涼山州中級人民法院

1、涼山州中級人民法院信息系統(tǒng)運行維護服務項目競爭性談判文件2018年8月28日目 錄第一章 談判邀請第二章 談判須知第三章 供應商資格條件要求第四章 供應商資格證明材料第五章 采購項目技術、服務及其他商務要求第六章 采購項目實質性要求第七章 談判內容、談判過程中可能實質性變動的內容第八章 響應文件格式第九章 評審方法第十章 政府采購合同（草案）第一章 談判邀請 涼山州中級人民法院 擬對 涼山州中級人民法院信息系統(tǒng)運行維護服務項目 項目采用競爭性談判方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性談判。一、采購項目基本情況1.項目編號：SCLSZY-Z01-201808282.項目名

2、稱：涼山州中級人民法院信息系統(tǒng)運行維護服務項目3.采購人：涼山州中級人民法院二、資金情況金額：19.50 萬元三、采購項目簡介：隨著信息化的快速發(fā)展，我院需要完成辦公設備、網(wǎng)絡設備、安防設施、科技法庭、視頻會議會務等系統(tǒng)維護，因信息化運維工作任務重，專業(yè)性強，急需引入外包公司的專業(yè)服務來承擔日益龐雜的運維工作。（詳見第五章）四、供應商邀請方式公告方式：本次競爭性談判邀請在涼山州中級人民法院官網(wǎng)（）上以公告形式發(fā)布。五、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件：1.具有獨立承擔民事責任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3.具有履行合同所

3、必須的設備和專業(yè)技術能力；4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.參加本次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；7.采購人根據(jù)采購項目提出的特殊條件。六、嚴禁參加本次采購活動的供應商1.根據(jù)關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號）的要求，采購人將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）等渠道查詢供應商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式

4、參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。2.為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。七、談判文件獲取方式、時間、地點：談判文件自2018年8月29日至2018年9月5日（北京時間，法定節(jié)假日除外）在 涼山州中級人民法院官網(wǎng)（）獲取。本項目談

5、判文件免費獲取。八、遞交響應文件截止時間：2018年9月6日14:30（北京時間）九、遞交響應文件地點：響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達談判地點。逾期送達、密封和標注錯誤的響應文件，采購人恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應文件。十、談判地點： 涼山州中級人民法院 十一、聯(lián)系方式采購人： 涼山州中級人民法院通訊地址：四川省西昌市三岔口南路275號郵 編： 615000聯(lián) 系 人： 王老師聯(lián)系電話 真二章 談判須知一、供應商須知附表序號 應知事項 說明和要求1確定邀請談判的供應商數(shù)量和方式本次談判邀請的供應商數(shù)量：不少于三家本次采購采

6、取網(wǎng)上公告的方式邀請參加談判的供應商。2采購預算（實質性要求）采購預算：19.50萬元超過采購預算的報價無效。3最高限價（實質性要求）最高限價：19.50萬元超過最高限價的報價無效。4聯(lián)合體不允許5低于成本價不正當競爭預防措施（實質性要求）1. 在評審過程中，供應商報價低于采購預算的50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價的40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，談判小組應當要求其在談判現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，并提交相關證明材料，供應商不能證明其報價合理性的，談判小組應當將其作為無效處理。供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的

7、主營業(yè)務成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。3.供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，由其法定代表人/主要負責人/本人或者其授權代表簽字確認。4.供應商提供書面說明后，談判小組應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內遞交有效書面說明書的，談判小組應當將其響應文件作為無效處理。6小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分（實質性要求）

8、一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價格扣除1.根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供中小企業(yè)聲明函原件,監(jiān)獄企業(yè)應當提供監(jiān)獄企業(yè)證明原件,殘疾人福利性單位應當提供殘疾人福利性單位聲明函原件。3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體報價協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報價協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體6%的價格扣除。 聯(lián)合體各方均為小型

9、、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。 二、失信企業(yè)報價加成或者扣分1.對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商，參加政府采購活動按照10%的報價加成，以加成后報價作為該供應商報價參與評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其響應文件按照無效處理。2.供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾。7談判情況公告供應商資格審查情況、談判情況、報價情況、談判結果等在涼山州中級人民法院官網(wǎng)（sclszy.chin

