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文檔簡介

1、礦產資源管理培訓講義 第一篇礦產資源勘查管理 一、礦產資源勘查管理:是指地質礦產行政管理機關為實現(xiàn)礦產資源國家所有權益和保護探礦權人合法權利,對中華人民共和國領域及管轄的其他海域內所實施的礦產資源勘查活動依法進行統(tǒng)一登記和管理活動。二、礦產資源勘查管理內容:是國家地礦行政管理機關為實現(xiàn)礦產資源國家所有權益,保護探礦權人合法權利,對探礦權從有償設立到注銷全過程的行政管理(如探礦權的申請、審批、授予、轉讓、延續(xù)、變更、注銷等)。管理內容:(1)、界定探礦權的時間與空間;(2)、設定取得探礦權的權利和義務:(3)、界定探礦權的權利和義務:(4)、受理探礦權的申請、審批并授予探礦權

2、;(5)、征收探礦權使用費;(6)、探礦權轉讓、延續(xù)、變更、注銷管理;(7)、管理有國家投資形成的礦產地的探礦權出讓;(8)、保護合法的探礦權。三、礦產資源勘查區(qū)塊登記管理:國家對礦產資源實行區(qū)塊登記管理制度,是保證探礦權人有適當?shù)姆秶M行勘查,又避免探礦權人申請范圍過大,國家對每個勘查項目允許登記的最大范圍做了規(guī)定??辈閰^(qū)塊登記管理是以經緯度為坐標系,按國家統(tǒng)一分幅標準和編號,以1'X1'為基本單位區(qū)塊,勘查礦產資源必須按照基本單位區(qū)塊計算納入的勘查作業(yè)區(qū)范圍提出申請,經登記管理機關審查批準,繳納探礦權使用費,領取勘查許可證,成為探礦權人后方可進行礦產資源勘查活動??辈樵S可證

3、的有效期的規(guī)定:勘查許可證有效期除石油、天然氣勘查為7年外,其余最長為3年,需要延長勘查時間的,探礦權申請人應當在勘查許可證有效期屆滿。30日前,到登記管理機關辦理延續(xù)登記手續(xù),每次延續(xù)時間不得超過2年。礦產勘查工作程序的劃分:國家標準固體礦產資源/儲量分類(GB/1766-1999)將礦產勘查工作分為預查、普查、詳查、勘探四個階段。(1)、預查初步野外觀察,極少量工程驗證結果,與地質特征相似的已知礦床類比、預測,提高可供普查的礦化潛力較大地區(qū),有足夠依據時可估算出預測的資源量,屬于潛在的礦產資源。(2)、普查大致查明普查區(qū)內地質,構造概況,大致掌握礦體(層)的形態(tài),產狀質量特征,大致了解礦床

4、開采技術條件,礦產的加工選冶性能已進行了類比研究,最終應提出是否有進一步詳查的價值,或圈定出詳查區(qū)范圍。(3)、詳查基本查明地質、構造、主要礦體形態(tài)、產狀、大小和礦石質量,基本確定礦體的連續(xù)性,基本查明礦床開采技術條件,對礦石的加工選冶性進行類比或實驗室流程實驗研究,做出是否具有工業(yè)價值的評價,可供預可行性研究,礦山總體規(guī)劃和礦山項目建議書使用。(4)、礦產勘探是對已知具有工業(yè)價值的礦床或經詳查圈出的勘探后,經過加密各種采樣工程,詳細查明礦床的形態(tài)、產狀、大小、空間位置和礦石質量特征,詳細查明礦體開采技術條件。為可行性研究或礦山建設設計提供依據。四、礦產資源勘查審批登記管理機關:根據礦產資源勘

