城市規(guī)劃定額指標(biāo)暫行規(guī)定

1、城市規(guī)劃定額指標(biāo)暫行規(guī)定第一條為了編制城市規(guī)劃，統(tǒng)一城市規(guī)劃定額指標(biāo)，持制定本規(guī)定。第二條城市規(guī)劃定額指標(biāo)分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩部分?？傮w規(guī)劃的定額指標(biāo)是城市發(fā)展的控制性指標(biāo)，作為編制總本規(guī)劃的依據(jù)。詳細(xì)規(guī)劃的定額指標(biāo)是城市近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)和設(shè)施的具體指標(biāo)。本規(guī)定只對(duì)居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃定額指標(biāo)做了具體規(guī)定，作為編制詳細(xì)規(guī)劃依據(jù)，也可作為制定和審批居住區(qū)建設(shè)計(jì)劃的控制性指標(biāo)。第三條本規(guī)定適用于新建城市、工礦區(qū)、衛(wèi)星城市有原有城市的新建區(qū)。其他城鎮(zhèn)和舊城改建地區(qū)可參照本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況實(shí)行。第四條我國(guó)各地城市情況不同，本定額指標(biāo)規(guī)定了一定幅度，各地可根據(jù)實(shí)際情況選用。第二章總體規(guī)劃定額指標(biāo)

2、第五條城市人口規(guī)模劃分分類(lèi)人口規(guī)模特大城市大城市中等城市小城市100萬(wàn)人口以上50萬(wàn)以上至100萬(wàn)人口20萬(wàn)以上至50萬(wàn)人口20萬(wàn)和20萬(wàn)人口以下第六條規(guī)劃期人口計(jì)算城市總體規(guī)劃期限一般為20年，近期建設(shè)規(guī)劃期限一般為5年。規(guī)劃期人口是指達(dá)到規(guī)劃期限時(shí)，城市人口的予計(jì)總數(shù)和構(gòu)成比例。規(guī)劃期人口計(jì)算，根據(jù)城市不同性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，采用不同的計(jì)算方法。一般宜采用勞動(dòng)平衡法，其人口構(gòu)成比例參考下表：城市分類(lèi)人口構(gòu)成基本人口（%）服務(wù)人口（%）被撫養(yǎng)人口（%）特大城市大城市中等城市小城市工礦區(qū)2732283329343035313621262025192418231722425242524252425

3、24252基本人口：指不屬于為本市服務(wù)的工業(yè)、建筑業(yè)、對(duì)外交通運(yùn)輸業(yè)、非市屬機(jī)關(guān)、旅游業(yè)、科研機(jī)關(guān)的職工和高等院校師生員工等。服務(wù)人口：指為本市服務(wù)的行政機(jī)關(guān)、工商業(yè)、文教衛(wèi)生、市政公用等單位的職工。被撫養(yǎng)人口：指依靠家庭或社會(huì)贍養(yǎng)的人口。第七條城市生活居住用地。第一編城市規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目平均每居民用地（平方米）近期遠(yuǎn)期居住用地公共建筑用地公共綠地道路廣場(chǎng)用地其它用地合計(jì)8116835610124351219913711111414058第八條城市公共建筑用地城市公共建筑定額指標(biāo)一般采用三級(jí)，即市級(jí)、居住區(qū)級(jí)和小區(qū)級(jí)。居住區(qū)的人口規(guī)模一般按四五萬(wàn)人考慮，小區(qū)的人口規(guī)模一般按一萬(wàn)人左右考慮。城市公

4、共建筑用地定額，近期為68平方米/人，其中市級(jí)為1平方米/人，居住區(qū)級(jí)為1.52.0平方米/人，小區(qū)級(jí)為3.55.0平方米/人。遠(yuǎn)期913平方米/人。第九條城市道路廣場(chǎng)用地城市道路廣場(chǎng)定額指標(biāo)一般采用三級(jí)，其用地定額近期為610平方米/人，其中市級(jí)為3.55平方米/人；居住區(qū)級(jí)為1.52平方米；小區(qū)級(jí)為13平方米/人。遠(yuǎn)期為1114平方米/人。一、道路分類(lèi)寬度一級(jí)道路（設(shè)計(jì)車(chē)速為6080公里/小時(shí)），機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)行道不少于4條，每條寬3.75米。非機(jī)車(chē)的車(chē)行道寬度不小于67 米。機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)地動(dòng)車(chē)的車(chē)行道之間必須設(shè)分隔帶。道路總寬度為4070米。一級(jí)道路與其它道路交叉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉，近期未

