西安市建發(fā)(2014)189專家論證

1、附件 1西安市建筑工程危險性較大分部分項工程專家論證工作程序西安市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（下稱： 市質(zhì)安站） 負責(zé)全 市危險性較大分部分項工程專家論證管理指導(dǎo)工作，各區(qū)縣、 開發(fā)區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險性較大分部分項工程 專家論證工作的具體監(jiān)督實施。一、安全專項施工方案由建設(shè)或施工總承包單位組織安全、 質(zhì)量等部門負責(zé)人進行審核后， 向市質(zhì)安站提交 建筑工程安全 專項施工方案論證登記表 （見表 1 ），工程形象進度資料和專項 施工方案等有關(guān)資料。 其中專項施工方案應(yīng)裝訂成冊， 封面簽章 齊全（包括：編制人、審核人、審批人簽字和審批單位蓋章） ， 專項方案主要內(nèi)容應(yīng)完整， 包含以下內(nèi)容：

2、 工程概況、 編制依據(jù)、 施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計 算書及相關(guān)施工圖、節(jié)點詳圖。二、市質(zhì)安站審核施工單位提交的有關(guān)資料，符合要求的， 予以登記編號。 由工程所在區(qū)縣、 開發(fā)區(qū)監(jiān)督機構(gòu)或申請單位共 同抽取論證會專家。 論證會專家組人員須從西安市建設(shè)工程質(zhì)量 安全專家?guī)熘懈鶕?jù)工程情況抽取， 由 5 名或以上符合相關(guān)專業(yè)要 求的專家組成。專家組中同一單位的人員， 不應(yīng)超過兩人； 與擬 1論證工程項目利益相關(guān)方的人員不得作為專家組成員。 專家組組 長由專家推選擔(dān)任。 專家組成員名單確定后， 由施工單位將需論 證方案送達專家， 專家應(yīng)于會前審閱方案， 為論證會作相關(guān)準(zhǔn)備。

3、三、申請單位應(yīng)在收到 建筑工程安全專項施工方案論證會 通知單（見表 2 ）至少 2 個工作日后組織專家審查論證。審查 采用會審的方式， 工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對論證會進行監(jiān) 督管理。下列人員應(yīng)參加論證會：1. 專家組成員；2. 方案編制人員；3. 建設(shè)單位項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人；4. 施工單位分管安全的負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目經(jīng)理、項 目技術(shù)負責(zé)人、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；5. 監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；6. 工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)人員。四、工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對論證會程序、 會議參加 人員（見表 3）、執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求予以監(jiān)督。五、專家組論證的主要內(nèi)容包括

4、：專項方案內(nèi)容是否完整； 專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 采用新 技術(shù)、新工藝、新材料，新設(shè)備的工程專項方案的數(shù)學(xué)模型是否 準(zhǔn)確；專項方案是否可行，是否符合現(xiàn)場實際等情況。六、專項方案經(jīng)論證后，專家組經(jīng)合議當(dāng)場提交西安市建 筑施工危險性較大工程安全專項施工方案專家論證報告 （見表 2 34），對論證的內(nèi)容提出明確的意見。 專家組成員本人應(yīng)在論證報 告上簽字，注明專業(yè)技術(shù)職稱，并對審查結(jié)論負責(zé)。 專家組論證 報告應(yīng)作為專項方案的附件。七、專家組論證報告結(jié)論分為三種： 通過、修改后通過和不 通過。 論證報告結(jié)論為修改后通過的， 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家意 見進行修改完善， 并填寫

5、需作進一步修改的專項施工方案審查 表（見表 5 ）報專家組組長審核，專家組組長審核簽字后，方 可組織實施。 報告結(jié)論為不通過的， 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告 組織修改，并重新組織專家進行論證。八、專家論證報告結(jié)論為通過、修改后通過的，由施工單位 三日內(nèi)將修改完善后的危險性較大工程安全專項施工方案送市 質(zhì)安站及工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)存檔。九、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工， 不得擅自修 改，調(diào)整專項方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化 確需修改的， 修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)重新審核。 對于超過一定規(guī) 模的危險性較大的分部分項工程專項方案， 施工單位應(yīng)當(dāng)重新組 織專家進行論證。十、對于