5、查區(qū)塊登記管理辦法規(guī)定,由國務院地質礦產主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產主管部門兩級負責審批登記,頒發(fā)勘查許可證。五、探礦權人的權利和義務:探礦權申請人申請的勘查項目一旦獲得批準,取得探礦權后就成為探礦權人。由于探礦權是國家將原本屬于自己的礦產資源所有權以設置特許權的方式授予探礦權人使用。因此,探礦權人在獲得對礦產資源勘查的特許權利并得到經濟利益的同時還應盡相應的義務。根據礦產資源法律、法規(guī)的規(guī)定,探礦權人有下列權利和義務。(一)探礦權人享有的權利(1)按照勘查許可證規(guī)定的區(qū)域、期限、工作對象進行勘查;(2)在勘查作業(yè)區(qū)及相鄰區(qū)域架設供電、供水、通訊管線,但是不得影響或者損害原有的

6、供電、供水設施和通訊管線;(3)在勘查作業(yè)區(qū)及相鄰區(qū)域通行;(4)根據工程需要臨時使用土地;(5)有權優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦礦權;(6)有權優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內礦產資源的采礦權;(7)在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經依法批準,可以將探礦權轉讓他人,獲得應有的收益;(8)對探明的可開采的礦產資源申請?zhí)降V權保留;(9)將探礦權依法轉讓;(10)自行銷售勘查中按照批準的工程設計施工回收的礦產品,但是國務院規(guī)定指定單位統(tǒng)一收購的礦產品除外。(二)探礦權人應履行的義務(1)在規(guī)定的期限內開始施工,并在勘查許可證規(guī)定的期限內,完成應當投入的勘查資金,其投入的數(shù)量每平方公里不得少于法規(guī)規(guī)定的最低

7、勘查投入標準;(2)定期向勘查登記管理機關報告勘查進展情況、資金使用情況、逐年繳納探礦權使用費;(3)按照探礦工程設計施工,不得擅自進行采礦;(4)在查明主要礦種的同時,對共、伴生礦產資源進行綜合勘查、綜合評價;(5)按照國家有關規(guī)定匯交地質勘查成果檔案資料;(6)遵守有關法律、法規(guī)關于勞動安全、土地復墾和環(huán)境保護的規(guī)定;(7)勘查作業(yè)完畢,及時封、填探礦作業(yè)遺留的井筒或采取其他措施,消除安全隱患。六、探礦權有償取得:礦產資源屬于國家所有,國家實行探礦權有償取得制度。主要以“招標、拍賣、掛牌”的競爭方式取得。對于銅、鉛、鋅、鋁土礦、鉬礦、金礦、銀礦等高勘查風險的礦產資源,且在探礦工作空白區(qū)或雖

8、進行過探礦但未獲得探礦成果,以先申請者先依法登記的方式出讓探礦權;對于煤炭、鐵礦、石膏、石墨等低勘查風險的礦產資源,以“招標、拍賣、掛牌” 競爭方式出讓探礦權。源,以“招標、拍賣、掛牌” 競爭方式出讓探礦權。對石油、天然氣、鈾、釷等國家統(tǒng)一管理的礦產資源的勘查開采,仍以申請登記方式取得。探礦權是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內,勘查礦產資源的權利。取得勘查許可證的單位或者個人稱為探礦權人。探礦權人須向國家繳納探礦權使用費和探礦權價款。探礦權使用費收費標準:第一個勘查年度至第三個勘查年度,每平方公里每年度繳納100元,從第四個勘查年度起,每平方公里每年增加100元,但是最高不得超過每平方公里

9、每年500元;探礦權價款:國家將其出資勘查形成的探礦權出讓給探礦權人,按規(guī)定向探礦權人收取的款項”,探礦權采礦權使用費和價款由探礦權采礦權登記管理機關負責收取。探礦權采礦權使用費和價款由探礦權采礦權人在辦理勘查登記或年檢時繳納。七、探礦權的變更、保留、延續(xù)和注銷登記(一)探礦(3)經依法批準轉讓探礦權;(4)探礦權人改變名稱或地址。權變更登記在探礦權存續(xù)期間,出現(xiàn)下列情況之一的,探礦權人在勘查許可證有效期內,必須向原登記機關申請?zhí)降V權變更登記:(1)擴大或縮小勘查區(qū)塊范圍;(2)改變勘查工作對象;(二)探礦權保留探礦權人在勘查許可證有效期內探明可供開采的礦體的,可申請保留探礦權,保留探礦權的期

