寶安區(qū)安全主任管理辦法(根據(jù)常務(wù)

1、附件：寶安區(qū)安全主任管理辦法（根據(jù)常務(wù)會議意見修改）第一章 總 則第一條 為了完善安全主任制度，規(guī)范安全主任從業(yè)行為，保障安全主任依法從業(yè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、廣東省安全生產(chǎn)條例、廣東省注冊安全主任管理規(guī)定、深圳市安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于寶安區(qū)行政管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主任的管理。第三條 本辦法所稱的安全主任是指具有一定安全生產(chǎn)知識技能和工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全生產(chǎn)管理有關(guān)資質(zhì)證書的，在寶安區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。第四條 安全主任從業(yè)必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，恪守從業(yè)道

2、德和紀(jì)律。安全主任的從業(yè)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵害安全主任的合法權(quán)益。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須按規(guī)定配備安全主任，并監(jiān)督、指導(dǎo)和保障安全主任開展安全生產(chǎn)管理工作。第六條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其安全主任的安全生產(chǎn)管理工作予以監(jiān)督、指導(dǎo)，對安全主任和安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。區(qū)成立“寶安區(qū)安全主任協(xié)會”（下簡稱“安全主任協(xié)會”或“協(xié)會”），各街道辦設(shè)辦事處（或聯(lián)絡(luò)處），區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托協(xié)會對安全主任進(jìn)行管理。第二章 安全主任從業(yè)管理第七條 生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須配備安全主任管理企業(yè)安全生產(chǎn)，具體要求如下：（一）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建

3、筑施工單位：1、從業(yè)人員300人以下的，必須聘任不少于一名安全主任；2、從業(yè)人員300人以上（含300人）至500人以下的，必須聘任不少于二名安全主任；3、從業(yè)人員500人（含500人）至1000人的，安全主任的人數(shù)不得少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之四；從業(yè)人員1000人以上（含1000人）的，超過部分按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之二的比例加聘安全主任，并且必須聘任不少于一名高級安全主任。（二）其他生產(chǎn)經(jīng)營單位：1、從業(yè)人員300人以下的，必須聘任不少于一名安全主任或者委托安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 2、從業(yè)人員300人以上（含300人）至500人以下的，必須聘任不少于一名安全主任。

4、3、從業(yè)人員500人（含500人）至1000人的，安全主任的人數(shù)不得少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之四；從業(yè)人員1000人以上（含1000人）的，超過部分按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之二的比例加聘安全主任；從業(yè)人員1500人以上（含1500人）的，必須聘任不少于一名高級安全主任。（三）以工業(yè)區(qū)、街（路）等相對獨(dú)立區(qū)域?yàn)閱挝?，區(qū)域內(nèi)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位總從業(yè)人數(shù)不超過300人的，可以共同聘請不少于一名安全主任，并報(bào)區(qū)安監(jiān)部門備案。第八條 為便于對安全主任工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，安全主任受聘于企業(yè)后，應(yīng)當(dāng)于1個(gè)月內(nèi)向企業(yè)所在街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交以下備案材料：（1）已獲得的中華人民共和國注冊安全工程師

5、執(zhí)業(yè)資格證書、廣東省安全主任資格證、深圳市安全主任資格證、寶安區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員培訓(xùn)合格證或經(jīng)認(rèn)可的其他資質(zhì)證明；（2）本人身份證明；（3）與任職生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂的勞動合同或該企業(yè)出具的任職證明。第九條 經(jīng)備案的安全主任自動成為安全主任協(xié)會會員，接受協(xié)會指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。第三章 安全主任的職責(zé)和權(quán)利、義務(wù)第十條 安全主任的工作職責(zé)是：（一） 協(xié)助聘用單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策；（二）協(xié)助聘用單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表，擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查和督促落實(shí)；（三）協(xié)助聘用單位

