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文檔簡介
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度為了全面提高干部職工的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依 法管理的能力和水平,根據(jù) “ 六五 ” 普法依法治理工作要求,特制定 本制度:一、本制度適用于本單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和內(nèi)設(shè)各辦公室主 任。二、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的主要內(nèi)容:(一鄧小平民主法制理論;(二憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論;(三公共行政管理的法律知識和依法行政的基本原理;(四社會主義市場經(jīng)濟的法律法規(guī)知識;(五與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識。三、由本機關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定本單位領(lǐng)導(dǎo)班子 學(xué)法用法工作規(guī)劃和年度計劃。四、堅持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年度法 制學(xué)習(xí)不少于 30小時, 要做好專門的記錄
2、。 本機關(guān)普法依法治理工 作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對全體職工學(xué)法情況進行檢查,作為年終考核 內(nèi)容之一。五、堅持法制培訓(xùn)制度。由本機關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 每年度分期組織本單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律知識培訓(xùn),并納入年度領(lǐng) 導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃。六、堅持舉辦法制講座制度。由本機關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年舉辦 4次適合本單位干部需要的法制講座,有針對性地對 領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進行輔導(dǎo)。七、堅持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身的工 作性質(zhì)和特點, 聯(lián)系工作實際, 確定學(xué)法內(nèi)容, 加強自學(xué)法律知識, 每年自學(xué)法律時間不得少于 40個學(xué)時。八、堅持學(xué)法用法相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)以致用,模范 遵守憲法和法律法
3、規(guī),增強運用法律手段管理本部門、本單位各項 事務(wù)的能力,努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。 九、不定期專題召開主任辦公會,研究解決全旗扶貧辦依法行 政和普法依法治理工作的新情況、新問題。十、由本機關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年度組織一次學(xué)法 用法考試工作。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度一、每年召開兩次全體領(lǐng)導(dǎo)成員的會議,討論本年度普法依法 治理中取得的成績,存在的不足和改進的方法,布置安排下年度的 普法依法治理工作。二、根據(jù)上級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神,指導(dǎo)全 普法依法治理工作。三、各領(lǐng)導(dǎo)成員要聯(lián)系本部門實際,反映普法對象及單位普法 依法治理工作的進展情況,積極開展調(diào)查研
4、究。四、樹立和發(fā)現(xiàn)普法工作中折典型,弘揚正氣,配合區(qū)政府開 展執(zhí)法大檢查,及時指導(dǎo)督促單位普法依法治理工作,使普法依法 治理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責一、 貫徹我局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、 決議和有關(guān)批示意見。二、負責草擬本年度普法規(guī)劃、年度工作計劃,對正在實施的 規(guī)劃、計劃提出修改和補充意見。三、對普法工作五年規(guī)劃、年度計劃的實施進行督查。四、開展調(diào)研活動、總結(jié)推廣“五五”普法依法治理工作的先 進典型和經(jīng)驗及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。五、組織協(xié)調(diào)各單位開展不同類型的普法試點工作。六、 定期向上級依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組報告普法依法治理工作情況。七、完成上級依法治理領(lǐng)