10、限,最長不得超過2年,需要延長保留期限,可以申請延長2次,每次不得超過2年,探礦權最長保留期為6年。探礦權保留期間,可以停止相應區(qū)塊的最低勘查投入,但仍需繳納探礦權使用費(第一勘查年度至第三個勘查年度,每平方公里繳納100元,從第四勘查年度起,每平方公里年增加100元,但是最高不得超過每平方公里每年500元),探礦權保留期屆滿,勘查許可證予以注銷。(三)探礦權延續(xù)探礦權人在履行了探礦權義務的基礎上,需要延長勘查工作時間的,應在勘查許可證有效期屆滿30日前,到原發(fā)證機關辦理延續(xù)手續(xù)。探礦權逾期不辦理延續(xù)手續(xù)的,勘查許可證自行廢止。(四)探礦權注銷探礦權人由于一定的法律事由(有效期屆滿,不辦理延續(xù)

11、登記手續(xù)的或不申請保留探礦權的,申請采礦權的,因故撤銷勘查項目的),經登記管理機關批準,放棄探礦權的過程即為探礦權注銷。八、最低勘查投入:探礦權人自領取勘查許可證后,必須每年投入一定數(shù)量以上的資金進行勘查活動,每年投入資金下限由法律規(guī)定的,具體是:第一個勘查年度不少于2000元/年;第二個勘查年度不少于5000元/年;第三個勘查年度不少于10000元/年;以后勘查年度不少于10000元/年。九、探礦權申請應提交的材料:(1)、探礦權申請登記書;(2)、申請勘查的區(qū)塊范圍圖(單位申請的蓋公章,個人申請的簽名);(3)、探礦權申請人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或工商營業(yè)執(zhí)照或居民身份證復印

12、件;(4)、勘查單位地質勘查資質證書復印件; (5)、勘查工作計劃,探礦權申請人與勘查單位簽訂的勘查合同或委托勘查的這么文件及工程布置圖等附件;(6)、勘查項目資金來源證明、(7)、申請登記所需的其他文件資料。十、鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產資源勘查監(jiān)督管理:探礦權設立后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所可協(xié)助縣級國土資源行政主管部門做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和年度檢查相關工作。 探礦權人開始勘查作業(yè)時,應向勘查項目所在地的縣級國土資源部門報告,并向登記管理機關報告開工情況??h級國土資源部門相關股室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所共同到施工現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)違法情況及時上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所協(xié)助縣(市)國土行政主管部門開展探礦權年度檢查,協(xié)助開展一下主要工

13、作:(一)年度檢查主要內容(1)探礦權人在勘查工作期間的勘查工作量完成情況;(2)資金投入情況;(3)工作進展情況,必要時可到現(xiàn)場調查;在檢查的基礎上,督促本轄區(qū)勘查項目的探礦權人填寫“礦產資源勘查項目年度報告”按規(guī)定上報。(二)探礦權檢查應提交的資料在探礦權檢查時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所對下列材料進行清點,檢查材料是否齊全、內容是否符合要求。(1) 礦產資源勘查本年度野外事故情況;(2) 勘查許可證是否在有效期內。  第二篇礦產資源開發(fā)管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所在礦產資源開發(fā)管理方面的主要工作是對采礦權人履行法定義務、礦產資源合理開發(fā)與保護、礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理進行監(jiān)督

