智慧城市商業(yè)模式定稿

1、智慧城市商業(yè)模式定稿匯報提綱1研究目的2研究依據(jù)3*公司智慧城市商業(yè)模式4智慧通遼項目服務(wù)運營方案研究目的一、解決智慧城市項目建設(shè)過程中遇到的問題 1、沒有一套行之有效的商業(yè)模式供選擇 2、沒有智慧城市行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品做支撐 3、項目資金短缺，沒有合理可行的融資渠道二、探索國內(nèi)智慧城市未來發(fā)展方向 1、政策導(dǎo)向 2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范三、提出行之有效的*公司解決方案1、*公司智慧城市商業(yè)模式；2、為公司在今后的項目中提供商業(yè)模式支撐匯報提綱1研究目的2研究依據(jù)3*公司智慧城市商業(yè)模式4智慧通遼項目服務(wù)運營方案研究依據(jù)-政策依據(jù)1、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的的指導(dǎo)意見（國發(fā)201460號）

2、2、關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知財金201476號3、關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知財金2014113號4、國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見發(fā)改投資20142724號5、2015年1月19日發(fā)改委發(fā)布基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法(征求意見稿)研究依據(jù)現(xiàn)有PPP模式的表現(xiàn)形式案例案例-印度綜合紡織園區(qū)建設(shè)項印度綜合紡織園區(qū)建設(shè)項目目案例特點案例特點：印度政府希望紡織業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，為此出臺綜合紡織園區(qū)計劃，成立由聯(lián)邦和地方政府、社會資本方、金融機(jī)構(gòu)等參與的項目公司（SPV），建設(shè)綜合紡織園區(qū)，為紡織企業(yè)提供優(yōu)惠政策、廠房土地、公

3、用設(shè)施、紡織工人培訓(xùn)、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的檢測實驗室、后勤保障等等。SPV的收入來自于紡織企業(yè)付費和政府補(bǔ)貼，可視為可行性缺口補(bǔ)助（VGF）支付方式。各方職責(zé)各方職責(zé)：政府：提供公用基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)助購置土地，投資入股SPV或補(bǔ)貼、提供政策保障。SPV公司：由當(dāng)?shù)丶徔椥袠I(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)、州政府、聯(lián)邦政府和企業(yè)組成，擁有自主經(jīng)營權(quán)可確保其不會受到那些對企業(yè)經(jīng)營有影響的制度的限制。項目管理顧問項目管理顧問：負(fù)責(zé)協(xié)助SPV以高質(zhì)量、低成本的標(biāo)準(zhǔn)完成工程，負(fù)責(zé)監(jiān)督項目進(jìn)展情況。融資情況融資情況：通過聯(lián)邦政府補(bǔ)貼和股權(quán)投資獲得的融資僅占基礎(chǔ)設(shè)施總投資的40%，金額不超過4億盧比，剩下的60%由社會資本方籌集。政府

4、及其下屬機(jī)構(gòu)持有的股權(quán)不能超過總股本的49%，因此社會資本方是大股東。經(jīng)驗：經(jīng)驗：形成可復(fù)制模式的基本步驟：1.政府制訂發(fā)展綜合紡織園區(qū)計劃，有明確的政策和資金支持計劃；2.政府確定項目管理顧問，在政府的監(jiān)督與清晰的職權(quán)范圍下運作項目；3.當(dāng)?shù)鼐用駥⒊蔀橹饕芤嬲?。因此地方政府?yīng)積極參與國家或省級政府投資開發(fā)土地，改善交通；4.與投資該項目的社會資本方和技術(shù)工人建立合作伙伴關(guān)系，確保園區(qū)內(nèi)的立法、實施和商業(yè)活動得到積極參與。項目概況： Bob Ward 住宅項目是建設(shè)一座三層的公寓，旨在為精神病患、殘障人士和貧困居民提供保障性住房，使入住家庭房租負(fù)擔(dān)不超過家庭總收入的30%。但住戶不擁有住房的

5、產(chǎn)權(quán)。PPP類型：由非營利組織負(fù)責(zé)設(shè)計、建造、擁有和運營的BOO模式。各方職責(zé)： 政府方：（1）主要負(fù)責(zé)項目審批；（2）提供啟動資金、土地和道路開拓等支持。 社會資本方：由三個非營利組織組成（卡爾加里住房建設(shè)者基金會、房屋水平線協(xié)會、卡爾加里無家可歸基金會），負(fù)責(zé)項目的設(shè)計、建造和運營，以及對入住居民的篩選和教育。非營利組織在項目采購過程中發(fā)揮了其專業(yè)技能。創(chuàng)新點：財務(wù)信息：該項目成本約450萬美元，主要來自政府和慈善組織，其中政府資金投入約占44%。 1、非營利組織在項目中代替了企業(yè)類社會資本方，以“社會資本發(fā)起”方式建議了項目。 2、該項目由非營利組織負(fù)責(zé)設(shè)計和運營，沒有考慮商業(yè)吸引力，而

