湖南建設(shè)工程施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計費(fèi)規(guī)則

1、湖南省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計費(fèi)規(guī)則第一章 總 則第一條 為保證工程監(jiān)理單位依照國家相關(guān)法律法規(guī)和國家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T503192013）的要求，全面履行工程項目施工階段的監(jiān)理服務(wù)職責(zé)，提升工程項目施工階段的工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)管理監(jiān)理服務(wù)的品質(zhì)，維護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全，規(guī)范監(jiān)理市場行為和秩序，促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,通過對我省工程監(jiān)理企業(yè)運(yùn)行成本的測算，并結(jié)合我省工程監(jiān)理市場現(xiàn)行收費(fèi)實(shí)際情況，特制定湖南省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計費(fèi)規(guī)則，并作為我省行業(yè)自律的市場行為基本規(guī)則。第二條 本規(guī)則以尊重市場規(guī)律和行業(yè)自律為原則，以防止低于成本價等惡性競爭、充分發(fā)揮市場決定資源配

2、置的作用為指導(dǎo)思想，并作為現(xiàn)階段湖南省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程和巿政公用工程等項目施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的概算編制、招標(biāo)限價、投標(biāo)報價和訂立建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)合同的參照依據(jù)。第三條 施工階段監(jiān)理服務(wù)是指：監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同，在施工階段對工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。第四條 建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動，收取的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)監(jiān)理單位提供的服務(wù)相一致。第五條 建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)在市場競爭的環(huán)境下應(yīng)充分體

3、現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，其為業(yè)主所提供的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的品質(zhì)應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求。不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定或合同約定，通過降低服務(wù)質(zhì)量，減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競爭，擾亂正常市場秩序。第六條 工程項目施工階段的監(jiān)理服務(wù)范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容（詳見附錄A），以及建設(shè)單位和監(jiān)理單位各自的義務(wù)、責(zé)任應(yīng)嚴(yán)格遵循國家工商行政管理總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)合同（示范文本）（GF-2012-0202）的規(guī)定要求，由建設(shè)單位與監(jiān)理單位在工程監(jiān)理服務(wù)合同中約定。第七條 施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計價辦法按綜合費(fèi)率法和人員綜合計算法兩種形式，根據(jù)合同雙方意愿選擇

4、計費(fèi)方式（監(jiān)理服務(wù)費(fèi)所包含的內(nèi)容參見附錄B）。第八條 工程監(jiān)理企業(yè)在承擔(dān)項目管理（除工程總承包外）服務(wù)的，在計算項目管理服務(wù)費(fèi)時在本規(guī)則綜合費(fèi)率法（見第二章）的計費(fèi)基礎(chǔ)上增加20%。第二章 綜合費(fèi)率法第九條 按綜合費(fèi)率法計算的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)=計費(fèi)額×綜合費(fèi)率×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)。第十條 計費(fèi)額是指工程概算投資額中的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和。第十一條 綜合費(fèi)率見附表1第十二條 工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)見附錄C第十三條 建設(shè)單位如有必要將施工階段某一部分工程（如基礎(chǔ)工程、人防工程、精裝飾工程、燃?xì)夤こ?、消防工程等）的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)單獨(dú)委托給監(jiān)理單位，則應(yīng)以該

5、分部工程的概算造價作為計費(fèi)額計算相應(yīng)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)。第十四條 建設(shè)單位如果將保修階段的監(jiān)理相關(guān)服務(wù)連同工程監(jiān)理一并委托給監(jiān)理單位的，則應(yīng)增加工程總監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的5%作為保修階段監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。第三章 人員綜合費(fèi)用法第十五條 按人員綜合費(fèi)用法計算的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)=（各類監(jiān)理人員綜合費(fèi)用×相應(yīng)監(jiān)理人員數(shù)量×監(jiān)理服務(wù)時間）×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)。第十六條 各類監(jiān)理人員綜合費(fèi)用包括：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本費(fèi)用、企業(yè)綜合管理費(fèi)用、企業(yè)利潤和稅金。監(jiān)理人員綜合費(fèi)用構(gòu)成與計算見附表2。第十七條 相應(yīng)監(jiān)理人員數(shù)量指建設(shè)工程項目施工階段監(jiān)理關(guān)鍵崗位人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)：按照湖南省建設(shè)工程施