14、檢查;協(xié)調處理采礦權糾紛;受上級部門委托參與采礦權設置的論證,協(xié)助做好礦產資源儲量工作登記有關工作。一、礦產資源開發(fā)管理基礎知識在我國,礦產資源是屬于國家所有的。地表或地下的礦產資源國家所有權,不因其所依附土地所有權或使用權的不同而改變。礦產資源所有權是指作為所有者的國家依法對礦產資源享有占有、使用、收益和處分的權利。(一)礦產資源管理概念:是指國土資源主管部門以礦產資源所有權管理者的身份,在礦產資源積累、儲備、消耗全過程中,對礦產資源進行的行政管理活動。其主要內容有:礦產資源儲量管理與價值核算,礦產資源形勢分析與政策制度,礦產資源的規(guī)劃管理、地質資料匯交管理。(二)何謂礦產資源:地質學的觀點

15、認為,礦產資源是指賦存于地下或地表的由地質作用形成的呈固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)的具有現(xiàn)實或潛在經濟價值的天然富集物。礦產資源法實施細則規(guī)定“礦產資源是指由地質作用形成的,具有利用價值的,呈固、液、氣態(tài)的自然資源?!保ㄈ┑V產資源分為四大類168種:1、能源礦產(如煤、石油、天然、瀝青、鈾、地熱等11種)。2、金屬礦產(如鐵、錳、銅、金、銀、鉬等59種)。3、非金屬礦產(如金剛石、磷、水晶、石膏、寶石、大理石、花崗石、砂石、粘土等92種)。4、水氣礦產(如地下水、礦泉氣、二氧化碳氣、氡氣等6種)。目前我縣已開發(fā)的礦種主要是鐵、硫鐵、瓷土礦、葉蠟石、普通螢石、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、建筑用砂、磚瓦用粘

16、土共九種礦產。(四)采礦權、采礦權人1、采礦權是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內,開采礦產資源和獲得所開采的礦產品的權利。依法取得采礦權的自然人、法人或其他經濟組織稱為采礦權人。2、礦區(qū)范圍是指登記管理機關依法劃定的可供開采礦產資源的范圍、井巷工程設施分布范圍或者剝離范圍的立體空間。礦區(qū)范圍面積是指礦區(qū)范圍立體空間區(qū)域在其地面投影范圍的面積。3、礦區(qū)范圍保留:從采礦權申請人申請劃定礦權范圍到領導采礦許可證的過程中,要經過一段時間,根據礦山建設前期工作所需要的時間規(guī)定為:大型礦山不得超過3年;中型不得超過2年;小型不得超過1年。礦區(qū)范圍劃定后,意味著采礦登記管理機關同意申請人可以在該區(qū)域從事

17、開采礦產資源的準備工作。因此,各級采礦登記管理機關在該區(qū)域不再受理新的采礦登記。(五)國家對礦產資源開采實行四級審批登記管理制度。1、由國務院國土資源主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證的礦產資源有:國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)內的礦產資源;領海及中國管轄的其它海域的礦產資源;礦產資源開采登記管理辦法附錄所列的礦產資源。開采石油、天然氣礦產的,經國務院指定的機關審查同意后,由國務院國土資源主管部門登記,頒發(fā)采礦許可證(發(fā)證礦種34個,天然氣、石油、貴金屬、礦泉水等)。外商投資開采的礦產資源。2、由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證的礦產資源有:除由國務

18、院國土資源主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證的礦產資源以外的礦產儲量規(guī)模為中型以上的礦產資源;省規(guī)劃礦區(qū)內的礦產資源;國土資源部授權審批發(fā)證的礦產資源。3、由設區(qū)的市人民政府國土資源主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證的礦產資源有:國家和省兩級國土資源主管部門審批登記以外的礦產儲量規(guī)模為小型的礦產資源。4、由縣級人民政府國土資源主管部門審批登記、頒發(fā)采礦許可證的礦產資源有:國家、省、市三級國土資源主管部門審批登記以外礦產儲量規(guī)模為小礦,零星和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產資源。(六)采礦許可證的有效期的規(guī)定按照礦山建設規(guī)模,大型以上的有效期最長為30年,中型的最長為20年,小型的最長為10年

