施工安全與工業(yè)衛(wèi)生.doc

1、施工平安與工業(yè)衛(wèi)生施工平安 與工業(yè)衛(wèi)生 1.1.主要危害因素 _ 岸坡為近橫向坡構(gòu)造，天然邊坡整體穩(wěn)定。潛在的構(gòu)造面不利組合對(duì)邊坡部分穩(wěn)定不利，開挖邊坡存在部分塊體崩滑破壞的可能。施工過程中應(yīng)作好預(yù)裂并分層及時(shí)支護(hù)。邊坡由于存在傾坡外軟弱構(gòu)造面，對(duì)邊坡穩(wěn)定影響較大，施工過程中應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)加強(qiáng)錨固，及時(shí)分析p 整理監(jiān)測(cè)成果，確保工程邊坡穩(wěn)定。隧洞圍巖以類為主，具備成洞條件，圍巖部分穩(wěn)定性較差。、類圍巖自穩(wěn)才能差，施工中應(yīng)控制，及時(shí)加強(qiáng)支護(hù)。勘探平硐內(nèi)氡Rn及其子體濃度、環(huán)境空氣質(zhì)量測(cè)試包括 O2、CO2、CO、NO、NO2、SO2 百分比濃度測(cè)試結(jié)果顯示：平硐中氡子體平衡當(dāng)量濃度、C

2、O2 濃度較高，施工中應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，增加硐內(nèi) O2 濃度，降低 CO2、CO、氡子體平衡當(dāng)量濃度。施工過程中可能遇到部分承壓水及部分高地應(yīng)力現(xiàn)象，施工中應(yīng)有必要的預(yù)防和處理措施。本標(biāo)施工期存在的主要危險(xiǎn)及有害因素有：交通運(yùn)輸、機(jī)械傷害、電氣傷害、墜落傷害、焊接傷害、噪聲及粉塵傷害、施工期洪水、塌方或滑坡、火災(zāi)及爆炸、有毒有害因素、人群安康等。本條款主要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章條例的要求，對(duì)以上危害因素提出預(yù)防與保護(hù)要求。1.2.法 法 律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1.2.1.法律法規(guī)及部門規(guī)章 承包人應(yīng)遵守包括但不限于以下法律法規(guī)和部門規(guī)章：中華人民共和國平安消費(fèi)法20_0 年中華人民共和國主席令第 70

3、號(hào)中華人民共和國勞動(dòng)法1994 年中華人民共和國主席令第 28 號(hào)中華人民共和國消防法1998 年中華人民共和國主席令第 4 號(hào)中華人民共和國職業(yè)病防治法20_ 年中華人民共和國主席令第 60 號(hào)中華人民共和國電力法1995 年中華人民共和國主席令第 60 號(hào)中華人民共和國防洪法1997 年中華人民共和國主席令第 88 號(hào)中華人民共和國道路交通平安法20_ 年中華人民共和國主席令 8 號(hào)建立工程平安消費(fèi)管理?xiàng)l例20_ 年中華人民共和國國務(wù)院令第 393 號(hào)平安消費(fèi)答應(yīng)條例20_ 年中華人民共和國國務(wù)院 397 號(hào)令地質(zhì)災(zāi)害防治條例20_ 年中華人民共和國國務(wù)院令第 394 號(hào)國務(wù)院關(guān)于特大平安