5、能修建時(shí)，可予留用地。二級(jí)道路（設(shè)計(jì)車(chē)速為4060公里/小時(shí)），機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)行道路不少于4條，每條寬3.5。非機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)行道寬度不少于5米。機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)行道之間分隔帶。道路總寬度為3060米。三級(jí)道路（設(shè)計(jì)車(chē)速為3040公里小時(shí)），機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)行道不少于2條，每條寬3.5米。非機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)行道寬度不少于5米。機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)行道之間可設(shè)分隔帶。在設(shè)分隔帶時(shí)，非機(jī)動(dòng)車(chē)道的寬度不少于3米。道路總寬度為2040米。四級(jí)道路（設(shè)計(jì)車(chē)速為30公里/小時(shí)以下），機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)行道不少于2條，每條寬3.5米。機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)行道之間可設(shè)分隔帶，道路總寬度為1630米。城市道路的分級(jí)，應(yīng)根據(jù)城市不同性質(zhì)

6、、規(guī)模和道路功能、交通量等情況選用。特大城市的主干道可考慮采用一級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)，次干道可考慮采用二級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)，居住區(qū)級(jí)道路可采用三級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)。大、中城市的主干道可考慮采用二級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)，次干道可考慮采用三級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)，居住區(qū)級(jí)道路可采用四級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)。小城市的主干道可以考慮采用三級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)，次干道可采用四級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)。此外，根據(jù)城市的不同情況，還可以規(guī)劃自行車(chē)專(zhuān)用道、有軌電車(chē)專(zhuān)用道、商業(yè)步行道等專(zhuān)用道路。二、干道間距和密度城市干道之間的距離一般為800米至1200米。城市干道密度一般為23公里/平方公里。三、廣場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)全市性的廣場(chǎng)、公用停車(chē)場(chǎng)、交通廣場(chǎng)面積算入道路廣場(chǎng)用地。凡人流集中的大型公共建筑，必須

7、設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)。停車(chē)場(chǎng)面積應(yīng)根據(jù)公共建筑的性質(zhì)、規(guī)模具體確定。其面積計(jì)入該公共建筑用地。每輛自行車(chē)停車(chē)面積可按1.0平方米計(jì)算，每輛小汽車(chē)可按1416平方米計(jì)算，每輛大客車(chē)可按3640平方米計(jì)算。第十條城市公共綠地城市公共綠地定額采用三級(jí)，即市級(jí)、居住區(qū)級(jí)小區(qū)級(jí)。城市公共綠地定額近期為35平方米/人，其中市級(jí)為1平方米/人，居住區(qū)級(jí)為12平方米/人，小區(qū)級(jí)為12平方米/人。遠(yuǎn)期為711平方米/人。公共綠地的內(nèi)容，包括全市性公園、動(dòng)物園、開(kāi)放性的植物園、兒童公園、街頭綠地、小區(qū)級(jí)綠地和不小于8米寬的林蔭帶。但不包括行道樹(shù)、防風(fēng)林帶的遠(yuǎn)效風(fēng)景游覽區(qū)。第十一條在城市的工業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、對(duì)外

8、交通、大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)等其他城市用地定額，另行規(guī)定。第三章詳細(xì)規(guī)劃定額指標(biāo)第十二條居住區(qū)定額指標(biāo)一、居住區(qū)用地指標(biāo)項(xiàng)目平均每居民用地（平方米）小區(qū)用地居住區(qū)級(jí)公共建筑用地居住區(qū)級(jí)公共綠地居住區(qū)級(jí)道路廣場(chǎng)用地其它用地合計(jì)14.5221.52121.52119.529二、居住區(qū)級(jí)公共建筑定額居住區(qū)級(jí)公共建筑定額，每居住占建筑面積0.610.73平方米，每居民占用地面積為1.52.0平方米（詳細(xì)項(xiàng)目見(jiàn)附表一）。第十三條小區(qū)定額指標(biāo)一、小區(qū)用地指標(biāo)項(xiàng)目平均每居民用地（平方米）居住用地（住宅層數(shù)按4-6層計(jì)）小區(qū)級(jí)公共建筑用地小區(qū)級(jí)公共綠地小區(qū)級(jí)道路用地其它用地合計(jì)8113.551213114.52二

9、、居住建筑技術(shù)指標(biāo)1平均每人居住面積：5平方米。2住宅平面系數(shù)：5254%。3房屋間距：各地可根據(jù)住宅建筑布局形式、日照、通區(qū)、綠化、防火、管線埋設(shè)等要求，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w條件，綜合考慮，分別確定房屋間距。在條狀建筑呈行列式布置時(shí)，原則上按當(dāng)?shù)囟寥?，住宅底層日照時(shí)間不少于一小時(shí)的要求，計(jì)算房屋間距。4住宅建筑層數(shù)：大、中、城市以五、六為主，小城市、工礦區(qū)和衛(wèi)星城以四、五層為主。三、居住建筑密度指標(biāo)居住建筑密度：四層一般可按26%左右，五層一般可按23%左右，六層不低于20%。四、小區(qū)級(jí)公共建筑定額小區(qū)級(jí)公共建筑定額按人口平均，每居民占建筑面積1.01.45平方米，每居民占用地面積3.55.0平方

