學習實踐科學發(fā)展觀推進服務質(zhì)量上水平

1、學習實踐科學發(fā)展觀 推進服務質(zhì)量上水平XXXXXX林業(yè)水務局典型材料自X委在全X范圍內(nèi)發(fā)出深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活 動的號召以來，我局始終認真貫徹落實“黨員干部受教育、科 學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的工作思路，以當前開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以勤勉敬業(yè)、艱苦奮斗、銳 意創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的精神，在 XXXX局黨支部的領導下，緊密 結合林水工作實際，按照全局統(tǒng)一部署，認真、扎實地開展學 習實踐活動，做到“全程參與、自覺投入、切實提高”，努力 增強學習科學發(fā)展觀的主動性和實踐科學發(fā)展觀的自覺性，為 更好地做好林業(yè)水務各項工作提供堅實的思想保障。我們的主 要做法，可歸納為四個方面 ：一

2、、強化學習，努力做到提高認識和創(chuàng)新理念先進的思想理論對工作實踐有著很強的指導意義。我們認 識到，只有掌握和領會了科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，才能真正把 科學發(fā)展觀落實到實踐當中去。按照學習實踐活動第一階段的 安排，我們積極參加集體學習活動，并結合個人自學、討論交 流等方式，認真學習了毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展等 規(guī)定的教材，對科學發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和根 本方法等思想精髓有了更加深入的理解和把握。同時，為把科學發(fā)展觀與林業(yè)水務中心工作結合起來，真正使科學發(fā)展觀融 入具體實踐中，我們在學習中注重理論與實踐相結合，認真對 林水工作與科學發(fā)展觀的統(tǒng)一性、可實踐性進行了歸納總結。 一是科學發(fā)展

3、觀要求林業(yè)水務工作要以人為本，切實做到依法 行政、為民服務、規(guī)范管理，為全旗廣大牧民提供優(yōu)質(zhì)、高效 的行政服務；二是必須開展科學合理、積極有效的工作，使全 旗林業(yè)水務工作得到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展；三是我們工作的手段和方法，要始終堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，一手抓管 理、一手抓服務，寓管理于服務，在服務中體現(xiàn)管理，切實使 科學發(fā)展觀與工作實踐牢牢相結合，真正把科學發(fā)展觀的先進 理念體現(xiàn)到了林業(yè)水務全局工作中。二、硬化機制，切實突出依法行政和服務為本為把學習實踐科學發(fā)展觀的成果體現(xiàn)在工作當中，我們積 極創(chuàng)新落實載體，從健全制度、規(guī)范管理抓起，進一步完善和 實施了行政服務機制，通過明確工作程序、時限

4、、內(nèi)容等“硬 性指標”，“硬化”了服務的機制。主要包括：一次性告知制。認真落實“首問責任制和登記受理制”， 著力解決解答用水企業(yè)咨詢“一次講不清，企業(yè)來回跑”的現(xiàn) 象。具體就是把每一個取水許可所需的文件和材料詳細列成清 單，提供給咨詢用水企業(yè)，使用水企業(yè)一目了然；申報受理 時，填寫受理登記，領導簽批，凡是需要補充和修正的文件和材料，詳細列明，并由水政大隊人員初審、水政大隊負責人復 核并同時簽字確認后一次性告知用水企業(yè)。切實為用水企業(yè)做 好政策咨詢、業(yè)務指導，辦事引導等方面的工作，使用水企業(yè) 少走彎路，少費時間。政務公示制。通過發(fā)放宣傳單、電視、電臺媒體宣傳等方 式公開、公示取水許可審批的條件、

