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文檔簡介
1、 論文題目論文題目:如何提高項目成本管理水平論文摘要:縱觀當(dāng)前國有施工企業(yè)項目成本管理的現(xiàn)狀,總體上是好的。但是,隨著建筑市場的不斷發(fā)展,市場對工程項目管理的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,在這種高尺度面前,有些國有施工企業(yè)的管理,較現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展水平,便顯得有點滯后具體體現(xiàn)在項目部成本管理一直不是很到位。項目部材料管理混亂、浪費嚴(yán)重,勞務(wù)結(jié)算扯皮嚴(yán)重,成本數(shù)據(jù)匯總不與時、反映不真實;公司對項目成本監(jiān)控失效。關(guān)鍵詞;提高 項目成本管理 現(xiàn)狀目錄正文一 對當(dāng)前企業(yè)項目成本管理的現(xiàn)狀和其中出現(xiàn)的問題進行概述(一)對當(dāng)前企業(yè)項目成本管理的現(xiàn)狀進行說明。隨著建筑市場的不斷發(fā)展,縱觀當(dāng)前項目成本管理的現(xiàn)狀,總體上
2、是好的,但是,市場對工程項目管理的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,在這種高尺度面前,有些國有施工企業(yè)的管理,較現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展水平,便顯得有點滯后。尤其是在當(dāng)前建筑市場競爭激烈、招投標(biāo)市場不夠規(guī)、中標(biāo)價格遠低于預(yù)算造價、施工企業(yè)進入微利時代的情況下,管理稍不到位就會出現(xiàn)虧損。(二)對當(dāng)企業(yè)項目成本管理工作中出現(xiàn)的問題進行概述。成本管理體制不健全,沒有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者有機地結(jié)合起來,造成責(zé)任不明確,分配制度不合理 ,獎懲制度不完善,嚴(yán)重挫傷了員工的生產(chǎn)積極性,我們應(yīng)該知道懲罰政策可以使項目管理人員承擔(dān)成本管理的風(fēng)險,同時,相應(yīng)的激勵政策也可以體現(xiàn)管好成本為管理人員帶來的利益,建立一套完善的獎懲政策是管
3、好項目成本的基本保證。監(jiān)督機制不健全,出了問題往往追不到責(zé)任人;各部門缺少交流與溝通。在項目工程實施過程中,搞技術(shù)的只負責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞生產(chǎn)的只負責(zé)施工和工程進度,搞材料的只負責(zé)材料的采購與進場驗收。表面上看來職責(zé)清晰,分工明確,但是項目成本管理必須依靠全員管理、共同控制,也就是說只有全員成本控制,才能創(chuàng)造經(jīng)濟效益。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量,選擇技術(shù)可行、但并不經(jīng)濟的施工方案,雖然保證了質(zhì)量,但是增加了成本;一般來說,每個項目雖配有預(yù)結(jié)算員,但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場指令算量,作為結(jié)算依據(jù)之一,在施工過程中沒將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來,由于項目沒有階段成本分析,沒有分部分項成本分析
4、,沒有實際成本與預(yù)算成本、計劃成本的比較,因此,對項目施工指導(dǎo)意義不大。加上獎勵機制不健全,獎罰辦法不落實,成本超支與大多數(shù)人的個人收入無直接掛鉤,因此,管理人員對情況并不十分關(guān)心,不少人根本不知道自己所負責(zé)工程部分的計劃成本、預(yù)算成本和實際成本情況,只要進度跟得上,總體感覺就很良好。由于沒有分階段分項目成本控制,沒有分部分項成本控制,所以最后項目完工后成本也就沒有有效控制,有時甚至到結(jié)算時才知道項目虧損。同時,材料管理不嚴(yán),浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。材料費在工程成本中約占60%,是成本能否有效控制的關(guān)鍵。材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度,從倉庫領(lǐng)料有數(shù),但余料無回
5、收,失竊浪費嚴(yán)重,尤其是計件承包只包工不包料,工人班組只顧出產(chǎn)值,材料、物資過量消耗,機械設(shè)備過度磨損;小型手動工具更無人愛護,有時借出有手續(xù),返還無驗收;下料計算不準(zhǔn)確,損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán),遺失時有發(fā)生;材料型號不對,造成閑置浪費,材料供應(yīng)量與實際不符。除此之外,我么也不能避免在施工過程中,習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量而忽視控制工程成本,雖然工程質(zhì)量得到了較大提高,但增加了因提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,造成經(jīng)營效益不理想。當(dāng)然也存在片面追求經(jīng)濟效益而忽視工程質(zhì)量的現(xiàn)象,可能引起因未達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出更大的“質(zhì)量成本”,同時企業(yè)信譽也會因此遭受不良影響。這些都是我們所不樂見的。二 企業(yè)項目成本管
