中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展研究

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整環(huán)境下廣州中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展研究內(nèi)容提要：促進(jìn)中小型工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前面臨的一項重大課題，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的重要途徑之一。本文利用廣州市全國第二次經(jīng)濟(jì)普查資料，分析中小型工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀、地位和作用及存在的問題，提出中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展定位的幾點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞：中小型工業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整Research on the small and medium-sized industrial enterprises development of Guangzhou Under the background of economic

2、 structure adjustmentAbstract: To promote the sustainable development of small and medium-sized industrial enterprises is an important topic, also is an essential way for that adjustment of economic structure, improve the quality and efficiency of economic development, and promote national economic

3、sustainable development .This paper analyses present situation of small and medium-sized industrial enterprises, position and function and existing problems of small and medium-sized industrial enterprises by using the date of The Guangzhou Second Nation Economic Census , this paper puts forward som

4、e suggestions for the development orientation also. Key word: small and medium-sized industrial enterprises; Sustainable development; economic structure adjustment2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議對加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出了全面部署。就企業(yè)競爭力而言，多數(shù)中小型工業(yè)企業(yè)本文所稱中小型工業(yè)企業(yè)是以國家統(tǒng)計局等四部委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知為界定標(biāo)準(zhǔn)，該通知規(guī)定，中小型工業(yè)企業(yè)須符合以下條件：從業(yè)人數(shù)2000人

5、以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。該通知指出，中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限。都不如大型企業(yè)，在此環(huán)境下，充分認(rèn)識和客觀評價中小型工業(yè)企業(yè)的地位和作用，對深刻理解和貫徹中央和地方政府關(guān)于大力扶持中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，具有重要意義。一、廣州中小型工業(yè)企業(yè)基本狀況廣州中小型工業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍十分廣泛，在廣州工業(yè)行業(yè)中充當(dāng)重要角色，成為廣州經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。（一）中小型工業(yè)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，2008年末廣州中小型工業(yè)企

6、業(yè)法人單位數(shù)（以下表述均為法人單位，不含產(chǎn)業(yè)活動單位）為28158戶，其中中型企業(yè)735戶，小型企業(yè)27423戶，中小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)的99.79%，占全市第二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)的21.38%；中小型工業(yè)企業(yè)實收資本1706.69億元，占工業(yè)企業(yè)的59.70%，占全市第二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)實收資本的17.67%；中小型工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)為5507.37億元，占工業(yè)企業(yè)的56.85%，占全市第二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)的9.00%；中小型工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入為6515.86億元，占工業(yè)企業(yè)的58.97%，占全市第二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的20.05%。由此可見，中小型工業(yè)企業(yè)不但在單位數(shù)量上占工業(yè)行

7、業(yè)的絕大多數(shù)，而且在大部分重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，中小型工業(yè)企業(yè)所占份額已占工業(yè)行業(yè)的50%以上，是廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的力量。（二）中小型工業(yè)企業(yè)行業(yè)分布廣泛經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，廣州中小型工業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍涉及廣州所有的38個工業(yè)行業(yè)大類。從各行業(yè)企業(yè)數(shù)占全部中小型工業(yè)企業(yè)數(shù)的比重看，有7個行業(yè)所占比重超過5%，分別是紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)4158個，占14.77%；皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)2112個，占7.50%；金屬制品業(yè)2278個，占8.09%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)1787個，占6.35%；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)1579個，占5.61%；通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)1588個，占

8、5.64%；塑料制品業(yè)1578個，占5.60%。以上7個行業(yè)共有企業(yè)15080個，占全部中小型工業(yè)企業(yè)數(shù)的53.56%，從不同行業(yè)大類看，除極個別行業(yè)外，中小型工業(yè)企業(yè)數(shù)量均占該行業(yè)企業(yè)數(shù)的98%以上，其中有17個行業(yè)大類，所有企業(yè)均為中小型企業(yè)，占38個行業(yè)數(shù)的44.74%。如紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)，塑料制品業(yè)，金屬制品業(yè)等。從營業(yè)收入看，占全部中小型工業(yè)營業(yè)收入比重較大的行業(yè)有：紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，占5.14%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，占9.26%；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，占15.45%；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，占7.20%；通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備

9、制造業(yè)，占8.14%；以上5個行業(yè)占全部中小型工業(yè)營業(yè)收入的45.19%。從不同行業(yè)內(nèi)部看，中小型工業(yè)營業(yè)收入比重超過80%的有23個，占38個工業(yè)行業(yè)大類的60.53%。（三）私營企業(yè)、港澳臺企業(yè)、外商投資企業(yè)是中小型工業(yè)的主體經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，廣州中小型工業(yè)企業(yè)中，私營企業(yè)有20860個，占全部中小企業(yè)的73.93%；港澳臺商投資企業(yè)2484個，占8.80%；外商投資企業(yè)1408個，占4.99%，上述三種經(jīng)濟(jì)類型單位數(shù)量所占比重達(dá)到87.72%，其他各種經(jīng)濟(jì)類型的中小型工業(yè)企業(yè)均不到1000個，合計所占比重只有12.28%。從不同經(jīng)濟(jì)類型內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份合作企業(yè)均為中小

