市公務(wù)員人事培訓(xùn)教育工作安排

1、市公務(wù)員人事培訓(xùn)教育工作安排市公務(wù)員人事培訓(xùn)教育工作安排市人事培訓(xùn)教育工作計(jì)劃為貫徹落實(shí)關(guān)于廣東省大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見（粵辦發(fā)19 號）,進(jìn)一步提升我市公務(wù)員隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力,根據(jù)公務(wù)員法、中共中央干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）和中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）等有關(guān)政策文件精神 ,按照省人事廳廣東省公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃的總體部署,結(jié)合我市實(shí)際 ,制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想和培訓(xùn)目標(biāo)總的指導(dǎo)思想是： 全面貫徹黨的十七大、 十七屆三中全會(huì)、 省委十屆四次全會(huì)和市委九屆六次全會(huì)精神 ,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀,切實(shí)把思想統(tǒng)一到市

2、委市政府對當(dāng)前形勢決策部署上來 ,繼續(xù)解放思想 ,銳意創(chuàng)新 ,堅(jiān)持以人為本 ,以需求為導(dǎo)向 ,以能力建設(shè)為核心,科學(xué)謀劃 ,強(qiáng)化管理 ,加大培訓(xùn)力度 ,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方法,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、 規(guī)模和效益有機(jī)的統(tǒng)一。為實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持 ”（促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力 ,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 ,促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 , 保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展） ,為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和人才智力支持。二、重點(diǎn)任務(wù)及其要求（一）認(rèn)真抓好科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,努力提高公務(wù)員隊(duì)伍服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。今年是我市“三年打基礎(chǔ) ”的最后一年 ,是實(shí)現(xiàn) “五年大變化 ”的關(guān)鍵一年 ,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年

3、。加強(qiáng)理論武裝,把科學(xué)發(fā)展觀納入初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)的必修課。通過培訓(xùn),明確科學(xué)發(fā)展觀對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提出的新要求新課題 ,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。 特別是面對充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的變革時(shí)代 ,要正確分析形勢 ,統(tǒng)一思想認(rèn)識 ,堅(jiān)定發(fā)展信心 ,危中尋機(jī) ,危中奮起 ,搶抓機(jī)遇 ,加快發(fā)展。（二）以提高黨的執(zhí)政能力和建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),著力提高公務(wù)員隊(duì)伍責(zé)任意識。開展 “公務(wù)員責(zé)任意識培訓(xùn)年”活動(dòng)。切實(shí)抓好公務(wù)員責(zé)任意識 、國務(wù)院關(guān)于市縣政府依法行政的決定的全員培訓(xùn),進(jìn)一步

4、提高公務(wù)員的責(zé)任意識和依法行政能力。組織開展公共管理核心知識培訓(xùn),實(shí)施公務(wù)員能力建設(shè)培訓(xùn)工程。不斷深化應(yīng)急管理培訓(xùn),把應(yīng)急管理從全員公共知識培訓(xùn)逐步轉(zhuǎn)入以系統(tǒng)為單位的專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)型培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)能力。繼續(xù)加強(qiáng) mpa 教育工作 ,提高教育質(zhì)量。抓好參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員公務(wù)員法培訓(xùn)。著力提高全市公務(wù)員踐行科學(xué)發(fā)展觀能力、依法行政能力、公共管理和公共服務(wù)能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力和心理調(diào)適能力,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。（三）以建設(shè)創(chuàng)新型和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),狠抓專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。 繼續(xù)以提高我市專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)新能力、科研成果轉(zhuǎn)化能

5、力和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力為核心 ,全面實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程（“653工程 ”） ,抓好專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)工作。開設(shè)有針對性和實(shí)用性強(qiáng)的課程,提高公需科目培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。繼續(xù)開展專業(yè)必修科目培訓(xùn),進(jìn)一步辦好高新技術(shù)研修班。做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育驗(yàn)證工作。圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移 ”戰(zhàn)略 ,加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)崗前培訓(xùn)。對取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員要開展反腐倡廉專題教育。積極推進(jìn)繼續(xù)教育工作,大力培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新型人才及其他各類實(shí)用型人才,建設(shè)一支規(guī)模大、 素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。 （四）以促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),大力加強(qiáng)農(nóng)村人才的培訓(xùn)教育工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員輪訓(xùn)

