關(guān)于農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的調(diào)研報(bào)告_第1頁(yè)
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1、 關(guān)于農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的調(diào)研報(bào)告關(guān)于農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的調(diào)研報(bào)告 區(qū)農(nóng)業(yè)局 一、XX 區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基本現(xiàn)狀 2016年全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值37.03億元,同比增長(zhǎng)9.9%,其中: 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值16.66億元, 增長(zhǎng)6.8%; 林業(yè)產(chǎn)值0.34億元, 增長(zhǎng)183%;牧業(yè)產(chǎn)值13.51億元,增長(zhǎng)16.5%;漁業(yè)產(chǎn)值3.4億元,增長(zhǎng)3%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3.12億元,增長(zhǎng)4%。 1.基礎(chǔ)設(shè)施與裝備條件明顯改善。 一是林水會(huì)戰(zhàn)情況。開(kāi)展林水會(huì)戰(zhàn)以來(lái),XX 區(qū)圍繞通道連綠、鎮(zhèn)村興綠、水系擴(kuò)綠、荒山披綠、退耕還綠五大工程,突出日照水庫(kù)環(huán)庫(kù)林帶,高速公路、省道、區(qū)鎮(zhèn)主干道綠化,后村河、三莊河等五河綠化,西

2、湖國(guó)家濕地公園、省林科院創(chuàng)新園等林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè), 截至目前全區(qū)共完成造林6.45萬(wàn)畝,綠化道路133.3公里,建設(shè)河流林帶31公里, 完成日照水庫(kù)環(huán)庫(kù)林帶土地流轉(zhuǎn)4萬(wàn)余畝;以水系生態(tài)治理工程、移民后扶項(xiàng)目、飲水安全及水網(wǎng)工程、農(nóng)田灌溉工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程等為重點(diǎn),累計(jì)完成投資4.15億元,開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)水利工程475處, 水利基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。在環(huán)馬陵水庫(kù)周邊5個(gè)村莊投資1000萬(wàn)元, 實(shí)施了美麗移民村項(xiàng)目, 改善了村貌,美化了環(huán)境。 二是基本農(nóng)田建設(shè)情況。 自2016年開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定工作以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府政府制定并印發(fā)了XX 區(qū)永久基本農(nóng)田工作方案(東政辦字201614號(hào)),成

3、立領(lǐng)導(dǎo)小組,多次舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班。截止目前,劃定工作取得了階段性成果。XX 區(qū)耕地總面積為57.2215萬(wàn)畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積47.587萬(wàn)畝,完成市政府下達(dá)我區(qū)的的保護(hù)任務(wù)。 三是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。自2014年實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以來(lái),XX 區(qū)累計(jì)爭(zhēng)取市級(jí)以上財(cái)政資金4000余萬(wàn)元,在三莊、陳疃、后村、南湖等西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.3萬(wàn)畝。 四是高產(chǎn)示范方建設(shè)情況。XX 區(qū)主要建設(shè)了后村鎮(zhèn)、濤雒鎮(zhèn)兩個(gè)萬(wàn)畝示范方,兩個(gè)示范片現(xiàn)種植作物為小麥。目前小麥正處于揚(yáng)花期,長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí),以實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目為平臺(tái),通過(guò)集約項(xiàng)目、集中力量、集成技術(shù)、典型示范、主攻單產(chǎn)、改善品質(zhì)、提高效益等一系列措

4、施,在三莊鎮(zhèn)建設(shè)花生萬(wàn)畝片,在南湖鎮(zhèn)建設(shè)玉米萬(wàn)畝片,在后村建設(shè)小麥萬(wàn)畝片。 五是農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備情況。 目前, 全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到45.1萬(wàn)千瓦。農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到85.3%,小麥生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到91%,花生種植與收獲機(jī)械化水平分別達(dá)到70%和55%,秸稈綜合還田率達(dá)到90%。拖拉機(jī)擁有量達(dá)到3.8萬(wàn)臺(tái),茶葉加工機(jī)械3000臺(tái),配套機(jī)具5.3萬(wàn)臺(tái)套。 2. 特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。 一是茶葉發(fā)展情況。截止2016年底,全區(qū)茶園面積10.9萬(wàn)畝,茶葉產(chǎn)量6300噸,產(chǎn)值15.9億元。全區(qū)現(xiàn)有茶葉企業(yè)195家、茶葉合作社157家。其中,省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)、合作社各1家,市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)