6、是致力于降低建設(shè)和運營成本，使項目租金收入完全能滿足日常運營和其他建設(shè)開支，且預(yù)計未來也不需要政府資助，此項目最終得以無負(fù)債運營（充分考慮這些人群的支付能力后再設(shè)計的房屋大小和房租水平）。 3、“自我造血”項目：房屋租金收入完全滿足日常運營和其他建設(shè)開支，項目自身具有財務(wù)可持續(xù)性。 項目結(jié)果：該項目于2003年10月正式運營，較原計劃提前了6個月，比預(yù)算節(jié)約了近50萬美元。案例案例-加拿大卡爾加里市加拿大卡爾加里市Bob Ward住宅項住宅項目目案例案例-美國德克薩斯州加爾維斯頓港口改擴(kuò)建項目美國德克薩斯州加爾維斯頓港口改擴(kuò)建項目案例特點案例特點：項目由社會資本方發(fā)起并負(fù)責(zé)設(shè)計建造, 融資10

7、0萬美元，并協(xié)助政府(港口方)從郵輪公司獲得1200萬美元過橋貸款，保障項目及時建成。過橋貸款的償還方式是從郵輪公司向港口方支付的租金中抵扣。本項目還新設(shè)第三方法人“港口設(shè)施公司”來持有港口與郵輪的合同和租約，使港口能夠保留經(jīng)營收益，并基于建成資產(chǎn)發(fā)行免聯(lián)邦所得稅債券，用于繼續(xù)投資港口基礎(chǔ)設(shè)施。項目模式項目模式：采用設(shè)計建造(DB)的運作方式來交付。PPP合同包括固定利率的過橋貸款條款，由社會資本方協(xié)助港口方獲得過橋貸款融資，使得項目在港口方能夠發(fā)行債券之前就建成。港口方將通過新設(shè)立的第三方法人“港口設(shè)施公司”，基于建成的項目資產(chǎn)發(fā)行免聯(lián)邦所得稅債券, 籌集后續(xù)擴(kuò)建所需的長期資金。 項目創(chuàng)新點

8、項目創(chuàng)新點：一是設(shè)立了第三方法人“港口設(shè)施公司”來持有郵輪與港口的合同和租約，使港口方能夠留存經(jīng)營收益經(jīng)營收益用于投資其他基其他基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建項目礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建項目；二是在港口設(shè)施公司能夠發(fā)債融資前，為港口方提供一份帶有過橋貸款條款的固定利率合同固定利率合同來保證項目建設(shè)的迅速開展。案例案例-上海華電莘莊工業(yè)區(qū)燃?xì)鉄犭娎淙?lián)供改造項目上海華電莘莊工業(yè)區(qū)燃?xì)鉄犭娎淙?lián)供改造項目 項目背景項目背景：莘莊工業(yè)區(qū)現(xiàn)有燃煤供熱存在供熱效率低、管理效率低、控制水平低、環(huán)境污染高等諸多問題；華電集團(tuán)上海分公司主動向莘莊工業(yè)區(qū)管委會提出項目實施方案并贏得投資機(jī)會。項目介紹項目介紹：項目目標(biāo)：緩解地區(qū)電力峰谷差；減少

9、環(huán)境污染；改善莘莊工業(yè)區(qū)投資環(huán)境；主要參與方：政府（莘莊工業(yè)區(qū)管委會）；社會資本方（上海華電閔行能源有限公司）；交易結(jié)構(gòu)：債務(wù)資金匹配權(quán)益資金以及特許經(jīng)營權(quán)的投融資結(jié)構(gòu)+多角度合同結(jié)構(gòu)+政府合同、最終用戶服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)資金多方位監(jiān)管。項目成果項目成果：節(jié)能效益顯著。案例特點案例特點：采用設(shè)計-建造-融資-運營（DBFO）模式，更好發(fā)揮社會資本高效率的優(yōu)勢。通過投資競爭推動創(chuàng)新，降低項目建設(shè)成本，減輕政府的財政支出壓力，同時提高項目信息的透明度。案例案例-老河口市第一醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展項目老河口市第一醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展項目項目概述：項目概述：項目旨在實現(xiàn)該院政事分開、管辦分離，引入先進(jìn)的企業(yè)化管理運營模