10、米，（詳細(xì)項(xiàng)目見(jiàn)附表二）。第一編城市規(guī)劃與建設(shè)居住區(qū)級(jí)公共建筑指標(biāo) 附表一系統(tǒng)序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)目所需處數(shù)一般規(guī)模千人指標(biāo)備注建筑面積（平米/處）用地面積（平米/處）數(shù)量建筑面積（平米）用地面積衛(wèi)生12*醫(yī)院門(mén)診所小計(jì)1/21/212900-35001800240027003-3.5床位14-15人次/日129-16918-225147-1915240-30027-338267-3338綜合性醫(yī)院，二個(gè)居住區(qū)設(shè)一處，300病床，每日門(mén)診900人次。綜合性門(mén)診所，每日門(mén)診600-700人次，兩個(gè)居住區(qū)設(shè)一處。即二個(gè)居住區(qū)，一個(gè)設(shè)醫(yī)院，一個(gè)設(shè)門(mén)診所。經(jīng) 濟(jì)345銀行辦事處郵電支局郵電所小計(jì)11/21600

11、-7002000-3000300-4003200-450014-1525-3075-865-5340-50特大城市在辦事處下設(shè)銀行分理處。郵電所應(yīng)有信件、匯兌、包裹、市內(nèi)外電話、電報(bào)、報(bào)刊發(fā)行等業(yè)務(wù)。文體6789電影院科技文化館青少年之家運(yùn)動(dòng)場(chǎng)小計(jì)1-2111-22500-3000800-1000不大于50002400-30004000-1000036-375座位185座位置56-7260-62520136-154590-11460200-300設(shè)簡(jiǎn)易舞臺(tái)，4萬(wàn)人設(shè)1500座，5萬(wàn)人設(shè)1800座。分設(shè)二處時(shí)，每處700-1000座。共740-980座，包括圖書(shū)館、禮堂、電視大學(xué)及夜校等。近期保

12、留用地?？赏瑫r(shí)容納240-300人活動(dòng)。二處用地面積共8000-15000平米。續(xù)表系統(tǒng)序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)目所需處數(shù)一般規(guī)模千人指標(biāo)備注建筑面積（平方米/處）用地面積（平米/處）數(shù)量建筑面積（平米）用地面積（平米）商業(yè)、飲食、服務(wù)10111213141516171819202122232425百貨商店書(shū)店中西藥店綜合食品店日用雜品店飯館快餐館面食館菜市場(chǎng)照相館理發(fā)館浴室*洗染店服裝加工店綜合修理店*彈棉花店小計(jì)1111111-21-21111112116-2500320-500400-500720-900280-400600-800300-350260-3001600-2250160-200200-2

13、501000-125080-150240-400共1400-2000801001080-1350900-12002400-35001600-2000共1600-25003-32座19-44座16-3座5座40-5081010187-815-1675-1465-1240-4545252-36-835-402231-27027225-2460-704040-50經(jīng)營(yíng)干鮮果品、糖、煙、糕點(diǎn)、茶葉等。經(jīng)營(yíng)日用陶瓷、廚房用品、衛(wèi)生用品、土特產(chǎn)等。共120-160座位。共76-176共64-152座位包括副食。可設(shè)浴室旁包括鍋爐房、堆煤場(chǎng)。為收活并門(mén)市部。洗染廠4-5個(gè)居住區(qū)設(shè)一處。修鞋、绱鞋、黑白鐵、修

14、自行車(chē)、修小百貨等設(shè)一處，修無(wú)線電、電視、修鐘表、修家庭電器等另一處。為收活門(mén)市部。彈花廠3-5個(gè)居住區(qū)設(shè)一處，面積300平米。系統(tǒng)序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)目所需處數(shù)一般規(guī)模千人指標(biāo)備注建筑面積（平米/處）用地面積（平米/處）數(shù)量建筑面積（平米）用地面積（平米）教育1托兒所8-10座32-60本指標(biāo)僅考慮進(jìn)入保健系統(tǒng)在小區(qū)內(nèi)辦的托兒所，兒童數(shù)約占適齡兒童入托總數(shù)的20-25%。建筑面積4-6平米/座，用地面積10-12平米/座。2幼兒園12-15座72-120144-210本指標(biāo)僅考慮進(jìn)入教育部門(mén)在小區(qū)內(nèi)辦的幼兒園，兒童數(shù)約占適齡兒童入園總數(shù)的25-30%。建筑面積6-8平米/座，用地面積12-14平米/座

