0.2%0.8%，所需時(shí)間約，所需時(shí)間約1

26、212個(gè)月。個(gè)月。2 2、投資機(jī)會(huì)研究的主要內(nèi)容：、投資機(jī)會(huì)研究的主要內(nèi)容：1 1、投資機(jī)會(huì)研究的主要任務(wù)：、投資機(jī)會(huì)研究的主要任務(wù)：3 3、投資機(jī)會(huì)研究投資估算誤差及研究費(fèi)用：、投資機(jī)會(huì)研究投資估算誤差及研究費(fèi)用：55( (二二) )、初步可行性研究、初步可行性研究2 2、初步可行性研究的主要內(nèi)容：大致同投資機(jī)會(huì)研究，、初步可行性研究的主要內(nèi)容：大致同投資機(jī)會(huì)研究，并對(duì)其進(jìn)行粗略審查。并對(duì)其進(jìn)行粗略審查。1 1、初步可行性研究的主要任務(wù)：進(jìn)一步判斷投資機(jī)會(huì)、初步可行性研究的主要任務(wù)：進(jìn)一步判斷投資機(jī)會(huì)是否有前途，時(shí)機(jī)是否成熟；決定是否需要進(jìn)行詳細(xì)是否有前途，時(shí)機(jī)是否成熟；決定是否需要進(jìn)行詳細(xì)

27、可行性研究；確定課題中哪些關(guān)鍵性問(wèn)題需要進(jìn)行輔可行性研究；確定課題中哪些關(guān)鍵性問(wèn)題需要進(jìn)行輔助的專(zhuān)題研究，如市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)考察、中間試驗(yàn)等。助的專(zhuān)題研究，如市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)考察、中間試驗(yàn)等。3 3、初步可行性研究投資估算誤差及研究費(fèi)用：投資估、初步可行性研究投資估算誤差及研究費(fèi)用：投資估算誤差一般為算誤差一般為20%20%；其研究費(fèi)用一般占投資的；其研究費(fèi)用一般占投資的0.25%0.25%1.00%1.00%，所需時(shí)間約，所需時(shí)間約4 46 6個(gè)月。個(gè)月。56作為可行性研究的任務(wù)，一般應(yīng)回答一下七個(gè)方面的問(wèn)題：作為可行性研究的任務(wù)，一般應(yīng)回答一下七個(gè)方面的問(wèn)題：1 1、（詳細(xì)）可行性研究的主要任

28、務(wù)、（詳細(xì)）可行性研究的主要任務(wù)（1 1）項(xiàng)目需要多少投資？）項(xiàng)目需要多少投資？（2 2）投資通過(guò)哪些途徑籌集？）投資通過(guò)哪些途徑籌集？（3 3）建設(shè)工期多長(zhǎng)？）建設(shè)工期多長(zhǎng)？（4 4）項(xiàng)目建設(shè)和維持需要多少人力、物力和資源？）項(xiàng)目建設(shè)和維持需要多少人力、物力和資源？（5 5）項(xiàng)目技術(shù)上是否可行？）項(xiàng)目技術(shù)上是否可行？（6 6）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是否有生命力？）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是否有生命力？（7 7）項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否盈利？盈虧多少？）項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否盈利？盈虧多少？（三）、（詳細(xì)）可行性研究（三）、（詳細(xì)）可行性研究572 2、（詳細(xì)）可行性研究的內(nèi)容、（詳細(xì)）可行性研究的內(nèi)容（1 1）總論）總論項(xiàng)目的背景

29、和歷史；介紹項(xiàng)目的設(shè)想；列出項(xiàng)目的主要項(xiàng)目的背景和歷史；介紹項(xiàng)目的設(shè)想；列出項(xiàng)目的主要參數(shù)；概述經(jīng)濟(jì)、工業(yè)財(cái)政、社會(huì)和其他有關(guān)政策；說(shuō)明參數(shù)；概述經(jīng)濟(jì)、工業(yè)財(cái)政、社會(huì)和其他有關(guān)政策；說(shuō)明該項(xiàng)目的地位；說(shuō)明對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。說(shuō)明該項(xiàng)目的發(fā)該項(xiàng)目的地位；說(shuō)明對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。說(shuō)明該項(xiàng)目的發(fā)展歷史，已進(jìn)行的調(diào)查和研究。展歷史，已進(jìn)行的調(diào)查和研究。有那些問(wèn)題和建議。有那些問(wèn)題和建議。58（2 2）市場(chǎng)需求情況和擬建的規(guī)模）市場(chǎng)需求情況和擬建的規(guī)模國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求情況；國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求情況；國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力；國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力；產(chǎn)品和副產(chǎn)品的銷(xiāo)售預(yù)測(cè)，產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格預(yù)測(cè)，替代進(jìn)口產(chǎn)品和副產(chǎn)品