10、型企業(yè)；其他有限責(zé)任公司、私營企業(yè)、股份有限公司中，大型工業(yè)企業(yè)分別有1家、2家和3家，其他均為中小型企業(yè)，所占比重均在98.50%以上；國有企業(yè)和國有獨(dú)資公司中，中小企業(yè)分別為284個和90個，分別占98.27%、95.74%；港澳臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)的中小企業(yè)所占比重分別為99.28%和98.26%。從各種經(jīng)濟(jì)類型中小型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入分析，外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)營業(yè)收入分別是2265.15億元、1744.39億元和1621.96億元，分別占全部中小型工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的34.56%、26.62%、24.75%，上述三種經(jīng)濟(jì)類型營業(yè)收入所占比重達(dá)到85.93%。從各

11、種經(jīng)濟(jì)類型實現(xiàn)營業(yè)收入內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，除集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份合作企業(yè)均為中小型工業(yè)實現(xiàn)外，私營企業(yè)、其他有限責(zé)任公司、港澳臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)中小型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入比重都超過50%，分別是96.62%、71.81%、71.13%和50.14%；國有獨(dú)資企業(yè)、股份有限公司、國有企業(yè)則相對較低，分別是31.21%、25.64%和19.15%（見表1）。表1： 各經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入單位：億元、%經(jīng)濟(jì)類型營業(yè)按規(guī)模分中小型企業(yè)占該經(jīng)濟(jì)類型比重占全市中小型工業(yè)企業(yè)比重收入大型企業(yè)中小型企業(yè)中型小型總計11049.654533.796515.863226.313289.5558.97 1

12、00.00國有企業(yè)442.67357.9284.7549.7934.9619.151.29集體企業(yè)66.1866.1815.0951.09100.001.01股份合作企業(yè)30.0830.083.0027.08100.000.46聯(lián)營企業(yè)4.494.494.49100.000.07國有獨(dú)資企業(yè)736.13506.41229.72191.9637.7631.213.51其他有限責(zé)任公司399.16112.53286.6367.08219.5571.814.37股份有限責(zé)任公司786.53584.88201.65166.3835.2725.643.08其他內(nèi)資17.3817.3817.38100.0

13、00.28私營企業(yè)1770.0061.101708.90330.331378.5796.5526.62港澳臺投資企業(yè)2279.54658.461621.08932.99688.0971.1124.75外商投資企業(yè)4517.492252.492265.001469.69795.3150.1434.56（四）中小型工業(yè)企業(yè)具有明顯區(qū)域特征1.中小型工業(yè)企業(yè)分布區(qū)域相對集中從企業(yè)數(shù)量的區(qū)域分布看，廣州中小型工業(yè)企業(yè)主要集中在白云區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、海珠區(qū)、增城市，企業(yè)數(shù)分別為5851戶、5819戶、3852戶、3484戶、2887戶，分別占全市中小型工業(yè)企業(yè)數(shù)的20.78%、20.67%、13.68

14、%、12.37%、10.25%，上述五區(qū)(縣級市)合計已占全市中小型工業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.75%。中小型工業(yè)企業(yè)較少的區(qū)(縣級市)有越秀區(qū)、南沙區(qū)、從化市、黃埔區(qū)，分別占全市中小型工業(yè)企業(yè)數(shù)的0.76%、1.49%、2.18%、2.77%。從營業(yè)收入看，蘿崗區(qū)、番禺區(qū)、增城市中小型工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入較大，分別是1577.20億元、1081.43億元、731.81億元，占全市比重分別為24.21%、16.60%、11.23%。三個區(qū)(縣級市)合計已占全市中小型工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的52.04%。中小型工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入較小的分別是越秀區(qū)、荔灣區(qū)、從化市，占全市比重分別為0.28%、2.23%、2.86%。

15、從各行政區(qū)營業(yè)收入結(jié)構(gòu)看，增城市、海珠區(qū)、番禺區(qū)中小型工業(yè)企業(yè)占該區(qū)(縣級市)全部工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比重達(dá)到80%以上，分別是92.63%、88.27%和80.78%，該比重較小的是黃埔區(qū)、天河區(qū)、荔灣區(qū)、越秀區(qū)，分別是30.32%、30.82%、35.88%、36.76%（見表2）。表2：各行政區(qū)中小型工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量及營業(yè)收入單位：個、億元、%行政區(qū)劃企業(yè)個數(shù)營業(yè)收入中小型工業(yè)占全市比重中小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)比重占全市中小型工業(yè)企業(yè)比重總計28158100.006515.8658.97100.00荔灣區(qū)9953.53145.1935.882.23越秀區(qū)2140.7617.9436.760.