5、(示范合作社)18家,市級(jí)清潔化生產(chǎn)示范企業(yè)4家,擁有“SC(或 QS)”認(rèn)證企業(yè)31家。瑜山茶場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家級(jí)(農(nóng)業(yè)部)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,盛世共青、馬陵春等5家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,另有市級(jí)生態(tài)高效示范茶園9處。我區(qū)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”、“全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”、“中國(guó)茶業(yè)十大轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣”、“國(guó)家有機(jī)綠茶標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范區(qū)” 、“全國(guó)特色農(nóng)業(yè)(綠茶)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“省級(jí)農(nóng)業(yè)(茶葉)科技示范園區(qū)”。全區(qū)茶產(chǎn)品已擁有中國(guó)馳名商標(biāo)1枚,山東著名商標(biāo)5枚,山東名牌產(chǎn)品1個(gè),“三品”認(rèn)證產(chǎn)品21個(gè)。其中,由我區(qū)申報(bào)注冊(cè)的“日照綠茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo),被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),品牌價(jià)值達(dá)

6、49.87億元,躋身全國(guó)茶葉區(qū)域品牌50強(qiáng)。 二是林果等產(chǎn)業(yè)布局合理。近年來(lái),XX 區(qū)以農(nóng)業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”為目標(biāo),以綠色、生態(tài)為導(dǎo)向,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”工程,初步形成了日照街道和香河街道休閑農(nóng)業(yè)、河山和三莊果品、后村綠茶、西湖食用菌、南湖苗木、陳疃藍(lán)莓、濤雒大米等八大特色產(chǎn)業(yè)布局。目前,全區(qū)共有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面積26.4萬(wàn)畝,其中茶葉10.9萬(wàn)畝,水果7萬(wàn)余畝、干果4萬(wàn)余畝、設(shè)施蔬菜6000余畝,食用菌6000畝,其他約2萬(wàn)畝。 三是農(nóng)產(chǎn)品品牌化情況。XX 區(qū)現(xiàn)有68個(gè)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)到20萬(wàn)畝。陳

7、疃鎮(zhèn)藍(lán)莓被評(píng)為“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)”,西湖鎮(zhèn)食用菌被評(píng)為“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)”、后村鎮(zhèn)茶葉被評(píng)為“山東省一村一品示范村鎮(zhèn)”。全區(qū)有12處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。 目前擁有“日照綠茶”、“日照藍(lán)莓”、“日照黑木耳”等7個(gè)“農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”,1個(gè)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”,2個(gè)“中國(guó)馳名商標(biāo)”,1個(gè)“山東省名牌產(chǎn)品”,2個(gè)山東省名牌農(nóng)產(chǎn)品,5個(gè)山東省著名商標(biāo)。西湖鎮(zhèn)獲得了“山東省黑木耳第一鎮(zhèn)”的稱(chēng)號(hào)。日照海通絲業(yè)有限公司生產(chǎn)的“三維牌”白長(zhǎng)絲獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品。 “日照綠茶”、“濤雒大米”“石梁芹菜”認(rèn)定為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“日照藍(lán)莓”、 “日照黑木耳”、 “日照核桃”、 “日照蠶繭

8、”、 “日照金銀花”、“日照烤煙”、被成功注冊(cè)了國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。美佳集團(tuán)獲得山東省“知名企業(yè)品牌”。 3.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)情況。一是一是修訂完善了綠茶、蔬菜、藍(lán)莓、果樹(shù)、糧油等6大類(lèi)27個(gè)品種的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,形成了覆蓋全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系, 實(shí)現(xiàn)了主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是二是標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各類(lèi)示范基地、園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)打造、提升自有生產(chǎn)基地,倡導(dǎo)和推廣“企業(yè)(合作社)+基地+標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路子,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、保質(zhì)保鮮技術(shù)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上檔升級(jí)。