10、）上予以公告。8談判保證金本項目不收取談判保證金。9履約保證金金額：合同金額的10%交款時間：成交通知書發(fā)放后，采購合同簽訂前10談判文件咨詢聯(lián)系人：王老師 聯(lián)系電話：0834-386656711談判過程、結果工作咨詢聯(lián)系人：王老師 聯(lián)系電話：0834-386656712成交通知書領取采購結果公告在網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應商憑有效身份證明證件到采購人處領取成交通知書。13供應商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應商詢問由采購人負責答復。 聯(lián)系電話：見談判邀請14供應商質疑由采購人負責答復。聯(lián) 系 人：王老師聯(lián)系電話系地址：涼山州中級人民法院郵政編碼：6

11、15000注：根據(jù)中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，供應商質疑不得超出談判文件、談判過程、談判結果的范圍。15供應商投訴投訴受理單位：本項目同級財政部門，即涼山州財政局采監(jiān)科聯(lián)系地址：涼山州西昌市航天大道金財大廈4樓郵政編碼：615000注：根據(jù)中華人民共和國政府采購法實施條例的規(guī)定，供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。16政府采購合同公告?zhèn)浒刚少徍贤炗喼掌鹌邆€工作日內，合同將向采購項目同級財政部門備案，即涼山州財政局采購監(jiān)管科備案。二、總 則1.適用范圍1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的服務采購。1.2 本談判文件的解釋權歸采購人所有。2.采購主體2.1本次談判的采購人是

12、涼山州中級人民法院 3. 合格供應商（實質性要求） 合格供應商應具備以下條件：3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件；3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商；XXX 3.3按規(guī)定獲取了談判文件，屬于實質性參加政府采購活動的供應商。4. 談判費用（實質性要求）供應商應自行承擔參加談判活動的全部費用。5.充分、公平競爭保障措施（實質性要求）5.1利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條

13、件的供應商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應文件作為無效處理。5.2利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表，否則，其響應文件作為無效處理。5.3前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。5.4

14、提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品且通過資格審查的不同供應商參加同一合同項下采購項目的，按一家供應商計算，最后報價最低的同品牌供應商獲得成交供應商推薦資格；最后報價相同的，由采購人/采購人委托談判小組自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個供應商獲得成交供應商推薦資格，其他同品牌供應商不作為成交供應商候選人。非單一產品采購項目中，多家供應商提供的部分或所有核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為：無5.5供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購人工作人員，不得參與本項目政府采購活動。5.6同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以

15、不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。5.7供應商與采購人存在關聯(lián)關系，或者是采購人的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。5.8回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：（1）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；（2）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監(jiān)事；（3）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；（4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；（5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購

16、項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指談判小組成員。供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人書面提出回避申請，并說明理由。采購人將及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。6.聯(lián)合體競爭性談判（實質性要求）本項目接受聯(lián)合體參與采購活動：6.1 兩個以上供應商可以組成一個聯(lián)合體競爭性談判，以一個供應商的身份競爭性談判。以聯(lián)合體形式參加競爭性談判的，聯(lián)合體各方均應當符合第一章第五條第一款第1項至第6項規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中

17、至少有一方符合第一章第五條第一款第7項規(guī)定的特定條件。6.2 聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體競爭性談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任。聯(lián)合體參與競爭性談判的，應在響應文件提供聯(lián)合體協(xié)議原件。6.3 聯(lián)合體應當確定其中一個單位為競爭性談判的全權代表，負責參加競爭性談判的一切事務。6.4 聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。6.5聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，將按照資質等級較低的供應商確定資質等級。6.6以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采

18、購活動。7.談判保證金（實質性要求）7.1 供應商必須以人民幣為計量單位提交談判文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金。聯(lián)合體談判的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交談判保證金，以一方名義提交談判保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。7.2 未按談判文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的響應文件無效。7.3 供應商所交納的談判保證金不計利息。7.4 未成交供應商的談判保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內全額退還。成交供應商的談判保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內全額退還。（注：因供應商自身原因造成的保證金延遲退還，采購人不承擔相應責任；供應商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應當不予退