19、。開采小礦、零星和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等礦產資源的,有效期不得超過3年。省廳制定了安徽省24個礦種小型礦山最低開采規(guī)模標準。(如砂6萬噸,粘土5萬噸,石料10萬m3)。采礦許可證到期,礦產資源未開采完的礦山,采礦權人可向原登記發(fā)證機關,可以申請辦理延續(xù)登記手續(xù)。(七)采礦權有償取得和有償使用采礦權有償取得和有償使用的費用包括:1、采礦權價款:是指中央和地方人民政府采礦權審批機關通過招拍掛等市場方式或協(xié)議方式出讓他國家出資形成的采礦權所收取的費用。采礦權價款由國土資源行政部門認定的評估機構進行評估,以國土資源行政主管部門備案或確認的評估價格為依據,由采礦權人向登記機關繳納的價款。2

20、、采礦權使用費:是國家將礦產資源出讓給采礦權人,按規(guī)定向采礦權人收取的費用。采礦權人按年度繳納采礦權使用費,每平方公里1000元,不足0.1平方公里的繳納100元。3、礦產資源補償費:是指采礦權人按照礦產品銷售收入的一定比例向礦產資源所有人(國家)繳納的一種費用。具體計算方式:征收礦產資源補償費金額=礦產品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù)。4、資源稅:是國家為合理開發(fā)利用資源,調節(jié)資源級差收入,而對資源產品征收的一種稅。由稅務機關負責征收。采礦權從有償設立到注銷全過程的行政管理,全部進入市場,實行有償取得,實行招、拍、掛。(八)采礦權人的權利和義務采礦權申請人申請的采礦

21、項目一旦獲得國家的批準,取得采礦權后,即成為采礦權人。采礦權人在享有法律規(guī)定的礦產資源開采權利并得到經濟利益的同時應承擔相應的法律義務。根據礦產資源法律、法規(guī)的規(guī)定,采礦權人有下列權利和義務。采礦權人的權利:(1)按照采礦許可證規(guī)定的范圍和期限內,從事開采活動的權利;(2)有按國家規(guī)定自行銷售礦產品,但國務院規(guī)定的由指定單位統(tǒng)一收購的礦產品除外。(3)有在批準的礦區(qū)范圍內建設采礦所需的生產和生活設施的權利;(4)有在礦區(qū)范圍內進行生產勘探的權利;(5)有按國家規(guī)定依法取得土地使用權和其他地上物權(如道路、通行權和設置供電供水、輸油和通信線路權等)的權利;(6)法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。采礦權人的

22、義務:(1)有在批準的期限內投入礦山生產建設,開始礦山施工作業(yè)的義務;(2)有按國家規(guī)定進行礦山設計,采用先進合理的開采方法和選礦工藝使礦山“三率”指標達到設計要求以及綜合利用共生、伴生、中低品位、薄礦層、難選礦產資源的義務;(3)有按國家規(guī)定填報礦產資源開發(fā)利用等統(tǒng)計報表,保護礦山檔案資料安全的義務;(4)有按國家規(guī)定接受國家工作人員監(jiān)督檢查,按時辦理年檢或注冊手續(xù)的義務;(5)有按國家規(guī)定繳納采礦權使用費、采礦權價款、資源補償費、資源稅等稅、費的義務。(6)有按國家規(guī)定采取環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生防護和土地復墾措施的義務。二、采礦權管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所可協(xié)助縣級國土資源行政主管部門對劃定礦區(qū)范

