規(guī)模以上企業(yè)隱患排查治理制度

1、規(guī)模以上企業(yè)隱患排查治理制度（初稿）一、目的 為確實(shí)履行安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)方針，企業(yè)結(jié)合安全生產(chǎn)主體責(zé)任要求，并依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局16號(hào)令），關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)隱患排查與治理工作的通知的通知的通知（鐘安辦發(fā)20121號(hào)） 相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。本制度規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患職責(zé)、分類排查、報(bào)告、整改及獎(jiǎng)勵(lì)等辦法。二、職責(zé)2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全企業(yè)事故隱患

2、排查治理的長效機(jī)制。企業(yè)每年應(yīng)拿出專項(xiàng)資金，保證安全資金的投入，用于解決安全事故隱患。建立事故隱患排查專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，根據(jù)全年安全工作計(jì)劃和事故隱患排查治理工作計(jì)劃，在企業(yè)銷售收入中按照不低于千分之二十比率拿出專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)投入和隱患整改。在提取安全費(fèi)用的同時(shí)，一并提取隱患排查治理專項(xiàng)資金，保證專款專用。對新發(fā)現(xiàn)的隱患，要隨時(shí)增加整改資金，保證隱患排查治理工作的有效開展。2.2 企業(yè)安全管理人員對本單位事故隱患排查工作實(shí)際負(fù)責(zé)。建立安全隱患信息臺(tái)賬，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全隱患排查情況，提出整改要求。每個(gè)員工對本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé)，任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)向所屬主

3、管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.3 按照規(guī)定，每月填寫規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表，并在每月25日前向街道安監(jiān)站或有關(guān)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。三、安全生產(chǎn)事故隱患3.1事故隱患含義本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。3.2事故隱患的分類事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大

4、，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。四、安全生產(chǎn)事故隱患的排查4.1事故隱患排查程序建立安全生產(chǎn)事故隱患排查程序和內(nèi)容，以五查程序，即查安全意識(shí)行為，查管理執(zhí)行情況，查存在的漏洞隱患，查整改措施，從而有效保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決問題的辦法，制定解決問題時(shí)限，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。4.2事故隱患的排查原則按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照企業(yè)隱患排查治理制度中的規(guī)定對隱患進(jìn)行排查，及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。4.3事故隱患排查方式企業(yè)開展全廠性隱患自查每

5、月不少于1次；生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次；班組（工段）每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況，是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加全廠性檢查活動(dòng)，并隨機(jī)抽查車間、班組隱患自查情況，對發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時(shí)研究整改；企業(yè)安全管理部門和安全員應(yīng)深入車間班組，督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。 4.4事故隱患排查重點(diǎn)部位一是重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風(fēng)等部位的安全運(yùn)行狀況必查；二是工藝技術(shù)管理、儀表聯(lián)鎖管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查；三是設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、特種設(shè)備等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查；四是生產(chǎn)裝置正常開、停車

6、和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查；五是設(shè)備檢修作業(yè)、廠內(nèi)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆、防中毒、防跑(串)料制度執(zhí)行情況必查；六是企業(yè)防雷、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況必查；七是崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查；八是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備、與當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等情況必查；九是新改擴(kuò)建危化品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等審查程序執(zhí)行情況必查；十是廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置安全管理制度的建立和執(zhí)行情況必

7、查。 4.5事故隱患專業(yè)性排查：一是排查防火、防爆、用火管理及消防設(shè)施；二是排查安全設(shè)施、人身安全、勞動(dòng)保護(hù)器具、通風(fēng)、噪聲等；三是排查防爆、防觸電、防雷接地等；四是排查特殊工種及用具等；五是排查設(shè)備、儀表、安全聯(lián)鎖、報(bào)警儀器、安全狀況；六是排查運(yùn)輸車輛等安全狀況；七是專業(yè)性安全隱患排查由安全管理部門組織企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)合大檢查，每月檢查一次。4.6事故隱患節(jié)假日檢查：4.6.1重要節(jié)假日（如：元旦、春節(jié)、五一、十一等）前，為保證節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)，應(yīng)進(jìn)行安全隱患檢查；4.6.2節(jié)假日安全隱患檢查由安全管理部門組織人員進(jìn)行自查并做好記錄；4.7事故隱患不定期檢查臨時(shí)性專業(yè)檢查及生產(chǎn)出現(xiàn)問題

8、必須進(jìn)行安全隱患檢查。五、安全生產(chǎn)事故隱患的報(bào)告5.1事故隱患的報(bào)告員工在每天例行檢查中，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)立即向上級(jí)匯報(bào)，需要緊急處理的，應(yīng)根據(jù)情況處理。對于發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法，即員工報(bào)各部門、分管領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門對各類隱患進(jìn)行登記分類。對于重大事故隱患，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：5.1.1 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；5.1.2 隱患的危害程度和整改難易程度分析；5.1.3 隱患的治理方案。5.2 事故隱患報(bào)告形式報(bào)告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報(bào)告。書面報(bào)告：報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)事故隱

9、患內(nèi)容擬采取措施建議報(bào)告人姓名報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清楚。（詳見隱患報(bào)告登記表）六、安全生產(chǎn)事故隱患的整改和驗(yàn)收6.1 一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。 對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 6.1.1治理的目標(biāo)和任務(wù)； 6.1.2采取的方法和措施； 6.1.3經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； 6.1.4負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； 6.1.5治理的時(shí)限和要求； 6.1.6安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 6.2檢查出的隱患必須及時(shí)整改。如限于物質(zhì)或技術(shù)條件暫不能解決的，必須采取并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)消減措施，然后定出計(jì)劃，按期

10、解決。部門無力解決的，及進(jìn)向企業(yè)主管部門寫書面報(bào)告，申請安排解決；6.3凡查出的重大隱患，在未徹底整改前，企業(yè)各有關(guān)部門應(yīng)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)消減措施并由安全管理部門監(jiān)督執(zhí)行。6.4暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目，除采取有效防范措施外，應(yīng)分別列入技術(shù)措施、安全措施和檢修計(jì)劃限期解決。6.5對未按期整改的隱患，實(shí)行隱患整改通知單辦法，由安全管理人員填寫，經(jīng)企業(yè)安全管理部門簽發(fā)，由部門負(fù)責(zé)人簽收并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)處理完畢，隱患整改通知單應(yīng)存檔檢查。6.6 凡查出的各類事故隱患，因沒及時(shí)整改而造成事故，要追究隱患發(fā)生部門安全負(fù)責(zé)人的責(zé)任。六、檔案建立企業(yè)安全管理部門應(yīng)對各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類，建立事故隱患信息檔案。企業(yè)任何個(gè)人或部門非經(jīng)允許不得銷毀企業(yè)事故隱患檔案資料。七、獎(jiǎng)懲制度1.報(bào)告隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評先進(jìn)的重要依據(jù)。2.根據(jù)隱患的大小及其危害程度，對隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)，由企業(yè)安全管理部門申報(bào)，企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。3.各部門對員工上報(bào)的事故隱患，不整改或不上報(bào)的，一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重程度對部門和相關(guān)責(zé)任人給予處罰。4.對發(fā)掘事故隱患不