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文檔簡介
1、第2課時 治國安邦的總章程教學目標【情感、態(tài)度和價值觀目標】通過對國家機構依法行使權力的認識,不斷增強權力意識和法治意識。通過對“規(guī)范權力運行”這一內(nèi)容的認識,增強責任意識和服務意識?!灸芰δ繕恕客ㄟ^對憲法、人大及其國家機構關系的認識,增強國家觀念,并學會用聯(lián)系的觀點看問題?!局R目標】了解我國的國家機構及其相互關系。理解我國憲法同國家機構的關系。認識民主集中制原則的表現(xiàn)。掌握憲法規(guī)范國家權力運行的表現(xiàn)。教學重難點【教學重點】規(guī)范國家權力行使的要求?!窘虒W難點】我國國家機構及其相互關系。教學過程【導入新課】閱讀材料,思考:2014年10月20日至23日,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會
2、議召開,“每年12月4日定為國家憲法日”成為中央全會的共識,并寫進了中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定這一歷史性文件中。2014年11月1日,十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定,將12月4日設立為“國家憲法日”。2018年12月4日是第五個國家憲法日,也是第一個“憲法宣傳周”。主題是尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。從2018年11月下旬至12月下旬開展集中活動。國家為什么要設立憲法日呢?提示:國家設立憲法日是為了增強全社會的憲法意識,弘揚憲法精神,加強憲法實施,全面推進依法治國。教師過渡:國家將每年的12月4日設為國家憲法日,可見憲法對于我們國家社會生活
3、的重要性。本課時我們就來一起學習治國安邦的總章程。【新課講授】一、組織國家機構1.閱讀材料,思考:新中國的成立,開辟了中國歷史的新紀元,從此,中國結束了一百多年來被侵略被奴役的屈辱歷史,真正成了獨立自主的國家,中國人民從此站起來了,成為國家的主人。新中國成立后,人民是怎樣實現(xiàn)當家作主的權利的?提示:國家機構組織方式圖示如下。【教師小結】我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督;國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。2.閱讀教材P12“閱讀感悟”,思考
4、:我國是通過哪部法律來組織國家機構的?提示:通過憲法來組織國家機構?!窘處熜〗Y】憲法通過組織國家機構,授予國家機構特定職權,明確國家機構的組成、任期、工作方式等內(nèi)容,使得國家權力的運行穩(wěn)定有序。國家機構依據(jù)憲法行使權力,以實現(xiàn)和維護人民的根本利益。3.閱讀材料,思考:材料一2018年1月18日至19日,黨的十九屆二中全會審議通過了中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議,對憲法修改作出了重要部署。憲法修改,是國家政治生活中的一件大事,是事關國家全局的重大立法活動。材料二2018年3月11日,十三屆全國人大一次會議表決通過了憲法修正案,這是1982年憲法實施以來第五次對國家根本法的修改。此次修憲反復征
5、求各方面意見建議,集中反映了全國各族人民的智慧和愿望,廣泛凝聚了社會各界的共識,體現(xiàn)了社會主義民主政治的特點。憲法修改的過程體現(xiàn)了我國國家機構貫徹什么原則?提示:民主集中制原則?!窘處熜〗Y】我國國家機構貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)為:在國家機構與人民的關系方面,國家權力來自人民,由人民選舉產(chǎn)生國家權力機關,國家權力機關在國家機構中居于主導地位;在中央與地方國家機構的關系方面,中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則;在國家機關內(nèi)部作出決策、決定時,實行民主集中制。二、規(guī)范權力運行1.觀察漫畫,思考:(1)漫畫中的公章、籠子和陽光分別表示什么?提示
6、:公章表示權力,籠子表示制度或制約機制,陽光表示公開透明和接受監(jiān)督。(2)漫畫的整體寓意是什么?提示:這幅漫畫意在表明,權力不能濫用,必須對權力的行使進行制約,把權力關進制度的籠子,讓權力在陽光下運行。(3)為什么要把“權力關進籠子”?規(guī)范權力運行有怎樣的必要性?提示:權力是把雙刃劍,運用得好,可以造福于民;如果被濫用,則會滋生腐敗,貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子?!窘處熜〗Y】規(guī)范國家權力運行以保障公民權利,這是憲法的核心價值追求。我國憲法規(guī)定:“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。
7、一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究?!?.閱讀材料,思考:2013年4月23日,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳印發(fā)全區(qū)印章治安管理信息系統(tǒng)整合聯(lián)網(wǎng)及推廣使用新型防偽印章實施方案,直接指定內(nèi)蒙古恭安金豐網(wǎng)絡印章科技有限責任公司統(tǒng)一負責全區(qū)新型防偽印章系統(tǒng)軟件的開發(fā)建設。2018年6月22日,市場監(jiān)管總局官方網(wǎng)站發(fā)布市場監(jiān)管總局辦公廳關于建議糾正內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳濫用行政權力排除限制競爭有關行為的函。國家市場監(jiān)管總局認為,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳的相關行為違反了反壟斷法有關規(guī)定,建議內(nèi)蒙古自治區(qū)政府責令公安廳改正相關行為。國家機關行使權力有限制嗎?提示:國家機關行使權力受到憲法和法律的限制?!窘處熜〗Y】國家權力
8、必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機關行使權力應當有法律依據(jù),不能超越權限行使權力,也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。3.閱讀材料,思考:原榮成市公安局局長、政協(xié)副主席于新壯身為國家工作人員,利用職務上的便利,非法占有公共財物,且數(shù)額特別巨大;索取或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴重。2018年11月20日,威海市中級人民法院在煙臺市福山區(qū)人民法院審判庭對于新壯犯貪污罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、受賄罪、單位受賄罪一案作出一審判決,并公開宣判。對于新壯數(shù)罪并罰,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。上述案例給我們什么啟示?提示:國家機關的工作
9、人員要依法行使權力?!窘處熜〗Y】人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。對國家機關及其工作人員來說,權力就是責任,責任就要擔當,必須依法行使權力、履行職責,不得懈怠、推諉。4.閱讀教材P15下面的“探究與分享”,思考:如果你是小康,你會怎么回答?提示:這樣的程序來源于法律規(guī)定,有利于更好地保障人民的利益,維護社會的公平正義?!窘處熜〗Y】憲法和法律還規(guī)定了國家權力行使的程序,要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權力的行為,都是違法行為。國家權力的行使不能任性,法定職責必須為,法無授權不可為。只有依法規(guī)范權力運行,才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。憲法不僅是公民權利的保障書,更是治國安邦的總章程。在我國,憲法組織國家機構,授予國家機構相應的職權,嚴格規(guī)范職權的行使,從而保證國家機構能夠守護人民的根本利益。在憲法面前,任何國家機關、組織和個人都沒有“超越憲法的權力”。憲法通過加強對權力的運行進行制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子,嚴格規(guī)范國家權力的行使,真正保護人民當家作主的地位,真
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