23、圍申請材料、采礦權申請、變更、延續(xù)、注銷、及轉讓申請登記材料進行清點的初審。(一)采礦權申請登記管理采礦權申請登記辦理程序包括申請劃定礦區(qū)范圍(預申請)和申請采礦權管理兩個步驟;采礦權申請劃定礦區(qū)范圍(采礦權預申請)應提交下列材料:采礦權申請人申請劃定礦區(qū)范圍應提交下列材料1、劃定礦區(qū)范圍的申請報告。內容包括:擬申請開采礦區(qū)范圍、礦種、位置、占有的礦產資源儲量,(如申請的礦產資源儲量為整體礦床的一部分,應說明其與整體礦床的關系及礦區(qū)總體開發(fā)的銜接和影響)、礦山地質環(huán)境保護的初步方案、擬開采礦山建設資金來源等;2、礦產資源預申請(劃定礦區(qū)范圍)登記書;3、工商部門的礦山企業(yè)名稱預先核準登記證書或

24、營業(yè)執(zhí)照復印件;4、經儲量評審機構批準的地質勘查報告;5、與礦山建設相適應的地質報告及儲量評審意見及備案證明;6、地質資料匯交證明;7、以國家直角坐標系標定的以地形圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(比例尺為1:1000至1:5000);8、探礦權人申請辦礦的,還應出具該區(qū)域有效勘察許可證復印件(驗原件);探礦權經轉讓取得的,還應出具轉讓審批的有關文件;9、勘查項目完成報告或勘查項目中止報告、資金投入情況表和有關證明文件。10、計算機報盤。11、登記管理機關需要提交的其他資料。(上述資料一式三份,各附清單一份。采礦權為招標、拍賣、掛牌出讓的不再預申請)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所調查初審的重點內容1、所申請的礦區(qū)范圍是

25、否存在礦業(yè)權交叉重疊,有無礦業(yè)權糾紛2、申請材料是否齊全、是否符合規(guī)格要求3、礦產資源開發(fā)利用初步方案的合理性,包括擬開采礦產資源的范圍、礦種、位置;資源儲備、質量及其可靠程度;礦山生產規(guī)模、服務年限、礦產資源綜合開發(fā)利用方案;當申請范圍為整體礦產的一部分,應說明與整體礦床的關系以及與礦區(qū)總體開發(fā)的銜接4、地質報告的可靠程度,以省級儲量評審中心出具的意見書為依據5、現(xiàn)場調查。劃定的礦區(qū)范圍拐點明顯,圖與實踐相符;土地使用權屬明確;地上物處置方案妥當;地質勘查報告,劃定的范圍要與儲備規(guī)模、生產規(guī)模相適應、采礦權申請人申請采礦權申請人申請采礦權應提交下列材料1、采礦權申請登記書2、以地質地形或地質

26、圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以拐點標定,并附國家直角坐標和礦區(qū)面積);3、申請人合法有效的身份證明復印件(驗原件);4、采礦權人資質條件的證明(具有能夠獨立行使民事權利和獨立獨立承擔民事責任能力;具有與礦山建設規(guī)模相適應的資金和技術及設備條件);5、礦產資源預申請或采礦權出讓的批準文件;6、占有礦產資源儲量登記書、地質資料匯交證明復印件(驗原件);7、有設計資質的單位編制的礦產資源開發(fā)利用方案及其審查意見和備案文件;8、符合國家產業(yè)政策和技術規(guī)范的可行性研究或礦山初步設計及其批準文件;9、企業(yè)設立批準文件或項目立項的核準、備案文件;10、礦山地質環(huán)境保護及礦山安全保障措施的批準文件;11、礦山地質環(huán)

27、境保護與綜合治理方案批復文件;13、申請辦理礦泉水采礦許可證需提交礦泉水注冊登記證復印件(驗原件);14、申請辦理黃金礦產采礦許可證需提交黃金生產批準證復印件(驗原件);15、計算機報盤16、登記管理機關需要提交的其他資料。(上述資料一式三份,各附清單一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所調查初審的重點內容1、所申請礦區(qū)范圍是否存在礦業(yè)權交叉重疊,有無礦業(yè)權糾, 紛2、申請材料是否齊全、是否符合規(guī)格要求3、是否涉及中華人民共和國礦產資源法第20條規(guī)定的要求,并按規(guī)定提供了有關部門的批準文件(是否在港口、機場、國防等重要設施圈定地區(qū)以內,大型水利設施、風景名勝、公路鐵路等開采資源的);4、協(xié)助上級部門進行現(xiàn)場堪

