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1、民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)探析 摘要:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展具有重要的作用,完善民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理將有助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。本文對(duì)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行了研究,在分析存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上,提出了解決對(duì)策。 關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);內(nèi)部審計(jì);對(duì)策 當(dāng)前,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的比例越來(lái)越大,對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到的作用也與日俱增。但是隨著企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程,民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理逐漸成為阻礙企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,如何有效突破這些限制便成為企業(yè)急需解決的問(wèn)題。作為企業(yè)管理體系的重要組成
2、內(nèi)容,內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)督和評(píng)價(jià),是對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的再控制,能夠有效的幫助管理者檢查各項(xiàng)控制內(nèi)容,從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,規(guī)避各種可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。為此,內(nèi)部審計(jì)在民企企業(yè)內(nèi)部具有重要的地位,對(duì)其進(jìn)行研究具有重要的意義。一、民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展歷程我國(guó)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)工作是在1982年憲法確定之后發(fā)展起來(lái)的,當(dāng)時(shí)國(guó)家強(qiáng)制性實(shí)行了審計(jì)監(jiān)督制度,內(nèi)部審計(jì)工作附屬于國(guó)家審計(jì)內(nèi)容,是國(guó)家審計(jì)的有利補(bǔ)充,同時(shí)又延伸了其內(nèi)涵。盡管從產(chǎn)生之初到現(xiàn)在不過(guò)是短短的二十多年,但是當(dāng)前已經(jīng)形成了一套理了理和方法體系,使得內(nèi)部審計(jì)在監(jiān)督違規(guī)、保護(hù)資產(chǎn)和改善經(jīng)營(yíng)管理水平等方面扮演著重要
3、的角色。但是,我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的發(fā)展并不與之同步。民營(yíng)企業(yè)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來(lái)的,為此,內(nèi)部審計(jì)也是隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展。在民企發(fā)展初期,大部分企業(yè)規(guī)模有限,內(nèi)部管理業(yè)比較簡(jiǎn)單,這個(gè)階段民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)。隨著民企規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,企業(yè)內(nèi)部管理業(yè)隨之變得復(fù)雜。尤其是在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離趨勢(shì)之下,企業(yè)高層管理者不可能像過(guò)去那樣對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容進(jìn)行程序性監(jiān)督檢查。 二、民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題分析我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展歷史相比而言不是很長(zhǎng),內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展歷程則更短,由于諸多要素的影響,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在如下一些問(wèn)題。(一)內(nèi)部審計(jì)定位不準(zhǔn)確很多民營(yíng)企業(yè)對(duì)內(nèi)
4、部審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足,從而導(dǎo)致了以下一些常見(jiàn)誤區(qū)。誤區(qū)一表現(xiàn)為民企認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)可有可無(wú),他們認(rèn)為只要按照制度進(jìn)行外部審計(jì)足以,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是多余的;還有一些則認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)無(wú)關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展,從而影響了這些企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立。誤區(qū)二表現(xiàn)為民企雖然認(rèn)識(shí)到了內(nèi)部審計(jì)的重要性,并建立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但是由于自身的水平和能力有限,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)還存在不足,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并不能有效的發(fā)揮其固有的作用,影響了內(nèi)部審計(jì)工作的順利開(kāi)展。(二)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范是其認(rèn)識(shí)不正確導(dǎo)致的,當(dāng)前大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定位還處于非理性狀態(tài),他們以為設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與否全是企業(yè)