16、28海珠區(qū)348412.37231.5588.273.55天河區(qū)18086.42306.7930.824.71白云區(qū)585120.78535.6177.088.22黃埔區(qū)7802.77470.1730.327.22番禺區(qū)581920.671081.4380.7816.60花都區(qū)385213.68642.3459.839.86南沙區(qū)4191.49589.6062.449.05蘿崗區(qū)14345.091577.2059.1624.21增城市288710.25731.8192.6311.23從化市6152.18186.2371.932.862.中小型工業(yè)企業(yè)區(qū)域特色鮮明中小型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展一般都是圍繞

17、當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)或圍繞大企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化配套，形成了鮮明的區(qū)域特色。廣州已形成了增城紡織服裝、花都皮革、黃埔汽車零配件等一批具有區(qū)域特色的中小型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。如增城市紡織業(yè)占廣州該行業(yè)中小企業(yè)單位數(shù)的23.34%，營業(yè)收入的37.66%；該市紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)占廣州該行業(yè)中小企業(yè)單位數(shù)的22.75%，營業(yè)收入的46.81%，兩個行業(yè)占該市中小企業(yè)單位數(shù)的41.88%，營業(yè)收入的30.89%。又如花都區(qū)的皮革制品業(yè)和橡膠制品業(yè)，單位數(shù)分別占廣州該行業(yè)中小企業(yè)單位數(shù)的33.43%、25.84%，營業(yè)收入分別占27.55%、30.27%。黃埔區(qū)中小型工業(yè)為大企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)和配套服務(wù)的特點(diǎn)很明顯

18、，該區(qū)汽車零部件及配件制造業(yè)占廣州該行業(yè)中小企業(yè)單位數(shù)的12.7%，營業(yè)收入的21.47%，該行業(yè)占該區(qū)中小企業(yè)單位數(shù)的21.41%，營業(yè)收入的45.77%，成為該區(qū)名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。二、中小型工業(yè)企業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要力量從經(jīng)濟(jì)普查資料分析，廣州中小型工業(yè)企業(yè)在推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。（一）就業(yè)容量大，在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用1.提供大量就業(yè)崗位2008年末廣州中小型工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)為185.90萬人，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的38.96%，占工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的87.51%；其中中型工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)為67.34萬人，

19、小型工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)為118.56萬人，分別占中小型工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)36.22%、63.78%。平均每戶中小型工業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)人員66人，其中，中型企業(yè)916人，小型企業(yè)43人。從不同行業(yè)不同規(guī)模從業(yè)人數(shù)比重來看，全市38個工業(yè)行業(yè)大類中，有18個行業(yè)中小型工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)占該行業(yè)比重超過90%，只有5個行業(yè)的中小型工業(yè)從業(yè)人數(shù)占該行業(yè)比重小于50%，分別是煙草制品業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。2.中小型工業(yè)企業(yè)就業(yè)容量大2008年末廣州中小型工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)占工業(yè)行業(yè)的87.51%，而中小型工業(yè)企業(yè)的實收資本、凈資產(chǎn)、固定資產(chǎn)

20、原價分別占59.70%、53.53%、56.79%，均低于從業(yè)人數(shù)比重。從每億元實收資本能夠吸納的從業(yè)人數(shù)看，大、中、小型工業(yè)企業(yè)分別是230人、883人、1256人；從每億元凈資產(chǎn)能夠吸納的從業(yè)人數(shù)看，大、中、小型企業(yè)分別是129人、539人、1049人；從每億元固定資產(chǎn)原價能夠吸納的從業(yè)人數(shù)看，大、中、小型企業(yè)分別是130人、440人、1026人。上述數(shù)據(jù)表明，每億元的實收資本、凈資產(chǎn)、固定資產(chǎn)原價吸收的從業(yè)人數(shù)，中型企業(yè)分別是大型企業(yè)的3.84倍、4.18倍、3.38倍，小型企業(yè)吸收的從業(yè)人數(shù)分別是大型企業(yè)的5.46倍、8.13倍、7.89倍。由此可見，中小型工業(yè)企業(yè)以其數(shù)量多、經(jīng)營方式