5、內(nèi)容、程序、時限，全面 接受社會監(jiān)督。重大項目跟蹤服務制。一是 針對我局今年項目多、任務重 的實際，成立了水土保持監(jiān)督工作站，并開展了水土保持分 區(qū)、測繪工作，嚴格執(zhí)行“三同”方案，弓I導在我旗行政區(qū)域 內(nèi)從事生產(chǎn)、施工的企業(yè)均按主體工程與水土保持方案同步設 計、同步施工、同步竣工的要求建設，為我x自然環(huán)境的水土保持和生態(tài)建設做出了積極的貢獻。同時，依照新發(fā)布的開發(fā)建設項目水土保持設施驗收技術規(guī)程，對在我旗境內(nèi) 作業(yè)的新鑫、榮達、查干、怡盛元、金山等5家企業(yè)進行了水土保持方案驗收工作，從而多年無法落實的水保方案實施問 題得以解決，也使我 x水土保持工作有了新的起色，受到企 業(yè)和廣大牧民的一致好

6、評；二是針對我XXXXXX年防沙治沙工 作任務，與沙區(qū)牧民座談，解決沙地權屬問題。因項目區(qū)涉及 到XXX戶農(nóng)民的草場，對此我局與XXXX領導一同與項目區(qū)牧民進行了座談，交流意見，并達成治沙期間，XXXX權屬仍歸農(nóng)戶，但沙地管理權歸屬于建設部門，建設部門與農(nóng)戶共同治 理、共同維護，將XXX治理恢復后歸還農(nóng)民的共識。同時， 我局將學習實踐科學發(fā)展觀活動與加大宣傳和解決沙區(qū)牧民的 實際問題相結合，堅持以人為本的根本原則，多次走訪XXXXX沙地項目區(qū)農(nóng)民，以“保護林地，關愛樹木，加大XXXXX沙地治理成果的管護”為內(nèi)容，進行了一系列的宣傳工作；三是項目區(qū)附近農(nóng)戶的牲畜需通過項目區(qū)到XXXX飲水。為了防

7、止牲畜進入項目區(qū)踩踏，我局多次與該嘎查領導和項目區(qū)附近牧 戶協(xié)商后，決定為XX農(nóng)戶打井來解決牲畜飲水問題。目前， 打井工作正在實施，從而使林業(yè)水務各類項目得以順利實施。通過這些制度，我們建立了良好的服務機制，行政服務質(zhì) 量和效率有了新的提升。目前，我們對用水企業(yè)審批業(yè)務辦結 率始終保持在100%，差錯率為零，公開承諾的事項全部落到 實處。三、優(yōu)化環(huán)境，著力推進服務水平營造良好的政務環(huán)境，是我們落實科學發(fā)展觀的重要環(huán) 節(jié)。日前，水利部XXX部長在全國水資源管理工作會議上的 講話中，提出國家將實行最嚴格的水資源管理制度。這是繼國 家實施嚴格的土地保護政策之后的又一個重要的資源保護政 策。因此，我們

8、今年結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，著重加大 執(zhí)法工作力度，嚴格水資源管理工作，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，并將2xxx年確定為“執(zhí)法攻堅年”。一是采取有效措施，加大宣傳力度。工作中，我們采取有效措施，將宣傳和執(zhí)法相結合， 邊宣傳邊執(zhí)法，以切實增強廣大群眾的水法規(guī)和節(jié)約用水意 識，并通過宣傳和執(zhí)法，切實提高廣了大牧民對違法用水情況 的監(jiān)督意識；二是進一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范水事活動。開展全x水土保持調(diào)研工作，進一步對大慶各作業(yè)區(qū)和各廠礦 企業(yè)的用水情況進行了全面清查；加快完成河道采砂規(guī)劃的 編制工作，并依據(jù)規(guī)劃進行采砂許可審批；針對鉆井企（事）業(yè)單位技術資質(zhì)等級不等、不規(guī)范等現(xiàn)象，導致建樓后 亂打井用水，給牧民打