10、式，提升內(nèi)部管理水平和內(nèi)在價值；實現(xiàn)該院技術(shù)水平、服務(wù)能力、醫(yī)療質(zhì)量、就醫(yī)環(huán)境的穩(wěn)步提升。該項目投資約6.5億元，采用建設(shè)擁有移交（BOT）模式，由人福醫(yī)療限公司實施項目建設(shè),并向該院提供管理服務(wù)，醫(yī)院仍為公立運營。建設(shè)階段建設(shè)階段：1.項目融資：所需建設(shè)資金全部由項目公司負(fù)責(zé)籌措，政府為合作項目爭取和提供投融資支持。2.投資建設(shè)：項目公司全面負(fù)責(zé)項目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理。3.項目回報及移交：政府每年按照項目公司對投資總額的8%向項目公司支付管理費，合作期限為25年。項目移交時，政府對項目公司投資總額進(jìn)行購買。三方三方職責(zé)：職責(zé)：政府方：政府。負(fù)責(zé)在稅收政策、融資政策、項目建設(shè)等方面為

11、項目管理公司提供便利；協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門給予優(yōu)惠；提供相關(guān)市政配套設(shè)施。項目公司：人福公司。負(fù)責(zé)項目建設(shè)，籌措項目資金，提供管理服務(wù)。公立運營方：醫(yī)院。構(gòu)建治理結(jié)構(gòu)，組建管理機(jī)構(gòu)。項目成果項目成果：項目公司憑借自身優(yōu)勢為醫(yī)院引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，改善醫(yī)院環(huán)境，可為人民群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)；為該院引入先進(jìn)的企業(yè)管理模式，可以大大提高醫(yī)院運營效率，降低管理成本；合作項目建設(shè)資金全部由項目公司負(fù)責(zé)籌措，可以為政府減少大量債務(wù)。智慧社區(qū)案例智慧社區(qū)案例一、萬科良渚文化村推出村民卡、第五食堂1、良渚文化村的社區(qū)配套生活設(shè)施趨于成熟，開發(fā)商花了兩個月的時間，耗資170多萬獨創(chuàng)性地推出一卡通服務(wù)系統(tǒng)，這張卡片是

12、對小區(qū)成長歷程的一次梳理，業(yè)障業(yè)主找到了更強(qiáng)的歸屬感。2010年12月啟用；2、良渚文化村的業(yè)主憑借這張卡，除了享用免費乘坐業(yè)主班車、小鎮(zhèn)自行車、小區(qū)門禁等小鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)配套設(shè)施，還能享受商家消費折扣，實現(xiàn)小鎮(zhèn)生活的“一卡通”。一年服務(wù)費20元；3、使用“村民卡”在萬科良渚文化村內(nèi)可享受28個消費網(wǎng)店不同程度的折扣優(yōu)惠，基本上涵蓋了萬科良渚文化村的所有商業(yè)設(shè)施。4、在第五食堂采用“地產(chǎn)一次性投資，物業(yè)長期經(jīng)營”的方式管理運作。社區(qū)居民可通過刷卡享受方便、衛(wèi)生、價廉的餐飲服務(wù)。第五食堂并不表示萬科有意進(jìn)入餐飲行業(yè)，它是給萬科業(yè)主提供配套服務(wù)的一個子品牌，宗旨在于便民、經(jīng)濟(jì)、安全和創(chuàng)造社區(qū)居民交流。對萬

13、科來說，食堂只是一個小小的舉措，是萬科地產(chǎn)向社區(qū)增值服務(wù)進(jìn)軍的開端，未來還會有菜市場，便民診所等設(shè)施。特點：為居民提供全面而質(zhì)優(yōu)的社區(qū)服務(wù)，但提供者需要有強(qiáng)大的資源及資金支持，其他物業(yè)較難復(fù)制智慧社區(qū)案例智慧社區(qū)案例二、彩生活B2F商業(yè)模式，即Business to Family，彩生活的創(chuàng)新商業(yè)模式深圳市彩生活服務(wù)集團(tuán)有限公司成立于2002年6月18日，是一家集物業(yè)服務(wù)、資產(chǎn)運營、社區(qū)服務(wù)為一體的科技型、綜合型物業(yè)服務(wù)運營集團(tuán)。彩生活將業(yè)主的需求整合起來形成一定的服務(wù)，通過識別業(yè)主的一些及時性、特殊性的公共需求，來與外界專門的供應(yīng)商合作，如電腦維修、開鎖、通下水道等。彩生活和這些商家簽訂戰(zhàn)略