21、靈活等特點(diǎn)，成為勞動力就業(yè)的主要渠道，中小企業(yè)的健康快速發(fā)展可以給社會創(chuàng)造出大量的就業(yè)機(jī)會。（二）有利于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，以民營企業(yè)最重要的組織形式私營企業(yè)為例，2008年，中小型私營工業(yè)企業(yè)單位個數(shù)占廣州中小型工業(yè)企業(yè)的73.93%，中小型私營企業(yè)營業(yè)收入占廣州中小型工業(yè)企業(yè)的26.62%。但就企業(yè)平均實力而言，廣州私營企業(yè)實力仍然不強(qiáng)，2008年廣州平均每戶私營工業(yè)企業(yè)實收資本為138.32萬元，是全市工業(yè)企業(yè)平均值的13.65%；資產(chǎn)總額為510.02萬元，是全市工業(yè)企業(yè)平均值的15.83%；凈資產(chǎn)為207.92

22、萬元，是全市工業(yè)企業(yè)平均值的13.20%；銷售產(chǎn)值為706.07萬元，是全市工業(yè)企業(yè)平均值的19.62%；從業(yè)人數(shù)35人，是全市平均值的46.30%。在私營工業(yè)企業(yè)中，大型企業(yè)只有2戶，中小型企業(yè)20860戶；而在所有中小型工業(yè)企業(yè)中，私營企業(yè)占73.93%。再以集體企業(yè)為例，平均每戶實收資本為173.55萬元，是全市工業(yè)企業(yè)平均值的17.13%；平均每戶資產(chǎn)總額為771.10萬元，是全市工業(yè)企業(yè)平均值的23.74%；平均每戶凈資產(chǎn)為368.17萬元，是全市工業(yè)企業(yè)平均值的23.38%。相對國有控股企業(yè)而言，民營企業(yè)平均實力仍然不強(qiáng)，適當(dāng)發(fā)展中小型工業(yè)，有利于形成多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的格局。（

23、三）失業(yè)人員再就業(yè)的重要渠道經(jīng)濟(jì)普查資料顯示， 2008年末，在所有企業(yè)就業(yè)的初中及以下學(xué)歷人數(shù)為175.20萬人，其中在工業(yè)企業(yè)就業(yè)的有107.48萬人，在中小型工業(yè)企業(yè)就業(yè)的有98.46萬人；在中小型工業(yè)企業(yè)就業(yè)的初中及以下學(xué)歷人數(shù)占全部企業(yè)的56.20%，占工業(yè)的91.61%?？梢姡行⌒凸I(yè)企業(yè)能夠吸納大量較低文化程度的人員就業(yè)。再從不同文化程度和技術(shù)水平人員比重看，中小型工業(yè)企業(yè)就業(yè)人員中，初中及以下學(xué)歷人員比重占53.33%，而大型工業(yè)企業(yè)是37.65%，比重明顯大于大型工業(yè)企業(yè)；中小型工業(yè)企業(yè)無技術(shù)職稱人員比重占94.87%，比大型工業(yè)企業(yè)高出4.93個百分點(diǎn)；從不同技術(shù)等級人員

24、比重分析也有類似結(jié)果，中小型工業(yè)企業(yè)的初級工及以下人員比重占95.60%，比大型工業(yè)企業(yè)高出8.64個百分點(diǎn)。由此可見，無論是從文化程度，還是技術(shù)等級，中小企業(yè)吸納了較多的文化層次和技術(shù)水平較低的勞動就業(yè)人員，與廣州失業(yè)人員的狀況比較相似。因此，適當(dāng)發(fā)展中小企業(yè)對促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，保持社會和諧發(fā)展具有積極意義。（四）深化生產(chǎn)專業(yè)分工，促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大生產(chǎn)的社會化、大規(guī)?；透呒夹g(shù)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主要特征，大企業(yè)無疑是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和支柱，但大企業(yè)的快速發(fā)展，也需要以眾多的中小企業(yè)為依托。經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，2008年末廣州汽車制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、石油化工制造業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)41

25、54戶，其中中型184戶，小型企業(yè)3950戶，中小型企業(yè)占99.52%，中小型企業(yè)固定資產(chǎn)原價占51.87%，凈資產(chǎn)占62.96%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入占41.84%，營業(yè)利潤占37.31%，應(yīng)交增值稅占33.26%。表明中小型工業(yè)企業(yè)在廣州三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有著重要地位（見表3）。以汽車制造業(yè)為例，大型企業(yè)為4戶，中型企業(yè)50戶，小型企業(yè)426戶，中小型企業(yè)占絕大多數(shù)；中小型企業(yè)實收資本占該行業(yè)的75.04%，凈資產(chǎn)占57.42%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入占36.62%，營業(yè)利潤占36.85%，應(yīng)交增值稅占36.04%。其中汽車零部件及配件制造業(yè)所有企業(yè)均為中小型企業(yè)，其中中型企業(yè)44戶，小型企業(yè)403

