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文檔簡介
1、勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作點評情況匯報全面了解和掌握全市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作情況,迎接部、省 檢查驗收以及省現(xiàn)場會的召開, 9月1日至 9日,市里組成兩個點評組, 赴各縣市區(qū)對勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作情況進行了現(xiàn)場點評。根本情況如下:一、根本情況這次點評,采取聽取匯報、查看材 料、現(xiàn)場點評的方式進行。總體上看,各縣市區(qū)對兩網(wǎng)化監(jiān)管工作高度重視,認真貫徹落實 省、市會議及文件精神,成立了由主要領(lǐng)導掛帥的兩網(wǎng)化管理工作領(lǐng) 導小組和網(wǎng)格化指揮中心,制定實施方案,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,重點抓 了體系建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和用人單位信息采集錄入工作。全市初步形成了 “一個體系、兩級執(zhí)法、三級監(jiān)管、四級網(wǎng)格、五
2、級責任的兩網(wǎng)化管理體系。截至 8月底,全市共建立一級網(wǎng)格 1 個,二級網(wǎng)格 16個,三級網(wǎng) 格 129 個,四級網(wǎng)格 750 個;已聘專職監(jiān)察員 175 人,兼職監(jiān)察員 280 人,協(xié)管員 931 人;采集了 19290戶用人單位的信息。一加強領(lǐng)導,措施得力。各縣市區(qū)都把兩網(wǎng)化建設(shè)作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系和推 動勞動保障事業(yè)開展的重要手段來抓,加強領(lǐng)導,健全組織,明確思 路,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導靠上抓,兩網(wǎng)化工作有條不紊進行。奎文區(qū)、諸城市、昌樂縣在五個建設(shè)和四個作用發(fā)揮方面,走在了全市前列;高密市重視隊伍建設(shè)和基層機構(gòu)建設(shè),基層工作扎實有 效;安丘市勞動保障局高度重視勞動保障監(jiān)察工
3、作,把它作為牛鼻子 來抓,關(guān)心、支持勞動保障監(jiān)察人員的工作, 并在待遇方面給予傾斜, 充分調(diào)動起了勞動保障監(jiān)察人員從事兩網(wǎng)化工作的積極性,開展勢頭 喜人;青州市政府把兩網(wǎng)化工作列入年度目標責任量化考核,為全面 推動兩網(wǎng)化工作奠定了根底;昌邑市勞動保障局工作主動超前,先期 組成 2 個考評小組分別對街道、社區(qū)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)情況進 行考核點評,取得了明顯成效。二標準統(tǒng)一,制度完善。 各縣市區(qū)都制定了統(tǒng)一的工作標準和工作制度,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 社區(qū)行政村按照 “一所、一薄、一冊、五項制度 的要求標準運作。開設(shè)了舉報、投訴窗口,向社會公布舉報投訴 ,建立了用人 單位登記薄和兼職監(jiān)察員、監(jiān)察協(xié)管員花名
4、冊。三健全完善機構(gòu),充實強化基層執(zhí)法力量。在原有市、 縣市區(qū)兩級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的根底上, 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn) 成立了勞動保障監(jiān)察監(jiān)督所,社區(qū)行政村設(shè)立了勞動保障監(jiān)察協(xié) 管員辦公室,實現(xiàn)了監(jiān)察機構(gòu)向基層延伸、執(zhí)法重心向基層下移。各縣市區(qū)根據(jù)各類用人單位的數(shù)量、分布狀況及行業(yè)特點,科學 合理地進行網(wǎng)格劃分,建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格;合理 配置人員,建立起了一支由市、縣市、區(qū)勞動保障專職監(jiān)察員、 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職監(jiān)察員和社區(qū)行政村勞動保障監(jiān)察協(xié)管員三位 一體的勞動保障監(jiān)察隊伍。四強化業(yè)務(wù)培訓,提高監(jiān)察人員素質(zhì)。大局部縣市區(qū)都能按照濰勞社監(jiān)察 3 號文件要求,對新增勞動 保障專職監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員和勞動
5、保障監(jiān)察協(xié)管員進行統(tǒng)一培訓??膮^(qū)、寒亭區(qū)、青州市、壽光市、諸城市、高密市、昌樂縣、 安丘市、坊子區(qū)、高新區(qū)、濱海開發(fā)區(qū),按規(guī)定要求進行了培訓。據(jù)統(tǒng)計,全市共舉辦各類勞動保障監(jiān)察培訓班 35期 2150人次。 通過培訓,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職監(jiān)察員和社區(qū)行政村監(jiān)察協(xié)管 員熟悉了相關(guān)法律、法規(guī),初步掌握了辦案的程序和方法,學會了勞 動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)的錄入和案件協(xié)查工作。五做好信息采集,建立信息數(shù)據(jù)庫。各縣市區(qū)把用人單位信息采集工作作為兩網(wǎng)化管理工作重點,依 托勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng),組織專、兼職監(jiān)察員和監(jiān)察協(xié)管員對 網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動保障管理信息進行采集和錄入,按照 “一企一檔, 一格一冊的要求,建立
6、了根底信息臺帳,實行計算機管理。通過市、縣市區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、社區(qū)行政村四級聯(lián)網(wǎng),建立 起了全市用人單位根本信息數(shù)據(jù)庫。諸城市、高密市、安丘市、昌樂縣、青州市、奎文區(qū)、坊子區(qū)、 高新區(qū),超額完成市里下達的用人單位信息錄入任務(wù)指標。通過點評看,奎文區(qū)、諸城市、昌樂縣、高密市、昌邑市等縣市 區(qū)繼續(xù)保持好的開展態(tài)勢,工作走在全市前列;進步幅度大的是安丘 市、青州市、高新區(qū);其他縣市區(qū)也各有自己的特點。二、存在的問題全市的勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理雖然做了大量工 作,取得了一些成績,但縣市區(qū)之間開展不平衡,也存在一些困難和 問題。一局部街辦和社區(qū)負責人由于負擔工作多,對兩網(wǎng)化監(jiān)管的 認識欠到位,加之綜合素質(zhì)
7、和業(yè)務(wù)水平偏低,難以對用人單位進行有 效指導和宣傳。二有個別縣市區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格建設(shè)相對滯后,專職監(jiān)察 員數(shù)量較少,影響了工作開展。三辦公設(shè)施不夠完善,硬件投入缺乏。通過實地查看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專用微機,再加上工作人員少,對統(tǒng)一安排的工作,感到力不從心,工作很 被動。四用人單位根本信息錄入不全面、不完整,個別地方只掌握、 錄入了單位名稱等簡單情況;勞動用工根底數(shù)據(jù)更新也不及時。五街辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行政村工作人員的待遇、經(jīng)費難以 得到有效保障,在一定程度上影響了勞動保障監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。三、下步工作打算一加強用人單位信息錄入并及時更新用人 單位根本信息,做到底子清,信息全,情況明。二致力解決實際問題,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員和監(jiān)察協(xié)管員的 作用。繼續(xù)加強兼職監(jiān)察員和監(jiān)察協(xié)管員的在崗培訓和各類業(yè)務(wù)培訓, 發(fā)揮勞動保障兼職監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員在宣傳政策、信息采 集、調(diào)解糾紛、配合執(zhí)法等方面的作用。深入基層調(diào)查研究,對街辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行政村工作人員的 待遇問題,積極爭取政府及有關(guān)部門支持,盡最大努力解決。三理清思路,搞好用人單位動態(tài)監(jiān)管。在兩網(wǎng)化管理工作中,按照加強五個建設(shè),發(fā)揮四
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