19、還保證金的，有關部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金期限內。）7.5發(fā)生下列情形之一的，采購人將不予退還談判保證金：（一）在談判文件規(guī)定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的；（二）在采購人確定成交供應商之前放棄成交候選資格的；（三）成交后放棄成交、不領取或者不接收成交通知書的；（四）由于成交供應商的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的；（五）由于成交供應商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金的；（六）供應商在政府采購活動中提供虛假材料的；（七）報價有效期內，供應商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。8.響應文件有效期（實質性要求）本項目響應文件有效期為遞交談判響應文

20、件截止之日起90天。供應商響應文件中必須載明響應文件有效期，響應文件中載明的響應文件有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應文件將作為無效響應處理。9.知識產權（實質性要求）9.1 供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務（包括部分使用），不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。9.2 除非談判文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。9.3 供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關

21、知識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權）。9.4 如采用供應商所不擁有的知識產權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。 三、談判文件10談判文件的構成（實質性要求）10.1 談判文件是供應商準備響應文件和參加談判的依據(jù)，同時也是談判的重要依據(jù)。談判文件用以闡明談判項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、談判程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。10.2 供應商應認真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應商應詳細閱讀談判文件的全

22、部內容，按照談判文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔相應的法律責任。11. 談判文件的澄清和修改11.1 在遞交響應文件截止時間前，采購人、采購代理機構可以對談判文件進行澄清或者修改。11.2 采購人對已發(fā)出的談判文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了談判文件的供應商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內容為談判文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人或者采購代理機構發(fā)布公告并書面通知供應商的時間，應當在提交首次響應文件截止之日起3個工作

23、日前；不足上述時間的，應當順延遞交響應文件的截止時間。11.3供應商認為采購人需要對談判文件進行澄清或者修改的，可以在5日前以書面形式向采購人提出申請，由采購人決定是否采納供應商的申請事項。12. 答疑會和現(xiàn)場考察12.1 根據(jù)采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構認為有必要，可以在談判文件提供期限截止后響應文件提交截止前，組織已獲取談判文件的潛在供應商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。12.2采購人、采購代理機構組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應商。供應商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權利，采購人、采購代理機構不再

24、對該供應商重新組織，但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件直接作為無效處理。12.3 供應商自行承擔參加答疑會和現(xiàn)場考察的一切費用。四、響應文件13.響應文件的組成（實質性要求）供應商應按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應文件。供應商在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作分包他人完成的，應當在響應文件中載明或談判過程中澄清。供應商編寫的響應文件應包括資格性響應文件和其他響應文件兩部分，分冊裝訂。14.響應文件的語言（實質性要求）14.1 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機構就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中

25、文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。15計量單位（實質性要求）除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。 16. 報價貨幣（實質性要求）本次談判項目的報價貨幣為人民幣，報價以談判文件約定為準。17.響應文件格式17.1 供應商應執(zhí)行談判文件第八章的規(guī)定要求。17.2 對于沒有格式要求的談判文件由供應商自行編寫。18.響應文

26、件的編制和簽署18.1 響應文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地標明資格性響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。18.2 響應文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應文件副本可采用正本的復印件，電子文檔采用光盤或U盤制作。18.3響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章。字跡潦草、表達不清或可能導致非唯一理解的響應文件可能被作為無效處理。18.4（實質性要求）響應文件

27、應由供應商法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表在響應文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。18.5響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。18.6（實質性要求）響應文件正本和副本應當采用裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。18.7（實質性要求）響應文件應根據(jù)談判文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）規(guī)范）18.8響應文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制，除另有規(guī)定外。19.響應文件的密封和標注（不屬于本項目談判小組評審范疇，由采購人、采購代理機構在接收響應文件時及時處理）19.1 響應

28、文件可以單獨密封包裝，也可以所有響應文件密封包裝在一個密封袋內。19.2 響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱。19.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。19.4 未按以上要求進行密封和標注的響應文件，采購人、采購代理機構將拒收或者在時間允許的范圍內，要求修改完善后接收。20.響應文件的遞交20.1 資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地點，采購人拒絕接收截止時間后送達的響應文件。20.2 采購人將向通過資格審查的供應商發(fā)出談判邀請；告知未通過資格審查的供應商未通過的原因。20.3 報價表在談判后，談判小組要