15、。3小學(xué)2500-3000（20班，1000人）7000-1000070-90座175-270490-900如采用千人指標(biāo)下限，則三個(gè)小區(qū)設(shè)二所。建筑面積2.5-3.0平米/座，用地面積7-10平米/。座4中學(xué)5250-6000（30班，1500人100座280-400960-1500兩個(gè)小區(qū)設(shè)一所或個(gè)居住區(qū)設(shè)二所。建筑面積3.5-4.0平米/座，用地面積12-15平米/座。不包括教職員工宿舍和食堂小計(jì)559-8505儲(chǔ)蓄所1/2120-1506-75兩個(gè)小區(qū)設(shè)一處6郵政所1100-15010-15小計(jì)16-2257運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2000-3000200-300續(xù)表系統(tǒng)序號(hào)指

16、標(biāo)項(xiàng)目所需處數(shù)一般規(guī)模千人指標(biāo)備注建筑面積（平米/處）用地面積（平米/處）數(shù)量建筑面積（平米）用地面積（平米）商業(yè)、飲食、服務(wù)8糧店3/2250-300375-45兼營(yíng)切面。兩個(gè)小區(qū)設(shè)三處，每處服務(wù)1500-2000戶。9煤店1/250-60350-40025-320-25兩個(gè)小區(qū)設(shè)一處。另需設(shè)堆放簡(jiǎn)棚100-150平米。10基層商店325075經(jīng)營(yíng)小百貨，小副食、肉菜等。11百貨讓1250-30025-3012副食店1450-55045-55經(jīng)營(yíng)副食、食品及干、鮮果品。應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的后院。13店菜店1300-500800-90030-5080-90兼營(yíng)魚(yú)、肉。14飲食店3200-30060-8

17、0應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的后院。15理發(fā)店1100-12010-1216小修門(mén)市部1808經(jīng)營(yíng)修鞋、绱鞋、黑白鐵和自行車(chē)小修17綜合服務(wù)站15-20包括拆洗組、縫紉組和牛奶站等，可分散設(shè)置。18自行車(chē)棚4-6190-26095-190輛76-152為4層以上住戶服務(wù)，1.5輛/戶。0.8平米/輛。19物資回收站150100510小計(jì)389-53520居委會(huì)3-420在居委會(huì)內(nèi)設(shè)醫(yī)療站。每小區(qū)設(shè)醫(yī)療站兩處，每處建筑面積25-30平米。21房管段1200-25020-25包括清潔組和綠化用房，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的后院。小計(jì)40-45其他22變電站1120-14012-1423公共廁所1-2303-624垃圾站4-51

18、5-20152包括垃圾桶堆放處。小計(jì)15-20總計(jì)1019-14725續(xù)表系統(tǒng)序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)目所需處數(shù)一般規(guī)模千人指標(biāo)備注建筑面積（平米/處）用地面積（平米/處）數(shù)量建筑面積（平米）用地面積（平米）行政經(jīng)濟(jì)管理25*彈棉花店180-1002為收活門(mén)市部。彈花廠3-5個(gè)居住區(qū)設(shè)一處，面積300平米小計(jì)231-27026街道辦事處1280-4007-827派出所1300-3757528商業(yè)管理機(jī)構(gòu)3共240-4006-8商業(yè)、飲食、服務(wù)的管理機(jī)構(gòu)可分別設(shè)置，可設(shè)在商店樓上，不另占用地。29房屋管養(yǎng)所1480-6001440-18001236負(fù)責(zé)居住區(qū)房屋的管理和維修材料加工。30市政管理機(jī)構(gòu)2-3共1320-1650共1320-16501233包括綠化、清潔、道路、下水等管理機(jī)構(gòu)。小計(jì)445-475其它31開(kāi)閉所1350-400400-4508-99-10每開(kāi)閉所帶3-4個(gè)變電所。32煤氣調(diào)壓站140-601202001-123-4服務(wù)半徑1公里。32和33項(xiàng)，根據(jù)具體情況只設(shè)一項(xiàng)。33液化石油氣罐站2150450-5006-7520-225每處服務(wù)3500-6000戶每4個(gè)液化石油氣罐站，設(shè)一中心站（包括管理處，建筑面積600平米，用地780平米）小計(jì)15-171總計(jì)620-7342續(xù)表系統(tǒng)序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)目所需處數(shù)一般規(guī)模千人指標(biāo)備注建筑面積（平米/處）用地面積（平米/處