長(zhǎng)勝街道辦事處關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的匯報(bào)材料

1、長(zhǎng)勝街道辦事處關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的匯報(bào)材料長(zhǎng)勝街道位于大武口區(qū)城市南出口，為規(guī)劃建設(shè)中的西北重工機(jī)械裝備區(qū)，東與隆湖扶貧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)隔二農(nóng)場(chǎng)渠相望，南與平羅縣崇崗鎮(zhèn)接壤，西至賀蘭山東麓，北依大武口區(qū)主城區(qū)，街道區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通極為便利，110國(guó)道、世紀(jì)大道等國(guó)道、省道穿境而過(guò)，轄區(qū)總面積84.6平方公里，下轄3個(gè)村(20個(gè)村民小組,5個(gè)社區(qū),總戶數(shù)8476戶,人口約26255人，其中,農(nóng)村1508戶，5344人,現(xiàn)有耕地面積9468畝，農(nóng)業(yè)主要以小麥、玉米、高粱等為主，境內(nèi)現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)的石嘴山市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及西北外事中專學(xué)校1所，現(xiàn)有各類企業(yè)100多家，有村辦企業(yè)6家，村集體

2、經(jīng)濟(jì)達(dá)到306萬(wàn)元。1、城鎮(zhèn)化建設(shè)情況1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜及園藝、生態(tài)水產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游為主的城郊型現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，完成了186座溫棚鋼架安裝工作，為促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；租賃龍泉村農(nóng)民耕地65畝，共種植葡萄、桃樹(shù)及國(guó)槐26000多株；在居民房前屋后栽植核桃、李子、桃樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林3000余株，為農(nóng)戶免費(fèi)提供了1000株美人蕉、牡丹、芍藥等花卉，美化靚化農(nóng)村環(huán)境；在潮湖村、長(zhǎng)勝村村莊巷道補(bǔ)植樹(shù)木1000株；完成了600畝漁塘邊坡整治工程；大力實(shí)施“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)龍泉村2戶村民自辦的農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。2、加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收一是積極引導(dǎo)農(nóng)民加快

3、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，完成長(zhǎng)勝村低洼鹽堿濕地“適水產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目1560畝和舍予圓1964畝土地流轉(zhuǎn)工作，確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；二是在龍泉村土地流轉(zhuǎn)75畝，種植景觀生態(tài)林，配合區(qū)園林局租賃土地1965畝建設(shè)了石嘴山舍予園，由此推動(dòng)了我辦農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化程度的提高，增加了農(nóng)民收入。3、加大農(nóng)村環(huán)境整治，縮小城鄉(xiāng)差距一是積極探索農(nóng)村宅基地管理新途徑，加大塞上農(nóng)民新居建設(shè)和危房改造力度。自2009年4月份啟動(dòng)農(nóng)民舊居改造工程，已改造舊居20戶；按照“集中連片、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工”的形式，啟動(dòng)了45戶農(nóng)村危房改造工程，加快 “塞上農(nóng)民新居”改造力度，目前已在長(zhǎng)勝村改造舊居20戶；二是加大農(nóng)

4、村環(huán)境整治工作，為優(yōu)化人居和投資環(huán)境，辦事處會(huì)同公安、城管等部門對(duì)龍泉村3戶違障建筑進(jìn)行了拆除，對(duì)2處違障建筑物進(jìn)行了規(guī)范，責(zé)令4戶違障建筑戶主自行拆除，收到了良好的效果。在長(zhǎng)勝村1隊(duì)和5隊(duì)集中改造舊居24戶，2條村莊巷道的硬化正在進(jìn)行中，對(duì)110過(guò)道兩側(cè)和村民中心巷道的環(huán)境衛(wèi)生指定專人治理和管護(hù)，共拆除農(nóng)村危房、違章建筑24戶2400平方米，協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)硬化居民巷道1200米。4、加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民生存能力一是大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民工程，加快長(zhǎng)勝?gòu)U舊物資交易創(chuàng)業(yè)園、建材交易創(chuàng)業(yè)園、小型加工企業(yè)孵化園三個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了廢舊物資交易創(chuàng)業(yè)園道路硬化工程，目前正在進(jìn)行園區(qū)環(huán)境整治工程；二

