山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)驗(yàn)收管理暫行辦法(精)

1、山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)驗(yàn)收管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)(簡稱 “重大專項(xiàng) ”項(xiàng)目驗(yàn)收管理 ,依據(jù)山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法(試行 (魯財(cái)教 200748號(hào) ,參照有關(guān)規(guī)定 ,制定本辦法。第二條凡經(jīng)批準(zhǔn)列入山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)組織實(shí)施的項(xiàng)目 (含后補(bǔ)助項(xiàng)目 ,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助管理辦法另行制定 ,完成項(xiàng)目合同指標(biāo)或合同到期后 ,均須按本辦法進(jìn)行驗(yàn)收。第三條項(xiàng)目驗(yàn)收工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則 , 引入科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制 ,做到公平、公正、公開 ,確保驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。第二章組織實(shí)施第四條項(xiàng)目驗(yàn)收以立項(xiàng)文件、

2、批準(zhǔn)的項(xiàng)目申報(bào)書和合同文本約定的內(nèi)容和考核目標(biāo)為主要依據(jù) ,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況做出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。第五條項(xiàng)目驗(yàn)收由省科技廳負(fù)責(zé)組織 ,由規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭 ,相關(guān)業(yè)務(wù)處和單位參加。省轄市科技行政主管部門、省有關(guān)部門 (簡稱 “主管部門 ”協(xié)助。第六條項(xiàng)目驗(yàn)收以會(huì)議驗(yàn)收的方式進(jìn)行 ,由省科技廳邀請技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等方面的專家組成驗(yàn)收委員會(huì) ,專家人數(shù)不少于 7 人。與項(xiàng)目承擔(dān)單位、協(xié)作單位有利益關(guān)系的人員 ,不能作為驗(yàn)收專家參加驗(yàn)收工作。第三章驗(yàn)收申請第七條項(xiàng)目完成后 ,承擔(dān)單位向主管部門提出驗(yàn)收申請 ,填寫山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)驗(yàn)收申請表 (見附件1。同時(shí)提供以下材料 :1. 山東省

3、自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)驗(yàn)收申請表 ;2. 山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)立項(xiàng)批文及項(xiàng)目合同書;3. 項(xiàng)目執(zhí)行工作總結(jié) ;4. 項(xiàng)目執(zhí)行技術(shù)報(bào)告 ;5. 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告 ;6. 相關(guān)佐證材料。第八條主管部門審查全部驗(yàn)收材料 ,簽署審查意見后 ,將驗(yàn)收申請表及驗(yàn)收材料報(bào)送省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處、單位審核。第九條后補(bǔ)助項(xiàng)目需在立項(xiàng)批文下達(dá)之日起 1 至 3 年內(nèi) ,完成項(xiàng)目合同的各項(xiàng)指標(biāo) ,并提出驗(yàn)收申請。第十條項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)在合同到期后的三個(gè)月內(nèi)完成,因客觀原因不能按時(shí)驗(yàn)收的 ,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出延期驗(yàn)收申請,由主管部門報(bào)省科技廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處。第十一條項(xiàng)目實(shí)施過程中 ,受市場和技術(shù)等原因的影響進(jìn)行合

4、同指標(biāo)調(diào)整的 ,按省科技廳批準(zhǔn)的調(diào)整后目標(biāo)、任務(wù)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收。第四章驗(yàn)收審批第十二條項(xiàng)目驗(yàn)收主要考核合同任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、項(xiàng)目產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、重大技術(shù)突破和效果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出管理、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo)。第十三條省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處、單位對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收申請材料進(jìn)行審核 ,簽署審核意見。符合驗(yàn)收條件的 ,送規(guī)劃財(cái)務(wù)處備案。第十四條被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者 ,不予驗(yàn)收 ,須進(jìn)行整改。1. 完成項(xiàng)目合同任務(wù)不到 80%,或關(guān)鍵創(chuàng)新指標(biāo)未完成 ;2. 提供的驗(yàn)收材料、數(shù)據(jù)不真實(shí) ;3. 擅自修改項(xiàng)目合同的考核目標(biāo)、內(nèi)容 ;4. 研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決 ;5. 存在經(jīng)