26、戶，平均年從業(yè)人數(shù)49888人，共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入450.86億元，實現(xiàn)營業(yè)利潤46.13億元，應(yīng)交增值稅23.30億元。表3： 三大支柱產(chǎn)業(yè)中小型工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位：個、億元單位數(shù)凈資產(chǎn)主營業(yè)務(wù)收入營業(yè)利潤應(yīng)交增值稅其中: 中小型其中:其中: 中小型其中:其中:中小型中小型中小型總計415441341201.20756.304603.611926.34376.06140.30202.1367.23汽車制造業(yè)業(yè)480476463.59266.201859.98681.17193.3371.2592.1830.25 #汽車零部件及配件制造業(yè)447447169.25169.30450.86450

27、.8646.1346.1323.3023.30電子產(chǎn)品制造86249.801038.00611.1651.7722.0615.7512.36石油化工制造72240.301705.63634.00130.9547.0394.224.62上述數(shù)據(jù)表明，在支柱產(chǎn)業(yè)中大企業(yè)與中小企業(yè)密切協(xié)作配合，利用技術(shù)力量強(qiáng)及資金雄厚的優(yōu)勢，吸收中小企業(yè)的“小而專”、“小而精”的單項優(yōu)勢，進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，能夠更好地發(fā)揮優(yōu)勢，提高競爭力。（五）中小型工業(yè)企業(yè)在部分行業(yè)成為工業(yè)的支柱廣州38個工業(yè)行業(yè)中，有17個行業(yè)均是中小型工業(yè)企業(yè)，這些中小型工業(yè)企業(yè)

28、對廣州擁有較完備的工業(yè)制造體系具有重要意義。這17個行業(yè)共有11438個企業(yè)，占2008年末工業(yè)企業(yè)數(shù)的40.54%。擁有凈資產(chǎn)580.33億元，占全部工業(yè)企業(yè)的13.06%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1766.20億元，占16.26%；年平均從業(yè)人數(shù)62.13萬人，占29.25%（見表4）。表4：全部由中小型工業(yè)構(gòu)成的17個行業(yè)分布單位：個、人、億元行業(yè)名稱企業(yè)數(shù)年平均從業(yè)人數(shù)主營業(yè)務(wù)收入凈資產(chǎn)總計114386212651766.2058033煤炭開采和洗選業(yè)2350.050.03石油和天然氣開采業(yè)2150.020.02有色金屬礦采選業(yè)12631.060.05非金屬礦采選業(yè)289263.541.16其

29、他采礦業(yè)1300.050.01農(nóng)副食品加工業(yè)39416637258.4640.27紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)4158263973333.0087.88木材加工及木、竹、藤、棕制品業(yè)3441379529.1417.75造紙及紙制品業(yè)103545972153.8565.50印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制11214509679.6445.25化學(xué)纖維制造業(yè)26118315.384.79塑料制品業(yè)157882449289.41105.36非金屬礦物制品業(yè)88248526150.0780.91有色金屬冶煉及壓延加工6129.77專用設(shè)備制造業(yè)118349193145.6656.21儀器儀表

30、及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)41936928105.0141.25廢棄資源和廢舊材料回收加工84193925.274.13除上述17個行業(yè)外，還有部分行業(yè)的中小型工業(yè)企業(yè)在該行業(yè)占有重要地位，成為該行業(yè)的重要支柱。中小型工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占該行業(yè)70%以上的有紡織業(yè)（79.54%）、皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品（87.05%）、家具制造業(yè)（91.73%）、文教體育用品制造業(yè)（95.50%）、醫(yī)藥制造業(yè)（84.72%）、金屬制品業(yè)（95.73%）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（70.29%）、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（81.87%）。三、存在問題廣州中小型工業(yè)企業(yè)盡管已經(jīng)具備了一定的規(guī)模和地位，但仍然存在不少問

31、題。諸如生產(chǎn)技術(shù)相對落后，創(chuàng)新能力低，融資渠道不暢等，眾多文獻(xiàn)已有所論述，本文不再贅述。本文主要以企業(yè)競爭力為主線，利用規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)，分析廣州中小型工業(yè)企業(yè)存在的主要問題。（一）中小型工業(yè)企業(yè)競爭力較弱2009年，規(guī)模以上工業(yè)中、小型企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)分別為215.39%、143.78%，分別比大型企業(yè)（443.40%）低228.01個和299.62個百分點(diǎn)，數(shù)據(jù)表明，中、小型工業(yè)企業(yè)在勞動生產(chǎn)率、資金營運(yùn)能力、成本控制等方面均落后于大型企業(yè)。1中小型工業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率明顯低于大型企業(yè)2009年，規(guī)模以上中、小型工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率分別為每人16.34萬元（以工業(yè)增加值計