28、查和礦產儲備的監(jiān)測5、現(xiàn)場核實。必須2人以上到現(xiàn)場調查,經審定的開發(fā)利用方案是否與現(xiàn)場相符。(二)采礦權延續(xù)應提交的材料1、采礦許可證延續(xù)申請登記書;2、采礦許可證原件正、副本;3、采礦許可證延續(xù)申請報告,內容包括:申請延續(xù)的理由、礦山生產和儲量利用情況、保有儲量、政府主管部門核定的生產能力、延續(xù)年限和依據及其他需要說明的情況);4、占用礦產資源儲量申請登記書復印件(驗原件)、地質資料匯交證明復印件(驗原件),儲量報告和相應的評審備案證明、礦產資源核實報告或礦山儲量年度報告、評審結果;5、資源稅、礦產資源補償費繳納證明;6、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件(驗原件);7、礦山環(huán)境保護的批準文件或環(huán)保主管部門

29、出具的符合環(huán)保標準的證明文件;8、礦山安全生產許可證復印件(驗原件)或安全生產主管部門出具的符合安全生產標準的證明文件;9、資金證明文件;10、土地復墾任務完成情況或礦山地質環(huán)境保護與綜合治理方案執(zhí)行情況及保證金繳納證明;11、采礦權評估、確認、處置文件及價款繳納證明文件;12、所開采的礦山地為申請人自己出資勘查形成的證明文件,(或包括支付發(fā)票、勘查合同或委托書??辈閳蟾妗⒖辈樵S可證、勘查單位證明文件等);13、計算機報盤;14、登記管理機關需要提交的其他資料(礦山用地證明文件)。(上述資料一式三份,各附清單一份)。(三)、申請變更登記應提交的材料有下列情形的應當在采礦許可證有效期內到到及機關

30、申請變更登記:(1)轉讓采礦權;(2)變更礦區(qū)范圍;(3)變更開采主要礦種;(4)變更開采規(guī)模和方式;(4)變更礦山企業(yè)名稱;批準轉讓后申請變更采礦權主體應提交的材料1、變更申請登記書;2、采礦許可證原件正、副本;3、采礦許可證轉讓批準文件;4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件(驗原件);5、申請人資信證明;6、占用礦產資源儲量申請登記書、礦產資源核實報告和相應的評審備案證明、地質資料匯交證明復印件(驗原件);7、采礦權評估、確認、處置文件及價款繳納證明文件;8、礦山環(huán)境保護及礦山安全保障措施批準文件;9、礦山地質環(huán)境保護與綜合治理方案批復文件;10、土地復墾任務完成情況或礦山地質環(huán)境保護與綜合治理方案執(zhí)行

31、情況及保證金繳納情況的證明;11、計算機報盤;12、登記管理機關需要提交的其他資料(礦山用地證明文件)。(上述資料一式三份,各附清單一份)。變更(擴大)礦區(qū)范圍需要提交的材料1、變更申請登記書;2、采礦許可證原件正、副本;3、以地形地質或地質圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以拐點標定,并附國家直角坐標和礦區(qū)面積);4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;5、申請人的資信證明文件;6、擴大范圍分不同情況分別提交以下材料:(1)擴大礦區(qū)范圍內已做過普查以上地質勘查工作的,應提交含擴大范圍資源儲量狀況的儲量核實報告和評審備案證明,地質資料匯交證明,占用儲量登記書;(2)擴大礦區(qū)范圍內未做過地質勘查工作的(不含儲量動態(tài)監(jiān)測和復核工作