6、開展安全生產(chǎn)隱患自我排查自我治理工作。對排查出的隱患，應(yīng)當(dāng)按照隱患的等級、性質(zhì)進(jìn)行分類登記，建立安全生產(chǎn)隱患登記臺賬和信息檔案。（四）履行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查職責(zé)對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，提出整改意見，并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，督促聘用單位落實(shí)整改；（五）掌握聘用單位安全生產(chǎn)狀況，協(xié)助聘用單位制定生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)落實(shí)；（六）協(xié)助聘用單位定期對職工開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，督促聘用單位執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓(xùn)教育制度；（七）指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按國家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。（八）協(xié)助聘用單位推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理等工

7、作。（九）按月度、季度、年度對本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、分類匯總，并按要求報(bào)所在街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他相關(guān)部門。第十一條 安全主任行使如下權(quán)利：（一）參加聘用單位生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)調(diào)度等涉及安全生產(chǎn)工作的會議；（二）查閱了解聘用單位有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施和工藝技術(shù)等檔案資料；（三）審核聘用單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告，審核聘用單位安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃及資金落實(shí)及使用情況；（四）進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全和重大設(shè)備安全的緊急情況，有權(quán)責(zé)令職工暫停作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場；對重大事故隱患，有權(quán)直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他上

8、級有關(guān)部門報(bào)告；（五）參與聘用單位重大危險(xiǎn)源評估，以及新建、改建和擴(kuò)建生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改革項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查及竣工驗(yàn)收工作。（六）參與聘用單位安全生產(chǎn)事故調(diào)查，并對聘用單位組織調(diào)查事故的調(diào)查報(bào)告提出審查意見。第十二條 安全主任應(yīng)當(dāng)履行如下義務(wù)：（一）熱愛本職，忠于職守，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高安全生產(chǎn)專業(yè)水平。（二）遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行聘用單位的規(guī)章制度，保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不以權(quán)謀私和營私舞弊。（三）對受聘及其他單位隱瞞事故不報(bào)的，或者發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門報(bào)告。（四）向受聘單位的負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)責(zé)任人匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況，年度向所在區(qū)安全生產(chǎn)

9、監(jiān)督管理部門提交個(gè)人年度安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告。（五）變換工作單位或者不再從事安全生產(chǎn)管理工作，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。（六）自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。第四章 安全主任協(xié)會第十三條 安全主任協(xié)會是由寶安區(qū)企業(yè)在職安全主任、有一定經(jīng)驗(yàn)和資格并有志于在寶安區(qū)從事安全主任工作的人員自愿結(jié)成的地方性、專業(yè)性、非營利性的社會組織。第十四條 安全主任協(xié)會接受區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。第十五條 本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在職安全主任按本辦法第八條相關(guān)規(guī)定備案后自動成為協(xié)會會員；有一定經(jīng)驗(yàn)和資格并有志于在寶安區(qū)從事安全主任工作的人員，可以申請加

10、入?yún)f(xié)會。第十六條 安全主任協(xié)會章程由協(xié)會組織制定，并報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施。協(xié)會會員享有協(xié)會章程規(guī)定的權(quán)利，履行章程確定的義務(wù)。第十七條 安全主任協(xié)會的職責(zé)是：（一）制定寶安區(qū)安全主任協(xié)會章程，開展安全主任入會管理工作。（二）規(guī)范安全主任的執(zhí)業(yè)行為，制定安全主任行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律準(zhǔn)則；（三）開發(fā)安全主任日常工作手冊，規(guī)范安全主任工作具體要求；（四）開發(fā)各行業(yè)員工培訓(xùn)教材，提供給不同企業(yè)的安全主任開展員工三級教育培訓(xùn)；（五）配合區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展安全主任年度履職考核；（六）建立安全主任工作檔案，實(shí)行“一人一檔”；（七）建立“安全主任人才庫”，為