29、求供應商進行最后報價時遞交。20.4 本次采購不接收郵寄的響應文件（本次采購可以接收郵寄的響應文件，但因郵寄導致報價截止時間以后收到的響應文件，響應文件將被拒收）。21.響應文件的修改和撤回（補充、修改響應文件的密封和標注按照本章“19.響應文件的密封和標注”規(guī)定處理）21.1供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購人，補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權的供應商代表簽字方為有效。 供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改

30、的內容為準。21.2供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改響應文件”字樣。21.3 供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤回其響應文件。否則其談判保證金將按“第二部分供應商采購須知7”的相關規(guī)定被沒收。21.4 響應文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進行修改：（一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。（二）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應當先對數(shù)字或者文

31、字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，其響應文件作為無效處理。供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式。21.5 供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。五、評審22. 談判小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第九章的規(guī)定進行。六、成交事項23.確定成交供應商采購人授權談判小組按照有效報價由低到高的順序直接確定排名第1的為成交候選人。23.1采購人確定成交供應商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選

32、供應商有下列情形之一的，應當不予確定其為成交供應商：（1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的；（2）成交候選供應商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動。（3）成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭；（4）成交候選供應商提供虛假材料；（5）成交候選供應商惡意串通。成交候選供應商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商，依次類推。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。24.行賄犯罪檔案查詢24.1根據(jù)最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定和關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知（川檢會20165號）的要求，采購人確定成交供應商期間

33、，采購人將向人民檢察院查詢成交候選供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人是否存在行賄犯罪記錄。24.2成交候選供應商應按檢察院要求及時向采購人提供查詢所需資料。24.3成交候選供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認定成交無效，同時撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認定采購活動違法，由相關當事人承擔賠償責任。25.成交結果25.1采購人確定成交供應商后，將發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結果公告。25.2成交供應商應當及時領取成交通知書。本項目不需要交納履約保證金/需要交納履約保

34、證金的，成交供應商應當及時向采購人交納。25.3成交供應商不能及時領取成交通知書，采購人或者采購代理機構應當通過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商。26.成交通知書26.1成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。26.2成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當理由改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，將承擔相應的法律責任。26.3成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人在取得有權主體的認定以后，有權宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新

35、確定成交供應商或者重新開展采購活動。七、合同事項27.簽訂合同27.1 成交供應商應在成交通知書發(fā)出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關規(guī)定進行處理。27.2 談判文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟合同的組成部分。27.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對談判文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。27.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，

36、采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。27.5 競爭性談判文件、成交供應商提交的響應文件、談判中的最后報價、成交供應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容。28.合同分包（實質性要求）28.1 經(jīng)采購人同意，成交供應商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應文件中事前載明。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術要求等，必須與成交的一致。分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于成交供應商的主要合同義務。28.2 采購合同實行分包履行的，成交供應商就采購項目和分包項目向采

37、購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。28.3 中小企業(yè)依據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。29.合同轉包（實質性要求）本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。成交供應商轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。30.補充合同采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的

38、相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。 31.履約保證金（實質性要求）31.1 成交供應商應在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。31.2 如果成交供應商在規(guī)定的合同簽訂時間內，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。32.合同公告政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，合同將向采購項目同級財政部門

39、備案，即涼山州財政局采購監(jiān)管科備案。33.合同備案采購合同簽訂之日起七個工作日內，合同將向采購項目同級財政部門備案，即涼山州財政局采購監(jiān)管科備案。34.履行合同34.1 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照合同法的有關規(guī)定進行處理。35.驗收35.1本項目采購人將嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)以及四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法（川財采201532號）的要求進行驗收。35.2 驗收結果合格的，成交供應商到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結果不合格的，履約保證金

