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文檔簡介

1、銀行債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)之理論探析當前在經(jīng)濟學界,針對國有企業(yè)負債過重和銀行不良信貸資產(chǎn)過多的問題,一些學者提出了“債權(quán)變股權(quán)”的理論對策。其觀點概括如下二種:一是“通過把銀行對企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)化為銀行對企業(yè)持有的股權(quán),達到銀行資產(chǎn)重組的目的”;二是“將大量通過金融中介形成的居民對國有企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)化為居民直接持有或通過金融中介機構(gòu)間持有的股權(quán)”。該理論認為,這一思路體現(xiàn)了市場經(jīng)濟等價交換原則,不會加重財政負擔或?qū)е律鐣庞每偭康臄U張,這種按市場經(jīng)濟要求調(diào)整銀企關(guān)系的作法是一種經(jīng)濟手段。債權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)后,銀行可以幫助企業(yè)進行重組整頓,進一步改善和密切銀企關(guān)系。然而,這種貌似合理的理論無論在法律上還是在實踐中

2、,都是行不通的,缺乏現(xiàn)實和法律依據(jù),因而不具有可操作性。本文擬主要從法律的角度對此問題作出一些初步探討。 一、股權(quán)的法律性質(zhì) 我國公司法在第179條第1款中出現(xiàn)了“股權(quán)”二字,但未對此概念進行表述。那么,對股權(quán)該怎樣進行正確的表述呢?我們不妨去分析一下股權(quán)的基本特征。 1、股權(quán)是作為股東轉(zhuǎn)讓出資財產(chǎn)所有權(quán)的對價的民事權(quán)利 公司的資本性決定了公民或法人只要出資就可以換取股權(quán),因此,股權(quán)顯然就是股東轉(zhuǎn)讓出資財產(chǎn)所有權(quán)的對價。一般把投資者與公司或轉(zhuǎn)讓股份的股東之間就投資者通過投資成為股東所形成的法律關(guān)系視為出資關(guān)系。根據(jù)這種出資關(guān)系,投資者通過履行出資義務(wù)而取得股權(quán)。因此,股權(quán)不是基于股東身份而產(chǎn)生

3、,而是與股東同時產(chǎn)生。 2、股權(quán)兼有請求性和支配性 股權(quán)的部分內(nèi)容具有請求權(quán)屬性。所謂請求權(quán)是指根據(jù)權(quán)利內(nèi)容,請求他人為一定行為或不為一定行為的權(quán)利。其特點在于,權(quán)利人欲實現(xiàn)其利益,須借助他人的行為。股權(quán)中的分紅權(quán),剩余財產(chǎn)分配權(quán)等屬于財產(chǎn)性請求權(quán)能,公司事務(wù)參與權(quán)中的臨時股東會召集請求權(quán)等屬于非財產(chǎn)性請求權(quán)。股權(quán)的支配性不同于所有權(quán)的支配權(quán),因為在公司中,公司人格的存在使股東不得直接支配公司財產(chǎn),而只能按法定程序,通過行使股權(quán),因而股權(quán)非所有權(quán)。 3、股權(quán)具有資本性和流轉(zhuǎn)性 公司是以資本為基礎(chǔ)而設(shè)立的企業(yè),股東的地位以股東擁有的股份額或出資額為唯一確定標準,即主要體現(xiàn)為表決權(quán)按照出資額計算,

4、股利和剩余財產(chǎn)按持股比例分配,而且,股權(quán)還是一種能夠以股份額或出資額計算經(jīng)濟價值的權(quán)利,這就是股權(quán)的資本所在。 股權(quán)的資本性決定了股權(quán)的非身份性和可轉(zhuǎn)讓性,即股東與他人合意,股東可按股權(quán)的經(jīng)濟價值將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。股權(quán)轉(zhuǎn)讓以股份或出資的轉(zhuǎn)讓為標志,因為股份或出資已喪失資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的意義,也就變成了股權(quán)的象征,其轉(zhuǎn)讓即股權(quán)的轉(zhuǎn)讓。 基于股權(quán)以上三個基本特征,我們可將股權(quán)界定為:股權(quán)是股東因出資而取得的,依法律規(guī)定或公司章程規(guī)定的規(guī)則和秩序參與公司事務(wù)管理并從中享受財產(chǎn)利益,承擔公司虧損風險的權(quán)利。它是一種以價值形態(tài)存在的綜合性權(quán)利,它主要包括如下內(nèi)容:(1)表決權(quán);(2)監(jiān)督權(quán);(3)經(jīng)營管理權(quán);(