4、事故行政責(zé)任追究的規(guī)定20_ 年中華人民共和國國務(wù)院 302 號(hào)令平安消費(fèi)工作規(guī)定國家電網(wǎng)總20_407 號(hào)平安消費(fèi)監(jiān)視規(guī)定國家電網(wǎng)總20_408 號(hào)平安消費(fèi)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定國家電網(wǎng)總20_413 號(hào)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定1988 年中華人民共和國國務(wù)院令第 9 號(hào)建立工程工程勞動(dòng)平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定原勞動(dòng)部令第 3 號(hào)關(guān)于加強(qiáng)建立工程平安設(shè)施“三同時(shí)”的通知國家發(fā)改委、國家平安消費(fèi)監(jiān)視管理局發(fā)改投資20_1346 號(hào)關(guān)于開展重大危險(xiǎn)監(jiān)視管理工作的指導(dǎo)意見國家平安消費(fèi)監(jiān)視管理局安監(jiān)管技裝字20_56 號(hào)關(guān)于進(jìn)一步做好汛期平安消費(fèi)工作的通知國家平安消費(fèi)監(jiān)視管理局監(jiān)管協(xié)調(diào)字20_96 號(hào)電力工業(yè)部關(guān)于頒發(fā)“水

5、電建立工程施工平安管理暫行方法”的通知1993 年12 月 27 日關(guān)于頒發(fā) “水電建立起重設(shè)備平安監(jiān)察規(guī)定”等五項(xiàng)規(guī)定的通知 電力工業(yè)部電綜1998133 號(hào)水電工程建立平安鑒定規(guī)定電綜1998219 號(hào)電力建立平安安康與環(huán)境管理工作規(guī)定國電電20_49 號(hào)職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等20_52 號(hào)工程建立標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)迫性條文 電力工程部分建標(biāo)20_0241 號(hào)1.2.2.主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn) 水利水電工程勞動(dòng)平安與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)DL50611996水利水電工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)SDJ27890建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)GBJ1687，20_ 年版建筑物防雷設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50057

6、94，20_0 年版水力發(fā)電廠廠房采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)DL/T516520_防洪標(biāo)準(zhǔn)GB50201-94水噴霧滅火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50219-95火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50116-98噪聲作業(yè)分級(jí)LD80-1995電氣設(shè)備平安設(shè)計(jì)總那么GB5083-85高壓配電裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程SDJ5-85機(jī)械防護(hù)平安間隔 GB12265-90機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩平安要求GB8196-87平安標(biāo)志使用導(dǎo)那么GB16179-1996平安標(biāo)志GB2894-1996平安色GB289320_起重機(jī)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB38011-83固定式鋼直梯GB4053.1-83固定式鋼斜梯GB4503.2-83防止靜電事故通用導(dǎo)那么G

7、B12158-90工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB5004695工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ1-20_車間空氣中電焊煙塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB16194-1996建立工程職業(yè)病危害評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)通20_8 號(hào)文建筑材料放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)GB656620_0水電水利工程施工通用平安技術(shù)規(guī)程DL/T537020_水電水利工程土建施工平安技術(shù)規(guī)程DL/T537020_水電水利工程金屬構(gòu)造與機(jī)電設(shè)備安裝平安技術(shù)規(guī)程DL/T537220_水電水利工程施工作業(yè)人員平安操作規(guī)程DL/T537320_1.3.勞動(dòng)平安與工業(yè)衛(wèi)生要求 承包人的投標(biāo)文件應(yīng)按照本招標(biāo)文件就勞動(dòng)平安與工業(yè)衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容，作出本質(zhì)性響應(yīng)，并提出詳細(xì)的對(duì)策措施。1

8、.3.1.主要技術(shù)措施要求 1承包人應(yīng)根據(jù)工程建立區(qū)功能分區(qū)，以及危險(xiǎn)性和平安要求等分別設(shè)置平安標(biāo)志，平安標(biāo)志分為制止標(biāo)志紅色、警告標(biāo)志黃色、指令標(biāo)志藍(lán)色和提示標(biāo)志綠色，如在場(chǎng)內(nèi)交通危險(xiǎn)地段及危險(xiǎn)作業(yè)面場(chǎng)須進(jìn)展加固處理設(shè)計(jì)并設(shè)立制止標(biāo)志紅色或警告標(biāo)志黃色。同時(shí)，須裝備相應(yīng)的平安消費(fèi)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用具，如危險(xiǎn)警告信號(hào)、照明設(shè)施、護(hù)板、柵欄、平安防護(hù)網(wǎng)等，為施工人員和其別人員提供平安保障。如在隧洞進(jìn)口段設(shè)過渡段照明，從亮到暗，以適應(yīng)進(jìn)出隧洞人員的視力變化。2承包人應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)文件執(zhí)行，防止大挖大填，以防止發(fā)生人為地質(zhì)災(zāi)害事故。3承包人在施工營區(qū)和倉庫周圍按國家有關(guān)規(guī)定裝備必要的消防水、消