6、理的重要意義當(dāng)前。市場經(jīng)濟條件下的建筑市場,依然是供大于求、僧多粥少的狀況,市場競爭日趨激烈。作為施工企業(yè),要想在這種條件下求生存、謀發(fā)展。惟一的辦法就是不斷深化企業(yè)部改革,落實各項管理工作,降低施工成本,以使企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。在施工企業(yè)工程項目是企業(yè)各項管理工作的重心,是企業(yè)成本管理工作的著眼點和立足點。項目成本管理水平的高低,不僅直接影響著項目部的經(jīng)濟效益,而且關(guān)系到企業(yè)整體效益目標(biāo)的實現(xiàn)。加強項目成本核算是施工企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求。建筑施工企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境,包括政策法規(guī)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場環(huán)境。近二十年,我國建筑業(yè)先后實施了項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。如項目責(zé)任無法
7、落實到個人,責(zé)任制明確了項目法人在工程建設(shè)中的責(zé)任,提高了建筑施工企業(yè)的“尋租成本”;招標(biāo)投標(biāo)制有效建立了工程建設(shè)的競爭機制,規(guī)了建筑施工企業(yè)工程承接行為;建設(shè)監(jiān)理制促使業(yè)主的技術(shù)力量與建筑施工企業(yè)平衡,減少了其在施工中以損害業(yè)主利益的行為來降低成本的可能性。建筑技術(shù)環(huán)境的最大進步是計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用。計算機提高了工程管理效率,為成本核算提供了技術(shù)基礎(chǔ);網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生,尤其是大量建筑材料的出現(xiàn),使項目施工成本日益透明化。建筑市場環(huán)境出現(xiàn)了市場競爭日益激烈的特點。建筑市場存在許多經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式和管理水平相近的施工單位,大量生產(chǎn)力閑置,激烈的競爭是不可避免的。強項目成本核算是建
8、筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。在我國,許多建筑企業(yè)成本核算工作沒有系統(tǒng)開展,主要是由于企業(yè)短期行為而造成的。通過成本核算,取得的是進行項目管理需要的信息。信息,作為一種生產(chǎn)資源,同勞動力、材料、施工機械一樣,其獲得是需要成本的。信息經(jīng)濟學(xué)理論認為,對信息的需因為預(yù)期信息所帶來的收益要大于獲取信息支付的成本。在經(jīng)濟發(fā)展的初期,有大量的工程等待建設(shè),建筑施工企業(yè)為了快速擴,普遍采用了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。這時,企業(yè)預(yù)期成本核算工作的費用支出要大于預(yù)期收益,不愿意分配管理資源于成本核算工作,也就不足為怪了。但是,現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期,建筑施工企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向部管理,向管理要企業(yè)競爭力。許多學(xué)者提出了成本戰(zhàn)
9、略管理的概念。當(dāng)今美國會計界兩位著名的教授庫珀和斯拉莫特認為:“戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)運用一系列成本管理方法來同時達到降低成本和加強戰(zhàn)略位置的目的?!倍杀竞怂憔褪菓?zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。當(dāng)某一項目信息成本大于信息收益,從信息經(jīng)濟學(xué)的角度來看,加強成本核算是不經(jīng)濟的。但是,從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看,從一段較長的時期來看,企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠大于暫時支出的信息核算成本。此時,建筑施工企業(yè)不重視信息價值,忽視成本核算工作,將在長期競爭中處于劣勢地位。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略,逐步建立信息資源優(yōu)勢,才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。 因此,如何與時俱進,切實有效地搞好工程項目成本管理,是擺在每位企業(yè)管
10、理者和企業(yè)財務(wù)管理者面前的永久課題。三 針對目前項目成本管理中存在的問題提出相關(guān)措施(一)完善成本管理體制任何管理活動,都應(yīng)建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制。完善成本管理體制任何管理活動,都應(yīng)建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制才能取得成效,工程項目成本管理亦不例外。成本管理體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力,在成本管理、項目效益方面對上級負責(zé),其他業(yè)務(wù)部門主管以與部門相關(guān)管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任,要建立權(quán)力與利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而目前我國許多施工企業(yè)的成本管理體制不健全,沒有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者有機地結(jié)合起來,造成責(zé)任不明確,分配制度不合理,仍然停留在“大鍋飯”時期,獎懲制度不完