6、高支模等需要驗收的危險性較大分部分項工程,驗收時應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、項目經(jīng)理、 項目技術(shù)負責(zé)人、 總 監(jiān)等到現(xiàn)場檢查確認， 需要聘請專家的， 可從本方案論證專家組 中抽?。ú簧儆谌耍?。經(jīng)驗收合格的危險性較大分部分項工程 方可進入下道工序。 #十一、施工單位未按規(guī)定對危險性較大的分部分項工程專項 方案進行編制、審核、審批、論證審查的，由工程所在地質(zhì)量安 全監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令相關(guān)責(zé)任主體予以改正， 情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)有關(guān)法 律法規(guī)給予處罰。十二、 市質(zhì)安站對各區(qū)縣、 開發(fā)區(qū)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機 構(gòu)危險性較大分部分項工程專家論證監(jiān)督工作開展情況進行抽 查，對未按規(guī)定進行監(jiān)督的予以通報。十三、對危險性

7、較大分部分項工程專家論證工作的論證程 序、專家組成及結(jié)論等存在異議的， 申請單位可向市質(zhì)安站提出 書面意見， 由市質(zhì)安站會同西安市建設(shè)工程質(zhì)量安全專家委員會 共同組織復(fù)議。 5建筑工程安全專項施工方案論證登記表（一式兩份）工程名稱工程地址結(jié)構(gòu)類型/層數(shù)建筑面積（川）建設(shè)單位設(shè)計單位施工單位項目經(jīng)理監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師申請論證專項施工方案名稱擬定論證會時間年 月曰擬定論證會地點申請論 證專項 施工方 案簡介申請單位（蓋章）：年 月曰申請單位聯(lián)系人電話表2建筑工程安全專項施工方案論證會通知單（一式叁份） 編號：（建設(shè)單位、總承包企業(yè)名稱）： 貴單位申請的 專項施工方案，經(jīng)你單位人員在市站專家?guī)熘凶?/p>

8、主抽取以下專家進行論證， 擬定于年月日時在（地點）召開專家論證會，具體事宜與工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)聯(lián)系 確定。姓名工作單位專業(yè)職稱電話請貴單位做好論證會的相關(guān)組織工作，并通知項目各有關(guān)單位人員參加會議登記單位（簽字）：西安市危險性較大工程安全專項方案論證會簽到表工程名稱方案名稱論證專豕姓名單位電話右比 rr tVt 亠 上乙1姓名單位職務(wù)電話建設(shè)單位負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人監(jiān)理單位項目總監(jiān)及相關(guān)人員姓名單位職務(wù)電話施工單位分管安 全負責(zé)人、技術(shù)負 責(zé)人，項目經(jīng)理、 方案編制人、項目 安全員姓名單位職務(wù)電話其他相關(guān)單位姓名單位職務(wù)電話監(jiān)督機構(gòu)姓名單位職務(wù)電話年 月曰西安市建筑施工危險性較大工程安全

9、專項施工方案專家論證報告工程名稱工程地址方案名稱方案編制人論證時間施工單位專 家 論 證 人 員姓名職稱單位電話專家簽字論證組長論證意見及建議：論證申請單位意見：建設(shè)單位項目負責(zé)人：監(jiān)理單位總監(jiān)：施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目經(jīng)理：需作進一步修改的專項施工方案審查表工程名稱工程地址方案名稱論證時間1.專家組審查提出的意見：2. 就專家對方案修改意見逐條回復(fù)情況說明（詳見附件）：項目經(jīng)理：單位技術(shù)負責(zé)人：施工單位（公章）年 月曰3. 監(jiān)理單位對修改情況的核驗意見：總監(jiān)理工程師（簽名）：監(jiān)理單位（公章）年 月曰4. 專家組組長對修改情況的復(fù)核意見：專家組組長（簽名）：年 月 日附件2西安市建設(shè)工程質(zhì)量安

10、全專家?guī)旃芾沓绦蛭靼彩薪ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全專家?guī)烊粘９ぷ饔晌靼彩薪ㄔO(shè)工 程質(zhì)量安全監(jiān)督站（下稱：市質(zhì)安站）負責(zé)，專家按照自愿、擇 優(yōu)的原則進行動態(tài)管理。專家?guī)旒皩＜夜芾沓绦蛉缦拢阂?、專家工作?nèi)容1. 建筑工程有關(guān)質(zhì)量安全技術(shù)問題的研究、論證；2. 建筑工程質(zhì)量、安全事故的分析、鑒定；3. 建筑工程質(zhì)量安全有關(guān)管理制度、規(guī)范性文件的評估；4. 協(xié)助建設(shè)行政主管部門開展建筑工程質(zhì)量安全有關(guān)工作 的檢查、督查；5. 其他需要專家參與的工作。二、專家分類與聘任（一）專家?guī)鞂＜野聪铝袑I(yè)進行分類登記管理：1 .深基坑工程；2 .模板工程及支撐體系；3. 起重吊裝及安裝拆卸工程 （含建筑起重機械安裝、 拆卸、

