黃河三角洲石油資源優(yōu)勢向地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化研究_百度文庫

1、中國石油大學(xué)(華東碩士學(xué)位論文黃河三角洲石油資源優(yōu)勢向地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化研究姓名:谷繼建申請學(xué)位級別:碩士專業(yè):馬克思主義理論與思想政治教育指導(dǎo)教師:周德田20060501 !里至墊查蘭!蘭奎! 堡主墮壅生蘭垡堡皇 笙!蘭 塹童 因此本課題的研究方法和手段有:(1規(guī)范分析法:(2對比分析法: (3實(shí)證分析法:(4綜合分析法。1.5論文解決的關(guān)鍵問題及創(chuàng)新點(diǎn)1.5.1論文解決的關(guān)鍵問題論文要解決的關(guān)鍵問題就是:通過對經(jīng)濟(jì)意義上黃河三角洲的界定 及黃河三角洲石油資源優(yōu)勢向地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化技術(shù)環(huán)節(jié)等關(guān)鍵性問 題的分析和論證,提出一系列可操作性的對策措施,其中的每一個問題, 既是關(guān)鍵問題,又是難點(diǎn)問題。

2、1.5.2論文的創(chuàng)新點(diǎn)經(jīng)濟(jì)意義上黃河三角洲的界定與論證:黃河三角洲丌發(fā)滯后的 根源在于制度設(shè)計(jì)尤其指三角洲內(nèi)部不合理的“分立”缺乏協(xié)作?！拔?條塊分割”的復(fù)雜性使黃河三角洲的社會分工和專業(yè)化在條塊分割下失 去了本該擁有的優(yōu)勢,造成黃河三角洲開發(fā)滯后:大力發(fā)展黃河三角 洲的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決能源經(jīng)濟(jì)向地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的必然。中國石油大學(xué)(華東碩士論文第2章石油資源優(yōu)勢向地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)務(wù)轉(zhuǎn)化的基本特征及過程個性 第2章 石油資源優(yōu)勢向地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化基本特征及過程個性石油產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)是依托石油資源的開采開發(fā)和初級加工而建立和發(fā)展起 來的城市,作為一種特殊區(qū)域類型的城市,其資源優(yōu)勢向地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化 的軌跡不同于一

3、般類型的區(qū)域,具有明顯的自我發(fā)展特征和過程個性。 2.1石油產(chǎn)區(qū)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的基本特征2.1.I油興而興、油衰而衰是石油資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的最大特征 這個特征的最突出表現(xiàn)是石油價格及產(chǎn)量波動對石油產(chǎn)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn) 生重大影響,石油產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)是依托石油資源的丌采和初級加工而發(fā)展起來的 城市,石油資源產(chǎn)業(yè)是石油產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè),城市經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展對石油資源產(chǎn)業(yè)具有高度依賴性,而石油資源是一種不可再生性資源, 具有有限性、地域性特點(diǎn),使用一點(diǎn)就會少一點(diǎn),不管其地質(zhì)儲量和豐度有 多大,終究會有枯竭的那一天,如果沒有及早培育起新的替代和支柱產(chǎn)業(yè), 那么石油產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)就可能走向衰亡。世界石油

4、產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)如前蘇聯(lián)的巴庫油 田、伊拉克的基爾庫克油田、委內(nèi)瑞拉的玻利瓦爾油田興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 值得我們警惕。因此,對于高度依賴石油資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的石油產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì) 來說,石油資源地質(zhì)儲量狀況及開發(fā)前景左右著石油產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迸程。 也就是說,石油產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)與石油資源產(chǎn)業(yè)形成一種互為依托、興衰與共、休 戚相關(guān)的緊密關(guān)系,城市發(fā)展在很大程度上隨“油興而興”、“油衰而衰”, 而油區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往“隨油沉浮”,靠油吃飯是石油產(chǎn)區(qū)的最大特征, 對石油資源價格及石油產(chǎn)量波動反應(yīng)十分靈敏,而圍繞石油資源開采、開發(fā) 和深加工而建立起來的石油資源產(chǎn)業(yè)群對石油資源價格及石油產(chǎn)量波動反 應(yīng)更為靈敏,這些石油資源產(chǎn)業(yè)