9、防設(shè)備和求助設(shè)施，并注意各建筑物間的平安防火間隔 。4由于施工作業(yè)點(diǎn)面，特別是混凝土系統(tǒng)、地下洞室，粉塵、噪聲污染比擬嚴(yán)重，承包人應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)施工人員的勞動(dòng)保護(hù)工作，通過采用濕式作業(yè)、佩戴口罩、耳塞和設(shè)置防護(hù)裝置等措施減輕粉塵、噪聲對(duì)施工人員的危害。5在進(jìn)展施工場(chǎng)地規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置一定數(shù)量的生活垃圾搜集站和挪動(dòng)環(huán)保廁所，妥善處理生活垃圾，承包人應(yīng)做好施工人員的衛(wèi)生防疫工作，防止爆發(fā)流行病。6施工過程中，為了防范可能的洪水、暴雨等危險(xiǎn)因素，承包人應(yīng)采取排、堵、截、引的綜合治理措施做好施工場(chǎng)地和施工主要通道的排水工作，包括施工開挖過程中掌子面的排水，防止因巖體滲漏等誘發(fā)巖爆和涌水。7針

10、對(duì)水電工程施工期發(fā)生概率較大的高處墜落、提升及車輛傷害、觸電、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害等 7 類平安事故，承包人除了應(yīng)做好防治這些平安事故的相關(guān)常規(guī)平安消費(fèi)技術(shù)措施外，還應(yīng)采取以下相關(guān)措施：1在邊坡土方開挖時(shí)制止采用挖空底角的操作方法。石方明挖和邊坡削坡作業(yè)，均應(yīng)自上而下進(jìn)展，及時(shí)清理危及平安的浮石、浮層，邊坡頂部設(shè)置平安防護(hù)欄桿，對(duì)不良地質(zhì)構(gòu)造的巖石坡面或巖壁，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)展噴錨加固。2地下建筑物施工，嚴(yán)格按施工設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)展，并高度重視洞口平安處理措施；對(duì)于地質(zhì)條件穩(wěn)定或根本穩(wěn)定的洞挖施工，應(yīng)注意斷層交匯處，其頂拱邊墻易于坍塌，應(yīng)采用系統(tǒng)錨桿加噴混凝土支護(hù)；對(duì)于地質(zhì)條件不

11、穩(wěn)定的洞挖施工，因圍巖自穩(wěn)才能差，應(yīng)控制、減少對(duì)圍巖的破壞與擾動(dòng)，開挖過程中及時(shí)對(duì)圍巖進(jìn)展噴-錨-加網(wǎng)-噴支護(hù)，必要時(shí)采用鋼構(gòu)架加強(qiáng)支護(hù)。由于地下洞室地應(yīng)力高，為了防止發(fā)生巖爆事故，除了嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工外，在強(qiáng)巖爆區(qū)，應(yīng)針對(duì)圍巖特點(diǎn)和施工工藝，加強(qiáng)檢查和監(jiān)視，探索巖爆的規(guī)律性，制定相應(yīng)的對(duì)策措施。3根據(jù)施工總平面布置和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電需要量，制定相應(yīng)的平安用電技術(shù)措施和電氣防火措施，假如臨時(shí)用電設(shè)備在 5 臺(tái)及 5 臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?50kW 及 50kW 以上的，應(yīng)編制臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。8施工臨時(shí)工程、井架等金屬構(gòu)筑物，凡高于周圍原有避雷設(shè)備的，均應(yīng)有防雷設(shè)施。9注意季節(jié)性施工的平安措施