6、工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法（湘建建201557號）執(zhí)行。第十八條 工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)見附錄C。第四章 附 則第十九條 本規(guī)則作為監(jiān)理單位在監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)文件及工程監(jiān)理服務(wù)合同約定的監(jiān)理服務(wù)期限內(nèi)完成約定的施工階段全部監(jiān)理服務(wù)工作內(nèi)容的費(fèi)用，而不包含附加工作和額外工作的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。以下工作按協(xié)議支付監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。（一）非監(jiān)理單位原因（如征地拆遷、重大工程變更等）造成工期拖延，而要求監(jiān)理單位繼續(xù)從事工程監(jiān)理服務(wù)工作的費(fèi)用；（二）建設(shè)單位要求監(jiān)理單位從事需要具有工程造價咨詢資質(zhì)、工程招標(biāo)代理資質(zhì)、或施工圖審查資質(zhì)才能執(zhí)業(yè)的各項工作內(nèi)容的費(fèi)用，或建設(shè)單位要求監(jiān)理單位委托工程造價咨詢

7、機(jī)構(gòu)、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或施工圖審查機(jī)構(gòu)開展各項工作內(nèi)容的費(fèi)用；（三）建設(shè)單位要求監(jiān)理單位從事需要具有工程質(zhì)量檢測資質(zhì)才能執(zhí)業(yè)的各項工作內(nèi)容的費(fèi)用，或建設(shè)單位要求監(jiān)理單位對外委托工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)開展工程設(shè)備、材料質(zhì)量抽檢和工程實(shí)體質(zhì)量抽檢的費(fèi)用；（四）建設(shè)單位要求監(jiān)理單位向其提供任何專用人員、車輛以及其它任何設(shè)施的費(fèi)用；（五）工程所需的而非監(jiān)理單位監(jiān)理工作范圍內(nèi)必須提供的專業(yè)顧問服務(wù)，導(dǎo)致監(jiān)理單位聘用各類專家顧問的各項費(fèi)用；（六）建設(shè)單位要求監(jiān)理單位組團(tuán)外出考察相關(guān)工程技術(shù)、管理的費(fèi)用及其他有關(guān)費(fèi)用。第二十條 每三年一月份，根據(jù)湖南省城鎮(zhèn)職工年收入增長率測定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員工資增長率，計算并公布

8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)各級別人員綜合單價。附表1工程監(jiān)理綜合費(fèi)率表 序號計費(fèi)額（萬元）綜合費(fèi)率（%）15003.80210003.60330003.40450003.20580003.006100002.757200002.508400002.259600002.0010800001.80111000001.60122000001.50134000001.30146000001.20158000001.101610000001.00注：計費(fèi)額處于兩個數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法計算。附表2 工程監(jiān)理人員綜合費(fèi)用計算表單位：（萬元/年）監(jiān)理人員類別項目監(jiān)理人員基本費(fèi)用企業(yè)管理費(fèi)用企業(yè)利潤稅金工程監(jiān)理人員綜合費(fèi)用

9、備注IIIIIIIVV總監(jiān)理工程師高級職稱28-34中級職稱22-28總監(jiān)理工程師代表高級職稱18-22中級職稱16-18專業(yè)監(jiān)理工程師高級職稱16-18中級職稱12-16監(jiān)理員8.5-9.5注：1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本費(fèi)用組成詳見附錄B（1.1-1.4），費(fèi)用取值以崗位級別、職稱與實(shí)際工作能力為參考依據(jù)； 2、專業(yè)監(jiān)理工程師包括造價工程師、安全管理人員等；監(jiān)理員包括資料員、后勤人員等；3、各類監(jiān)理人員綜合費(fèi)用=項目監(jiān)理人員基本費(fèi)用+企業(yè)綜合管理費(fèi)用+企業(yè)利潤+稅金，即V=I+II+III+IV。其中：I=項目監(jiān)理人員基本費(fèi)用；II=I×企業(yè)管理費(fèi)率；III=（I+II）×

10、企業(yè)利潤；IV=（I+II+III）×稅金費(fèi)率；4、企業(yè)綜合管理費(fèi)率由監(jiān)理單位自行測定后報價（甲級及以上資質(zhì)企業(yè)一般按1520%計算，其他資質(zhì)企業(yè)一般按1015%計算）；5、企業(yè)利潤率由監(jiān)理單位自行確定（考慮監(jiān)理企業(yè)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，一般按1015%計算）；6、稅金按國家規(guī)定計取。附錄A工程監(jiān)理工作內(nèi)容一覽表序號工程監(jiān)理工作內(nèi)容1收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報委托人；根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工程需要，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2熟悉工程設(shè)計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議。3參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會；并根據(jù)工程需要主持或參加專題會

11、議。4審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計，重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。5檢查施工承包單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格。6檢查施工承包單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。7審查施工單位提交的施工進(jìn)度計劃，核查承包人對施工進(jìn)度計劃的調(diào)整。8檢查施工承包單位的試驗(yàn)室。9審核施工分包單位資質(zhì)條件。10查驗(yàn)施工承包單位的施工測量放線成果。11審查工程開工條件、對條件具備的簽發(fā)開工令。12審查施工承包單位報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。13審核施工承包單位提