5、導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。法制宣傳教育制度為切實做好“六五”普法期間的法制宣傳教育工作,進一步推 進依法行政和依法治理工作,確保法律、法規(guī)學(xué)習(xí)落到實處,特制 定以下制度。一、按照年度普法工作安排,年初單位要制定年度法制宣傳計 劃和實施辦法。二、單位設(shè)立法制宣傳小組和專職人員。三、每季度要確定重點普法宣傳內(nèi)容。根據(jù)實際情況,可通過 網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、宣傳欄、專題輔導(dǎo)等形式進行宣傳,法制宣傳 工作要有工作記錄。四、按要求訂閱普法宣傳材料,積極參加有關(guān)方面組織的普法 培訓(xùn)。五、年末要對本年度法制教育工作情況進行詳細總結(jié),并上報 上級有關(guān)部門。六、單位將按要求認真組織參加普法考試。并將法制宣傳教育 工作情況納
6、入對全體干部職工的年度考核中。普法宣講員工作職責一、普法宣講員要按照參加輔導(dǎo)組的培訓(xùn),并積極開展自學(xué)活 動,努力提高自身的法律知識水平和法律素質(zhì)。二、準備教案時要認真,并結(jié)合生活工作實際,多舉例說明, 教案內(nèi)容生動真實,讓職工學(xué)法時,易學(xué)、易懂、易接受,達到宣 傳法律的目的。三、普法宣講員負責對單位能接受教育人進行法律知識學(xué)習(xí), 使接受教育人知法、守法、懂法、護法,增強法律意識,提高法律 素質(zhì)。四、開展形式多樣的法律宣傳活動,全面推動“五五”普法工 作的順利實施。五、深入職工家庭負責對家庭成員進行法制宣傳教育組織家庭 學(xué)習(xí)法律知識,收聽、收看法制節(jié)目。六、普法宣講員在做好法律宣傳的同時,還應(yīng)及
7、時了解反映干 部職工的難點問題,調(diào)解組織化解糾紛矛盾。普法依法治理工作專職人員職責一、 全面掌握全單位的普法依法治理工作情況, 便于上下溝通, 有利于推動“六五”普法依法治理工作的深入開展。二、深入貫徹依法治國的基本方略,緊緊圍繞著推進我局依法 行政的進程這個主題,緊密結(jié)合全單位工作實際,服務(wù)大局、服務(wù) 群眾,從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā),完成好我辦“六五” 普法確定的各項工作任務(wù)。三、根據(jù)我局普法小組的安排和部署,做好本單位普法依法治 理工作計劃的編制,并負責承擔日常事務(wù)工作。四、協(xié)助我局普法小組和各部門分管領(lǐng)導(dǎo),抓好本單位普法依 法治理工作的計劃的落實,積極為探索新時期開展普法依法治理
8、工 作的新方法、新思路當好參謀。五、大力宣傳我辦 “ 五五 ” 普法服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大成就, 大力宣傳普法依法治理工作的成功經(jīng)驗和先進典型。“六五”普法培訓(xùn)工作制度為了加大培訓(xùn)管理制度提高培訓(xùn)質(zhì)量 , 特制定普法培訓(xùn)制度 : 一、單位要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,適時組織全體機關(guān)干部及普法 骨干進行每年兩次以上的培訓(xùn)。二、無故不參加培訓(xùn)的黨員、干部,年終不能被評為優(yōu)秀黨員 和先進工作者。三、 采用集中培訓(xùn)、 分期分批培訓(xùn)、 分散培訓(xùn)等方式進行培訓(xùn)。四、把機關(guān)干部參加培訓(xùn)作為年終考核的一次重要內(nèi)容。五、單位主管領(lǐng)導(dǎo)在旗依法治旗辦的領(lǐng)導(dǎo)下具體負責全單位每 年的普法培訓(xùn)工作。六、培訓(xùn)前要選好培訓(xùn)教材、制訂
9、培訓(xùn)方案。七、對參加培訓(xùn)人員要登記造冊、做好記錄。依法行政工作制度第一章 總 則第一條 為了全面推進全單位依法行政工作, 提高各科室及執(zhí)法 人員的依法行政水平,維護廣大人民群眾的民主權(quán)利,促進科技工 作持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合 我辦實際情況,特制定本制度。第二條 本制度適用扶貧辦各科室。第三條 各科室根據(jù)本科室的工作情況認真執(zhí)行依法行政工作 制度,推進和加強依法行政工作。第四條 法制監(jiān)督科負責對依法行政工作制度的日常監(jiān)督和檢 查工作。第二章 重大決策事項報告制度第五條 各科室應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定履行職 責,重大事項及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,對下列事項向旗委、
10、旗政府報告。(一 有關(guān)全旗經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大改革方案;(二 有關(guān)財政重大決策和重大調(diào)整項目;(三 有關(guān)依法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題;(五 有關(guān)人民群眾普遍關(guān)心、反映強烈涉及科技職能事項 的處理情況。第三章 政務(wù)公開制度第六條 在貫徹執(zhí)行各項法律、 法規(guī)過程中涉及需公開的事項, 適應(yīng)本制度。第七條 除法律規(guī)定應(yīng)當保密的以外,各科室對實施管理作出 的各項決策應(yīng)當采取有效形式向社會公開。各科室應(yīng)當向公民提供 自由索取有關(guān)文件或資料的便利條件。第八條 政務(wù)公開的主要內(nèi)容:(一機構(gòu)設(shè)置情況、管理權(quán)限和主要職責;(二辦事依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章,具體操作標準,本科室 制定的辦事制度、辦理要求、辦事步驟、時