14、合作協(xié)議后，商家成為社區(qū)服務(wù)的供應(yīng)商，業(yè)主打 或者登錄彩之云(彩生活社區(qū)服務(wù)平臺)，就可以享受相應(yīng)的服務(wù)。除了常規(guī)的服務(wù)費用交納等傳統(tǒng)的物業(yè)服務(wù)項目外，更增加了各類生活服務(wù)。通過與小區(qū)周圍周圍500米范圍內(nèi)的商家進(jìn)行合作，彩生活主動將這些商家引到線上，由于業(yè)主經(jīng)常到彩生活網(wǎng)上交管理費，就可以享受鄰里服務(wù)，建立500米商圈的概念，與彩生活進(jìn)行合作的商家已有很多，如速遞易、金谷園、小白兔干洗等。目前，彩生活已經(jīng)進(jìn)入全國500多個社區(qū)，服務(wù)的社區(qū)面積超過6000萬平米。彩生活服務(wù)模式已經(jīng)得到了行業(yè)的認(rèn)可，深受開發(fā)商和業(yè)主喜愛，未來還將承接更多的小區(qū)物業(yè)服務(wù)。特點：利用彩生活社區(qū)服務(wù)平臺實現(xiàn)物業(yè)+商家

15、聯(lián)合提供線上線下服務(wù)。PPP融資模式成功案例國外：國外： 1、美國最著名的四大職業(yè)聯(lián)賽俱樂部（MLB、NBA、NFL、NHL）所擁有的82個體育場館的31%都是用PPP模式興建的； 2、倫敦地鐵采用PPP融資模式； 3、英國是最早應(yīng)用PPP模式的國家，截至2006年底，794個PPP協(xié)議已簽署，總投資550億英鎊； 4、巴西在2004-2007年共有23個公共事業(yè)項目成為首批招標(biāo)項目，總投資約合65.34億美元； 5、智力至2009年已完成超過36個項目，投資額60億美元。國內(nèi)：國內(nèi)：1、2002年6月，上海友聯(lián)聯(lián)合體獲得了上海市最大的污水處理項目20年特許經(jīng)營權(quán)，負(fù)責(zé)此項目的融資、建設(shè)及運營

16、管理； 2、2003年8月9日，中國中信集團(tuán)聯(lián)合體與北京市政府和北京奧組委以及北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司共同分別簽訂協(xié)議，最終建立中國國家體育場； 3、2003年年底，北京市政府聯(lián)合社會投資共同建立北京地鐵四號線； 4、2004年，深圳市在水利、燃?xì)?、公交、電力等領(lǐng)域進(jìn)行國際招標(biāo)，年底，五家試點公用事業(yè)單位完成了招募引資工作； 5、廣州市政府通過合資、合作、參股、項目法人招標(biāo)、BOT等方式，允許個體、私營經(jīng)濟(jì)主體投資經(jīng)營數(shù)十個基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)； 6、2005年以來，北京有11個項目實現(xiàn)市場化運作，融資100億元人民幣； 7、2014年8月7日，重慶市一批涉及資產(chǎn)總額達(dá)1000億元的PPP

17、戰(zhàn)略合作項目集中簽約。智慧城市建設(shè)成功案例國外國外1、新加坡-智慧國2015：通過基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)、及利用咨詢通訊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)型等多方面的戰(zhàn)略規(guī)劃；2、首爾，該計劃被稱作U-City，理解為無處不在的城市；3、阿姆斯特丹智慧，解決城市的主要問題是可持續(xù)化發(fā)展，其目標(biāo)是到2025年，相比1990年減少溫室氣體排放量40%；4、斯德哥爾摩，遵循人、集體和人工智能等三個層面的有機(jī)整合，構(gòu)建成功的多維智慧城市；5、紐約：構(gòu)建城市區(qū)域體系、提升全體居民的生活質(zhì)量、注重節(jié)能環(huán)保。 國內(nèi)國內(nèi)1、北京，2015年，無線寬帶將覆蓋北京城鄉(xiāng)，并將建成覆蓋全市的統(tǒng)一物聯(lián)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，7月，博覽會；2、

18、上海，關(guān)注信息基礎(chǔ)設(shè)施能級提升、信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化、信息化的發(fā)展環(huán)境，5月博覽會3、天津，建設(shè)寬帶、融合、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)智慧城市運行管理體系、形成惠及人人的智慧服務(wù)體系，構(gòu)建以“六云”產(chǎn)業(yè)為核心的云產(chǎn)業(yè)體系。4、重慶，建設(shè)宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、平安重慶和健康重慶；5、廣州，力推“無線城市”建設(shè)，部署“天云計劃”，構(gòu)建世界級的云計算產(chǎn)業(yè)基地；6、武漢，建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)（旅游、物流），智慧管理（交通、城管、節(jié)能與環(huán)保、安全與應(yīng)急、政務(wù)），智慧民生（醫(yī)療、社區(qū)、食品藥品監(jiān)管）、網(wǎng)絡(luò)通（網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施），信息通（云服務(wù)平臺），服務(wù)通（市民融合服務(wù)平臺）等；7、寧