9、截至2016年底,全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到121處,其中省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地12處。 4. 科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 一是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展小有成就。山東天和種業(yè)有限公司于 2011 年成立,注冊(cè)資本 3020 萬(wàn)元,是目前日照市唯一一家具有農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)。公司 2012 年投資 140 萬(wàn)元買(mǎi)斷了水稻品種臨稻 19 號(hào)、 臨旱 1 號(hào)和玉米品種泰玉 2 號(hào)和泰玉 14 號(hào)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。 同時(shí),獲得了京科糯玉米、豇豆、蘿卜、大白菜、芹菜、谷子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。2008 年日花一號(hào)、2016 年育成“雒花 86”品種,花生新品種,已經(jīng)山東省品種審定委員會(huì)審定在全省推廣; 樂(lè)豐食用菌專(zhuān)業(yè)合作社于20

10、15年獲得省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的食用菌母種原種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。 二是科技成果轉(zhuǎn)化。近年來(lái),先后組織實(shí)施省、市農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃 30 余項(xiàng),引進(jìn)小麥、玉米和花生等新品種 36 個(gè),篩選適宜我區(qū)主推品種 12 個(gè), 主導(dǎo)品種到位率達(dá) 100%, 各種作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上。組裝配套和熟化小麥精播半精播、玉米“一增四改”、蔬菜大棚溫濕度調(diào)控等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)成果 20 余項(xiàng),集中力量推廣了了優(yōu)質(zhì)糧食安全生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù),進(jìn)一步增強(qiáng)了我區(qū)農(nóng)業(yè)科技實(shí)力。 三是培育發(fā)展農(nóng)村電商。近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用,我區(qū)農(nóng)村電商得到長(zhǎng)足發(fā)展。到 2016 年底,全區(qū)農(nóng)村電商 1000 余家

11、,從業(yè)人員 3000 余人,有力的促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。 四是認(rèn)真抓好農(nóng)民培訓(xùn)。 近年來(lái), 通過(guò)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、 新品種,舉辦了測(cè)土配方施肥、水肥一體化、矮砧蘋(píng)果等培訓(xùn)班, 到2016年底共培訓(xùn)農(nóng)民3.37萬(wàn)人次,輻射帶動(dòng)20萬(wàn)余農(nóng)戶(hù),被授予“省級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)先進(jìn)區(qū)”。同時(shí),結(jié)合上級(jí)基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目培育科技示范戶(hù)1300戶(hù),組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員300人,新型職業(yè)農(nóng)民培育800人,為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有效支持。 五是大力推廣綠色控害技術(shù)。積極推廣太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、粘蟲(chóng)板、釋放赤眼蜂防治玉米螟等生物防治病蟲(chóng)害新技術(shù)和低毒低殘留綠色控害技術(shù),嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥和國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥,減少農(nóng)藥殘

12、留,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。自2011年全區(qū)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項(xiàng)目以來(lái),全區(qū)各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈1200余盞,每盞殺蟲(chóng)燈殺蟲(chóng)面積約20-30畝。自2010年實(shí)施小麥“一噴三防”項(xiàng)目以來(lái),全區(qū)累計(jì)采購(gòu)150余噸的吡蚜酮、蕓苔素內(nèi)酯等高效農(nóng)藥和葉面肥,累計(jì)防治小麥病蟲(chóng)害300萬(wàn)畝次。農(nóng)藥使用量大大減少,有效的降低了農(nóng)藥殘留,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。 5. 一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向融合 一是新型經(jīng)營(yíng)主體培育情況。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2016年年底,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已達(dá)到137家(其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)7家、市級(jí)45家),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社761家,合

13、作社發(fā)展覆蓋區(qū)內(nèi)蔬菜、食用菌、畜牧、果品等是10余個(gè)主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)。家庭農(nóng)場(chǎng)已達(dá)86家。 二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值和經(jīng)濟(jì)效益。目前,全區(qū)糧油加工16家,水產(chǎn)品加工30家,茶葉加工企業(yè)195家。2016年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品加工值42億元。 三是休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。近年來(lái),XX 區(qū)依托得天獨(dú)厚的旅游資源,在東北部海岸線(xiàn)建立起了漁家樂(lè)民俗村,西部建立了農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)生態(tài)種植體驗(yàn)園等休閑示范基地和農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)100多個(gè)。2016年,全區(qū)從事休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)民達(dá)5萬(wàn)余人,接待參加休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的游客500萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入28.6億元。全區(qū)已創(chuàng)