30、的銷(xiāo)售預(yù)測(cè)，產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格預(yù)測(cè)，替代進(jìn)口和出口的前景；和出口的前景；確定合理的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)計(jì)劃；確定合理的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)計(jì)劃；（3 3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施確定各種投入物資的性能和特點(diǎn)；確定各種投入物資的性能和特點(diǎn)；所需原料、燃料、輔助材料等的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源和供應(yīng)所需原料、燃料、輔助材料等的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源和供應(yīng)情況；情況；所需公用設(shè)施的外部協(xié)作條件，供應(yīng)的方式、條件、數(shù)量所需公用設(shè)施的外部協(xié)作條件，供應(yīng)的方式、條件、數(shù)量和協(xié)議簽訂情況。和協(xié)議簽訂情況。59（4 4）廠址方案和建廠條件）廠址方案和建廠條件廠址的位置、氣象、水文、地貌、地質(zhì)等條件、交廠址的

31、位置、氣象、水文、地貌、地質(zhì)等條件、交通運(yùn)輸和水、電、汽等供應(yīng)狀況和規(guī)劃；通運(yùn)輸和水、電、汽等供應(yīng)狀況和規(guī)劃；建廠地區(qū)的地理位置，產(chǎn)、供、銷(xiāo)的具體情況和選建廠地區(qū)的地理位置，產(chǎn)、供、銷(xiāo)的具體情況和選廠理由；廠理由；項(xiàng)目占地面積、廠區(qū)布置方案、建設(shè)條件、搬遷及項(xiàng)目占地面積、廠區(qū)布置方案、建設(shè)條件、搬遷及安置狀況、土地費(fèi)用、場(chǎng)地整理和開(kāi)拓的工作量和費(fèi)安置狀況、土地費(fèi)用、場(chǎng)地整理和開(kāi)拓的工作量和費(fèi)用、廠址選擇的方案和依據(jù)。用、廠址選擇的方案和依據(jù)。60（5 5）技術(shù)、工藝和設(shè)計(jì)方案）技術(shù)、工藝和設(shè)計(jì)方案項(xiàng)目的構(gòu)成、建筑的標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目的構(gòu)成、建筑的標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)技術(shù)的選定、工藝流程、物料能源平衡、料堆及生產(chǎn)

32、技術(shù)的選定、工藝流程、物料能源平衡、料堆及儲(chǔ)藏要求；儲(chǔ)藏要求；項(xiàng)目的圖表與布置圖，包括總的功能布置圖、材料流項(xiàng)目的圖表與布置圖，包括總的功能布置圖、材料流程圖、流量圖、生產(chǎn)線圖、運(yùn)輸布置圖、內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)程圖、流量圖、生產(chǎn)線圖、運(yùn)輸布置圖、內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)圖、公用設(shè)施消耗布置圖等；圖、公用設(shè)施消耗布置圖等；設(shè)備選型，設(shè)備位置和總平面圖、設(shè)備性能、來(lái)源、設(shè)備選型，設(shè)備位置和總平面圖、設(shè)備性能、來(lái)源、必需的輔助設(shè)施、公用設(shè)施和新增與原有設(shè)備的平衡必需的輔助設(shè)施、公用設(shè)施和新增與原有設(shè)備的平衡配套；配套；土建工程布置方案選擇、施工設(shè)備和施工力量、質(zhì)量土建工程布置方案選擇、施工設(shè)備和施工力量、質(zhì)量要求、現(xiàn)場(chǎng)

33、的整備。要求、現(xiàn)場(chǎng)的整備。61（6 6）環(huán)境保護(hù)及防震、防洪等措施）環(huán)境保護(hù)及防震、防洪等措施擬建項(xiàng)目的種類(lèi)、成分和數(shù)量，對(duì)環(huán)境影響的范圍擬建項(xiàng)目的種類(lèi)、成分和數(shù)量，對(duì)環(huán)境影響的范圍和程度；和程度；治理方案的選擇及回收利用情況；治理方案的選擇及回收利用情況；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；防震、防洪等防災(zāi)措施。防震、防洪等防災(zāi)措施。62（7 7）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)生產(chǎn)管理的體制，機(jī)構(gòu)設(shè)置；生產(chǎn)管理的體制，機(jī)構(gòu)設(shè)置；勞動(dòng)定員的配備；勞動(dòng)定員的配備；人員培訓(xùn)規(guī)劃和費(fèi)用估算。人員培訓(xùn)規(guī)劃和費(fèi)用估算。（8 8）建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃）建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃勘察設(shè)計(jì)周期與進(jìn)度要求；勘察設(shè)