19、波，寧波，金色智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，信息資源開發(fā)利用，智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和智慧應(yīng)用體系建設(shè)。研究依據(jù)文獻(xiàn)資料、書籍 發(fā)現(xiàn)商業(yè)模式等書籍資料； 智慧城市行業(yè)動態(tài)微信帳戶資料； PPP知乎微信帳戶資料； 微觀金融微信帳戶資料； 各相關(guān)網(wǎng)站資料商業(yè)模式的概念 商業(yè)模式就是企業(yè)賺錢的方式，清楚說明一個公司如何通過價值鏈定位賺錢，其本質(zhì)上就是利益相關(guān)者的交易結(jié)構(gòu)。利益相關(guān)者包括外部利益相關(guān)者（顧客、供應(yīng)商、其他各種合作伙伴）和內(nèi)部利益相關(guān)者（股東、企業(yè)家、員工）。 商業(yè)模式為各方利益相關(guān)者提供一個將各方交易活動相互聯(lián)接的紐帶。商業(yè)模式六要素研究方法論1、定位、定位 企業(yè)應(yīng)該做什么？企業(yè)的業(yè)務(wù)是什么？目標(biāo)客戶是

20、誰？應(yīng)該向他們提供什么樣特征的產(chǎn)品或服務(wù)？2、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng) 指企業(yè)達(dá)成定位所需要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、各合作伙伴扮演的角色以及利益相關(guān)合作與交易的方式和內(nèi)容3、關(guān)鍵資源能力、關(guān)鍵資源能力 資源就是企業(yè)能控制的，能夠使企業(yè)構(gòu)思和設(shè)計好的戰(zhàn)略得以實施，從而提高企業(yè)效率和效果的特性，包括：財產(chǎn)、能力、競爭力、組織程序、企業(yè)特性、信息、知識等。4、盈利模式、盈利模式 企業(yè)利潤來源及方式。從誰那里獲取收益，誰可以分擔(dān)投資或支付成本？5、自由現(xiàn)金流、自由現(xiàn)金流 投資價值。全部資本稅后自由現(xiàn)金流=稅后利息稅前利潤+折扣和攤銷-運營資本投資-固定資產(chǎn)投資6、企業(yè)價值、企業(yè)價值 不同的商業(yè)模式對企業(yè)價值的影響匯報提

21、綱1研究目的2研究依據(jù)3*公司智慧城市商業(yè)模式4智慧通遼項目服務(wù)運營方案一、*公司在智慧城市建設(shè)中的定位 *公司依照依照 “平臺化”戰(zhàn)略思想，通過通過研究咨詢、產(chǎn)品應(yīng)用（自研及外供）、市場營銷、服務(wù)交付等服務(wù)內(nèi)容，聯(lián)合聯(lián)合智慧城市建設(shè)的提供者、管理者、投資者，搭搭建建智慧城市服務(wù)平臺，制定制定合理的商業(yè)模式，打造打造合作共贏的良性循環(huán)商業(yè)生態(tài)圈，面向面向游客、居民、企業(yè)、投資者、政府部門、領(lǐng)導(dǎo)提供提供一體化服務(wù)。二、業(yè)務(wù)系統(tǒng)扮演的角色前期前期咨咨詢詢方案編方案編制制建設(shè)實建設(shè)實施施運行維運行維護(hù)護(hù)推廣推廣運運營營*公司：需求調(diào)研分析、提供咨詢、匯報、規(guī)劃編制、可行性研究、投融資模式管理者（政府

22、）：提出管理、服務(wù)需求，項目立項供應(yīng)商：配合提供專業(yè)技術(shù)、行業(yè)應(yīng)用方面的支持使用者：提供使用需求*公司管理者供應(yīng)商使用者*公司管理者供應(yīng)商投資者*公司：智慧城市建設(shè)方案和實施方案，內(nèi)容包括：業(yè)務(wù)流程梳理、流程再造、技術(shù)實現(xiàn)、運行維護(hù)、項目管理、安全保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、投融資方案等管理者（政府）：方案評審供應(yīng)商：配合提供專業(yè)技術(shù)方案、行業(yè)應(yīng)用方案投資者：配合提供投資方案*公司管理者供應(yīng)商投資者*公司：通過雙平臺實現(xiàn)各方資源總成，提供一體化服務(wù)；提供云計算以及部分行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品；提供智慧城市的實施落地管理者（政府）：項目招投標(biāo)，項目監(jiān)管；各部門組織協(xié)調(diào)；評審驗收；供應(yīng)商：提供相應(yīng)的產(chǎn)品投資者：投資*公司