5、群輻射效應(yīng)、帶動效應(yīng)以及擴(kuò)散效應(yīng)十分強(qiáng) 大,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多,波及面廣,各產(chǎn)業(yè)之間形成一種“牽一發(fā)而動全身”的緊8中國石油人學(xué)(畢東碩J:論文第2幸石油資源優(yōu)勢向地方纖濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的蘋本特征及過程個性 密關(guān)系因此,任何石油資源價格和產(chǎn)量波動都將對石油產(chǎn)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn) 生重大影響,世界石油資源優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)向地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的典型及非典型事 例都已證明了這個結(jié)論。2.1.2結(jié)構(gòu)性失業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)沖擊十分明顯從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,失業(yè)可以分為摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、自愿性失 業(yè)、季節(jié)性失業(yè)、周期性失業(yè)、技術(shù)性失業(yè)等幾種類型,其中,結(jié)構(gòu)性失業(yè) 是指因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)興衰或轉(zhuǎn)移等造成的失業(yè),這在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào) 整或新

6、舊產(chǎn)業(yè)替換時表現(xiàn)的最為明顯:在石油產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)中大部分從業(yè)人員基 本上與石油資源丌采和加工以及配套產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系在一起,這些就業(yè)崗位專 業(yè)性很強(qiáng),對從業(yè)人員技能要求單一,往往與特定的大型專業(yè)機(jī)械設(shè)備相聯(lián) 系,因此,一旦進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整或發(fā)生新舊產(chǎn)業(yè)替換,即使對原有的這些 從業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)技能培訓(xùn),他們也會因?yàn)橹R結(jié)構(gòu)老化、思想觀念保守、 接受新事物緩慢等原因,在這地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,不能接受大量結(jié)構(gòu)性失業(yè) 人員,加大了產(chǎn)業(yè)之問勞動力再就業(yè)難度,使失業(yè)人員難以適應(yīng)新崗位的要 求,最終造成結(jié)構(gòu)性失業(yè),這在專業(yè)性很強(qiáng)的重化工業(yè)如石油資源型行業(yè)、 煤化工業(yè)等產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)的尤為突出。2.1.3油、地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差別巨

7、大地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的瘦弱、偏癱、搖擺型與油田經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的單一、超重、穩(wěn) 態(tài)性格格不入。從東營市看,工業(yè)結(jié)構(gòu)最突出的特點(diǎn)是重化工業(yè)占絕對主導(dǎo) 地位,2000年的產(chǎn)值比重已占到92,5%,地方工業(yè)結(jié)構(gòu)的特征是高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)雖然起步較快,但還沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,起主要支撐作用的仍然是傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè),而2000年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占地方工業(yè)總產(chǎn)值的0.05%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中, 前六位的產(chǎn)業(yè)依次是石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)電、紡織、造紙和橡塑, 它們的工業(yè)產(chǎn)值占到地方工業(yè)總產(chǎn)值的92.6%,其中,石油化工占44%,其 他五個產(chǎn)業(yè)分別占12.7%、O.8%、9.9%、8.2%和7.0%171。雖然各產(chǎn)業(yè)占工業(yè) 9中國石油大

8、學(xué)(華東碩士論文第2章石油_資源優(yōu)勢向地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的嬉奉特征及過程個性 總量的比重不小,產(chǎn)業(yè)集中度較高,但絕對值較小、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。同時, 這些產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是資源消耗型和勞動密集型,產(chǎn)業(yè)高度化不足,總體技術(shù)水 平偏低,特別是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),造成了新產(chǎn)品開發(fā)和名牌產(chǎn)品形成的能 力較弱。石油產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)主要以石油資源開采及初加工業(yè)組成的石油資源產(chǎn)業(yè) 部門,而石油資源產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)烈的重化工業(yè)性質(zhì),其產(chǎn)業(yè)一般圍繞著石油資 源的開采、加工、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)展丁F,電力、建材、冶金、化工、鍛造等關(guān)聯(lián) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)都屬于重型工業(yè),商耗能、高污染,具有較強(qiáng)的發(fā)展慣 性和超穩(wěn)態(tài)型,它們占用資金多,建設(shè)周期長,企業(yè)