32、，下同）、8.29萬元，分別只有大型工業(yè)企業(yè)的32.88%、16.68%；中、小型工業(yè)企業(yè)增加值率分別為24.64%、21.19%，分別比大型工業(yè)企業(yè)低5.28個和8.73個百分點(diǎn)；中、小型工業(yè)企業(yè)平均每個員工提供利稅分別為8.13萬元、2.67萬元，分別是大型工業(yè)企業(yè)的27.36%和8.98%，表明中、小型工業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率明顯低于大型工業(yè)企業(yè)。2中小型工業(yè)企業(yè)資金營運(yùn)能力不強(qiáng)2009年，規(guī)模以上中、小型工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率分別為62.05%、58.17%，分別比大型工業(yè)企業(yè)高13.99個和10.11個百分點(diǎn)。說明中小型工業(yè)企業(yè)投入的自有資金比重較小，借貸和拆借資金比重較大，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險大于大

33、型企業(yè)。規(guī)模以上中、小型工業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率分別為1.84次、2.08次，分別比大型工業(yè)企業(yè)低1.02次、0.78次；規(guī)模以上中、小型工業(yè)每百元固定資產(chǎn)原價提供利稅分別為31.35元、20.05元，分別是大型企業(yè)的87.99%、56.27%。可見中小型工業(yè)流動資產(chǎn)的資金利用效果欠佳，再生產(chǎn)的循環(huán)速度較慢，生產(chǎn)經(jīng)營能力有待提高。值得注意的是中、小型工業(yè)企業(yè)每百元固定資產(chǎn)原價提供總產(chǎn)值分別為255.66元、293.56元，比大型企業(yè)高28.38%、47.41%，在一定程度上說明中小型工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)使用強(qiáng)度大，工作時間較長。3中小型工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差2009年規(guī)模以上中、小型工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率

34、分別為15.64%、9.75%，分別比大型企業(yè)低4.56和10.45個百分點(diǎn)。說明中小型工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)獲利能力較弱，企業(yè)管理水平和經(jīng)營業(yè)績有待改善。中、小型工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用利潤率分別為8.03%、4.11%，分別比大型工業(yè)企業(yè)低1.64和5.56個百分點(diǎn)，反映中小型工業(yè)企業(yè)投入等量的生產(chǎn)成本費(fèi)用，獲取利潤的能力較弱。中、小型工業(yè)企業(yè)每百元總產(chǎn)值實現(xiàn)利稅分別為12.26元、6.83元，分別是大型工業(yè)企業(yè)的68.53%、38.18%；中、小型工業(yè)企業(yè)虧損面分別為16.74%、20.51%，分別比大型工業(yè)企業(yè)高6.74和10.51個百分點(diǎn)，可見中小型工業(yè)企業(yè)降低成本，獲取經(jīng)濟(jì)效益的能力有待提高（見表

35、5）。表5：2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)部分經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)情況項目大型中型小型工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)(%)443.40215.39143.78總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率(%)20.2015.649.75資本保值增值率(%)107.30105.84105.02資產(chǎn)負(fù)債率(%)48.0662.0558.17流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)2.861.842.08工業(yè)成本費(fèi)用利潤率(%)9.678.034.11工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率(元/人)49702616342582901工業(yè)增加值率(%)29.9224.6421.19企業(yè)虧損面(%)10.0016.7420.51每百元資金提供的總產(chǎn)值(元)152.85128.33144.33每百

36、元資金提供的利稅(元)27.3515.749.86每百元固定資產(chǎn)原價提供利稅(元)35.6331.3520.05每百元固定資產(chǎn)原價提供總產(chǎn)值(元)199.14255.66293.56每百元固定資產(chǎn)凈值提供利稅(元)57.5850.7431.46每百元固定資產(chǎn)凈值提供總產(chǎn)值(元)321.80413.74460.58每百元總產(chǎn)值實現(xiàn)利稅(元)17.8912.266.83每百元總產(chǎn)值占用全部資產(chǎn)(元)95.5386.1577.41平均每個職工提供利稅(元)2972108132926721資料來源：2010年廣州市統(tǒng)計年鑒（二）中小型工業(yè)企業(yè)活力不足企業(yè)活力是指企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營能力及經(jīng)營成果三者綜合反映