9、的井不保證質(zhì)量、使用期段等現(xiàn)象，我 局逐步對全旗范圍內(nèi)開展的鉆井企（事）業(yè)單位資質(zhì)進行檢查 和監(jiān)督；三是加強依法治水管水，提高水的利用率。繼續(xù)推進智能IC卡水表的安裝，進一步提高普及率。并針對鎮(zhèn)區(qū)居 住較為集中的平房住戶，計劃實施200戶安全飲水進戶工程；對阿鎮(zhèn)飲用水水源地保護工程劃分2.96平方米的保護區(qū)，設立隔離防護、綜合整治、修復保護體系，切實加強水源 地保護工作；四是認真抓好取用水許可審批制度和建設項目水 資源論證工作。 結合換發(fā)新版取水許可證工作，對已換證的 取水工程要根據(jù)運行現(xiàn)狀，分期分批重新核定取用水量，做到 許可取水量、年度取水計劃、取水計量設施、節(jié)水目標、退水 水質(zhì)五明確；切

10、實落實建設項目水資源論證制度，凡是應作 未作水資源論證的取水工程一律不得核發(fā)取水許可手續(xù)；針 對xxxxxxxxxxx 分公司在我x生產(chǎn)作業(yè)中的水務管理存在的問題，我們依法進行水事管理的同時，參與XXXXX位選址和日常監(jiān)督檢查作為強化 XXX區(qū)用水和水土保持管理的重要手 段，堅決防止XXXX生產(chǎn)破壞XXX生態(tài)和污染飲用水源、損壞 水工程和非法取水現(xiàn)象的發(fā)生。通過上述措施，逐步優(yōu)化投資 環(huán)境，著力推進服務水平。四、細化措施，加快實現(xiàn)科學發(fā)展在學習實踐活動中，我們堅持邊學習、邊思考、邊實踐， 注重各項工作的實效性和可操作性，突出實踐特色，創(chuàng)新發(fā)展 思路，細化工作措施，努力擴大學習實踐活動的成果，切

11、實把 科學發(fā)展觀貫徹到林業(yè)水務局全面工作中，確保學習實踐活動 取得看得見、摸得著的成效。一是廣泛開展調(diào)查研究，幫助農(nóng)民解決難題。為摸清我X水資源情況和防沙治沙情況，我們按照全局調(diào)研工作安排，組 成兩個專題調(diào)研組，對全 X水資源情況和防沙治沙情況進行 了走訪調(diào)研，發(fā)放水資源調(diào)查情況調(diào)查問卷XXXX份，發(fā)放防沙治沙情況調(diào)查問卷XXXX份，對我X水資源及沙地治理情況進行摸底調(diào)查。在此基礎上，分別寫出防沙治沙情 況調(diào)查報告和水土保持在生態(tài)建設可持續(xù)發(fā)展中的作用的 調(diào)研報告，為我X進一步做好水土保持工作和沙地綜合治 理工作提供了有力支持。二是堅持科學規(guī)劃，提咼林業(yè)水務建設水平。生態(tài)建設是 我x經(jīng)濟工作的

12、重點，必須要堅持科學發(fā)展的主基調(diào)。我們 堅持科學規(guī)劃，分別委托XXXXX市林業(yè)勘察規(guī)劃設計院、XXXXX市水利勘察設計院和水利部中國水科院牧區(qū)水利科學研 究所，制定了XXXXXX年沙地治理封育項目作業(yè)設計、XXXX新增防護林建設工程作業(yè)設計、 XXXXXXXX XXXX 年安全飲水規(guī)劃和XXXX XXXX年牧區(qū)水利規(guī)劃，并報 市林業(yè)局和市水利局，現(xiàn)已通過評審。同時，沙地治理封育項 目和新增防護林建設工程，正在XXXXXXX沙地實施中。規(guī)劃的制定和實施，將對加快提高我X生態(tài)建設、水利基本建設步伐發(fā)揮重要作用。三是推動林業(yè)水務工作，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。我們將加快林業(yè) 水務各類規(guī)劃的實施步伐，并依托規(guī)劃積極謀劃建設一批有助 于生態(tài)水利建設的項目，提高林業(yè)水務建設水平和項目承載 力。當前，我們正在深入推進學習實踐