5、4)利益分配權(quán);(5)出資轉(zhuǎn)讓權(quán)。 二、股權(quán)與債權(quán)的一般關(guān)系 所謂債權(quán),就是請求特定人為特定行為(作為或不作為)的權(quán)利。由于債的相對性,所以債的主體、債的標的、債的內(nèi)容均具有特定性。所謂債的相對性,就是債只在特定的合同當事人之間發(fā)生法律約束力,合同當事人一方基于合同向?qū)Ψ教岢稣埱?,或提起訴訟,而不能向其無合同關(guān)系的第三人提出合同上的請求,也不能擅自為第三人設(shè)定合同上的義務(wù),就總體而言,債權(quán)具有以下三項權(quán)能:(1)給付請求權(quán)。 債權(quán)債務(wù)關(guān)系有效成立后,債權(quán)人有請求債務(wù)人實行給付的權(quán)利。(2 )給付受讓權(quán)。債務(wù)人按照法律規(guī)定或當事人的約定履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)予以接受并永久保持因履行所得的利益。(

6、3)債權(quán)保護請求權(quán)。債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依此事實請求國家機關(guān)予以保護,強制債務(wù)人履行債務(wù)。 股權(quán)與債權(quán)相比,其共同性在于二者都是財產(chǎn)性權(quán)利,且都具有請求權(quán)內(nèi)容,均可轉(zhuǎn)讓。但是,股權(quán)不同于債權(quán),第一,股權(quán)與債權(quán)產(chǎn)生的根據(jù)不同。股權(quán)以出資行為為發(fā)生依據(jù),而債權(quán)因合同等行為而發(fā)生。第二,股權(quán)與債權(quán)的內(nèi)容不同。股權(quán)雖然包含請求權(quán)的內(nèi)容,但這種請求的內(nèi)容與債權(quán)不一樣,債權(quán)是一種完全的請求權(quán),債權(quán)人在債務(wù)人履行債務(wù)之前,不能直接支配該標的物,他只能通過請求債務(wù)人履行債務(wù)才能最終實現(xiàn)自己利益。而在股權(quán)中,請求權(quán)(如財產(chǎn)分配權(quán)、臨時股東會召集請求權(quán))不過是股權(quán)的部分權(quán)能,而且其中的非請求權(quán)內(nèi)容,又非

7、債權(quán)所能涵蓋。第三,股權(quán)是一個可變權(quán),它隨著公司經(jīng)營業(yè)績的好壞而有漲有落,是一個不定值,而債權(quán)是一個不變權(quán),是一個定值,因為它的內(nèi)容具有特定性。第四,股權(quán)與債權(quán)的受償順序不同。債權(quán)先于股權(quán)優(yōu)先受償,在獲得收益的先后順序上,公司必須先支付債務(wù)利息,然后才能派發(fā)股息;在公司倒閉情況下,債權(quán)也先于股權(quán)優(yōu)先受償,債務(wù)清償完畢之后,股東才可按其持股比例獲得財產(chǎn)的分配權(quán)。 三、銀行債權(quán)不能轉(zhuǎn)化為股權(quán)所為銀行債權(quán),即銀行基于其與企業(yè)簽訂的借貸合同而產(chǎn)生的債權(quán)。通過借貸合同,銀行將貸幣貸給企業(yè),企業(yè)應(yīng)按約定期限歸還貸款并支付約定利息。在市場經(jīng)濟中,企業(yè)為了生存和發(fā)展,信貸便成為一種重要的融資途徑。由于市場競爭

8、的激烈加上企業(yè)自身經(jīng)營不善,導(dǎo)致一些企業(yè)不能如期清償銀行債務(wù),這樣就形成了銀行中大量的壞帳、呆帳。為了緩解企業(yè)負債壓力,同時化解銀行的不良信貸資金,“債權(quán)變股權(quán)”的新觀點便應(yīng)運而生。從理論上講,銀行債權(quán)折合為企業(yè)股權(quán),銀企關(guān)系也就發(fā)生了實質(zhì)性轉(zhuǎn)變,即由債權(quán)債務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)化為公司與股東的關(guān)系。這種新型的銀企關(guān)系無論對于銀行還是對于企業(yè)來講都不是可行的。 對于銀行來講,不可行之處表現(xiàn)在如下方面: (1)債權(quán)變股權(quán)會增加銀行的經(jīng)營風險, 從而最終損害銀行的利益。股權(quán)具有風險性,債權(quán)變股權(quán)后,倘若企業(yè)能起死回生,結(jié)局倒是皆大歡喜;倘若企業(yè)一蹶不振,甚至破產(chǎn)倒閉,銀行利益必然受到更大的損害,因為企業(yè)一旦破產(chǎn)