11、善,嚴(yán)重挫傷了員工的生產(chǎn)積極性。針對上述情況,應(yīng)建立規(guī)、統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制。項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體,是工程項目成本管理的主體。對成本管理體系中的每個部門、班組和員工的工作職責(zé)圍要進行明確的界定,賦予相應(yīng)的權(quán)力,以充分有效地履行職責(zé)。在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后,給予相應(yīng)的報酬,徹底打破干好干壞、干多干少一個樣的格局。層層落實,逐級負責(zé),使項目成本管理做到責(zé)、權(quán)、利無空白,無重疊,事事有人管,責(zé)任有人擔(dān),杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。一切有章可循,有據(jù)可查,從而形成一個完整的成本管理體系,調(diào)動全體員工的積極性和主動性。(二)提高質(zhì)量成本管理水平“質(zhì)量成本”。提
12、高質(zhì)量成本管理水平“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的資源耗費,以與因未達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的經(jīng)濟損失?!百|(zhì)量成本”主要包括部故障成本(如返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(保修、索賠等引起的費用)、質(zhì)量預(yù)防費用和質(zhì)量檢驗費用等。質(zhì)量水平的高低往往會引起成本變化,但是質(zhì)量和成本并不是相互對立的,要以辯證統(tǒng)一的關(guān)系對它進行充分的認識。在施工過程中,習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量而忽視控制工程成本,雖然工程質(zhì)量得到了較大提高,但增加了因提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,造成經(jīng)營效益不理想。當(dāng)然也存在片面追求經(jīng)濟效益而忽視工程質(zhì)量的現(xiàn)象,可能引起因未達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出更大的“質(zhì)量成本”,同時企業(yè)信譽也會因
13、此遭受不良影響。對于施工企業(yè)而言,產(chǎn)品造價在簽訂合同時已經(jīng)確定,并非產(chǎn)品質(zhì)量越高,其造價就越高。產(chǎn)品質(zhì)量超過合理水平,則屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)還是過剩,都會造成質(zhì)量成本的增加,都要通過質(zhì)量管理加以調(diào)控。要采取科學(xué)、合理、先進、實用的技術(shù)措施和檢測手段,在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求的前提下,盡可能地降低工程成本。在施工中,不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過剩的現(xiàn)象,導(dǎo)致工程量完成不少、經(jīng)營效益卻低下的不良局面。(三)加強工期成本管理“工期成本”。加強工期成本管理“工期成本”是指為了實現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的成本費用。工程項目都有其特定的工期要求,保
14、證工期往往會引起成本變化。工期目標(biāo)的實現(xiàn)是企業(yè)取得信譽的重要條件,對工期與成本的關(guān)系必須進行深入的研究和計算。不要盲目地趕工期、抓進度,造成工程成本增加。如何處理工期與成本的關(guān)系,是施工項目成本管理中的一個重要課題。工期成本管理和控制對施工企業(yè)而言,并不是工期越短越好,而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點,把工期成本控制在最低點。工期成本表現(xiàn)在二個方面:一是為了保證工期而采取措施的費用;二是因為工期拖延而導(dǎo)致業(yè)主索賠的費用。一般情況下,工期越短,工期措施成本越小,其間接費用越少。但是當(dāng)工期短至一定限度時,工期措施成本會急劇增加,并需投入大量人力、物力。必須綜合影響工期成本的各種因素,尋
15、求工期最合理并且成本最低的理想點。受外部環(huán)境、條件與合同要求的制約,保證合同工期和降低工程成本是一項艱巨的任務(wù)。必須正確處理好工期與成本的相互關(guān)系,杜絕延誤工期的主觀因素和盲目追求進度而導(dǎo)致項目虧損的做法。(四)提高合同管理水平,節(jié)約成本開支成本管理要以合同為依據(jù)。提高合同管理水平,節(jié)約成本開支成本管理要以合同為依據(jù),對于合同管理,從廣義上理解,除了參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執(zhí)行過程中的索賠問題、防止和處理好與業(yè)主和分包商之間的索賠外,還應(yīng)分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響,從降低合同成本管理風(fēng)險角度出發(fā),完善合同文件,避免損失。施工項目的各種經(jīng)濟活動,都以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn),如果合