11、生產(chǎn)經(jīng)營單位提供推薦安全主任的服務(wù)工作；（八） 根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，定期為企業(yè)提供有關(guān)安全技術(shù)咨詢、服務(wù)；組織安全主任或?qū)＜摇I(yè)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)安全管理專題調(diào)研、專業(yè)咨詢、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等指導(dǎo)服務(wù)；（九） 定期組織入會的安全主任開展學(xué)術(shù)交流和技術(shù)交流活動；（十） 定期向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)協(xié)會、有關(guān)安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作情況。第五章 安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)第十八條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，每年可以通過公開招標(biāo)等方式，委托3-5家具備相應(yīng)資質(zhì)的安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助安全主任協(xié)會開展各項(xiàng)管理服務(wù)工作。協(xié)會每年定期對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量、效果進(jìn)行量化考核。對考核不合格的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，區(qū)安全生產(chǎn)

12、監(jiān)督管理部門依據(jù)所簽訂的委托合同（協(xié)議）取消其繼續(xù)參與管理服務(wù)的資格。第十九條 安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)具體職責(zé)如下：（一）具體承擔(dān)安全主任的年度履職考核工作；（二）組織開展安全主任資格培訓(xùn)和考核，并將考核結(jié)果報(bào)送區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審定，根據(jù)審定結(jié)果核發(fā)寶安區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員培訓(xùn)合格證；（三）組織開展安全主任再培訓(xùn)工作；（四）為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢服務(wù)；（五）接受區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、安全主任協(xié)會的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期報(bào)告工作情況；（六） 承接區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、安全主任協(xié)會委托的其它工作事項(xiàng)。第六章 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)第二十條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

13、對安全主任、安全主任協(xié)會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)并給予支持，具體職責(zé)如下：（一）制定寶安區(qū)企業(yè)安全主任再教育培訓(xùn)課程與考核標(biāo)準(zhǔn)，制定支持、鼓勵(lì)企業(yè)按要求配備安全主任的優(yōu)惠政策；（二）開發(fā)和維護(hù)寶安區(qū)（各街道）安全主任信息管理平臺；（三）按照本辦法第十八條進(jìn)行公開招標(biāo)后，根據(jù)招標(biāo)結(jié)果確定委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量、名單，并對外公布；（四）每年向區(qū)財(cái)政申請劃撥專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)投入安全主任的資格培訓(xùn)、再培訓(xùn)、交流、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等工作；（五）組織或協(xié)助安全主任協(xié)會組織安全主任交流活動；（六）組織開展“安全主任技能競賽”等活動；（七）監(jiān)督指導(dǎo)安全主任協(xié)會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)安全主

14、任的培訓(xùn)、再培訓(xùn)、考核等工作；（八）受理企業(yè)安全主任或生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對安全主任協(xié)會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴；（九）通過網(wǎng)上信息平臺監(jiān)控、現(xiàn)場執(zhí)法檢查等方式，督促企業(yè)及時(shí)、足額配備安全主任，督促企業(yè)為安全主任提供必要的工作條件。（十一）組織安全主任年度履職考核獎(jiǎng)懲工作。第二十一條 各街道辦事處協(xié)助區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全主任進(jìn)行管理和服務(wù)，具體職責(zé)如下：（一）按照寶安區(qū)安全主任協(xié)會章程的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立辦事處（或聯(lián)絡(luò)處）；（二）每年劃撥專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)投入安全主任的登記、培訓(xùn)、交流、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、注銷等工作；（三）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全主任配備情況和履職情況進(jìn)行監(jiān)管；（四）負(fù)責(zé)

15、本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全主任登記、信息錄入等工作；（五）協(xié)助區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)企業(yè)安全主任進(jìn)行年度考核；（六）協(xié)助區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對在本轄區(qū)內(nèi)開展工作的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。第七章 法律責(zé)任第二十二條 安全主任濫用職權(quán)、弄虛作假，或玩忽職守，不按規(guī)定履行職責(zé)的，視其情節(jié)輕重，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告或者取消資格；由此導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究法律責(zé)任。第二十三條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不履行國家和省的法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的義務(wù)，視其情節(jié)輕重，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按中華人民共和國安全生產(chǎn)法、廣東省安全生產(chǎn)條例和廣東省注冊安全主任管理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定給予警告或取消資格。第二十四條 按照廣東省安全生產(chǎn)條例的有關(guān)規(guī)定，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事中介服務(wù)的，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)責(zé)令停止中介活動，沒