6、工程和農(nóng)村急需人才培訓(xùn)工程。配合省人事廳在兩年內(nèi)把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長輪訓(xùn)一遍。加大培訓(xùn)力度,重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、農(nóng)村教師和鄉(xiāng)村醫(yī)生,建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的農(nóng)村人才隊(duì)伍。 （五）以建設(shè)高素質(zhì)的人事干部隊(duì)伍為目標(biāo),強(qiáng)化人事干部培訓(xùn)工作。配合省廳從至 ,實(shí)施 “人事干部能力提升工程”,對全市人事編制系統(tǒng)干部輪訓(xùn)一遍。通過這一工程,進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使全市人事干部的政治素質(zhì)得到較大提高、業(yè)務(wù)能力得到較大提升,服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),做到一般干部對本職工作要應(yīng)知應(yīng)會(huì) ,科級干部要成為行家理手,處級干部要成為專業(yè)權(quán)威,為促進(jìn)人事人才工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的

7、組織保證。三、主要措施（一）認(rèn)清形勢,明確任務(wù) ,狠抓落實(shí)今年是建國60 周年 ,是我市應(yīng)對國際金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的關(guān)鍵年。培訓(xùn)教育工作必須服從和服務(wù)于“三促進(jìn)一保持 ”這個(gè)大局 ,各地區(qū)、各單位要充分認(rèn)清形勢,切實(shí)把培訓(xùn)教育工作擺到重要位置,轉(zhuǎn)變作風(fēng) ,真抓實(shí)干 ,狠抓落實(shí) ,認(rèn)真解決制約培訓(xùn)教育發(fā)展的重大問題 ,創(chuàng)造性地開展培訓(xùn)教育工作,確保培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處,實(shí)實(shí)在在取得成效。（二）切實(shí)抓好重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目1、認(rèn)真開展 “公務(wù)員責(zé)任意識培訓(xùn)年”活動(dòng)。做好公務(wù)員責(zé)任意識和國務(wù)院關(guān)于市縣政府依法行政的決定的全員培訓(xùn)工作,總的培訓(xùn)時(shí)間4天。統(tǒng)一使用由省廳組織編寫的教材

8、,培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試 ,試題由省廳統(tǒng)一命題。 在 “公務(wù)員責(zé)任意識培訓(xùn)年”活動(dòng)中 ,各有關(guān)單位除了參加人事部門組織的培訓(xùn)課程外,也可組織專題研討、 演講比賽等活動(dòng)。要從本地區(qū)、本單位實(shí)際出發(fā),開展公務(wù)員職業(yè)道德教育,對個(gè)別責(zé)任意識不強(qiáng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)差的公務(wù)員要進(jìn)行專門培訓(xùn)教育。同時(shí),要加強(qiáng)以崗位職責(zé)、工作流程、辦事效率、工作紀(jì)律、監(jiān)督檢查等方面的制度建設(shè)及其培訓(xùn)教育。2、積極做好畢業(yè)生就業(yè)崗前培訓(xùn)。建立畢業(yè)生就業(yè)崗前培訓(xùn)制度,崗前培訓(xùn)分為公共知識培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn),公共知識培訓(xùn)由政府人事部門組織 ,專業(yè)知識培訓(xùn)由用人單位負(fù)責(zé)。從起,我市初次就業(yè)的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生,由接收單位所在地政府人事部門負(fù)責(zé)組

9、織崗前公共知識培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于10 天。公共知識培訓(xùn)以增強(qiáng)畢業(yè)生崗位適應(yīng)能力為目標(biāo),主要內(nèi)容包括：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù) ;市（區(qū)、縣）情教育;就業(yè)心理教育 ;職業(yè)道德教育 ;創(chuàng)新能力培訓(xùn) ;學(xué)習(xí)能力培訓(xùn) ;人才成長規(guī)律與職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和政策法規(guī)等課程。各用人單位要組織畢業(yè)生崗前專業(yè)知識培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于 12 天 ,主要開展相關(guān)政策法規(guī)教育和主要業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。3、切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員輪訓(xùn)工程。省人事廳計(jì)劃從起到,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體公務(wù)員輪訓(xùn)一遍,每人每年接受脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于 12 天 ,培訓(xùn)內(nèi)容包括：政策法規(guī)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識、崗位技能知識和文化知識。各區(qū)縣政府人事部門要落實(shí)責(zé)任,制定培訓(xùn)