14、建國(guó)家 AAAA 級(jí)景區(qū)2個(gè),AAA 級(jí)景區(qū)6個(gè),省級(jí)森林公園2個(gè),全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè),省級(jí)精品采摘園11個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)旅游示范點(diǎn)各1個(gè),省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。全區(qū)共發(fā)展特色旅游村22個(gè),星級(jí)農(nóng)家樂(lè)674家,其中榮獲“好客山東農(nóng)家樂(lè)”4星級(jí)24戶(hù)、3星級(jí)300戶(hù)、2星級(jí)350戶(hù)。 四是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)300畝以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)26個(gè),有休閑觀光型、生態(tài)旅游觀光型、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型等類(lèi)型,園區(qū)涉及的產(chǎn)業(yè)有水果(藍(lán)莓、櫻桃、黃桃、蘋(píng)果、葡萄)、茶葉、核桃、特色苗木、園藝苗木、糧食、蔬菜、水果、畜牧、花卉、荷花及休閑、觀光等產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)在250萬(wàn)元到8000萬(wàn)元

15、之間。 五是綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),通過(guò)取土化驗(yàn)、試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)等措施,積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù), 引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)的施肥觀念, 改變施肥方式, 通過(guò)增施有機(jī)肥、施用配方肥、沼肥等,提高肥料利用率,降低了化肥的使用量和流失量,每畝減少化肥使用量10-15公斤,從而減少了農(nóng)業(yè)面源污染,測(cè)土配方施肥項(xiàng)目已連續(xù)實(shí)施9年,在全區(qū)累計(jì)推廣配方肥4000余噸,化驗(yàn)分析土樣9200個(gè),發(fā)放作物施肥建議卡40余萬(wàn)份,免費(fèi)為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民配方施肥技術(shù)面積每年達(dá)20萬(wàn)畝以上;水肥一體化技術(shù)。我區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,干旱少雨,尤其是近幾年來(lái),降雨量和地下蓄水量明顯減少。

16、通過(guò)在河山鎮(zhèn)浩林藍(lán)莓專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施水肥一體化技術(shù)推廣項(xiàng)目,核心示范區(qū)平均節(jié)肥30%、節(jié)水40%,通過(guò)以點(diǎn)帶面,截至目前全區(qū)推廣使用該項(xiàng)技術(shù)1000余畝。推廣沼氣生產(chǎn)技術(shù)。大力推廣戶(hù)用沼氣、大型沼氣工程,有效解決養(yǎng)殖糞便污染、農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、農(nóng)作物有機(jī)用肥等問(wèn)題。截至目前,在全區(qū)累計(jì)建設(shè)戶(hù)用沼氣3000余戶(hù)、聯(lián)戶(hù)沼氣30個(gè)、大型沼氣工程3個(gè)。 6. 對(duì)外開(kāi)放步伐不斷加快。XX 區(qū)先后創(chuàng)建為省級(jí)、國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。2016年,全區(qū)共實(shí)現(xiàn)出口總值12.06億美元,占全市總量的29.8%;農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到4.2億美元,占全區(qū)出口總額的34.9%,其中水產(chǎn)品、花生及制品分別出口3.2

17、4億美元和0.31億美元。 二、日照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及制約因素分析 (一)比較優(yōu)勢(shì):XX 區(qū)位于魯東南沿海,東瀕黃海,北與本市五蓮縣,西與本市莒縣,南與本市嵐山區(qū)接壤,是日照市駐地區(qū)?,F(xiàn)轄4個(gè)街道(日照街道、香河街道、石臼街道、秦樓街道),7個(gè)鎮(zhèn)(三莊鎮(zhèn)、陳疃鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、后村鎮(zhèn)、南湖鎮(zhèn)、河山鎮(zhèn)、濤雒鎮(zhèn)),612個(gè)村(居),總面積1536平方公里, 陸域面積1030平方公里,耕地面積59.43萬(wàn)畝,海岸線(xiàn)57公里???cè)丝?9.50萬(wàn)人,其中鄉(xiāng)村人口50.43萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口19.07萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)資源特色鮮明,是山東省果品、茶葉、水產(chǎn)、桑蠶、糧食、花生等重要產(chǎn)地,全區(qū)地形、地貌復(fù)雜,土壤分布以棕壤、潮