9、規(guī)模大,固定設(shè)備專用 性強(qiáng),移動性差。資產(chǎn)交現(xiàn)率低,產(chǎn)業(yè)退出壁壘高,從業(yè)人員技能單一,文 化程度低,改行困難,在經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化和新技術(shù)革命挑戰(zhàn)面前,進(jìn)行經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時的應(yīng)變性、適應(yīng)性及可調(diào)性均較差,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困劃蚰。 2.1.4石油產(chǎn)區(qū)城市形成存在著先天缺陷這個先天缺陷就是資源城市建制時的突破性,空聞布局的分散性造成對 地方經(jīng)濟(jì)拉動乏力。首先,石油產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)是隨著石油資源的大規(guī)模開發(fā),依 靠“石油大會戰(zhàn)”的形式,在偏僻、荒蕪人煙的地方短期內(nèi)驟然形成和發(fā)展 起來的,沒有經(jīng)過個漫長積累的準(zhǔn)備階段,城市形成具有突發(fā)性特點(diǎn)【9】; 其次,石油產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)往往不是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,而是為了滿足國家對石

10、 油、天然氣能源的需求而設(shè)立的,城市開發(fā)建設(shè)所需要的大量物質(zhì)、人才、 資金和技術(shù)并非來自于本區(qū)域,而是需要從區(qū)域外輸入。因此,城市形成具 有飛地性特征;最后,石油開采產(chǎn)業(yè)由于受資源儲存條件及地質(zhì)開采條件的 制約,石油開采企業(yè)大多分散在邊遠(yuǎn)荒蕪地區(qū),城市布局呈現(xiàn)分散性特征。 石油開采和加工對資源依賴的特殊性使城市內(nèi)部布局也較為分散,這就為城 市的集中發(fā)展和居民的交通、生活等帶來諸多不便。石油產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)往往隨著 石油資源的開發(fā)“緣油而建”,而石油資源的分布一般具有地域不連續(xù)性特 點(diǎn),為了避免城市建筑物覆蓋石油資源,城市建設(shè)盡量避開石油資源富集區(qū), 0中圈石油大學(xué)(畢東顧J二論文第z辛缸曲資源優(yōu)勢向地

11、方絳濟(jì)優(yōu)贄轉(zhuǎn)化的皋本特征及過程個性 決定了石油產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的布局出現(xiàn)分散性特征。例如東營市,油田西城與東營 市東城相隔有25公里之多,人口1768116人卻分散于7923平方公里的市轄 區(qū)內(nèi),人口密度只有223人/平方公里,大大低于全國地級以上城市市區(qū)人 口密度648人/平方公里這一平均數(shù)字Il“。這種地廣人稀的狀況是很難有所 作為的,除非人口等各種資源大規(guī)模跟進(jìn),但從油用與東營就共同實(shí)施油地 結(jié)合項(xiàng)目、總投資等方面看其它要素難于與之共生,所以東營因油興企、因 油興市,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展打上了深深的石油特色,這也是我國很多石油城市的 發(fā)展軌跡】,然而到目酊為止,除了石油,剩下的就是農(nóng)業(yè),地方二元經(jīng)濟(jì) 特

12、征十分明顯。在對石油產(chǎn)業(yè)的過重依賴下,以東營市為代表的黃河三角洲 的非油產(chǎn)業(yè)成長緩慢,沒有形成“替代”之勢。石油資源未能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì) 的整體發(fā)展,特別是地方經(jīng)濟(jì)未形成主導(dǎo)能力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差,同時, 由于初期對環(huán)保的忽視,長期的石油開采及周邊產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展給當(dāng)?shù)丨h(huán)境 造成了巨大的破壞,東營引以為豪的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)石油,蒙上了一層陰影。 2.1.5石油資源優(yōu)勢向地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化時滯長、難度大地方經(jīng)濟(jì)對石油產(chǎn)業(yè)過重依賴、地方經(jīng)濟(jì)未形成主導(dǎo)能力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效 益較差的背景下,油田的一舉一動直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,然而由于石 油資源的特殊性:人口眾多,資源相對短缺,環(huán)境污染嚴(yán)重是我國城市經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的主要障礙,從人口數(shù)量與城市發(fā)展的關(guān)系看,租放型經(jīng)濟(jì)增長會給 城市發(fā)展造成很大壓力。如果以大量投人勞動力,建立勞動密集型企業(yè)來支 持城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必