23、管理者供應(yīng)商投資者*公司：提供運行服務(wù)保障管理者（政府）：運行監(jiān)管供應(yīng)商：提供相應(yīng)產(chǎn)品的運行服務(wù)保障投資者：監(jiān)督管理*公司管理者供應(yīng)商投資者使用者*公司：主導(dǎo)推廣、運營，獲利（經(jīng)濟(jì)利益）政府：使用監(jiān)管、推廣，購買服務(wù)（依模式而定）、獲利（間接利益）供應(yīng)商：推廣、獲利（經(jīng)濟(jì)利益）投資者：獲利（經(jīng)濟(jì)利益）使用者：獲取服務(wù)、提出建議、評價；購買服務(wù)（依模式而定）角色過程職責(zé)二、業(yè)務(wù)系統(tǒng)合作和交易的方式投資者投資者（政府、企業(yè)單位、（政府、企業(yè)單位、*公司、銀行、投融資公公司、銀行、投融資公司、供應(yīng)商）司、供應(yīng)商）政府政府產(chǎn)品供應(yīng)商產(chǎn)品供應(yīng)商金融機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)對象服務(wù)對象（個人、企業(yè)、政府）（個人、

24、企業(yè)、政府）產(chǎn)品服務(wù)產(chǎn)品服務(wù)個人付費個人付費企業(yè)付費企業(yè)付費政府補(bǔ)貼政府補(bǔ)貼購買服務(wù)購買服務(wù)監(jiān)督管理監(jiān)督管理股權(quán)股權(quán)債權(quán)債權(quán)其他投資其他投資分紅分紅固定收益固定收益其他收益其他收益基礎(chǔ)資源基礎(chǔ)資源社區(qū)社區(qū)交通交通醫(yī)療醫(yī)療分紅分紅分紅分紅產(chǎn)品產(chǎn)品思路思路服務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品產(chǎn)品投融資投融資獲利獲利政策扶持政策扶持監(jiān)督管理監(jiān)督管理特許經(jīng)營特許經(jīng)營購買服務(wù)購買服務(wù)獲利獲利產(chǎn)品產(chǎn)品投資投資項目公司項目公司（政府、企業(yè)單位、銀行、投融資公司、（政府、企業(yè)單位、銀行、投融資公司、*公司、供應(yīng)商）公司、供應(yīng)商）*公司公司分紅分紅付費付費政策扶持政策扶持二、業(yè)務(wù)系統(tǒng)項目運作方式（模式） 2014年11月29日

25、，關(guān)于印發(fā)政府和社會關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知資本合作模式操作指南（試行）的通知，財金2014113號二、業(yè)務(wù)系統(tǒng)項目運作方式（模式） 2014年12月4日，國家發(fā)展改革委關(guān)于國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見， 發(fā)改投資20142724號三、關(guān)鍵資源能力平臺服務(wù)能力 豐富的行業(yè)經(jīng)驗 電子政務(wù)公共平臺建設(shè)先驅(qū)前期咨詢能力 整體解決方案能力 有整套的智慧城市解決方案方案編制能力具有大型項目組織實施能力和豐富的項目建設(shè)經(jīng)驗區(qū)域性政務(wù)云平臺建設(shè)實施能力有完整的云平臺及智慧城市產(chǎn)品線建設(shè)實施能力 服務(wù)資質(zhì) 深度服務(wù)運行維護(hù)能力多

26、元一體的優(yōu)勢整合創(chuàng)新運營模式：所有權(quán)、管理權(quán)、運營權(quán)三權(quán)分離產(chǎn)品和服務(wù)全方位覆蓋特許經(jīng)營權(quán)智慧應(yīng)用交叉補(bǔ)貼優(yōu)勢推廣運營能力四、盈利模式分析（雙維度分析）101112070809040506010203收入來源收入來源成本支付成本支付（成本由誰支付）（成本由誰支付）*公司（總包）*公司供應(yīng)商政府資金社會資金*公司投資者*公司供應(yīng)商投資者政府資金+社會資金B(yǎng)OTBoOTOT四、盈利模式分析（雙維度分析） 1、縱向縱向：*公司、供應(yīng)商、投資者所提供的產(chǎn)品打包為一體（即：服務(wù)平臺），提供服務(wù)，需要共同為提供的產(chǎn)品或服務(wù)負(fù)責(zé)，并按投資比例進(jìn)行利益分配及風(fēng)險承擔(dān)； 2、橫向橫向：政府資金政府資金：來源于政