37、。對如何評價企業(yè)活力，不同文獻(xiàn)提出不同看法。比較普遍的觀點(diǎn)是企業(yè)活力可以用獲利能力，成長能力，適應(yīng)能力和凝聚能力來描述，活力型企業(yè)是指在行業(yè)內(nèi)競爭力強(qiáng)、盈利能力好、增值力強(qiáng)的企業(yè)，通過分析企業(yè)活力能夠大致判斷出企業(yè)競爭力和持續(xù)經(jīng)營能力，如果活力型企業(yè)比例高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量就比較高，反之則較低。本文利用2006年廣東省活力型中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展研究報告中關(guān)于企業(yè)活力的計算公式活力系數(shù)的計算方法為：=0.3×(1+d1)÷(1+D1)+0.2×(1+d2)÷(1+D2)+0.25×(1+d3)÷(1+D3)+0.25×(1+d4)&

38、#247;(1+D4)。其中，j1，2，3，n.表示行業(yè)；i1，2，m.表示企業(yè)；表示第j個行業(yè)中第i個企業(yè)的活力系數(shù)；表示第j個行業(yè)全行業(yè)銷售收入增長率，表示第j個行業(yè)中第i個企業(yè)的銷售收入增長率；表示第j個行業(yè)全行業(yè)總資產(chǎn)增長率，表示第j個行業(yè)中第i個企業(yè)的總資產(chǎn)增長率；表示第j個行業(yè)全行業(yè)所有者權(quán)益增長率，表示第j個行業(yè)中第i個企業(yè)的所有者權(quán)益增長率；表示第j個行業(yè)全行業(yè)勞動生產(chǎn)率，表示第j個行業(yè)中第i個企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。，對廣州中小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)活力分析。當(dāng)企業(yè)同時滿足以下兩個條件時，我們可以說它是活力型企業(yè)：一是企業(yè)的活力系數(shù)大于1?；盍ο禂?shù)越大，企業(yè)越有活力；二是企業(yè)銷售利潤率

39、大于行業(yè)平均水平。通過計算和分析2008年廣州規(guī)模以上工業(yè)活力型中小工業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)（見表6），可以得出兩個結(jié)論：表6：廣州規(guī)模以上工業(yè)活力型中小企業(yè)主要指標(biāo)活力型企業(yè)非活力型企業(yè)指標(biāo)值比重（%）指標(biāo)值比重（%）企業(yè)數(shù)（個）72016.34368683.66從業(yè)人員（人）21005918.1194967581.89總資產(chǎn)（億元）1364.5734.722566.0765.28主營業(yè)務(wù)收入（億元）1798.9335.913210.3864.09利潤總額（億元）246.7290.0327.329.97所有者權(quán)益（億元）721.1842.36981.4757.64注：根據(jù)2008年和2007年廣州規(guī)

40、模以上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析，通過數(shù)據(jù)規(guī)范化處理，并去除缺乏可比性數(shù)據(jù)企業(yè)，實際取得可評估規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)4406戶。1活力型中小工業(yè)企業(yè)比重偏小從表6可以看出，在4406戶中小型工業(yè)企業(yè)中，同時符合上述兩個條件的活力型工業(yè)企業(yè)僅有720戶，只占企業(yè)總數(shù)的16.34%，但非活力型工業(yè)企業(yè)卻達(dá)3686戶，比重高達(dá)83.66%。按照本文確定活力型工業(yè)企業(yè)所用的方法和理論要求，活力型工業(yè)企業(yè)應(yīng)占50%以上，才能從整體上判斷為企業(yè)具有活力。從廣州規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)的總體情況看，活力型企業(yè)比重偏小，非活力型企業(yè)比重過高，整體表現(xiàn)為活力不足。廣州中小企業(yè)活力不夠的原因還表現(xiàn)在活力型企業(yè)的活

41、力水平不高，多數(shù)在較低活力層次上。在活力型企業(yè)中，活力系數(shù)在1.5以內(nèi)的企業(yè)占62.37%，在1.5至2之間的占18.19%，在2以上的僅占19.44%。2非活力型中小工業(yè)企業(yè)盈利能力低在4406戶中小工業(yè)企業(yè)中，活力系數(shù)在1以上的有2003戶，占45.46%，但加上銷售利潤率大于行業(yè)平均水平后，比重就下降到16.34%，說明多數(shù)企業(yè)的盈利水平低于平均水平。從主營業(yè)務(wù)利潤率考察，活力型企業(yè)和非活力型中小企業(yè)的差距相當(dāng)大，活力型中小企業(yè)的平均銷售利潤率為13.71%，非活力型中小企業(yè)為0.85%，兩者相差12.86個百分點(diǎn)。由于非活力型企業(yè)的銷售利潤率太低，導(dǎo)致4406戶中小工業(yè)企業(yè)的平均銷售利