5、是加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，僅2009年上半年就有新增從業(yè)人員846人，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等各類培訓(xùn)6次，培訓(xùn)1384人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1565人。5、加緊戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)民變市民步伐一是發(fā)展以龍泉社區(qū)為紐帶的城鄉(xiāng)發(fā)展格局，按照公開(kāi)、公平、公正的原則完成了龍泉社區(qū)第一屆居民委員會(huì)換屆選舉工作，為下一步龍泉大社區(qū)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；二是結(jié)合征地拆遷工作，加快失地農(nóng)民的農(nóng)轉(zhuǎn)非步伐，到目前，共為426戶，1210位失地農(nóng)民辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，其中，有414戶，1174人享受城市低保，同時(shí)為301戶，444位農(nóng)村困難群眾辦理了農(nóng)村低保，為352戶，591位城市特困居民提供了最低生活保障。6、立足

6、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，抓好龍泉農(nóng)村大社區(qū)建設(shè)。 一是繁榮社區(qū)文化教育，完善室內(nèi)外文娛活動(dòng)場(chǎng)所，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持成立了社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳、文體活動(dòng)中心、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)站、社區(qū)圖書(shū)室并安裝了廣播；組織開(kāi)展了龍泉社區(qū)首屆“趣味”運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)；配合民政部門籌辦了自治區(qū)社區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)，受到了自治區(qū)及各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)；開(kāi)展了“遵紀(jì)守法光榮戶”“五好家庭”“星級(jí)文明戶”評(píng)定等活動(dòng)，制定社區(qū)文明守則，不斷提高居民整體素質(zhì)，營(yíng)造健康向上、文明和諧的文化氛圍，在社區(qū)內(nèi)形成良好的社會(huì)主義道德風(fēng)尚；二是合理布局，創(chuàng)新社區(qū)居民管理方式，從突出龍泉文化著手，結(jié)合社區(qū)格局和居民居住方位，本著利于組織、方便服務(wù)、

7、不破壞生態(tài)地貌的原則，把居民居住區(qū)劃分為便于管理的小區(qū)，以居民小區(qū)為單位組織居民活動(dòng)，負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的治安、幫教、調(diào)解、法律服務(wù)等工作，為居民提供各種服務(wù)，使廣大居民在日常活動(dòng)中加速融合。7、落實(shí)“三公開(kāi)”，規(guī)范低保工作。我辦按照國(guó)家自治區(qū)、市的相關(guān)政策，嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，大力推行低保政策、標(biāo)準(zhǔn)、金額向低保對(duì)象的“三公開(kāi)”制度，同時(shí)對(duì)申請(qǐng)低保的對(duì)象在村居中實(shí)行公示，接受群眾的監(jiān)督。全年共向1067戶2200人發(fā)放低保金812490元，臨時(shí)生活補(bǔ)貼102220元。8、加大力度，盡力解難幫困。進(jìn)一步加大臨時(shí)救助力度，對(duì)轄區(qū)的困難家庭，特別是因病、意外事故造成臨時(shí)困難的，街道積極幫助解困助醫(yī)，共臨時(shí)救