5、自身的事情,取決于老板自身。我國(guó)很多民營(yíng)企業(yè)的老板都是一些學(xué)歷層次較低的人,他們抓住了市場(chǎng)發(fā)展的機(jī)遇而建立了企業(yè),但是對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)管理制度卻認(rèn)識(shí)不夠,自身的知識(shí)面導(dǎo)致了他們對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)狀。另外,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程較短,適合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立也基本是參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的,所以很多內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置是十分盲目的,也沒(méi)有具體的分析其職能和任務(wù)。(三)內(nèi)部審計(jì)工作存在諸多問(wèn)題有些民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),相對(duì)而言還是比較先進(jìn)的。但是從其工作內(nèi)容來(lái)看,還存在諸多的問(wèn)題。第一,工作不規(guī)范。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展還缺乏制度性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束,與國(guó)家審計(jì)工作缺乏必要的聯(lián)系,業(yè)務(wù)指導(dǎo)
6、交流也不多,很多企業(yè)甚至沒(méi)有年度審計(jì)計(jì)劃,審計(jì)工作內(nèi)容也是及時(shí)完成上級(jí)交代的突發(fā)性任務(wù),導(dǎo)致審計(jì)工作及其不規(guī)范。第二,審計(jì)程序混亂。一般而言,審計(jì)工作需要有條不紊的按照審計(jì)計(jì)劃來(lái)執(zhí)行,從而保證審計(jì)工作能夠具備科學(xué)性。但是當(dāng)前很多民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作不下達(dá)審計(jì)通知書(shū),也不編制審計(jì)計(jì)劃,導(dǎo)致審計(jì)很凌亂,其結(jié)果也缺乏科學(xué)性。第三,審計(jì)方法存在缺陷。當(dāng)前很多民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)采用的是財(cái)務(wù)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)相結(jié)合的方法,而這些企業(yè)在內(nèi)部控制體系方面還存在諸多的漏洞,導(dǎo)致這種審計(jì)方法的采用存在風(fēng)險(xiǎn)。三、民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)化對(duì)策作為管理現(xiàn)代化的重要組成內(nèi)容,內(nèi)部審計(jì)制度的構(gòu)建對(duì)于企業(yè)管理水平的提升具有重要的
7、作用。為了加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的建設(shè),本文提出了如下一些優(yōu)化對(duì)策。(一)正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性民營(yíng)企業(yè)由于其自身的發(fā)展特征及其在管理方面的不足,使得企業(yè)管理現(xiàn)代化建設(shè)比較滯后。作為現(xiàn)代管理內(nèi)容之一的內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)于企業(yè)提升管理水平具有重要的意義。民營(yíng)企業(yè)只有認(rèn)識(shí)到其重要性,并將其納入到日常運(yùn)營(yíng)當(dāng)中,才能有效的提升其在企業(yè)內(nèi)部管理中的地位。為此,企業(yè)管理者有必要重新認(rèn)識(shí)其重要性,切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用工作。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)員工要不斷學(xué)習(xí)審計(jì)知識(shí),將現(xiàn)代審計(jì)理論同企業(yè)實(shí)際有效的結(jié)合起來(lái),從而改進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作水平。(二)完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)作為企業(yè)現(xiàn)代管理制度建設(shè)的重要內(nèi)容,產(chǎn)
8、權(quán)制度建設(shè)是完善的公司治理結(jié)構(gòu)的要求。一般而言,成熟的產(chǎn)權(quán)制度包含著三個(gè)內(nèi)容,分別為產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)權(quán)流動(dòng)性和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的合理性。健康的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是多元化的,尤其是企業(yè)朝著現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變過(guò)程中,應(yīng)該明確產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的重要性,這將有助于滿足企業(yè)快速成長(zhǎng)所需要的巨額資本和人力資本所提出的要求。(三)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理模式的現(xiàn)代化在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展初期,決策者、企業(yè)所有者是相互合一的,但是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)必須不斷的改革已有的管理模式,將所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,實(shí)行現(xiàn)代化的管理模式。家族式管理是當(dāng)前很多民營(yíng)企業(yè)管理的一個(gè)特點(diǎn),但是也正是這個(gè)特點(diǎn)極大的限制了企業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)代企業(yè)管理制度要求企業(yè)將經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)進(jìn)行分析,通過(guò)引進(jìn)優(yōu)秀管理人才,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化,這對(duì)很多民營(yíng)企業(yè)
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