11、 垂直度糾偏）；4 .腳手架工程；5 .建筑幕墻安裝工程；6 .鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；7 .其他危險性較大的工程。（二）專家的聘任建筑工程質(zhì)量安全技術(shù)專家?guī)觳扇∩暾埰溉魏吞匮溉蝺?種形式聘任專家。1. 申請聘任，是指在網(wǎng)上發(fā)布通知，對申請報名的人員集中評審后選聘為專家并頒發(fā)聘書的，任期為3年。應(yīng)當(dāng)具備以下條件：13（1）具有良好的職業(yè)道德，誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán) 謹；（ 2）從事專業(yè)工作 15 年以上，具有豐富的相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗；（ 3 ）具有高級技術(shù)職稱；（4）身體健康，能參與并能夠勝任專家論證工作；（5）法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定的其他條件。2. 特邀聘任，是指市質(zhì)安站根據(jù)工作需要直

12、接邀請符合條 件的專業(yè)人員擔(dān)任特定（某項）工程專項施工方案的論證專家。 應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）具有良好的職業(yè)道德，誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán) 謹；（ 2）從事專業(yè)工作 10 年以上，具有豐富的相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗， 或由三名以上本行業(yè)專家推薦入選；（3）具有中級以上技術(shù)職稱或相應(yīng)專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格。（4）身體健康，能參與并能夠勝任專家論證工作。（5）法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定的其他條件。 注：個別不滿足上述條件，但長期在企業(yè)擔(dān)任技術(shù)負責(zé)人， 負責(zé)項目獲得省級以上質(zhì)量安全獎項的， 亦可申請參加。 特邀聘 任專家入選建筑工程質(zhì)量安全專家預(yù)備庫， 工作年限、 職稱等滿 足要求后，擇優(yōu)晉入專家?guī)觳l(fā)放聘書。三、專家

13、庫管理專家?guī)鞂＜野凑兆栽浮駜?yōu)的原則進行動態(tài)管理。1. 專家實行動態(tài)管理。采取回訪申請論證單位等形式對專 家在論證工作中德、能、勤、廉等方面進行考核，經(jīng)核查存在問 題者予以解聘。2. 市質(zhì)安站不定期組織專家開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流，及時分 析總結(jié)專項方案論證工作中存在的問題和交流經(jīng)驗， 不斷完善相 關(guān)制度，確保論證工作質(zhì)量。四、專家享有下列權(quán)利：1. 接受委托擔(dān)任專項施工方案論證專家；2. 對專項施工方案進行論證時，提出論證意見，不受任何 單位或者個人的干預(yù)；3. 參加所論證分部分項工程的驗收；4. 根據(jù)論證需要調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料或現(xiàn)場核查。五、專家負有下列義務(wù)：1. 廉潔自律；2. 按時參加專項

14、施工方案論證工作，不得無故遲到、早退； 確有特殊情況不能參加論證工作的， 應(yīng)至少提前一天告知組織論 證工作的施工單位；3. 協(xié)助建設(shè)主管部門檢查專項施工方案落實情況；4. 保證每年有 3 天時間按照建設(shè)主管部門的通知參加危險 性較大的分部分項工程安全檢查活動。六、有下列情形之一的， 市質(zhì)安站根據(jù)情節(jié)輕重對專家給予 暫?；蛉∠麑＜屹Y格的處理，并予以網(wǎng)上公告：1. 不履行專家義務(wù)，一年內(nèi)無故缺席專家論證會兩次的， 找人替代論證的， 或未請假不參加建設(shè)主管部門組織的質(zhì)量安全 檢查、事故處理的。2. 論證結(jié)論無法實施或不符合工程實際情況，論證結(jié)論為 “通過”或“修改后通過” ，但專項施工方案中存在違反強制性 標(biāo)準(zhǔn)或存有明顯安全隱患的；3. 對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，將不 合格的工程按照合格工程驗收的；4. 未經(jīng)市質(zhì)