27、府部門，包括：政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)。社會資金社會資金：非政府資金，包括：個體、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu) 3、各方范圍及職責(zé)描述。供應(yīng)商供應(yīng)商：提供軟硬件或行業(yè)應(yīng)用軟件，投資者投資者：提供資金支持，*公司公司：總集成商四、盈利模式分析（第三維度分析） 1、平臺平臺：廣義上的平臺，可以為各類應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐服務(wù)（包括：咨詢、方案編制、建設(shè)、遷移以及軟硬件支撐等） 2、平臺平臺+應(yīng)用（自研應(yīng)用（自研+提供商）提供商） 3、自我造血（應(yīng)用）自我造血（應(yīng)用）平臺四、盈利模式分析（第三維度分析）平臺 參照電子政務(wù)云平臺服務(wù)費用計算參考指南，制定服務(wù)平臺的服務(wù)內(nèi)容及費用; 完善咨詢費、項目管理費、運維費、集成費、培訓(xùn)費

28、等費用取費標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知財金201476號: “適宜采用政府和社會資本合作模式的項目，具有價格調(diào)整機(jī)制相對靈活、市場化程度相對較高、投資規(guī)模相對較大、需求長期穩(wěn)定等特點。各級財政部門要重點關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域，如城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等，優(yōu)先選擇收費定價機(jī)制透明、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項目。”四、盈利模式分析平臺平臺如何盈利平臺模式分類1-011-021-031-041-051-061-071-081-091-101-111-12 1、明確各方職責(zé)； 2、盈利點（A、賺設(shè)計費；B、

29、賺咨詢費；C、賺建設(shè)費；D、IDC機(jī)房服務(wù)費；E、云服務(wù)費；F、運維服務(wù)費），需要定義各類服務(wù)的取費標(biāo)準(zhǔn)。 3、盈利策略； 4、面向社會服務(wù)需要政府授予“特許經(jīng)營”權(quán)。四、盈利模式分析平臺平臺+應(yīng)用應(yīng)用如何盈利平臺+應(yīng)用模式分類2-012-022-032-042-052-062-072-082-092-102-112-12 1、明確各方職責(zé)； 2、規(guī)范準(zhǔn)入條件（應(yīng)用） 3、盈利點（A、直接銷售；B、在線服務(wù)，收取服務(wù)費；C、信息（數(shù)據(jù)）費；D、SAAS模式服務(wù)費；），需要定義各類服務(wù)的取費標(biāo)準(zhǔn)。 4、盈利策略； 5、面向社會服務(wù)需要政府授予“特許經(jīng)營”權(quán)。四、盈利模式分析平臺平臺+自我造血自我

30、造血如何盈利“自我造血”模式分類3-013-023-033-043-053-063-073-083-093-103-113-12 1、明確各方職責(zé)； 2、規(guī)范準(zhǔn)入條件（各服務(wù)提供商） 3、盈利點（A、加盟費；B、服務(wù)擁金；C、利息費；D、其它收入），需要定義各類間接服務(wù)的取費標(biāo)準(zhǔn)。 4、盈利策略：以社區(qū)為民服務(wù)為例見下表。（較復(fù)雜）（較復(fù)雜） 5、面向社會服務(wù)需要政府授予“特許經(jīng)營”權(quán)。匯報提綱1研究目的2研究依據(jù)3*公司智慧城市商業(yè)模式4智慧通遼項目服務(wù)運營方案智慧通遼項目目標(biāo)與建設(shè)思路項目目標(biāo) 將*公司從云端智慧通遼的運維商轉(zhuǎn)變?yōu)樵贫酥腔弁ㄟ|的運營商，通過云平臺直接面向全市政府部門、企業(yè)、

31、公務(wù)員、公眾以及鄰近東北市縣提供信息化服務(wù)項目建設(shè)思路 采用“政府資金引導(dǎo)，社會資本參與”的方式 ，政府每年以少量財政資金引導(dǎo)，以政府購買服務(wù)與特許經(jīng)營相結(jié)合的模式撬動社會資本積極參與，成立社會化運營服務(wù)公司。智慧通遼項目業(yè)務(wù)模型投資者投資者（通遼市政府、聯(lián)通通遼分公司、（通遼市政府、聯(lián)通通遼分公司、*公司、銀行、投融資公公司、銀行、投融資公司、供應(yīng)商）司、供應(yīng)商）通遼市政府通遼市政府產(chǎn)品供應(yīng)商產(chǎn)品供應(yīng)商（聯(lián)通通遼分公司等）（聯(lián)通通遼分公司等）金融機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)對象服務(wù)對象（個人、企業(yè)、政府）（個人、企業(yè)、政府）產(chǎn)品服務(wù)產(chǎn)品服務(wù)個人付費個人付費企業(yè)付費企業(yè)付費政府補(bǔ)貼政府補(bǔ)貼購買服務(wù)購買服務(wù)

