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文檔簡介

1、依法治國的學(xué)習(xí)心得體會(huì) 中共提出“全面推進(jìn)依法治國”,“法治是治國理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國特色社會(huì)主義法律體系形成之后,將建立起來一個(gè)新的體系“法治體系”。 自1997年的十五大提出要在xx年形成中國特色社會(huì)主義法律體系以來,我黨一直在不斷地推進(jìn)法律體系的建設(shè),時(shí)至今日這一目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn);此次提出“全面推進(jìn)依法治國”,意味著中國未來要形成“法治體系”,這是一個(gè)歷史性的變化。 “法治體系”是一個(gè)很寬泛的概念,應(yīng)包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政,然后是科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法,全社會(huì)共同弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。“法治體系”的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國家生活和社會(huì)生活的全面法治化。其

2、意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績效、建設(shè)和諧社會(huì)、維持國家長治久安。 中共報(bào)告確立科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想,這也意味著中國的法治建設(shè)的指導(dǎo)思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價(jià)值理念上發(fā)生重大變化。 自十七大以來,我國的法治工作有兩項(xiàng)基本成就:一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時(shí)間就走過了他國三百年走過的道路,改革開放之初“無法可依”的局面已不復(fù)存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,其成就可與經(jīng)濟(jì)相媲美。 雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?,但是也?yīng)當(dāng)看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴},有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實(shí)施特別是法律準(zhǔn)確、有效、全面、統(tǒng)一的實(shí)

3、施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國建設(shè)法治國家已進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,因此這些都是不容忽視的,也是必須要解決的。而要解決這些問題,就必須要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。 法治思維是以合法性為判斷起點(diǎn)而以公平正義為判斷重點(diǎn)的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”,即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”,要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行;“權(quán)利義務(wù)思維”,即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則;“公平正義思維”,即公權(quán)力要以追求、維護(hù)公平與正義為價(jià)值尺度。 報(bào)告重申“法律面前人人平等”“

4、任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,是法治社會(huì)的基本特征。 報(bào)告強(qiáng)調(diào)的就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣的行政思維、領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)法、知法、守法、用法的典范。學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維和運(yùn)用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部“依法執(zhí)政”和管理社會(huì)的基本功。 中共提出到2020年全面建成小康社會(huì)的新要求,其中法治又有新目標(biāo):“依法治國基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障?!?中國法治建設(shè)有三個(gè)關(guān)鍵問題:一解決黨的依法執(zhí)政問題,只要黨能夠依法執(zhí)政,法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題,只要能夠依法行政,法治國家就有希望;三是司法公正問題,只有公正司法,人們才會(huì)信賴法律。 在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中要注意兩個(gè)“權(quán)威”一是法律的權(quán)威,即憲法法律至上;另一個(gè)是司法的權(quán)威,它是維護(hù)法律權(quán)威的權(quán)威。沒有后一種權(quán)威,前一種權(quán)威就樹立不起來。司法是法治的“最后一道防波堤”。 報(bào)告就此提出:“進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)?!?深化司法改革的關(guān)鍵,應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國家要逐步習(xí)慣通過司法

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