42、潤率僅為5.47%。（三）研發(fā)水平不高，創(chuàng)新能力低下1科技人員和科技活動經(jīng)費(fèi)比重較低2008年規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)科技人員比重為2.18%，比大型工業(yè)企業(yè)低2.70個百分點(diǎn)；研究與試驗發(fā)展(R&D)人員比重為1.47%，比大型工業(yè)企業(yè)低0.99個百分點(diǎn)；科技活動經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重為1.07%，比大型工業(yè)企業(yè)低0.82個百分點(diǎn)；R&D經(jīng)費(fèi)支出和新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比重分別為0.85%和0.90%，與大型企業(yè)基本持平。2新產(chǎn)品開發(fā)力度弱，新產(chǎn)品產(chǎn)值比重低2008年規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)平均每戶的科技項目和新產(chǎn)品項目分別是0.43和0.31個，分別比大型工業(yè)企業(yè)少1

43、4.93和6.24個；平均每戶擁有的發(fā)明專利數(shù)為0.18個，比大型企業(yè)少2.49個。中小型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重為5.02%，比大型工業(yè)企業(yè)低20.17個百分點(diǎn)。（四）綜合能耗較高2008年規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)每億元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能源消費(fèi)量是大型企業(yè)的1.80倍，其中中型企業(yè)是大型企業(yè)的2.15倍，小型企業(yè)是大型企業(yè)的1.41倍，與上年比較，中小型工業(yè)綜合能源消耗降低了13.99%，其中中型企業(yè)降低11.39%，小型企業(yè)降低16.59%。從不同行業(yè)看，在可比的20個行業(yè)中，有13個行業(yè)中小型工業(yè)企業(yè)綜合能源消耗均高于大型工業(yè)。如食品制造業(yè)，中小型工業(yè)綜合能耗是大型工業(yè)的2.15倍；皮

44、革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)，中小型工業(yè)企業(yè)綜合能耗是大型工業(yè)的1.34倍；通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，中小型工業(yè)企業(yè)綜合能耗是大型工業(yè)企業(yè)的1.24倍。四、建議黨中央、國務(wù)院對中小企業(yè)的發(fā)展高度重視，在制定中小企業(yè)促進(jìn)法后，2009年又出臺了國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見，各級政府也制定了相應(yīng)的貫徹意見，眾多文獻(xiàn)也對中小企業(yè)的發(fā)展提出了許多相應(yīng)措施，本文不再贅述。本文僅就調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變環(huán)境下，如何確定中小型工業(yè)的發(fā)展方向上提出如下建議。（一）圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展配套中小型工業(yè)企業(yè)2008年，廣州汽車制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、石油化工制造業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)中

45、，中小型工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量占99.52%、從業(yè)人數(shù)占78.81%，主營業(yè)務(wù)收入、營業(yè)利潤等一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均占30%以上，說明支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，離不開中小型工業(yè)企業(yè)。建立以大企業(yè)為核心，中小企業(yè)為其分工配套的縱向生產(chǎn)協(xié)作體系，從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化，提高整個產(chǎn)業(yè)效率，可以較好促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大。如在汽車制造業(yè)中，汽車零部件制造業(yè)單位數(shù)量占汽車制造業(yè)的93.13%，且全部為中小型企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入占24.24%，營業(yè)利潤占23.86%，表明骨干企業(yè)可以帶動一大批中小企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，從事專業(yè)化的生產(chǎn)。無論今后廣州支柱產(chǎn)業(yè)如何變化，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，發(fā)展配套中小型工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，從而提高

46、支柱產(chǎn)業(yè)的集聚能力，都是中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。（二）扶持一批有較大發(fā)展?jié)摿Φ幕盍π托袠I(yè)下面按活力企業(yè)的計算方法，稍作改變，以規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)相關(guān)指標(biāo)的平均值為對比基礎(chǔ)，計算有關(guān)指標(biāo)值，當(dāng)活力系數(shù)大于1并且該行業(yè)銷售利潤率大于平均值時，就認(rèn)為是活力型行業(yè)(見表7)。相對而言，這些行業(yè)競爭力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益較好，部分行業(yè)還是廣州工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，可以作為政策扶持對象，支持這些行業(yè)內(nèi)較有實力的企業(yè)做強(qiáng)做大。表7：活力型行業(yè)及相關(guān)指標(biāo)值行業(yè)名稱活力系數(shù)銷售利潤率（%）勞動生產(chǎn)率(萬元/人)凈資產(chǎn)增長率(%)總資產(chǎn)增長率(%)主營業(yè)務(wù)收入增長率(%)中小型工業(yè)平均值5.4743.197.585.56.24農(nóng)副食品加工業(yè)2.136.75229.5710.98-0.7425.23食品制造業(yè)1.017.0952.36-11.643.518.74飲料制造業(yè)1.309.2984.0413.3817.1216.33化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)1.348.8495.2617.554.5510.83醫(yī)藥制