8、濟(jì)91人次，為40戶特困戶申請(qǐng)救助金13400元。在元旦、春節(jié)送溫暖活動(dòng)中，對(duì)轄區(qū)191名低保人員進(jìn)行上門慰問(wèn)。積極開(kāi)展愛(ài)心救助活動(dòng)，利用 “愛(ài)心超市”，給轄區(qū)特別困難的殘疾人送上助困金及慰問(wèn)物品8000余元，在“助殘日”期間為30名特困殘疾人發(fā)放價(jià)值3600元的慰問(wèn)品、輪椅16把及1200元的慰問(wèn)金。為6名白內(nèi)障患者進(jìn)行了手術(shù)。實(shí)施醫(yī)療救助，2009年累計(jì)實(shí)施門診救助1544人次,合計(jì)83040元，減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。9、計(jì)劃生育“星級(jí)街道”創(chuàng)建成效明顯。2009年，計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入21900元，開(kāi)展綜合培訓(xùn)5次，共3200人，為3個(gè)村720人進(jìn)行了免費(fèi)體檢，新增“少生快富”2戶，“獎(jiǎng)勵(lì)扶

9、助”1戶1人，“特別獎(jiǎng)扶”3戶，4人；辦理再生育證65人次，辦理獨(dú)生子女證36人次，辦理流動(dòng)人口婚育證42人次，辦理孕產(chǎn)婦免費(fèi)生育關(guān)懷28人次；舉辦“生殖健康知識(shí)講座”4場(chǎng)，有200多人參加檢查；為120戶家庭發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)16512元；積極開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防，針對(duì)轄區(qū)特殊人群新婚、懷孕、待孕及高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行了摸底，并建立健全了檔案，建檔率達(dá)99%，杜絕了盲目懷孕；人口出生113人，死亡101人，人口出生率4.36，自然增長(zhǎng)率0.5，出生政策符合率99.1%；農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到98%，截止目前新農(nóng)合報(bào)銷147人，340000元，其中，生育關(guān)懷報(bào)銷16人，12100元；創(chuàng)建“三星級(jí)”社區(qū)工

10、作正在接受自治區(qū)組織的驗(yàn)收。二、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的不足一是環(huán)境衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多。完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需投入大量資金，而目前的投入還不足，存在資金缺口問(wèn)題。二是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。農(nóng)村群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較薄弱，人畜混居以及改廁不夠全面，衛(wèi)生環(huán)境差，垃圾亂扔亂堆的現(xiàn)象比較普遍，影響群眾的生活質(zhì)量和身體健康。三是原有村莊道路規(guī)劃不合理。房屋建設(shè)雜亂無(wú)章，房屋、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，影響村容村貌，綠化率普遍低下，大多數(shù)村沒(méi)有綠化帶。但現(xiàn)要規(guī)劃整治，沒(méi)有資金來(lái)源。 四是環(huán)境污染嚴(yán)重。由于村莊位置與工業(yè)園區(qū)距離較近，空氣污染嚴(yán)重，對(duì)村民的居住環(huán)境影響較大。三、今后推進(jìn)城鎮(zhèn)化

11、工作的思路1、加大整治力度，改善人居環(huán)境。一是為提高環(huán)境衛(wèi)生整治效果，建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，把環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作徹底分開(kāi)。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)，由村干部任隊(duì)長(zhǎng)，專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作，不參與具體的衛(wèi)生保潔工作。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作發(fā)包給社會(huì)人員經(jīng)營(yíng)，由其聘請(qǐng)保潔員和垃圾清運(yùn)員，具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常管理工作。2、加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按每戶每月收取適當(dāng)衛(wèi)生費(fèi)，每天上午8:00準(zhǔn)時(shí)出車收集并清運(yùn)垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清，進(jìn)一步擴(kuò)大集鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾收集和清運(yùn)范圍。3、定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。在重大節(jié)日期間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，組織各村、各單位、中小學(xué)校進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治，重點(diǎn)清理道路兩邊的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、廢棄土以及亂張貼物等。  4、以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作全面開(kāi)展。把長(zhǎng)勝村確定為環(huán)境衛(wèi)生整治重點(diǎn)村，推行袋裝垃圾和集中填埋處理，徹底改善村容村貌。 5、加強(qiáng)牲畜養(yǎng)殖業(yè)污染治理引導(dǎo)立體種養(yǎng)，污染物達(dá)標(biāo)排放，并嚴(yán)