32、監(jiān)督管理監(jiān)督管理股權(quán)股權(quán)債權(quán)債權(quán)其他投資其他投資分紅分紅固定收益固定收益其他收益其他收益網(wǎng)絡(luò)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)資源基礎(chǔ)資源社區(qū)社區(qū)交通交通醫(yī)療醫(yī)療分紅分紅分紅分紅產(chǎn)品產(chǎn)品思路思路服務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品產(chǎn)品投融資投融資獲利獲利政策扶持政策扶持監(jiān)督管理監(jiān)督管理特許經(jīng)營特許經(jīng)營購買服務(wù)購買服務(wù)獲利獲利產(chǎn)品產(chǎn)品投資投資智慧通遼運營服務(wù)公司智慧通遼運營服務(wù)公司（通遼市政府、聯(lián)通通遼分公司、銀行、投融資公司、（通遼市政府、聯(lián)通通遼分公司、銀行、投融資公司、*公司、供公司、供應(yīng)商）應(yīng)商）*公司公司分紅分紅付費付費政策扶持政策扶持智慧通遼項目各方職責(zé) 擁有獨立自主經(jīng)營權(quán)，負(fù)責(zé)項目投融資、建設(shè)及管理等。智慧通遼運營

33、服務(wù)公司承擔(dān)技術(shù)和運營服務(wù)指導(dǎo)，制定技術(shù)方案，提供軟硬件產(chǎn)品、運營服務(wù)等，*公司 出臺監(jiān)管辦法、云平臺服務(wù)采購辦法，特許經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等行業(yè)政策，制定各類取費標(biāo)準(zhǔn)，提供融資渠道，對運營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理等。通遼市政府 由通遼市政府（40%股權(quán)）、*公司（30%股權(quán)）以及通遼聯(lián)通分公司（或其他企業(yè)）（30%股權(quán)）共同出資成立項目運營公司。投資者 銀行、投資公司等金融機(jī)構(gòu)，為智慧通遼提供資金保障； 項目公司發(fā)行債券，籌集項目所需長期資金。金融 提供主機(jī)、存儲、網(wǎng)絡(luò)等硬件產(chǎn)品及系統(tǒng)軟件、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等軟件產(chǎn)品。產(chǎn)品供應(yīng)商智慧通遼項目運作方式智慧通遼項目由通遼市政府、*公司以及聯(lián)通通遼分公司（或

34、其他企業(yè)）共同出資成立項目運營公司（智慧通遼運營服務(wù)公司）；采用轉(zhuǎn)讓-運營-移交（Transfer-Operate-Transfer，TOT）模式；出資比例：通遼市政府占40%，*公司和聯(lián)通通遼分公司（或其他企業(yè)）各占30%。 合理合法，招標(biāo)主體責(zé)任，智慧通遼一次招標(biāo)完成，要測算出資方式：通遼市政府以提前2年回購云端智慧通遼項目（一期）資產(chǎn)方式，評估資產(chǎn)價值，分為兩部分，一部分作為資產(chǎn)投入智慧通遼運營公司，另一部分作為購買運營服務(wù)公司的云端智慧通遼項目（一期）建設(shè)內(nèi)容的四年服務(wù)費，市政府出資1200萬元。*公司出資900萬元。聯(lián)通通遼分公司（或其他企業(yè)）出資900萬元。項目回報及移交：合作期限

35、為25年。項目移交時，政府對項目公司投資總額進(jìn)行重新估算，然后購買。智慧通遼項目盈利模式（一） 云端智慧通遼云端智慧通遼服務(wù)平臺：服務(wù)平臺： 1、參照電子政務(wù)云平臺服務(wù)費用計算參考指南，制定云端智慧通遼服務(wù)平臺的服務(wù)內(nèi)容及費用標(biāo)準(zhǔn); 2、面向通遼市政府部門提供云平臺服務(wù)，按標(biāo)準(zhǔn)收取政府部門服務(wù)費； 3、面向通遼市企業(yè)單位、社會團(tuán)體提供云平臺服務(wù)，按標(biāo)準(zhǔn)收取社會服務(wù)費 ； 4、制定合理的盈利策略：如可以免費提供基礎(chǔ)服務(wù)吸引客戶，然后設(shè)定一些增值服務(wù)賺取服務(wù)費智慧通遼項目盈利模式（二） 云端智慧通遼云端智慧通遼服務(wù)平臺服務(wù)平臺+應(yīng)用：應(yīng)用： 打造“云應(yīng)用服務(wù)超市”，設(shè)置準(zhǔn)入條件，吸引軟件供應(yīng)商提供可盈利的軟件，如：在線教育、在線公信查詢、旅游電子商務(wù)平臺、財務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等應(yīng)用軟件（供應(yīng)商？）。 制定合理的取費標(biāo)準(zhǔn)（？）。 盈利點：1、在線服務(wù)，收取服務(wù)費；2、信息（數(shù)據(jù)）費；3、SAAS模式服務(wù)費；智