12、，如夏季防止中暑措施，包括降溫，防熱輻射，調(diào)整作息時(shí)間，疏導(dǎo)風(fēng)等措施；雨季施工要制定防雷、防電、防坍塌措施；冬季防火，防大風(fēng)等措施。10做好本標(biāo)施工期防洪渡汛的平安工作，裝備充足的防洪渡汛物質(zhì)、器材和設(shè)備，制訂相應(yīng)的防洪渡汛期平安措施。11對(duì)地下工程作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)展有毒有害因素現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，并制定控制和治理的對(duì)策和措施。有毒有害因素主要包括噪聲、振動(dòng)、氡氣、廢水、濕度和溫度。1.3.2.平安管理要求 1承包人須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及條例的要求，設(shè)置相應(yīng)的平安管理機(jī)構(gòu)，裝備專職平安管理人員，制定施工平安操作規(guī)程和平安事故應(yīng)急預(yù)案，建立施工平安協(xié)調(diào)管理機(jī)制，妥善解決施工期平安管理問題。平安管理的重點(diǎn)內(nèi)容

13、是預(yù)防粉塵、噪聲、機(jī)械傷害、高處墜落、巖爆與涌水、提升及車輛傷害、垮塌、觸電、物體打擊、起重傷害等事故的發(fā)生。應(yīng)急預(yù)案主要包括對(duì)緊急情況的管理政策、應(yīng)急預(yù)案的目的、應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容，主要由應(yīng)急準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、恢復(fù)與訓(xùn)練等環(huán)節(jié)組成。2承包人應(yīng)建立、健全本單位平安消費(fèi)責(zé)任制；組織制定本單位平安消費(fèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位平安消費(fèi)投入的有效施行；催促、檢查本單位的平安消費(fèi)工作，及時(shí)消除消費(fèi)平安事故隱患；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告消費(fèi)平安事故。3承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理人及有關(guān)工程平安檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的不平安因素和平安隱患等，及時(shí)采取有效措施予以改正，否那么，監(jiān)理人或發(fā)包人平安管理員有權(quán)責(zé)令其停工整改。4承

14、包人必須根據(jù)本工程工程組成、工程建筑物構(gòu)造及施工活動(dòng)特點(diǎn)，以及環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)平安與工業(yè)衛(wèi)生要求，編制施工平安管理相關(guān)文件和各工種施工人員平安防護(hù)手冊(cè)，定期開展消費(fèi)平安教育、宣傳活動(dòng)，普及根本平安知識(shí)。其中，平安防護(hù)手冊(cè)的主要內(nèi)容包括：平安帽及防護(hù)用品的使用、各種施工機(jī)械的平安使用、汽車駕駛平安、照明平安、信號(hào)和告警知識(shí)、用電平安、安裝與焊接作業(yè)的平安、意外事故和火災(zāi)的救護(hù)程序等。5承包人應(yīng)在高邊坡挖填區(qū)和施工區(qū)劃定施工平安戒備線，并設(shè)立警示標(biāo)志，非工作人員未經(jīng)答應(yīng)不得入內(nèi)。6承包人應(yīng)認(rèn)真做好平安交底和檢查落實(shí)工作。工程開工前，工程負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)平安操作規(guī)程及平安施工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)等，向施工人員認(rèn)