18、土為主。XX 區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū),年平均降水626.6毫米。境內(nèi)交通便捷,鐵路、高速、海運(yùn)、航空發(fā)達(dá)。 (二) 制約因素: 1.規(guī)?;s化程度低,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。我區(qū)現(xiàn)有耕地面積35萬(wàn)畝,已流轉(zhuǎn)土地面積8萬(wàn)余畝,占22.8%。一家一戶(hù)小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有得到根本改變。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,適銷(xiāo)對(duì)路、優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)品比重不夠高。 2. 農(nóng)產(chǎn)品品牌低端,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)品牌規(guī)模較小,缺乏全國(guó)叫得響的品牌,存在著“小、散、弱”的現(xiàn)象;二是農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)(農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社)創(chuàng)品牌的意識(shí)還比較淡薄,求精求高意識(shí)不強(qiáng),不少農(nóng)副產(chǎn)品停留在出售原成品或初級(jí)加工階段,加工精度和開(kāi)發(fā)深度不夠,

19、科技含量和附加值不高,一些傳統(tǒng)產(chǎn)品創(chuàng)新不足, 影響了產(chǎn)品和品牌的生命力; 三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展還存在差距,生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)按傳統(tǒng)常規(guī)做法較多,產(chǎn)品附加值小,科技含量低;四是對(duì)品牌的培植力度還不夠,投入不足。 3.新型經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)不高,一二三產(chǎn)融合不緊密。目前,全區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到980家,其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)137家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社757家,家庭農(nóng)場(chǎng)86家,但普遍發(fā)展規(guī)模小、層次低、帶動(dòng)能力不足。全區(qū)產(chǎn)值過(guò)2000萬(wàn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家,占總數(shù)的11.6%,具有品牌影響力的11家,占總數(shù)的8%,具有自主創(chuàng)新能力的僅有5家;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展規(guī)?;N植基地7.5萬(wàn)畝,僅占耕地面積的12.6%;農(nóng)民

20、專(zhuān)業(yè)合作社入社戶(hù)數(shù)最多的116戶(hù),平均每家入社農(nóng)戶(hù)30戶(hù),遠(yuǎn)低于全省平均水平。我區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多為勞動(dòng)力密集型企業(yè),員工流動(dòng)性大,整體素質(zhì)不高,技能提升慢,嚴(yán)重影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和效率;且多為初加工企業(yè),產(chǎn)品附加值不高,檔次低,大多服務(wù)于產(chǎn)品的低端市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)力薄弱,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境有任何風(fēng)吹草動(dòng),都會(huì)較大的影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,致使企業(yè)融資難度不斷加大,融資互保風(fēng)險(xiǎn)情況加重,影響制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展普遍存在重發(fā)展、輕規(guī)范,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的問(wèn)題,內(nèi)部管理體制不健全,內(nèi)控機(jī)制薄弱,運(yùn)作和管理隨意性較大;雖然有些設(shè)立時(shí)建立了規(guī)范的章程、明確的分工和完善的機(jī)制,但實(shí)際操作

21、中大多流于形式, 停留在字面, 嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展壯大; 此外,合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)普遍規(guī)模小、組織化程度低,缺乏外部力量扶持,尤其是銀行信貸的支持,故發(fā)展后勁不足。 三、今后一個(gè)時(shí)期加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及建議 緊緊圍繞市委、市政府提出的“一個(gè)目標(biāo)、 三個(gè)導(dǎo)向、 五大戰(zhàn)略”的總體工作思路和區(qū)委區(qū)政府“一個(gè)核心”(發(fā)展城市經(jīng)濟(jì))、“三大抓手” (城中村改造、 “突破園區(qū)、聚力招引”、改革創(chuàng)新)、 “三個(gè)基礎(chǔ)”(城市建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、干部隊(duì)伍),堅(jiān)持以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革激發(fā)活力,聚集推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,全面推動(dòng)“十三五”農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 1.以高端化培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是加大政府扶持品牌農(nóng)業(yè)工作力度,制訂農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),建立健全激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)品牌創(chuàng)建扶持政策,形成品牌創(chuàng)建工作合力。二是按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的原則,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,把優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模效應(yīng);立足資源優(yōu)勢(shì),抓好農(nóng)業(yè)特色基地和特色品牌培育工作,通過(guò)各種博覽會(huì)展銷(xiāo)會(huì)等“節(jié)會(huì)”活動(dòng)及新聞媒體,加大對(duì)“日照綠

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