40、將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及四川省政府采購當事人誠信管理辦法（川財采201533號）等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。36.資金支付采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應商支付采購資金。本項目采購資金支付程序由合同約定。 八、談判紀律要求37.供應商不得具有的情形供應商參加本項目談判不得有下列情形：（1）提供虛假材料謀取成交；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；（3）與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通；（4）向采購人、采購代理機構、談判小組成員行賄或者提供其他不正當利益；（5）在談判過程中與采購人、采

41、購代理機構進行協(xié)商；（6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；（7）未按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同；（8）將政府采購合同轉包或者違規(guī)分包；（9）提供假冒偽劣產品；（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（11）拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。供應商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效。九、詢問、質疑和投訴38.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、財政部關于加強政府采購供應商投

42、訴受理審查工作的通知和四川省的有關規(guī)定辦理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。十、其 他 39.本談判文件中所引相關法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內容條款，在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后，因相關法律制度規(guī)定的變化導致不符合相關法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行，本談判文件不再做調整。40.（實質性要求）在本次遞交響應文件之前一周年內，供應商本次談判中對同一品牌同一型號的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價相比不得高于15%。41.（實質性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應商和采購產品的技術標準、質量標準和資格資

43、質條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。42.本項目不允許采購進口產品，否則作無效處理。第三章 供應商資格條件要求一、參加談判的供應商應具備下列資格條件：（一）中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款第1項至第5項規(guī)定的條件：（1）營業(yè)執(zhí)照副本復印件、組織機構代碼證副本復印件、稅務（國、地）登記證副本復印件或三證（五證）合一營業(yè)執(zhí)照復印件。（2）具有獨立承擔民事責任的能力的書面承諾函原件（格式詳見招標文件附件“承諾函”）；（3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的書面承諾函原件（格式詳見招標文件附件“承諾函”）；（4）競標人依法繳納稅收和社會保障資金的書面承諾函原件（格式詳見詢價文件附件“

44、承諾函”）；（5）具有履行合同所必須的專業(yè)技術能力的書面承諾函原件（格式詳見招標文件附件“承諾函”）；（6）參加本次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾函原件（格式詳見招標文件附件“承諾函”）；（7）本項目不接受聯(lián)合體投標。注：1.本項目確定供應商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標準為：5萬元。2.供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。第四章 供應商資格證明材料（一）中華人民共和

45、國政府采購法第二十二條第一款第1項至第5項規(guī)定的條件：（1）營業(yè)執(zhí)照副本復印件、組織機構代碼證副本復印件、稅務（國、地）登記證副本復印件或三證（五證）合一營業(yè)執(zhí)照復印件。（2）具有獨立承擔民事責任的能力的書面承諾函原件（格式詳見招標文件附件“承諾函”）；（3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的書面承諾函原件（格式詳見招標文件附件“承諾函”）；（4）競標人依法繳納稅收和社會保障資金的書面承諾函原件（格式詳見詢價文件附件“承諾函”）；（5）具有履行合同所必須的專業(yè)技術能力的書面承諾函原件（格式詳見招標文件附件“承諾函”）；（6參加本次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面承

46、諾函原件（格式詳見招標文件附件“承諾函”）；（7）本項目不接受聯(lián)合體投標。注：1.本章要求提供的相關證明材料應當與第三章的規(guī)定要求對應，除供應商自愿以外，不能要求供應商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，供應商有權拒絕提供，且不影響響應文件的有效性和完整性。2.本章要求提供的相關證明材料應當結合采購項目具體情況和供應商的組織機構性質確定，不得一概而論。第五章 采購項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求 一、項目概述隨著信息化的快速發(fā)展，我院需要完成辦公設備、網(wǎng)絡設備、安防設施、科技法庭、視頻會議會務等系統(tǒng)維護，因信息化運維工作任務重，專業(yè)性強，急需引入外包公司的專業(yè)服務