9、,股權(quán)后于債權(quán)受償,倘若企業(yè)的剩余財產(chǎn)不足以清償債務(wù),股權(quán)的經(jīng)濟價值就會化為烏有。商業(yè)銀行應(yīng)以效益性、安全性、流動性為經(jīng)營原則,債權(quán)變股權(quán)的作法顯然與上述原則根本相違背,因而不妥。 (2)債權(quán)變股權(quán)加大了國家金融調(diào)控難度, 不利于銀行的有效監(jiān)管。債權(quán)變股權(quán)容易導(dǎo)致銀行信貸受自身利益驅(qū)使而厚此薄彼,資金投放向持股企業(yè)傾斜。不利于社會資源的有效配置和國家的宏觀調(diào)控。同時,由于目前我國國有商業(yè)銀行實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,政府對商業(yè)銀行的有效控制得不到保障,這種模式的最大弊端是容易導(dǎo)致國有商業(yè)銀行的責權(quán)利脫節(jié),約束機制松散,盈利中飽私囊,虧損則由國家承擔。前幾年銀行參與房地產(chǎn)投機已是前車之鑒,債權(quán)變股

10、權(quán)同樣也會造成國有資產(chǎn)流失。 (3)債權(quán)變股權(quán)有悖于現(xiàn)行立法。在西方市場經(jīng)濟發(fā)達國家,對于銀行持股多有較為嚴格的法律限制,例如日本禁止私人壟斷法,規(guī)定銀行對一個企業(yè)的持股率不得超過10;而在英美等國,雖然商業(yè)銀行也一度曾大量從事投資業(yè)務(wù),但30年代經(jīng)濟危機使這些國家修訂了有關(guān)銀行法。在美國銀行法和格拉斯斯蒂格爾法嚴格禁止銀行直接持有工商企業(yè)的股權(quán)。在我國目前由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的情況下,國有商業(yè)銀行對于金融風險的防范力較差,銀行向企業(yè)持股更應(yīng)當進行嚴格限制。對此,我國1995年頒布的中華人民共和國商業(yè)銀行法第43條規(guī)定:商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和股票業(yè)務(wù),不得投

11、資于非自用不動產(chǎn),商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資。此外,該法在第74第規(guī)定,商業(yè)銀行從事上述投資,由中國人民銀行責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處以違法所得的1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的,處以10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴重或逾期不改正的,中國人民銀行責令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。債權(quán)變股權(quán)實乃等同于銀行向企業(yè)變相投資,這種作法顯然與現(xiàn)行立法背道而馳。 (4)居民持股一說與銀行持股一說同出一轍, 同樣具有不可行性。銀行作為信用中介,相對于企業(yè),它是債權(quán)人;相對于儲戶,它則是債務(wù)人。從存貸這個環(huán)節(jié)上講,銀行把

12、居民存款貸給企業(yè),它在對企業(yè)享有債權(quán)的同時,又對儲戶負有無條件的第一性付款義務(wù)。正是由于這種環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系,有的人就簡單地認為企業(yè)并非是對銀行負債,而是對居民負債,居民乃是真正的債權(quán)人;銀行債權(quán)股權(quán)化實際上成了居民債權(quán)股權(quán)化。然而,這種理解未免過于簡單化。我們知道,債具有相對性,它只能約束特定的相對人,簡單地說,就是儲戶只對銀行享有債權(quán),這種債權(quán)只對銀行有約束力,而不能及于第三人;反之,企業(yè)只對銀行負債,而不直接對儲戶負債;儲戶不能對企業(yè)主張債權(quán),企業(yè)也無義務(wù)直接向儲戶清償債務(wù)。當然,債的相對性并不排除債務(wù)可以轉(zhuǎn)讓,但債務(wù)轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)過債權(quán)人同意,未經(jīng)債權(quán)人同意而將所欠債務(wù)轉(zhuǎn)移給第三人,不具有法

13、律效力,也就是說銀行倘若想把其所欠儲戶債務(wù)轉(zhuǎn)移給企業(yè),須征得儲戶同意。在這種情況下,有誰愿意把存款轉(zhuǎn)移給一個過度負債的企業(yè)呢?更不用說將這些存款轉(zhuǎn)換成股票了。與其那樣,儲戶不如把資金拿到證券二級市場去任意選購績優(yōu)股作為投資對象,那豈不是更為安全?這充分說明居民不可能通過金融中介機構(gòu)直接擁有企業(yè)股權(quán),至于居民間接持股的問題,何謂間接持股?筆者認為,其意莫過于讓儲戶掏錢(即儲戶到銀行存款),銀行持股,即儲戶出資,而銀行當股東。如前所述,股權(quán)是作為股東轉(zhuǎn)讓出資財產(chǎn)所有權(quán)的對價的民事權(quán)利,因而,誰出資誰就是股東。居民間接持股說,把出資人的地位和股東的地位割裂開來,最終還是銀行持股,出資人的權(quán)利化為烏有,這實則與上述觀點不謀而合。 對于企業(yè)來講,債權(quán)變股權(quán)自然是求之不得的好事,在企業(yè)和公司制改組過程中,出資者一旦將自己的一部分資本注入公司,這部分注入資本就與其他出資者注入資本融為一體,構(gòu)成公司法人資本,即法人財產(chǎn)。公司法人資本只能由公司法人按照公司章程和相應(yīng)的計劃永久地占有、使用和處置。任何一個出資者都不再擁有自己原有的那部分資本

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