12、交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準(zhǔn)。14在巡視、旁站和檢驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在的事故隱患的，要求施工承包單位整改并報委托人。15經(jīng)委托人同意簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。16審查施工承包單位提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。17驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項工程。18審查施工承包單位提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭議等事項。19審查施工承包單位提交的竣工驗(yàn)收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告。20參加工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見。21審查施工承包單位提交的竣工結(jié)算申請并報委托人。22編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并

13、報委托人。附錄B工程監(jiān)理費(fèi)構(gòu)成表序號工程監(jiān)理費(fèi)構(gòu)成表1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員基本費(fèi)用1.1現(xiàn)場監(jiān)理人員的勞動工資（含個人應(yīng)繳納的五險一金）1.2現(xiàn)場監(jiān)理人員工資性補(bǔ)貼（含交通、伙食、流動駐外工地等補(bǔ)貼）1.3企業(yè)為現(xiàn)場監(jiān)理人員繳納五險一金1.4現(xiàn)場監(jiān)理人員的意外傷害保險（商業(yè)）2企業(yè)綜合管理費(fèi)用2.1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場日常辦公費(fèi)（含電腦、復(fù)印、文具、相機(jī)、通訊、水電氣、車輛折舊等）2.2項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)臨時設(shè)施設(shè)備的維修與維護(hù)費(fèi)、租賃費(fèi)2.3工程測試驗(yàn)工器具使用費(fèi)（包括不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪、消防工器具等的購置費(fèi)折舊、維修和攤銷費(fèi)）2.4經(jīng)營管理后勤人員應(yīng)付工

14、資和工資性補(bǔ)貼（含個人應(yīng)繳納的五險一金，交通、流動駐外工地等補(bǔ)貼）2.5勞動保險費(fèi)（包括企業(yè)應(yīng)繳納的五險一金，應(yīng)支付的離退休職工的補(bǔ)助費(fèi)、6個月以上的長病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離休干部的各項費(fèi)用等）2.6特殊性工資（包括監(jiān)理人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間、休假及探親期間，停工期間工資、女性孕期及哺乳期，6個月內(nèi)病假期間的工作等）2.7勞動保護(hù)費(fèi)（含工作鞋、安全帽和制服等）2.8職工福利費(fèi)（防暑降溫費(fèi)、過節(jié)慰問等）2.9經(jīng)營管理后勤人員辦公費(fèi)（含會議、電腦、打印、復(fù)印、文具、賬表、通訊、印刷等）2.10職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)（包括為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計提的

15、費(fèi)用，用于崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)再教育等）2.11固定資產(chǎn)費(fèi)（包括屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器和車輛等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)，房產(chǎn)稅、物管費(fèi)、年檢等）2.12差旅交通費(fèi)用（包括職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)、職工退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，以及單位管理部門使用的交通工具的油料、燃料、停車費(fèi)及牌照費(fèi)等）2.13業(yè)務(wù)經(jīng)營費(fèi)（人員招募費(fèi)，項目現(xiàn)場檢查、考核費(fèi)用）2.14財產(chǎn)保險費(fèi)（含不動產(chǎn)和動產(chǎn)保險費(fèi)）2.15黨、團(tuán)、工會、婦女等組織活動經(jīng)費(fèi)2.16企業(yè)研發(fā)費(fèi)（含技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)和技術(shù)開發(fā)費(fèi)）2.17其他費(fèi)用（含投標(biāo)經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量認(rèn)證審核費(fèi)

16、、廣告、財務(wù)費(fèi)用，法律顧問咨詢費(fèi)和社會組織會費(fèi)等）3利潤4稅金附錄C工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)表序號工 程類 別工程特征工程難度調(diào)整系數(shù)1房 屋 建 筑 工 程普通廠房工程0.852住宅工程1.003綜合商業(yè)用房1.104按四星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店（含精裝修）1.155大跨度鋼結(jié)構(gòu)建筑（體育場館、文化場館、會展中心等）1.256綜合性醫(yī)院1.157地下四層及以上或基坑深度18M1.208100M建筑高度200M1.159200M建筑高度300M1.1510建筑高度300M1.1511古建筑維修；古遺址修復(fù)；文物古跡維護(hù)1.1512市 政 公 用 工 程普通道路工程；人行天橋0.8513城巿快速路；分離式立交橋；人行地下通道114互通式立交橋；地下通道；城市地鐵、輕軌1.1515單孔跨徑100M的橋梁1.0016單孔跨徑200M的橋梁1.1517長度1000M隧道工程0.85181000M長度3000M隧道工程；跨度12M的隧道工程1.0019長度3000M隧道工程；連拱隧道；水底隧道；淺埋暗挖隧道1.1