一要以提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為著力點

1、一要以提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為著力點，大力加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一定加強思想政治建設(shè)，開展黨性教育，強化理論武裝，堅定理想信念；抓好作風建設(shè)，大興求真務(wù)實、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾之風；大興民主之風，提高議事決策水平；強化制度保障，確保工作有效標準運行。一定要嚴格干部日常管理，通過定期考核、提職考察、專題調(diào)研等方式掌握情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行定期分析研究，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。一定要強化干部教育培訓(xùn)，對新進班子人員進行有針對性的培訓(xùn)，對重要崗位干部進行集中重點培訓(xùn)，對貫徹落實十八大精神開展全員輪訓(xùn)。第三，以總結(jié)和運用成熟的創(chuàng)新成果為抓手，進一步深化干部人事制度改革。各地各部門要結(jié)合實

2、際，對實施干部人事制度改革三年方案進行總結(jié)，對下一階段的改革工作進行重點研究、作出規(guī)劃，特別是要認真總結(jié)換屆工作，將成熟的改革經(jīng)驗和舉措形成制度機制，運用到經(jīng)常性干部選拔任用和管理中。一要推行新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。這項制度已經(jīng)在省管領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用中實行，下一步，省委組織部將認真總結(jié)經(jīng)驗，形成指導(dǎo)意見，印發(fā)各地各單位執(zhí)行。二要積極探索加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)的有效措施。充實加強基層公務(wù)員隊伍，充分調(diào)動他們工作的積極性，增強基層公務(wù)員崗位對優(yōu)秀人才的吸引力，進一步完善黨政干部培養(yǎng)鏈。三要研究制定實行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實制度的具體方法，并運用現(xiàn)代科技手段，建立干部選拔任用跟蹤監(jiān)督

3、系統(tǒng)，強化對干部選拔任用每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提高選人用人的公信力。四要完善組織工作滿意度民意調(diào)查機制。分年度開展縣市、區(qū)和省直單位民意調(diào)查，一年一個層面，一年一個重點，三年一個循環(huán)，實現(xiàn)民意調(diào)查的整體覆蓋。對近三年全國民意調(diào)查結(jié)果排位靠前的，要認真總結(jié)經(jīng)驗；排位靠后的，要分析原因，狠抓整改，不斷提高選人用人和組織工作滿意度。第四，以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機，全面加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。2012年，是中央組織部確定的“基層組織建設(shè)年”。我們要抓住這一重要契機，著力解決一些突出矛盾和問題，推動基層黨組織建設(shè)登上新臺階。一要突出解決基層黨組織建設(shè)的保障條件問題。各地、各部門、各單位要

4、把黨建工作專項經(jīng)費納入財政或經(jīng)費預(yù)算，?？顚Ｓ?，按時撥付基層黨組織。要進一步重視解決城市社區(qū)黨組織有人干事、有錢辦事、有場所議事問題，充實工作力量，提高報酬待遇，增強社區(qū)服務(wù)群眾的能力。要進一步落實農(nóng)村黨組織“一定三有”政策，完善農(nóng)村基層干部的激勵保障機制。要繼續(xù)深入開展“百局聯(lián)百村”活動，加強城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)動共建，幫助農(nóng)村黨組織解決實際問題。要積極探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的措施方法，大力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，提升農(nóng)村黨組織的服務(wù)能力。機關(guān)、企事業(yè)單位的黨建工作，要突出解決黨務(wù)干部力量薄弱的問題，充實工作人員，改善工作條件，發(fā)揮積極作用。各級黨委黨組書記要親自動手解決實際問題，各地、各部門、各單位

5、年底要向省委專題報告解決實際問題的情況。二要進一步完善基層黨組織建設(shè)的工作機制。農(nóng)村黨組織要積極推廣“文建明工作法”和“四議兩公開”工作法，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織服務(wù)群眾的工作機制。城市社區(qū)黨組織要不斷探索黨建工作區(qū)域化管理的新方法、新措施。企業(yè)黨組織要積極開展“四強四優(yōu)”活動。三要切實抓好基層黨員干部的素質(zhì)提升工作。省委組織部將集中培訓(xùn)換屆新當選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和村委員會主任、大學(xué)生村官，并依托遠程教育網(wǎng)絡(luò)，對基層黨員干部進行大規(guī)模黨性教育和技能培訓(xùn)。四要認真做好發(fā)展黨職工作，加強對發(fā)展黨員薄弱村的重點管理，探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展黨職工作區(qū)域化管理的新模式，加強對高校發(fā)展

6、黨職工作的質(zhì)量管理。五要以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容，組織全省黨員干部履職盡責創(chuàng)先進，立足崗位爭優(yōu)秀，在推動全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展中建功立業(yè)。明年“七·一”，省委將集中表彰在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進黨組織和優(yōu)秀黨員。第五，以落實人才發(fā)展規(guī)劃為牽動，著力推進人才強省戰(zhàn)略實施。12月17日，中組部召開了全國人才工作座談會，對明年人才工作進行了部署，我們要結(jié)合實際抓好會議精神的落實。一要健全完善人才發(fā)展規(guī)劃落實機制。認真貫徹中央關(guān)于進一步加強黨管人才工作的意見，抓好我省黨管人才機制文件的落實。進一步健全人才工作目標責任制，將其納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標考核指標體系。樹

