統(tǒng)編版高中政治必修第二冊4.2《我國的社會保障》課件

1、4.24.2我國的社會保障我國的社會保障政治認同：政治認同：探究我國加強社會保障體系建設(shè)的必要性、意義和措施，認探究我國加強社會保障體系建設(shè)的必要性、意義和措施，認可我國日益完善的保障，增強對完善社會保障體系的認同感?？晌覈找嫱晟频谋Ｕ?，增強對完善社會保障體系的認同感?？茖W(xué)精神：學(xué)以致用，通過走訪當?shù)刎斦块T、社會保障部門、居民等科學(xué)精神：學(xué)以致用，通過走訪當?shù)刎斦块T、社會保障部門、居民等，評析政府運用再分配手段保障和改善民生的舉措。，評析政府運用再分配手段保障和改善民生的舉措。公共參與：嘗試對促進社會公正、實現(xiàn)共同富裕、營造良好社會風(fēng)尚、公共參與：嘗試對促進社會公正、實現(xiàn)共同富裕、營造良

2、好社會風(fēng)尚、完善社會保障的政策提出建議，增強參與意識。完善社會保障的政策提出建議，增強參與意識。 核心素養(yǎng)一、多種多樣的社會保障古代社會保障思想：古代社會保障思想：禮記禮記禮運禮運中指出：中指出：“故人不獨親其親故人不獨親其親, ,不獨子其子，使老有所終不獨子其子，使老有所終, ,壯有所用壯有所用, ,幼有幼有所長所長, ,矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)。矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)?！蹦幽蛹鎼奂鎼? :“為賢之道將奈何為賢之道將奈何? ? 曰曰: :有力者疾以助人有力者疾以助人, ,有財者勉以分人有財者勉以分人, ,有道者勸以有道者勸以教人。若此教人。若此, ,則饑者得食則饑者得食, ,寒者得衣寒者得

3、衣, ,亂者得治。亂者得治。”中國共產(chǎn)黨早期社會保障思想與實踐：中國共產(chǎn)黨早期社會保障思想與實踐：19221922年年8 8月月, ,中國勞動組合書記部擬定了中國勞動組合書記部擬定了勞動立法原則勞動立法原則, 1927, 1927年在漢口舉行的第四年在漢口舉行的第四次全國勞動大會通過的次全國勞動大會通過的產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟斗爭決議案產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟斗爭決議案、救濟失業(yè)工人決議案救濟失業(yè)工人決議案等。等。中共十九大：中共十九大：“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”。“全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰

4、、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系”。思考：我國為何自古以來重視社會保障？思考：我國為何自古以來重視社會保障？探究與分享面對現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、面對現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障“安全網(wǎng)安全網(wǎng)”。社會保障作為精巧社會保障作為精巧的的“社會減震器社會減震器”，通，通過防范和化解社會成員過防范和化解社會成員的生存危機，的生存危機，保障保障他們

5、他們的基本生活權(quán)利，能夠的基本生活權(quán)利，能夠有效有效維護維護社會生活秩序社會生活秩序的穩(wěn)定。的穩(wěn)定。災(zāi)害救助社會保障通過社會保障通過國國民收入再分配民收入再分配，能夠，能夠調(diào)節(jié)不同社會樣體之調(diào)節(jié)不同社會樣體之間的利益關(guān)系，間的利益關(guān)系，化解化解社會矛盾和沖突，促社會矛盾和沖突，促進社會進社會公平正義公平正義。2017年財政收入分布結(jié)構(gòu),稅收為最主要來源.社會保障通過社會保障通過風(fēng)風(fēng)險分推與責(zé)任共擔(dān)險分推與責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成能，同時通過社會成員的自助與他助，推員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展動社會持續(xù)健康發(fā)展。思考：以上對話涉及哪些社會保障形式？

