眉山市政府性投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理辦法

1、眉山市政府性投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理辦法（建議稿）一 、總則第一條 為加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目工程建設(shè)管理，規(guī)范工程建設(shè)中各責(zé)任主體行為，控制工程投資和工期，根據(jù)眉山市市級(jí)政府性投資項(xiàng)目管理辦法(眉委200754號(hào))和眉山市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府性投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的意見（眉府發(fā)20097號(hào)）其它有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合眉山城區(qū)實(shí)際，特制定本管理辦法。第二條 本辦法適用于承擔(dān)我市政府性投資建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位的工程變更管理（市以上重點(diǎn)工程有明確規(guī)定的除外）。第三條 本辦法所稱“工程變更”是指在施工過(guò)程中，由于使用功能變化，設(shè)計(jì)圖紙本身差錯(cuò)，設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際情況不符，施工條件變化，原材料的規(guī)格、品種、質(zhì)量不符

2、合設(shè)計(jì)等原因，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位協(xié)商確定在工程施工合同基礎(chǔ)上發(fā)生的工程變更。包括設(shè)計(jì)變更、地質(zhì)地貌條件變更（標(biāo)高、基線、位置、尺寸）,材料變更、施工條件變更、工程量變更、工期變更、工程質(zhì)量及其它變更。第四條 建立政府性投資項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)重大工程變更審議。聯(lián)席會(huì)議由市發(fā)改委、市財(cái)政局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。二、工程變更的報(bào)批程序第五條 工程變更原則上應(yīng)先報(bào)批后實(shí)施，遇特殊情況在一周內(nèi)及時(shí)補(bǔ)簽。在工程施工過(guò)程中，遇到不可預(yù)見或工程需要等特殊情況時(shí)，為保證工程安全及建設(shè)進(jìn)度，由建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)主管部門召集相關(guān)單位，商定處理方案，形成專題會(huì)議

3、紀(jì)要，并按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。第六條 工程變更等級(jí)及報(bào)批的程序。工程建設(shè)各方當(dāng)事人（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等）都可以是變更提出人，但工程審批備案主體是建設(shè)單位。 （一）一類程序：工程變更后，工程造價(jià)未超出中標(biāo)價(jià)或合同價(jià)（含預(yù)留金）的，當(dāng)事人提出變更，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位集體討論同意并形成會(huì)議紀(jì)要，分別由建設(shè)單位經(jīng)辦人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批；（二）二類程序：工程變更后，工程造價(jià)超出中標(biāo)價(jià)或合同價(jià)（含預(yù)留金）10%以內(nèi)的，當(dāng)事人提出變更，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位等集體討論同意并形成會(huì)議紀(jì)要；設(shè)計(jì)院或相關(guān)單位出具書面變更通知；聯(lián)席會(huì)議組成單位流

4、轉(zhuǎn)簽字同意后備案； （三）三類程序：工程變更后，工程造價(jià)超出中標(biāo)價(jià)或合同價(jià)（含預(yù)留金）10%以上的，當(dāng)事人提出變更；施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位等集體討論同意后，由建設(shè)單位召集專家及聯(lián)席會(huì)議成員單位召開專題會(huì)議并形成專題會(huì)議紀(jì)要后報(bào)市政府審批。若工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生多次工程變更，累計(jì)變更率或累計(jì)金額達(dá)到二三類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批。經(jīng)審批后的工程變更由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知，施工單位根據(jù)變更內(nèi)容組織施工。由于項(xiàng)目變更導(dǎo)致工期、費(fèi)用增減的，由項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位預(yù)先書面協(xié)定并同步按審批權(quán)限報(bào)批。但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更，增加的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。第七條 審批備

5、案時(shí)間規(guī)定：（一）一類標(biāo)準(zhǔn)審批備案時(shí)間3三個(gè)工作日以內(nèi)；（二）二類標(biāo)準(zhǔn)審批備案時(shí)間7個(gè)工作日以內(nèi)；（三）三類標(biāo)準(zhǔn)審批備案時(shí)間10個(gè)工作日以內(nèi)。第八條 施工單位在報(bào)批工程變更時(shí)，需填報(bào)工程變更報(bào)告，說(shuō)明變更原因、內(nèi)容及預(yù)算金額，并附送如下資料：（一）經(jīng)設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位簽字認(rèn)可的工程變更單及附件資料；（二）工程變更預(yù)算單及工程量計(jì)算表；（三）招投標(biāo)文件，施工合同適用變更的條款，變更前、后的施工圖；（四）其它相關(guān)資料。第九條 項(xiàng)目施工過(guò)程中，遇暗塘、暗溝、流沙、軟基等不可預(yù)見且急需處理的地質(zhì)情況及地震、洪水等不可抗力的原因時(shí)，為保證工程建設(shè)安全和進(jìn)度，可由項(xiàng)目建設(shè)單位將情況報(bào)請(qǐng)市政府召集政府性投資項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議組成單位參加緊急會(huì)議，商定處理方案，形成書面意見后邊實(shí)施邊報(bào)批。第十條 隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程量計(jì)算應(yīng)當(dāng)在分項(xiàng)工程被隱蔽前完成復(fù)核，并附詳圖和工程量計(jì)算式，并盡可能提供有明顯尺度的影像資料，經(jīng)辦人和復(fù)核人應(yīng)在附件上簽字。工程變更洽商記錄和隱蔽工程簽證必須手續(xù)完備，不允許事后補(bǔ)辦。變更報(bào)告不得隨意涂改，并必須注明日期。第十一條 相關(guān)職能部門在對(duì)工程變更審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有肢解工程變更內(nèi)容、壓低變更金額等方式規(guī)避工程變更審