7、立人才資本是高效資本、人才投入效益最大的理念，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對人才的投入。推行項目化管理，落實人才工作重大事項報告、重要情況通報制度，強化催促檢查和目標考核，加強對重點人才工程的日常監(jiān)測和落實結(jié)果評估。細化組織部門在人才工作中牽頭抓總職責，強化責任意識，拓寬聯(lián)系渠道，根據(jù)不同門類、不同領(lǐng)域人才發(fā)展規(guī)律和人才工作特點，有針對性地抓好宏觀指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)和督辦落實。二要依托開發(fā)區(qū)加快建設(shè)人才試驗區(qū)。針對不同類型開發(fā)區(qū)，確定差異化人才發(fā)展模式，以經(jīng)濟和科技項目為載體，采取政策扶持、優(yōu)化機制、搭建平臺等措施，吸引海內(nèi)外高層次人才來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重點抓好團隊引進，吸引重點高校、科研機構(gòu)入駐，著力抓好高層

8、次創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)使用工作，激發(fā)省內(nèi)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，逐步把各類試驗區(qū)建成體制機制靈活、人才集聚能力強、人才作用得到充分發(fā)揮的人才優(yōu)先發(fā)展示范區(qū)。三要上下聯(lián)動統(tǒng)籌推進人才強縣戰(zhàn)略。針對縣域人才發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱的實際，將工作重心進一步下移。研究制定關(guān)于在全省深入推進人才強縣戰(zhàn)略的實施意見，明確總體目標、重點任務(wù)和推進措施。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)村實用人才開發(fā)為重點，堅持引育并重、以用為本，著力打基礎(chǔ)、建隊伍，挖掘內(nèi)部潛力，構(gòu)筑人才優(yōu)勢。加大省市支持保障力度，充分發(fā)揮墾區(qū)優(yōu)勢，積極推行場縣共建，提高縣域人才發(fā)展整體水平。四要抓好人才資源深度開發(fā)和儲備。切實抓好人才引進、培養(yǎng)和使用，統(tǒng)籌推進

9、六支人才隊伍建設(shè)。整合現(xiàn)有科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)等資源和載體，統(tǒng)一組織開展“千名專家下基層行動”，發(fā)動和組織各類人才與基層對接、與實踐對接，更加有效地服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。以發(fā)現(xiàn)和儲備青年英才為重點，下大力氣抓好全省人才資源庫建設(shè)。在抓好上述工作的同時，還要認真做好公務(wù)員隊伍建設(shè)與管理、領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評、黨建研究和老干部服務(wù)等工作。三、以“一迎雙爭”為主題，進一步提高組織部門自身建設(shè)水平迎接十八大，爭當“三服務(wù)”優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)“兩滿意”模范部門，是明年組織部門自身建設(shè)的主題，也是我們做好工作的強大動力。我們要在全省組織系統(tǒng)大力開展“一迎雙爭”活動，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。第一，要

10、在“講黨性、重品行、作表率”活動中爭做先進。一要強化黨性教育。以經(jīng)住“四個考驗”、防止“四個危險”為主題，深入開展組織部門黨性建設(shè)大討論，教育引導(dǎo)組工干部進一步增強黨的意識、宗旨意識、大局意識和責任意識，模范遵守和維護黨的紀律，始終堅定理想信念，對黨忠誠、對人民負責，切實把心思集中到工作上。二要恪守職業(yè)品格。深入開展向李林森等先進典型學(xué)習活動，不斷提高工作水平和思想境界，將公正正派內(nèi)化于心、外踐于行，嚴格律己，廉潔守紀。三要推進作風建設(shè)。進一步深化組織部長和組工干部下基層活動，并通過組織工作滿意度調(diào)查、聘請“部風監(jiān)督員”等方式，充分聽取社會各界對組織工作和組工干部的評價和意見，不斷改良我們的工

11、作和作風。第二，要在“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動中當好表率。一要創(chuàng)服務(wù)發(fā)展之業(yè)。緊緊圍繞黨委中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局發(fā)揮職能作用，通過樹立正確用人導(dǎo)向、搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺、健全激勵保障機制，充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和黨員的積極性創(chuàng)造性。二要創(chuàng)理念舉措之新。抓住深化干部人事制度改革、構(gòu)建基層黨建工作新格局、充分發(fā)揮各類人才作用等重點難點問題，進一步解放思想，創(chuàng)新方法措施和制度機制，使組織工作更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。三要創(chuàng)素質(zhì)形象之優(yōu)。深入推進學(xué)習型組織部建設(shè)，在全省組織系統(tǒng)繼續(xù)開展業(yè)務(wù)能力提升活動，引導(dǎo)組工干部立足崗位、研究問題、提高素質(zhì)。要多從服務(wù)的角度考慮問題，多用真誠的

12、態(tài)度對待群眾，多以務(wù)實的作風履職盡責，推動組織工作上檔次、出精品，進一步提升組織部門和組工干部的良好形象。第三，要在具體化、項目化、工程化實踐中狠抓落實。加強科學(xué)統(tǒng)籌，對干部、黨建、人才和自身建設(shè)等組織工作的主要領(lǐng)域，既要有中長期規(guī)劃，又要有近期階段性安排，做到統(tǒng)籌謀劃，分類推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。要講究工作方法，學(xué)會運用案例指導(dǎo)工作，通過提煉總結(jié)具有成功經(jīng)驗的案例，加強對重大問題和重要工作的具體指導(dǎo)，通過提煉總結(jié)具有深刻教訓(xùn)的案例，防止在重大事件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上出現(xiàn)紕漏。各地要對組織部門的崗位職責、工作程序、評價標準進行全面梳理，健全完善內(nèi)容完備、程序嚴密、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務(wù)實管用的組織工作制度體系，實現(xiàn)標準操作、高效運轉(zhuǎn)。要進一步加大組工宣傳和調(diào)研力度，積極推廣應(yīng)用省市縣三級協(xié)同辦公和干