16、同條款不嚴(yán)謹,容易讓對方鉆空子,造成己方蒙受損失時應(yīng)有的索賠條款不能成立,產(chǎn)生不必要的損失。所以必須認真、細致地制定嚴(yán)謹?shù)暮贤瑮l款。首先,要有相對固定的合同管理人員,并且精通經(jīng)濟規(guī)與有關(guān)知識,必要時應(yīng)持證上崗;其次是要加強合同管理人員的工作責(zé)任心;三是要按合同性質(zhì)和容制定相應(yīng)的固定合同標(biāo)準(zhǔn)。施工項目的合同主要有以下幾類:委托加工合同、購貨合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、和其他協(xié)議等。各種合同、協(xié)議的條款在簽訂之前應(yīng)由工程技術(shù)、機械和材料、合約、財務(wù)等職能部門參與商討,使各項條款涵清楚、嚴(yán)謹、周密。合同管理是施工企業(yè)管理的重要容,也是降低成本、提高經(jīng)濟效益的有效途徑。合同管理的時間圍
17、應(yīng)從合同談判開始至履約完成結(jié)束,尤其要抓好施工過程中的合同管理,密切關(guān)注合同履行的進展情況,以防止被對方索賠。對方違約時,要認真、細致地收集證據(jù),采取合理措施獲得經(jīng)濟補償。(五)加強項目成本核算意識與觀念的轉(zhuǎn)變,建立、完善項目成本核算的管理體制。加強項目成本核算意識與觀念的轉(zhuǎn)變,建立、完善項目成本核算的管理體制。建立項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制是實行項目管理的關(guān)鍵,而“兩制”建設(shè)中,項目成本核算制是基礎(chǔ),它未建立起來,項目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項目成本核算又是項目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ),沒有成本核算,其他成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起。企業(yè)經(jīng)營核算部門作為一個施工成本管理與核
18、算的職能部門,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能,挖掘其在的潛力,調(diào)動其工作人員的積極性,使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。在抓進度、質(zhì)量的同時,嚴(yán)抓施工成本核算管理,創(chuàng)造良好的社會、經(jīng)濟效益。對項目的施工成本管理員進行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配,成本核算員進行施工項目成本核算時,必須具有獨立性?,F(xiàn)行的成本核算管理制度下,各項目成本核算員的切身利益依附于項目部,這樣成本核算員在行使職能時,得不到充分的發(fā)揮,成本管理弱化,工作積極性和能動性受到限制,難以與公司成本核算員進行有效配合工作。因此,改革現(xiàn)行的成本核算員管理體制,由公司對各項目成本核算員實行統(tǒng)一委派,集中管理,
19、不定期輪崗,定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵競爭上崗,使工程項目成本核算員切身利益與工程項目分離,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。(六)加強施工成本核算監(jiān)督力度,增強成本核算員自身的素質(zhì)建設(shè)和工作責(zé)任感。加強施工成本核算監(jiān)督力度,增強成本核算員自身的素質(zhì)建設(shè)和工作責(zé)任感。各工程項目經(jīng)理部人員應(yīng)自覺認真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度,并保持自律,不利用職權(quán)或工作之便干擾成本核算管理工作,使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項與時收集整理并辦理簽證手續(xù),定期向公司經(jīng)營部門上報審核,以便與時準(zhǔn)確地控制施工成本并掌
20、握工程施工情況,防止給工程竣工結(jié)算造成不必要的損失。公司應(yīng)制定相應(yīng)約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障。作為職能部門應(yīng)加強監(jiān)督力度,培養(yǎng)他們的責(zé)任感,充分發(fā)揮他們的工作能力。同時,要全面提高核算員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),對那些無經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),未按規(guī)定持證上崗,業(yè)務(wù)不熟悉,核算能力有限,無法保證成本核算的質(zhì)量和工作的人員,要迅速組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快提高他們的素質(zhì)。首先,在工程開工前,由公司總經(jīng)理與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標(biāo)責(zé)任書,把工期、質(zhì)量、安全、產(chǎn)值利潤、直接費、間接費與外分包費用等指標(biāo)以協(xié)議的形式寫進責(zé)任書。項目經(jīng)理和管理人員按照工程總造價,交納風(fēng)險抵押金,項目竣工后按照簽訂的責(zé)任書,進行全面的考核與審計,如果出現(xiàn)了虧損,沒收風(fēng)險抵押金。如果完成指標(biāo),則按比例兌現(xiàn)利潤超額獎,并返還風(fēng)險抵押金。公司承包模式是公司與項目經(jīng)理部簽訂目標(biāo)成本責(zé)任書,項目經(jīng)理部與各施工機組簽訂承包協(xié)議,采取人工費包死的方式,月預(yù)支補助、獎金,工程竣工后審計兌現(xiàn)。項目
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