6、探究與分享社會保障主要由社會保障主要由社會保險、社會社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成，組成，還包括其他社會保障形式、它們共還包括其他社會保障形式、它們共同構(gòu)成了我國的社會保障體系。同構(gòu)成了我國的社會保障體系。2.2.我國的社會保障體系我國的社會保障體系社會保障的形式社會保障的形式（1）社會保險地位：是我國社會保障體系的核心。 資金來源：它通過政府、單位、個人三方共同等集資金范圍：保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等內(nèi)容：包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等。社會保險與商業(yè)保險社會保險商業(yè)保險性質(zhì)不同強制性和福利性自愿的市場行為經(jīng)營

7、目標保障社會成員的基本生活，維護社會穩(wěn)定追求利潤經(jīng)營方式國家經(jīng)辦保險公司經(jīng)營費用來源國家、企業(yè)與個人全部由個人承擔(dān)保障對象有權(quán)利享有社會保險的人簽訂合同并履行合同的個人保障水平保障社會成員的基本生活需求滿足較高層次的需求社會保障補充形式：企業(yè)年金、慈善活動、社區(qū)服務(wù)等。（2）社會福利社會福利是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供的社會化服務(wù)、實物供給或者福利津貼，以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高，是最高層次的社會保障。 是是最先形成的、歷史最先形成的、歷史最悠久最悠久的社會保障形式。的社會保障形式。 它是政府通過它是政府通過國民收入國民收入再分配再

8、分配 對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟社會原因而無法維持最低濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫生活水平的公民給予無償幫助，助， 以保障其以保障其最低生活水平最低生活水平。是保障社會成員生活安全和是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的生存權(quán)利的“最后一道防線最后一道防線”（3 3）社會救助社會救助 是國家和社會依法對是國家和社會依法對現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬以及軍烈屬等優(yōu)撫對象實等優(yōu)撫對象實行物質(zhì)照顧、生活和工作行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚性、安置、精神撫慰的褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障。的特殊

9、社會保障。（4 4）社會優(yōu)撫社會優(yōu)撫民政部:10月1日將提高抗戰(zhàn)老兵優(yōu)撫補助.2.2.社會保障的體系社會保障的體系地位地位資金來源資金來源對象對象作用作用特點特點社會保險社會保險是我國社會是我國社會保障體系的核保障體系的核心。心。 它通過政府、它通過政府、單位、個人三單位、個人三方共同等集資方共同等集資金金有權(quán)利享有社會有權(quán)利享有社會保險的人保險的人包括基本養(yǎng)老保險、基包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等。失業(yè)保險、生育保險等。社會救助社會救助是最先形成的、是最先形成的、歷史最悠久的歷史最悠久的社會保障形式。社會保障形式。 它是政府通過它是政府通

10、過國民收入再分國民收入再分配配對因自然災(zāi)害或?qū)σ蜃匀粸?zāi)害或其他經(jīng)濟社會原其他經(jīng)濟社會原因而無法維持最因而無法維持最低生活水平的公低生活水平的公民給予無償幫助民給予無償幫助以保障其最低生活水平。以保障其最低生活水平。是保障社會成員生活安是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的全和生存權(quán)利的“最后一道最后一道防線防線”社會福利社會福利是最高層次的是最高層次的社會保障。社會保障。它是政府通過它是政府通過國民收入再分國民收入再分配配老年人、殘疾人、老年人、殘疾人、婦女、兒童和其婦女、兒童和其他社會成員他社會成員以滿足社會成員的生活以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高

11、不斷得到改善和提高社會優(yōu)撫社會優(yōu)撫它是政府通過它是政府通過國民收入再分國民收入再分配配現(xiàn)役軍人、復(fù)員現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍退伍軍人以及軍烈屬烈屬實行物質(zhì)照顧、生活和實行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰工作安置、精神撫慰褒揚性、補褒揚性、補償性、優(yōu)待償性、優(yōu)待性、綜合性性、綜合性判斷下列各項屬于哪一類社會保障？（1）按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。（2）衡陽消防勇士家屬獲得撫恤。（3）北方國有企業(yè)職工的取暖補貼。（4）云南地震災(zāi)區(qū)得到政府救助。（5）休閑娛樂廣場的建設(shè)。（6）對城市生活無著落的流浪乞討人員進行救助。社會保險社會優(yōu)撫社會福利社會救助社會福利社會救助思考：我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度是如

