2022年安全管理淺談對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)和如何做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一點(diǎn)想法.doc

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2、0;   “農(nóng)產(chǎn)品”是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。      （2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全概念：      指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。      質(zhì)量既包括涉及人體健康、安全的安全性要求，也包括涉及產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分、口感、色香味等品質(zhì)指標(biāo)的非安全性要求。      “安全性要求”需要由法律規(guī)范，實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)管來(lái)保障，如有害重金屬元

3、素含量、農(nóng)藥殘留、致病微生物等；      “非安全性要求”，有部分指標(biāo)需要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如生鮮奶蛋白質(zhì)含量、油料作物脂肪含量等。多數(shù)口感、色香味指標(biāo)沒(méi)有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，需要通過(guò)生產(chǎn)者樹(shù)立產(chǎn)品品牌、全社會(huì)評(píng)價(jià)和消費(fèi)者認(rèn)可來(lái)決定。      -農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)涵：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)與外在因素對(duì)人體健康的影響狀況。廣義的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還包括農(nóng)產(chǎn)品滿(mǎn)足貯運(yùn)、加工、消費(fèi)、出口等方面的要求。      總體看農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就是指農(nóng)產(chǎn)品的可靠性

4、、使用性和內(nèi)在價(jià)值，包括在生產(chǎn)、貯存、流通和使用過(guò)程中形成、合成留有和殘存的營(yíng)養(yǎng)、危害及外在特征因子，既有等級(jí)、規(guī)格、品質(zhì)等特性要求，也有對(duì)人、環(huán)境的危害等級(jí)水平的要求。           （3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全特點(diǎn)：     危害直接性。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接影響人體健康與生命安全。因此， 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項(xiàng)全社會(huì)公益性事業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是政府的重要職責(zé)。      危害隱蔽性。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

5、僅憑感觀(guān)難以辨別，需通過(guò)儀器設(shè)備檢測(cè)，甚至還需進(jìn)行人體或動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。由于受科技發(fā)展水平等條件的制約，部分參數(shù)或指標(biāo)的檢測(cè)難度大、檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng)，質(zhì)量安全狀況難以及時(shí)判斷，具有較強(qiáng)的隱蔽性。      危害累積性。不安全的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)人體危害往往通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的積累。如部分農(nóng)藥殘留在人體積累到一定程度后，才導(dǎo)致疾病的發(fā)生。      危害多環(huán)節(jié)性。產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，均有可能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污染，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。     管理復(fù)

6、雜性。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)、多部門(mén)，控制技術(shù)復(fù)雜，面對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小、分散程度高的千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民，管理難度極大。      2、產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的原因       （1）危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素有哪些？農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)。根據(jù)來(lái)源不同，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因素主要包括四個(gè)方面。      一是農(nóng)業(yè)種植過(guò)程可能產(chǎn)生的危害，包括因投入品不合理使用或非法使用造成的農(nóng)藥、硝酸鹽、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、添加劑等有毒有害殘留

7、物，產(chǎn)地環(huán)境帶來(lái)的鉛、鎘、汞、砷等重金屬元素，石油烴、多環(huán)芳烴、氟化物等有機(jī)污染物，以及六六六、滴滴涕等持久性有機(jī)污染物；      二是農(nóng)產(chǎn)品保鮮包裝儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程可能產(chǎn)生的危害，包括貯存過(guò)程中不合理或非法使用的保鮮劑、催熟劑和包裝運(yùn)輸材料中有害化學(xué)物等產(chǎn)生的污染；      三是農(nóng)產(chǎn)品自身的生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中產(chǎn)生的危害，如黃曲霉毒素、赤霉素、病毒等；     四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的潛在危害，如外來(lái)物種侵入、非法轉(zhuǎn)基因品種等。  

8、60;  （2）影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因子      三種危害因素：1、物理危害；2、化學(xué)危害；3、生物危害。      三個(gè)主要環(huán)節(jié)：1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)；2、食品加工環(huán)節(jié)；3、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)。     （3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三大污染途徑      物理性污染指由物理性因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害。如通過(guò)人工或機(jī)械混雜等在農(nóng)產(chǎn)品中混入的雜質(zhì)、輻射等。    