34、計(jì)周期與進(jìn)度要求；設(shè)備訂貨、到貨的時(shí)間要求；設(shè)備訂貨、到貨的時(shí)間要求；工程施工進(jìn)度；工程施工進(jìn)度；調(diào)試與投產(chǎn)時(shí)間；調(diào)試與投產(chǎn)時(shí)間；項(xiàng)目實(shí)施方案和進(jìn)度選擇方案。項(xiàng)目實(shí)施方案和進(jìn)度選擇方案。63（9 9）投資估算與資金籌措）投資估算與資金籌措生產(chǎn)成本估算；生產(chǎn)成本估算；總投資費(fèi)用、基建費(fèi)用和流動(dòng)資金估算；總投資費(fèi)用、基建費(fèi)用和流動(dòng)資金估算；資金的來(lái)源、數(shù)量、利率、償還形式。資金的來(lái)源、數(shù)量、利率、償還形式。（1010）財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)）財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；企業(yè)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)；不確定性分析。不確定性分析。（1111）綜合評(píng)價(jià)）綜合評(píng)價(jià)對(duì)定量

35、和定性指標(biāo)綜合分析；對(duì)定量和定性指標(biāo)綜合分析；存在的問(wèn)題與建議。存在的問(wèn)題與建議。64* *上述內(nèi)容也可概括為三個(gè)范疇：上述內(nèi)容也可概括為三個(gè)范疇：（1 1）市場(chǎng)需求）市場(chǎng)需求（2 2）工藝技術(shù)）工藝技術(shù)（3 3）經(jīng)濟(jì)狀況）經(jīng)濟(jì)狀況前提前提手段手段核心核心65( (四四) )、可行性研究報(bào)告的評(píng)估、可行性研究報(bào)告的評(píng)估1 1、報(bào)告評(píng)估的主要任務(wù)：、報(bào)告評(píng)估的主要任務(wù)：對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，并提出項(xiàng)目是否可行，是否是最好選擇方案的意見(jiàn)。評(píng)估，并提出項(xiàng)目是否可行，是否是最好選擇方案的意見(jiàn)。2 2、報(bào)告評(píng)估的主要內(nèi)容：、報(bào)告評(píng)估的主要內(nèi)容：（1 1）項(xiàng)目概

36、論：包括項(xiàng)目基本情況；綜合評(píng)估結(jié)論。）項(xiàng)目概論：包括項(xiàng)目基本情況；綜合評(píng)估結(jié)論。（2 2）評(píng)估意見(jiàn)：包括對(duì)報(bào)告各項(xiàng)內(nèi)容的具體評(píng)估意見(jiàn)及綜）評(píng)估意見(jiàn)：包括對(duì)報(bào)告各項(xiàng)內(nèi)容的具體評(píng)估意見(jiàn)及綜合結(jié)論意見(jiàn)。合結(jié)論意見(jiàn)。（3 3）問(wèn)題和建議：包括存在和遺留的重大問(wèn)題、潛在的風(fēng)）問(wèn)題和建議：包括存在和遺留的重大問(wèn)題、潛在的風(fēng)險(xiǎn)、建議、解決問(wèn)題的途徑和方法，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)采險(xiǎn)、建議、解決問(wèn)題的途徑和方法，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取的應(yīng)急措施和方法，對(duì)下一步工作的建議。取的應(yīng)急措施和方法，對(duì)下一步工作的建議。66三、可行性研究的步驟三、可行性研究的步驟（一）籌劃階段（一）籌劃階段 在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)以后，建設(shè)單位即可委托工在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)以后，建設(shè)單位即可委托工程咨詢(xún)公司對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，雙方簽訂合程咨詢(xún)公司對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，雙方簽訂合同協(xié)議，明確規(guī)定可行性研究的工作范圍、目標(biāo)意圖、同協(xié)議，明確規(guī)定可行性研究的工作范圍、目標(biāo)意圖、進(jìn)度安排、費(fèi)用支付方法及協(xié)作方式等內(nèi)容；承擔(dān)單進(jìn)度安排、費(fèi)用支付方法及協(xié)作方式等內(nèi)容；承擔(dān)單位接受委托時(shí)，應(yīng)獲得項(xiàng)目建設(shè)書(shū)、有關(guān)背景資料及位接受委托時(shí)，應(yīng)獲得項(xiàng)目建設(shè)書(shū)、有關(guān)背景資料及文件，搞清委托者