5、費(fèi)挪用、違規(guī)使用等重大問題 ;6. 超過合同規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上且事先未經(jīng)批準(zhǔn)的。第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收前 ,由規(guī)劃財(cái)務(wù)處組織財(cái)務(wù)專家或委托有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)使用審計(jì) ,出具經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。后補(bǔ)助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告應(yīng)特別說明項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)企業(yè)用于項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要來源。第十六條項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí) ,驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真審閱項(xiàng)目驗(yàn)收材料 ,通過現(xiàn)場考察和會(huì)議評(píng)議等方式 ,收集和聽取相關(guān)方面的意見 ,核實(shí)或復(fù)測相關(guān)數(shù)據(jù) ,獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出驗(yàn)收建議意見。第十七條項(xiàng)目驗(yàn)收建議意見分優(yōu)秀、良好、需要復(fù)議和不通過四類。驗(yàn)收優(yōu)秀和良好均為驗(yàn)收通過。需要復(fù)議的項(xiàng)目應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)重新提出驗(yàn)收申請。第十八

6、條項(xiàng)目驗(yàn)收后 ,承擔(dān)單位進(jìn)一步修改完善驗(yàn)收材料 ,經(jīng)主管部門審核后 ,裝訂成冊 (一式四份報(bào)送省科技廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處建檔。裝訂順序?yàn)?:1.山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)驗(yàn)收意見表(見附件 22.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告 ;3. 山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)驗(yàn)收申請表;4. 山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)立項(xiàng)批文及項(xiàng)目合同書;5. 項(xiàng)目執(zhí)行工作總結(jié) ;6. 項(xiàng)目執(zhí)行技術(shù)報(bào)告 ;7. 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告 ;8. 相關(guān)佐證材料 ;第十九條規(guī)劃財(cái)務(wù)處審核驗(yàn)收材料 ,簽署驗(yàn)收意見 ,統(tǒng)一編號(hào)并加蓋 “山東省科技廳重大專項(xiàng)驗(yàn)收專用章 ”,規(guī)劃財(cái)務(wù)處、相關(guān)業(yè)務(wù)處和單位、主管部門和承擔(dān)單位各存一份。第二十條承擔(dān)單位、主

7、管部門按有關(guān)要求提供驗(yàn)收材料電子版 ,建立山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)信息管理系統(tǒng)。第五章驗(yàn)收管理第二十一條省科技廳按年度公布項(xiàng)目驗(yàn)收情況 ,對(duì)于不能按期驗(yàn)收或經(jīng)延期仍不能驗(yàn)收的 ,給予撤消立項(xiàng)處理。對(duì)于撤項(xiàng)和驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目 ,將視情況依法追回全部或部分省撥資金。第二十二條省科技廳對(duì)主管部門和承擔(dān)單位的驗(yàn)收組織管理工作、項(xiàng)目按期驗(yàn)收等情況進(jìn)行審核和績效評(píng)估 ,作為科技計(jì)劃管理工作考核和對(duì)主管部門、承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。第二十三條對(duì)項(xiàng)目數(shù)到期驗(yàn)收率不足 90%的主管部門提出警告 ,限期完成 ;對(duì)驗(yàn)收率不足 70%的主管部門 ,暫停其下一年度推薦申報(bào)重大專項(xiàng)資格 ,直至完成驗(yàn)

8、收。第二十四條同一承擔(dān)單位有到期沒有進(jìn)行驗(yàn)收的重大專項(xiàng) ,則不能再申報(bào)新的重大專項(xiàng) ;非不可抗拒原因 ,有重大專項(xiàng)驗(yàn)收不通過或被撤消的 ,三年內(nèi)取消其申報(bào)重大專項(xiàng)資格。第二十五條承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)驗(yàn)收材料、驗(yàn)收報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)在驗(yàn)收工作中出現(xiàn)的弄虛作假等行為 ,一經(jīng)查實(shí) ,省科技廳將連續(xù)五年不受理項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)的任何科技計(jì)劃項(xiàng)目。 第二十六條 驗(yàn)收專家應(yīng)據(jù)實(shí)做出客觀公正評(píng)價(jià)，如發(fā)現(xiàn)瀆職、 串通作假等行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入專家信譽(yù)檔案，五年 內(nèi)不能參加任何科技計(jì)劃的申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收和鑒定。 第二十七條參加項(xiàng)目驗(yàn)收的人員，應(yīng)維護(hù)被驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn) 權(quán)并保守其技術(shù)秘密，未經(jīng)允許擅自披露、使用，或者向他 人提供和轉(zhuǎn)讓被評(píng)價(jià)技術(shù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉 及國家技術(shù)秘密的， 依照 中華人民共和國保守國家秘密法 和科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定處理