32、),應提交詳查地質報告或生產勘探報告和評審備案證明,地質資料匯交證明,含擴大范圍的占用儲量登記書;7、修改后的礦產資源開發(fā)利用方案及其審查意見和備案文件;8、修改后的礦山安全生產方案及其安全生產主管部門的審批意見;9、修改后的礦山環(huán)境保護方案及環(huán)保部門的審批意見;10修改后的礦山地質環(huán)境保護與綜合治理方案批準(含調整后的保證金)文件;11、采礦權評估、確認、處置文件及價款繳納證明文件;12、土地復墾任務完成情況或礦山地質環(huán)境保護與綜合治理方案執(zhí)行情況及保證金繳納情況的證明;13、計算機報盤14、登記管理機關需要提交的其他資料。(上述資料一式三份,各附清單一份)。變更(縮小)礦區(qū)范圍需要提交的材

33、料1、變更申請登記書;2、采礦許可證原件正、副本;3、以地形地質或地質圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以拐點標定,并附國家直角坐標和礦區(qū)面積);4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;5、申請人的資信證明文件;6、縮小礦區(qū)范圍分不同情況分別提交以下材料:(1)縮小礦區(qū)范圍內有儲量且為開采過的,應分別提交劃出范圍資源儲量分割的地質報告和未劃出范圍內仍占資源儲量核實報告及相應的評審備案證明,地質資料匯交證明,查明、占用儲量登記書;(2)劃出范圍資源儲量已開采過的,或沒有資源儲量的,應分別提交劃出范圍礦段閉坑報告或放棄范圍地質報告和未劃出范圍仍占有的礦產資源儲量核實報告及相應的評審備案證明,地質資料匯交證明,殘留(僅限有剩余資源儲

34、量的)占用儲量登記書;7、修改后的礦產資源開發(fā)利用方案及其審查意見和備案文件;8、修改后的礦山安全生產方案及其安全生產主管部門的審批意見;9、修改后的礦山環(huán)境保護方案及環(huán)保部門的審批意見;10、修改后的礦山地質環(huán)境保護與綜合治理方案批準(含調整后的保證金)文件;11、采礦權評估、確認、處置文件及價款繳納證明文件;12、土地復墾任務完成情況或礦山地質環(huán)境保護與綜合治理方案執(zhí)行情況及保證金繳納情況的證明;13、計算機報盤14、登記管理機關需要提交的其他資料。(上述資料一式三份,各附清單一份)。變更主要開采礦種需要提交的材料1、變更申請登記書;2、采礦許可證原件正、副本;3、以地形地質或地質圖為底圖

35、的礦區(qū)范圍圖(以拐點標定,并附國家直角坐標和礦區(qū)面積);4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;5、申請人的資信證明文件;6、變更主要開采礦種的登記申請,應提交變更礦種的地質勘查報告和備案證明,地質資料匯交證明,變更礦種的占用儲量登記書;7、修改后的礦產資源開發(fā)利用方案及其審查意見和備案文件;8、修改后的礦山安全生產方案及其安全生產主管部門的審批意見;9、修改后的礦山環(huán)境保護方案及環(huán)保部門的審批意見;10修改后的礦山地質環(huán)境保護與綜合治理方案批準(含調整后的保證金)文件;11、采礦權評估、確認、處置文件及價款繳納證明文件;12、土地復墾任務完成情況或礦山地質環(huán)境保護與綜合治理方案執(zhí)行情況及保證金繳納情況的證明;13、計算機報盤14、登記管理機關需要提交的其他資料。(上述資料一式三份,各附清單一份)變更開采方式需要提交的材料1、變更申請登記書;2、采礦許可證原件正、副本;3、以地形地質或地質圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以拐點標定,并附國家直角坐標和礦區(qū)面積);4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;5、申請人的資信證明文件;6、修改后的礦產資源開發(fā)利用方案及其審查意見和備案文件;7、修改后的礦山安全生產方案及其安全生產主管部門的審批意見;8、修改后的礦山環(huán)境保護方案及環(huán)保部門的審批意見;9、修改后的礦山地質環(huán)境保護與綜合治理方案批準(含調整后的保證金)文件;10

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