47、來承擔日益龐雜的運維工作，彌補法院信息化力量不足，為業(yè)務系統(tǒng)的運行提供更好的技術和安全保障。二、項目內容（一）服務事項中標方派駐3名人員，常駐涼山州中級人民法院提供運維服務。派駐人員食宿由中標方提供。派駐人員接受法院業(yè)務管理和工作安排，工作時間按照法院考勤休假的相關規(guī)定執(zhí)行。派駐人員應保持穩(wěn)定，不隨意更換。采購人提供運維人員日常工作所須的辦公場地、辦公設備、水電等工作條件。（二）服務期限服務期限為2年，采購預算為年服務費，合同生效后，我院將根據(jù)本項目服務要求對中標方進行考核，考核合格后續(xù)簽下一年度的服務合同，合同為一年一簽。若年度運維工作中出現(xiàn)重大故障和失誤，嚴重影響我院審判和日常辦公的，視為

48、年度考核不合格，我院有權提出終止合同，服務提供商需承擔合同約定的賠償責任。三、項目服務要求以下各項服務，以現(xiàn)場、遠程或電話等方式提供，其中基層法院以遠程、電話為主。遇重大和突發(fā)事件等特殊時期，運維人員應服從調度，隨法院工作人員提供現(xiàn)場服務（差旅費用另行協(xié)商）。（一）資產管理1建立資產檔案。以信息卡標簽的形式粘貼在設備上，內容包括機器名、機器編號、機器型號、使用人、IP地址、備注等；軟件產品型號、版本和補丁等信息記錄。2建立維護檔案。以電子表格的形式記錄全部運維工作，內容包括申請人、時間、機器編號、服務內容、故障現(xiàn)象、處理結果、維護人員等信息。（二）網(wǎng)絡維護1使用網(wǎng)管軟件監(jiān)控全州法院專網(wǎng)運行狀況

49、，查看并分析日志信息，處理網(wǎng)絡異常。2對州法院樓層網(wǎng)絡設備進行運行狀態(tài)、配置加載、運行環(huán)境檢查，定期清理衛(wèi)生、檢查更換標識、整理固定線纜，進行預防性維護保養(yǎng)。3對法院專網(wǎng)、政法網(wǎng)、視頻會議網(wǎng)、指揮中心網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等法院網(wǎng)絡的現(xiàn)有安全措施進行綜合性評估，對網(wǎng)絡安全策略的有效性進行評估，并提出相應的整改措施與建議。（三）機房維護服從州法院辦公室安排，協(xié)助完成機房核心交換機、服務器、存儲設備、空調設備、UPS供電設備的運行狀態(tài)監(jiān)控、設備除塵清理和故障診斷處理。（四）殺毒軟件及網(wǎng)絡安全1對安全設備運行狀態(tài)、日志記錄進行每日檢查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡攻擊立即報告。2對全州法院防病毒軟件進行日常遠程升級。3對全州法院操

50、作系統(tǒng)漏洞進行每月遠程升級。4每月對安全系統(tǒng)日志進行分析，查出系統(tǒng)漏洞，及時更新安全策略；每月對全州法院信息網(wǎng)絡進行全網(wǎng)病毒查殺，出具報告。5協(xié)助州法院辦公室進行其他網(wǎng)絡的安全維護工作。（五）終端維護1臺式機、筆記本電腦。主要包括操作系統(tǒng)、防病毒、通用辦公軟件、法院信息系統(tǒng)的安裝配置、升級更新；查找終端軟硬件故障，協(xié)助維修、更換。2打印機、掃描儀、傳真機、復印機等辦公設備的安裝調試、維護保養(yǎng)，查找故障，協(xié)助維修、更換。3對州法院各庭室新增電腦進行布線、水晶頭更換、PC移機等工作。4終端維護所需配件及耗材，如硬盤、內存、墨盒、硒鼓等由法院提供，服務公司登記領用。（六）軟件維護法院信息系統(tǒng)主要有：

51、辦公辦案系統(tǒng)、政務管理系統(tǒng)、司法公開系統(tǒng)、教育培訓系統(tǒng)等，主要包括：1對客戶端運行環(huán)境、客戶端軟件進行安裝配置、升級更新。2以書面形式收集記錄軟件運行報錯、修改需求，處理進度及時反饋答復；解決干警日常使用問題，不能解決的，立即報告。3以現(xiàn)場培訓、視頻會議等方式對全州法院干警進行操作培訓，并協(xié)助制作圖文并茂的操作手冊。4履行保密合同規(guī)定，遵守法院保密制度，妥善保管信息系統(tǒng)賬號密碼，對運維工作所接觸到的法院工作內容、電子卷宗信息嚴格履行保密義務。（七）科技法庭維護1對州法院科技法庭設備進行日常開啟、關閉操作，檢查運行狀態(tài)，維護排查故障；對基層法院科技法庭設備進行遠程運行狀態(tài)檢查，協(xié)助基層法院查找故