15、真進(jìn)展平安技術(shù)措施交底，落實(shí)各時(shí)期平安施工的要求。施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工平安措施要求和平安操作方法進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)管理。各施工環(huán)節(jié)均須履行交底簽字手續(xù)。7承包人應(yīng)加強(qiáng)施工人員平安教育，尤其是特種技術(shù)工，必須按規(guī)定持證上崗，做到每個(gè)施工人員都熟悉平安防護(hù)手冊(cè)。施工承包商的平安管理人員應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)高處墜落、提升及車輛傷害、觸電、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害、火災(zāi)與爆炸等平安事故的管理，特別應(yīng)加強(qiáng)易燃易爆材料、火工器材和吊裝作業(yè)的管理。制定平安操作規(guī)程，加強(qiáng)作業(yè)過程中的平安監(jiān)視，落實(shí)防范措施，裝備必要的平安消費(fèi)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用具，如危險(xiǎn)警告信號(hào)、照明設(shè)施、護(hù)板、柵欄、平安防護(hù)網(wǎng)等，為施工人員和

16、其別人員提供平安保障。8承包人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“關(guān)于使用民工的平安管理制度”，對(duì)民工隊(duì)伍要裝備專職平安人員嚴(yán)格管理，并嚴(yán)守崗位責(zé)任制，用工過程中要加強(qiáng)監(jiān)視檢查，消滅“三違”行為。9承包人責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大平安事故，須及時(shí)采取有效的減控措施，并立即通報(bào)發(fā)包人和當(dāng)?shù)卣桨补芾聿块T，及時(shí)提交事故情況調(diào)查的書面報(bào)告。1.3.3.承包人責(zé)任 1承包人應(yīng)設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)，裝備專職平安管理人員，制訂平安操作規(guī)程和制度，以及平安事故應(yīng)急預(yù)案，并在工程開工前 30 天報(bào)送監(jiān)理人和發(fā)包人平安管理員審批，監(jiān)理人和發(fā)包人平安管理員應(yīng)在工程開工前給予批復(fù)。2承包人須已獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和要求組織

17、開展本標(biāo)施工期勞動(dòng)平安與工業(yè)衛(wèi)生管理工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防與保護(hù)措施和平安管理要求，對(duì)違背法律、法規(guī)、規(guī)章、條例及本標(biāo)規(guī)定所造成的平安事故及人員和財(cái)產(chǎn)損失承當(dāng)全部責(zé)任。3承包人應(yīng)每月向監(jiān)理人和發(fā)包人平安管理人員提交平安檢查報(bào)告，并根據(jù)平安檢查情況和監(jiān)理人及發(fā)包人平安管理員意見，及時(shí)合理調(diào)整平安預(yù)防與保護(hù)措施，并進(jìn)展年度平安工作總結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行平安管理要求。4如承包人平安管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安管理員不稱職，監(jiān)理人和發(fā)包人平安管理人員有權(quán)要求承包人整改、更換。5假如由于承包人的忽略、瀆職或成心行為違背勞動(dòng)平安與工業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和條例及本合同的規(guī)定與要求，造成平安事故，承包人除承當(dāng)平安事故行

18、政管理責(zé)任外，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失及所有經(jīng)濟(jì)處分的費(fèi)用，無論這種處分是針對(duì)承包人還是針對(duì)發(fā)包人。1.3.4.質(zhì)量檢查與驗(yàn)收 承包人應(yīng)配合監(jiān)理人及發(fā)包人平安管理員對(duì)以下方面進(jìn)展檢查與驗(yàn)收：1平安資質(zhì)和條件審查 1有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，平安消費(fèi)答應(yīng)證，施工簡(jiǎn)歷和近 3 年平安施工記錄。2水電工程作業(yè)場(chǎng)所有害因素檢測(cè)才能和水電站勞動(dòng)平安與工業(yè)衛(wèi)生工程治理業(yè)績(jī)。3施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。4滿足平安施工需要的機(jī)械、工器具及平安防護(hù)設(shè)施、平安用具。5具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包人是否設(shè)有專職平安管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過 30 人的是否配有專職平安員，30 人以下的是否設(shè)有兼職平安員。2各項(xiàng)平安預(yù)防與保護(hù)措施，主要包括：1平安標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施的配置。2消防水、消防設(shè)備和求助設(shè)施。3