9、60; 化學(xué)性污染指在生產(chǎn)加工過(guò)程中使用化學(xué)合成物質(zhì)而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害。如使用農(nóng)藥、添加劑等造成的殘留。      生物性污染指自然界中各類(lèi)生物性污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害。如致病性細(xì)菌、病毒以及某些毒素等，生物性危害具有較大的不確定性，控制難度大。        二、種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)及易產(chǎn)生不安全的地方      養(yǎng)殖業(yè)是指用放牧、圈養(yǎng)或者二者結(jié)合的方式，飼養(yǎng)畜禽以取得動(dòng)物產(chǎn)品 或役畜的生產(chǎn)部門(mén)。它包括牲畜飼

10、牧、 家禽飼養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)獸類(lèi)馴養(yǎng)等。養(yǎng)殖業(yè)的主要特點(diǎn)和要求是：    （1）它的擴(kuò)大再生產(chǎn)          （2）飼料是養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)，只有不斷解決好飼料問(wèn)題，才能加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。         （3）養(yǎng)殖業(yè)的商品性很高，而產(chǎn)品又不便于運(yùn)輸而且易于腐壞。因此，要求收購(gòu)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)确矫婷芮?配合。         （4）養(yǎng)殖

11、業(yè)對(duì)于自然條件和經(jīng)濟(jì)條件有較大的適應(yīng)性，即可以放牧，又可以舍飼。    由于存在這些特點(diǎn)和要求，因此，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)必須根據(jù)各地的自然經(jīng)濟(jì)條件，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。    種植業(yè)是以土地為最基本的生產(chǎn)資料。綠色植物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要基礎(chǔ)。它必須在廣袤的土地上展開(kāi)，才能獲得滿(mǎn)足其生長(zhǎng)發(fā)育所需要的陽(yáng)光、空氣、水分、熱量和多種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。因此，土地便成為農(nóng)業(yè)中不可代替的生產(chǎn)資料。它既是農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)對(duì)象，又起著勞動(dòng)手段的作用。    種植業(yè)的生產(chǎn)時(shí)間與勞動(dòng)時(shí)間存在巨大差別。農(nóng)作物和畜禽等的生長(zhǎng)發(fā)育和繁殖是一個(gè)自然過(guò)程，其間

12、并不需要人們不間斷地投入勞動(dòng)，所以勞動(dòng)時(shí)間只是生產(chǎn)時(shí)間中的一部分。兩者差別的大小，一方面決定于生產(chǎn)條件的變化，另一個(gè)方面決定于農(nóng)作物和畜禽的自然特性。由于農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)時(shí)間和勞動(dòng)時(shí)間的差別，就產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)有顯著的季節(jié)性特點(diǎn)。    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各產(chǎn)業(yè)之間存在一寸、相互制約的關(guān)系。這不僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各產(chǎn)業(yè)相互提供生產(chǎn)資料、相互調(diào)劑勞動(dòng)力和土地及其他生產(chǎn)資料的利用上，也表現(xiàn)在它們的合理結(jié)合是維持生態(tài)平衡的一個(gè)重要條件。    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還具有顯著的地區(qū)性，各種不同的農(nóng)作物適宜于不同的自然、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，且其多數(shù)產(chǎn)品不便于運(yùn)輸和儲(chǔ)藏等特點(diǎn)。 

13、;   三、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的幾個(gè)方法    1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在突出位置，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，大力推進(jìn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能，發(fā)展低投入、低消耗、低排放和高效率的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。    2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)用藥、合理施肥，清潔生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖。搞好無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，輻射帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極參與無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，不斷滿(mǎn)足廣大消費(fèi)者對(duì)安全、營(yíng)養(yǎng)、健康農(nóng)產(chǎn)品的日益增長(zhǎng)需。    3、嚴(yán)格實(shí)行免疫制度和消毒制度，達(dá)到動(dòng)物疫病免疫密度與免疫質(zhì)量的要求，實(shí)現(xiàn)清凈無(wú)疫或出現(xiàn)疫病后及時(shí)有效控制。    總之，解決好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，真正按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)，統(tǒng)籌好數(shù)量、質(zhì)量和效益的關(guān)系，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。