52、障，提出解決建議。2對遠程信訪、遠程提訊系統(tǒng)等本端和遠端屬于法院的遠程開庭設備進行開啟、關閉、聯(lián)調及日常維護。3對科技法庭網(wǎng)絡線路、外聯(lián)遠程專線進行清理登記、更換線標，提出線路連接架構及帶寬改善意見建議。4協(xié)助完成重大案件開庭的庭審技術保障。（八）屏幕顯示系統(tǒng)維護屏幕顯示系統(tǒng)包括LED大屏、條屏、觸摸屏、投影儀及查詢機，主要內容有：1定期對屏幕系統(tǒng)進行檢查測試，對電源、輸入輸出設備、線纜進行檢查，對系統(tǒng)進行整體檢測；2定期對屏幕光學設備進行清潔保養(yǎng)，防止提前老化；（九）會議系統(tǒng)維護會議系統(tǒng)包括視頻會議、現(xiàn)場會議，主要內容有：1會議開始前，檢查調試會議終端、會議網(wǎng)絡、電腦、投影等設備。2會議過程

53、中，全程保障會議設備及網(wǎng)絡設備的正常運行。3會議結束后，對會議室設備進行整理和關閉。4定期對各會議室話筒、音箱、功放、投影等設備進行檢查維護，排查故障。5. 協(xié)助完成重大會議的會務保障。（十）監(jiān)控、電話、門禁及安檢系統(tǒng)維護協(xié)助進行系統(tǒng)操作培訓、故障排查，無法處理的，立即報告。（十一）訴訟服務中心、執(zhí)行指揮中心訴訟服務中心包括訴服大廳觸摸查詢系統(tǒng)、訴險評估系統(tǒng)、遠程信訪系統(tǒng)、訴訟服務系統(tǒng)等。執(zhí)行指揮中心包括執(zhí)行會議、單兵車載、值守調度等系統(tǒng)。主要提供安裝配置、升級更新、故障排查處理等服務，無法處理的，立即報告。四、項目實施要求1.運維管理要求涼山州中級人民法院辦公室負責對本運維服務外包工作進行質

54、量檢查和督促監(jiān)督。中標方應按照上述服務要求加強管理，指定一名項目經(jīng)理負責管理運維人員。2.資產保管要求中標方具有承擔“保管運維范圍”內資產的義務，對所保管維護的硬件、軟件的變更及時進行更新登記，對資產的遺失、損壞應該承擔賠償責任。2.3 文檔管理要求中標方應做好運維過程的文檔記錄和歸檔工作，包括各種形式的服務總結、工作匯報、技術方案以及往來的傳真、郵件等，每年度匯總裝訂編目，提交給院辦公室歸檔。2.4 安全管理要求中標方必須服從法院對網(wǎng)絡與信息安全的各項管理規(guī)定，簽署信息化安全及保密協(xié)議，對因工作疏失出現(xiàn)的網(wǎng)絡與信息安全責任事故，應承擔相應責任，接受懲處。2.5 人員管理要求中標方根據(jù)我院有關工作制度，如作息時間、著裝、考勤制度、管理規(guī)范、工作規(guī)程、重大活動保障制度、應急事件管理規(guī)定等，對常駐技術人員進行管理。2.6 特殊時期技術保障和支持特殊時期是指法定假日、重要政治活動、重大和突發(fā)事件期間等。中標方應制定運維人員應急管理預案，服從法院安排，確保特殊時期期間開始和結束后信息系統(tǒng)能正常運行。特殊時期，運維人員應隨法院工作人員一起，休息日加班。注意：本章的要求不能作為資格性條件要求評審，如存在資格性條件要求，應當認定談判文件編制存在重大缺陷，談判小組應當停止評審。第