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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上北京市建設工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總則第一條 為了加強建設工程施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)行為,預防和控制急性中毒事故發(fā)生,切實保護施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例和北京市有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范標準,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設工程新建、擴建、改建(簡稱“在建建設工程”)時有限空間施工作業(yè)的安全生產(chǎn)管理,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建設工程,是指房屋建筑和市政基礎設施工程。第三條 有限空間是指在密閉或半密閉,進出口較為狹窄,未被
2、設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。如:深基坑的肥槽、地下工程、隧道、管道、容器等。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。第四條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會負責全市在建建設工程有限空間作業(yè)的安全管理工作。各區(qū)、縣建設委員會負責對本行政區(qū)域內(nèi)在建建設工程有限空間作業(yè)實施具體監(jiān)督管理。第二章 有限空間作業(yè)安全管理第五條 有限空間作業(yè)的建設單位,應在施工前向地下管線檔案管理機構(gòu)、地下管線權(quán)屬單位取得施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)涉及地下管線的詳細資料,并移交施工單位,辦理移交手續(xù)。同時應設專人對直接發(fā)包的有限空間作業(yè)施工單位進行協(xié)調(diào)和管理。第六條
3、有限空間作業(yè)工程的監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核,未經(jīng)審核嚴禁施工單位擅自施工。監(jiān)理單位應加強對有限空間施工作業(yè)的監(jiān)理。第七條 施工現(xiàn)場總承包單位委托專業(yè)分包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格分包管理,簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并不得將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)和不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。存在多個分包單位時,總承包單位應對進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。不服從總承包單位安全管理導致事故發(fā)生時,分包單位承擔主要責任。第八條 有限空間作業(yè)施工單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:(一)建立、健全安全生產(chǎn)責任制;(二)組織制定專項施工方案、安全操作規(guī)程、事故應急救援預案、
4、安全技術(shù)措施等管理制度;(三)保證安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;(四)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;(五)提供應急救援保障,做好應急救援工作;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第九條 有限空間作業(yè)施工單位技術(shù)負責人應組織制定專項施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等,根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織審批和專家論證等工作,并督促、檢查實施情況。第十條 有限空間作業(yè)施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應加強日常的監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括有限空間作業(yè)各項規(guī)定、規(guī)范的落實情況,有限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的隱患排查情況以及安全防護設施和個人
5、防護用品的配備、檢測、維護等情況。第十一條 有限空間作業(yè)施工單位應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員。嚴禁在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。(一)作業(yè)負責人職責:掌握整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,方可作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,立即終止作業(yè)。(二)作業(yè)人員職責:接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。(三)監(jiān)護人員職責:接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保
6、證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)批準的人員進入。第十二條 凡進入有限空間作業(yè)的,施工總承包單位應實行作業(yè)審批制度,填寫建設工程有限空間危險作業(yè)審批表(附件),報項目負責人審批。未經(jīng)審批的,任何人不得進入有限空間作業(yè)。第十三條 有限空間作業(yè)施工單位,應配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備和個人防護用品。防護裝備應妥善保管,并嚴格按照規(guī)定進行檢驗、維護,以保證安全有效。第十四條 人工挖(擴)孔樁作業(yè)的施工單位必須編制安全專項施工方案,并
7、按規(guī)定進行簽字審批和專家論證。人工挖(擴)大孔徑樁作業(yè)必須嚴格執(zhí)行北京地區(qū)大直徑灌注樁規(guī)程(DBJ01-502-99)和本規(guī)定有關(guān)要求。作業(yè)前強制通風不得少于30分鐘,作業(yè)中每隔2小時進行一次強制通風。監(jiān)護人必須進行現(xiàn)場監(jiān)護。作業(yè)人員必須使用安全繩索,每班作業(yè)不得超過2小時。第十五條 從事有限空間作業(yè)的特種作業(yè)人員應持有相應的資格證書,方可上崗作業(yè)。第三章 有限空間作業(yè)安全技術(shù)管理第十六條 有限空間作業(yè)前,必須嚴格執(zhí)行“先檢測,后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況,對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進行檢測。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,施工單位應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢
8、測。對隨時可能產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時,每隔30分鐘必須進行分析,如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,應立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現(xiàn)場經(jīng)處理并經(jīng)檢測符合要求后,重新進行審批,方可繼續(xù)作業(yè)。實施檢測時,檢測人員應處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。第十七條 檢測指標應當包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度值、有毒有害氣體濃度值等。檢測工作應符合工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范(GBZ159)。第十八條 有限空間作業(yè)危害因素檢測可由施工單位自行檢測,檢測時應認真填寫特殊部位氣體檢測記錄(表AQ-C6-5),相關(guān)人員簽字;臨時作業(yè)或施工單位缺
9、乏必備檢測條件時,也可聘請專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測,填寫特殊部位氣體檢測記錄,并由檢測單位負責人審核并簽字。第十九條 根據(jù)檢測結(jié)果,施工單位現(xiàn)場技術(shù)負責人組織對作業(yè)環(huán)境危害情況進行評估,制定預防、消除和控制危害的措施,確保作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。危害評估依據(jù)為缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程(GB8958)、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部份:化學有害因素(GB/Z 2.1)和有毒作業(yè)分級(GB 12331)。第二十條 有限空間作業(yè)的施工單位應在有限空間入口處設置醒目的警示標志,告知存在的危害因素和防控措施。第二十一條 有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。
10、嚴禁用純氧進行通風換氣。第二十二條 當有限空間作業(yè)可能存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時,施工單位應嚴格按上述要求進行“檢測”和“通風”,并制定預防、消除和控制危害的措施。同時所用設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具,配備可燃氣體報警儀器等。第二十三條 呼吸防護用品的選用應符合呼吸防護用品的選擇、使用與維護(GB/T18664)的要求。缺氧條件下作業(yè),應符合缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程(GB8958)要求。第二十四條 進入密閉空間作業(yè)時,應當至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時,監(jiān)護人應隨時與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,作預防性防護。第四章 安全教育及事故處理第二十五條 有限空間作業(yè)施工單位每年應對
11、作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓。培訓內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄,參加培訓的人員應簽字確認。第二十六條 有限空間作業(yè)工程施工前,施工單位安全生產(chǎn)部門應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。第二十七條 有限空間施工單位應制定有限空間作業(yè)專項應急救援預案,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。每年至少進行一次應急救援演練。第二十八條 有限空間作業(yè)施工單
12、位應配備應急救援裝備,包括全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具、應急通訊報警器材、現(xiàn)場快速檢測設備、大功率強制通風設備、應急照明設備、安全繩、救生索和安全梯等基本裝備。第二十九條 有限空間發(fā)生事故時,施工單位應立即啟動應急救援預案,在搶救中毒人員的同時,迅速查清有毒氣體泄露源,制定應對措施。救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材。嚴禁盲目施救,導致事故擴大。第三十條 有限空間作業(yè)發(fā)生事故后,施工單位按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。第五章 附則第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。附件:建設工程有限空間危險作業(yè)審批表編 號作業(yè)單位總包單位設施名稱主要危害因素作業(yè)內(nèi)容填報人作業(yè)人員監(jiān)護人進入前監(jiān)測數(shù)據(jù)檢測項目氧含量易燃易爆物質(zhì)濃度有毒有害氣體(粉塵)濃度檢測人檢測結(jié)果檢測時間開工時間年 月 日 時 分序號主要安全措施確認安全措施符合要求(簽名)作業(yè)人員監(jiān)護人1作業(yè)人員作業(yè)前安全
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