11、限等程序性規(guī)定。 (三機關(guān)工作紀律、群眾舉報電話和投訴辦法。第九條 在辦公場所的明顯位置設(shè)立政務(wù)公開欄,同時在區(qū)政 府網(wǎng)站設(shè)定的本單位網(wǎng)頁上公布政務(wù)公開內(nèi)容。第四章 行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度第十條 各科室同各行政機關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法工作,均適應(yīng)本制 度。第十一條 法制監(jiān)督科負責全單位行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,依據(jù)有 關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及其職責,主要負責下列行政執(zhí)法協(xié)調(diào)事 項:(一對同一執(zhí)法問題,因不同法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定出現(xiàn)不 一致,致使執(zhí)法意見不統(tǒng)一的。(二對同一違法行為,同時違反兩個以上法律、法規(guī)、規(guī)章 規(guī)定,需與其他單位密切配合執(zhí)法或聯(lián)合執(zhí)法的。(三經(jīng)主任批示,其他需要組織協(xié)調(diào)的。第十二條 出現(xiàn)本制度第
12、十一條第(一、(二項規(guī)定事項 的,由法制監(jiān)督科以書面形式報區(qū)政府法制辦公室協(xié)調(diào)解決。 第十三條 辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,應(yīng)當堅持依法、認同的原 則。注意做到:情況清楚、秉公處理、堅持原則、以理服人、依法 辦事。第十四條 辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)事項后,應(yīng)當及時做出書面報告 報主管主任。第五章 罰沒款收繳管理制度第十五條 有處罰權(quán)的科室對違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依 法實施的罰沒款,適應(yīng)本制度。第十六條 實施罰款時,應(yīng)當在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍 內(nèi)。不得超越法定職責、權(quán)限濫施處罰,不得徇私舞弊,隨意減輕 或者免除處罰。第十七條 做出處罰的科室,必須向當事人出具北京市財政部 門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),及時上
13、繳。第六章 附 則第十八條 本制度自 2011年 6月 1日起施行。法律、法規(guī)、規(guī)章實施效果評估制度一、執(zhí)行新頒布施行的法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府規(guī)范性文 件的科室,應(yīng)當在頒布施行半年后的30日內(nèi),上報旗政府法制辦 公室。二、實施情況報告應(yīng)當對照立法宗旨,報告以下內(nèi)容:(一宣傳貫徹執(zhí)行的措施;(二取得的效果;(三存在的問題;(四對法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府規(guī)范性文件實施的總體 情況。三、對法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府規(guī)范性文件實施效果評估 可采取專題調(diào)研、 問卷調(diào)查和座談會等多種形式, 并將評估結(jié)果報、 單位領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度一、為了落實行政執(zhí)法責任制,提高依法行政水平,促進科技 法
14、治工作,結(jié)合本辦實際,制定本制度。二、考核評議內(nèi)容: 行政執(zhí)法基本管理情況; 行政執(zhí)法公開情況; 行政執(zhí)法實施情況; 行政執(zhí)法監(jiān)督與救濟情況。四、考核評議對象:考核評議對象為本單位全體行政執(zhí)法人員。五、考核評議方式:考核評議每半年進行一次,平時進行不定 期抽查??荚u采取自查自評,單位行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合平時 掌握的情況,對照考評標準,確定相應(yīng)的分值。六、 考核評議等次:考核評議采用百分制,其中 95分以上者 為優(yōu)秀等次, 85 94分為良好等次, 75 84分為合格等次, 74分以下者為不合格等次。被評為優(yōu)秀等次的,由單位對執(zhí)法人員作 為年終評優(yōu)的依據(jù);對不合格的,要限期整改,取消評優(yōu)資格
15、,并 依據(jù)扶貧辦行政執(zhí)法過錯責任追究辦法追究相關(guān)人員的責任。普法依法治理工作制度一、扶貧辦普法依法治理工作貫徹執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主法制、 公平正義的原則。二、單位黨支部高度重視普法依法治理工作,將其納入全單位 發(fā)展總體規(guī)劃,抓緊抓好落實。三、黨支部和行政成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管政法工作領(lǐng)導(dǎo)任 副組長,有關(guān)單位負責人任成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè) 立專門人員負責組織協(xié)調(diào)全單位的普法依法治理工作。四、單位普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、 市、 旗有關(guān)依法治國、 依法治縣和法制宣傳教育工作的方針、 政策、 決定,領(lǐng)導(dǎo)全單位的依法治理和法制宣傳教育工作。制定普法宣傳 教育工作五年規(guī)劃,并組織實施,監(jiān)督檢查。五、實行普法依法治理工作責任制度,對本單位的干部職工進 行法制宣傳教育。六、加強法制宣傳教育。在法制宣傳月、法制宣傳周、 “ 12.4” 法制宣傳日開展法制宣傳教育活動,利用法律
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