12、何不斷完善，實現(xiàn)社會公平的？3.3.完善社會保障的完善社會保障的措施措施. .要公平對待每個公民并確保要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。為。為此，要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)此，要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，形成沒有漏籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的洞的“安全網(wǎng)安全網(wǎng)”。同時，完善社。同時，完善社會保障體系要更多地維護好弱勢會保障體系要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發(fā)展。進社會和諧發(fā)展。全面建成覆蓋全民,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,權(quán)責(zé)清晰,保.思考：為什么思考：為什么高福利會拖累國家經(jīng)濟發(fā)展？高福利會拖累國家經(jīng)

13、濟發(fā)展？社會福利是國民收入的二次分配，來源于稅收；過高福利加重企業(yè)和個人負擔(dān)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難；個人消費萎縮，社會總消費減少；經(jīng)濟動力不足。.既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。.要做到權(quán)責(zé)清晰。享受社會保障是社會成員的一項法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志。同時，社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他單位的經(jīng)濟利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任。完善社會保障體系，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴格依法監(jiān)管。根據(jù)規(guī)定，職工個人基本養(yǎng)老保險費用需要由個人和用人單位分別按一定的法定比例共同繳納。達到法定退休年齡等條件后，個人就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金某企業(yè)職工小王，每月個

14、人繳納約600元養(yǎng)老保險費。他算了算賬:自己30歲，還有幾十年才能領(lǐng)取養(yǎng)老金，現(xiàn)在每個月繳這么多錢，影響當前生活質(zhì)量，太不劃算。于是，他想“退保”。如何評價小王的“退?！毕敕?. .要按照兜底線、要按照兜底線、織密網(wǎng)、織密網(wǎng)、建機制的建機制的要求，全面建成覆要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層度、可持續(xù)的多層次社會保障體系次社會保障體系織密網(wǎng)：建立覆蓋城鄉(xiāng)的立體多面的的社會保障體系課堂總結(jié)課堂總結(jié)課堂練習(xí)課堂練習(xí) 1.積極應(yīng)對人口老齡化，需要加快老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，釋放我國老齡積極應(yīng)對人口老齡化，需要加快老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，釋放我國老齡產(chǎn)業(yè)市

15、場潛力。為此要產(chǎn)業(yè)市場潛力。為此要( () )全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)量提高養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)量提高推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)展 實施老齡產(chǎn)業(yè)信貸優(yōu)惠政策實施老齡產(chǎn)業(yè)信貸優(yōu)惠政策確保企業(yè)回報率不斷提高確保企業(yè)回報率不斷提高激發(fā)老激發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活力齡產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活力引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念居民養(yǎng)老消費支出增加居民養(yǎng)老消費支出增加企業(yè)市場企業(yè)市場競爭力增強競爭力增強開發(fā)個性化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)個性化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品實現(xiàn)供需有效對接實現(xiàn)供需有效對接提高企業(yè)經(jīng)濟效提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益益和社會效益A AB B C C D D課堂練習(xí)課堂練習(xí)2 2. .20192019年，我國支持商業(yè)保險機構(gòu)為個人和家庭提供個性化、差異年，我國支持商業(yè)保險機構(gòu)為個人和家庭提供個性化、差異化養(yǎng)老保障，發(fā)展老年人意外傷害、長期護理、住房反向抵押等商化養(yǎng)老保障，發(fā)展老年人意外傷害、長期護理、住房反向抵押等商業(yè)養(yǎng)老保