10、計(jì)劃 ,盡快啟動(dòng) ,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的培訓(xùn)工作。要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求配合省人事廳做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)長輪訓(xùn)工作。4、繼續(xù)深化突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)。會(huì)同有關(guān)部門抓好以行業(yè)為單位的全員應(yīng)急管理培訓(xùn),在培訓(xùn)內(nèi)容上突出應(yīng)急預(yù)防知識和應(yīng)急處置能力 ,在培訓(xùn)方法上要從一般知識培訓(xùn)轉(zhuǎn)為以演練、實(shí)際操作為主的實(shí)戰(zhàn)型培訓(xùn),使應(yīng)急管理培訓(xùn)更加貼近實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。仍未開展應(yīng)急管理專業(yè)知識培訓(xùn)的單位,務(wù)必在內(nèi)啟動(dòng)培訓(xùn)。建立由市政府人事部門牽頭抓總,市直主管部門主抓, 區(qū)縣政府人事部門配合的工作機(jī)制,下決心抓好應(yīng)急管理培訓(xùn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供保證。 5、大力實(shí)施 “人事干部能力提升工程”。要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)

11、和提高行政效能為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍自身建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、適應(yīng)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的人事干部隊(duì)伍。待省人事廳出臺 廣東省人事干部能力提升工程計(jì)劃后 ,我局將盡快制訂培訓(xùn)實(shí)施方案,各區(qū)縣要制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真抓好這項(xiàng)工程。6、繼續(xù)舉辦專項(xiàng)能力培訓(xùn)項(xiàng)目 ,提高機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員的崗位專項(xiàng)能力,以適應(yīng)崗位工作要求。協(xié)助各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等相關(guān)工作部門認(rèn)真組織開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)教育制度建設(shè)和創(chuàng)新1、推行初任公務(wù)員職業(yè)導(dǎo)師制。學(xué)習(xí)韶關(guān)市人事局試行職業(yè)導(dǎo)師制的經(jīng)驗(yàn)做法,市直機(jī)關(guān)和各區(qū)、縣從起,對新錄用的公務(wù)員要實(shí)行職業(yè)導(dǎo)

12、師制 ,通過 “一對一 ”的職業(yè)訓(xùn)練 ,提高初任公務(wù)員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2、逐步推行學(xué)分制,對培訓(xùn)教育進(jìn)行量化管理和網(wǎng)上管理 ,明確主管部門、 用人單位和個(gè)人的責(zé)任 ,充分發(fā)揮各個(gè)方面的積極性。 （四）建立健全培訓(xùn)教育激勵(lì)約束機(jī)制對培訓(xùn)教育工作做得好的單位和個(gè)人給予表揚(yáng) ,及時(shí)總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法;對不履行職責(zé),不按照規(guī)定要求完成培訓(xùn)教育工作任務(wù)的 ,給予通報(bào)批評。全體公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員都要按照有關(guān)要求參加培訓(xùn),完成培訓(xùn)任務(wù) ,達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)。建立培訓(xùn)教育檔案制度,將公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)教育情況存入個(gè)人檔案 ,作為考核、選拔任用和晉升職務(wù)或職稱的重要依據(jù)。加強(qiáng)培訓(xùn)證書登記管理。1

13、、公務(wù)員培訓(xùn)紀(jì)律新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行初任培訓(xùn),從錄用之日起一年內(nèi)不參加初任培訓(xùn)或培訓(xùn)考試、考核不合格的,不能任職定級。對晉升科級職務(wù)的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)在任職前或任職后一年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn),沒有參加任職培訓(xùn)或培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員,不得從事專門業(yè)務(wù)工作。公務(wù)員不參加在職培訓(xùn)或者考試、考核不合格的,當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次。無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的公務(wù)員 ,根據(jù)情節(jié)輕重 ,給予批評教育或者處分。2、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育紀(jì)律專業(yè)技術(shù)人員每年至少應(yīng)選修公需科目和專業(yè)必修科目各1門 ,才視為完成年度繼續(xù)教育任務(wù)。要切實(shí)保障每位專業(yè)技術(shù)人員每人每年脫產(chǎn)或集中參加繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不少于12 天或 72學(xué)時(shí)