開封制藥設備項目可行性研究報告【范文】

1、泓域咨詢/開封制藥設備項目可行性研究報告報告說明我國制藥專用設備制造企業(yè)數(shù)量逐年增多，從2000年的27家增長到2020年的147家。從趨勢來看，2016年開始，行業(yè)進入下行周期，企業(yè)數(shù)量也逐年下行，進入到2019年年底，企業(yè)數(shù)量再次開始增加，達到目前的147家。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15736.12萬元，其中：建設投資12674.78萬元，占項目總投資的80.55%；建設期利息164.31萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金2897.03萬元，占項目總投資的18.41%。項目正常運營每年營業(yè)收入35900.00萬元，綜合總成本費用27759.46萬元，凈利潤5963.51萬元，財務

2、內(nèi)部收益率30.06%，財務凈現(xiàn)值12396.93萬元，全部投資回收期4.73年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目產(chǎn)品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目概況7一、 項目名稱及建設性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由9四、 報告編制說明10五、 項目建設選址12

3、六、 項目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 項目總投資及資金構(gòu)成13十、 資金籌措方案13十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標13十二、 項目建設進度規(guī)劃14主要經(jīng)濟指標一覽表15第二章 選址方案17一、 項目選址原則17二、 建設區(qū)基本情況17三、 建設中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)23四、 項目選址綜合評價25第三章 建筑技術(shù)分析26一、 項目工程設計總體要求26二、 建設方案28三、 建筑工程建設指標30建筑工程投資一覽表30第四章 發(fā)展規(guī)劃分析32一、 公司發(fā)展規(guī)劃32二、 保障措施33第五章 法人治理結(jié)構(gòu)36一、 股東權(quán)利及義務36二、 董事38三、 高級管理

4、人員42四、 監(jiān)事44第六章 勞動安全分析46一、 編制依據(jù)46二、 防范措施47三、 預期效果評價53第七章 原輔材料供應及成品管理54一、 項目建設期原輔材料供應情況54二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理54第八章 組織機構(gòu)管理56一、 人力資源配置56勞動定員一覽表56二、 員工技能培訓56第九章 進度計劃58一、 項目進度安排58項目實施進度計劃一覽表58二、 項目實施保障措施59第十章 項目環(huán)境保護60一、 環(huán)境保護綜述60二、 建設期大氣環(huán)境影響分析60三、 建設期水環(huán)境影響分析64四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析64五、 建設期聲環(huán)境影響分析65六、 環(huán)境影響綜合評價66第

5、十一章 項目投資計劃67一、 投資估算的依據(jù)和說明67二、 建設投資估算68建設投資估算表72三、 建設期利息72建設期利息估算表72固定資產(chǎn)投資估算表74四、 流動資金74流動資金估算表75五、 項目總投資76總投資及構(gòu)成一覽表76六、 資金籌措與投資計劃77項目投資計劃與資金籌措一覽表77第十二章 經(jīng)濟效益79一、 經(jīng)濟評價財務測算79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費用估算表80固定資產(chǎn)折舊費估算表81無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表82利潤及利潤分配表84二、 項目盈利能力分析84項目投資現(xiàn)金流量表86三、 償債能力分析87借款還本付息計劃表88第十三章 項目招標及投標分析

6、90一、 項目招標依據(jù)90二、 項目招標范圍90三、 招標要求91四、 招標組織方式93五、 招標信息發(fā)布96第十四章 風險風險及應對措施97一、 項目風險分析97二、 項目風險對策99第十五章 總結(jié)102第十六章 附表104建設投資估算表104建設期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113第一章 項目概況一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱開封

7、制藥設備項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人秦xx（三）項目建設單位概況當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，

8、資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服

9、務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機

10、統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構(gòu)和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。三、 項目定位及建設理由目前我國生物藥裝備國產(chǎn)化率仍然很低，未來進口替代空間巨大。2020年，奧星生命科技、森松國際、東富龍等企業(yè)的生物藥裝備收入仍然

11、較少，其中奧星生命科技為9億（包含海外收入），森松國際為7.7億，其次東富龍為2億。從占比來看，奧星生命科技、森松國際、東富龍等企業(yè)的生物藥裝備收入占我國生物藥生產(chǎn)裝備和耗材市場總規(guī)模的比例仍然很低，大部分設備和耗材具備海外企業(yè)所壟斷，未來我國企業(yè)進口替代空間較大。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量

12、優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用

13、地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、

14、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約33.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx臺制藥設備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積41732.09，其中：生產(chǎn)工程30220.78，倉儲工程4296.60，行政辦公及生活服務設施3675.13，公共工程3539.58。八、 環(huán)境影響項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護措施具有經(jīng)濟和技術(shù)可行性。建設單位在嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護“三同時制度”、認

15、真落實相應的環(huán)境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設具有環(huán)境可行性。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15736.12萬元，其中：建設投資12674.78萬元，占項目總投資的80.55%；建設期利息164.31萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金2897.03萬元，占項目總投資的18.41%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資12674.78萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用11193.11萬元，工程建設其他費用12

16、18.71萬元，預備費262.96萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資15736.12萬元，其中申請銀行長期貸款6706.64萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：35900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：27759.46萬元。3、凈利潤（NP）：5963.51萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：4.73年。2、財務內(nèi)部收益率：30.06%。3、財務凈現(xiàn)值：12396.93萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12

17、個月。十四、項目綜合評價經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22000.00約33.00畝1.1總建筑面積41732.091.2基底面積13640.001.3

18、投資強度萬元/畝378.212總投資萬元15736.122.1建設投資萬元12674.782.1.1工程費用萬元11193.112.1.2其他費用萬元1218.712.1.3預備費萬元262.962.2建設期利息萬元164.312.3流動資金萬元2897.033資金籌措萬元15736.123.1自籌資金萬元9029.483.2銀行貸款萬元6706.644營業(yè)收入萬元35900.00正常運營年份5總成本費用萬元27759.466利潤總額萬元7951.357凈利潤萬元5963.518所得稅萬元1987.849增值稅萬元1576.5410稅金及附加萬元189.1911納稅總額萬元3753.5712工

19、業(yè)增加值萬元12137.2713盈虧平衡點萬元12878.20產(chǎn)值14回收期年4.7315內(nèi)部收益率30.06%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元12396.93所得稅后第二章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干

20、擾。二、 建設區(qū)基本情況開封，簡稱“汴”，古稱汴州、汴梁、汴京，是河南省地級市，批復確定的中國中原城市群核心區(qū)的中心城市之一、文化旅游城市?？偯娣e6266平方千米。截至2018年，全市下轄5個區(qū)、4個縣，建成區(qū)面積151平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，開封市常住人口為4824016人。開封地處中國華中地區(qū)、河南東部、中原腹地、黃河之濱，西與鄭州毗鄰。開封自貿(mào)區(qū)是中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)三大片區(qū)之一。是首批國家歷史文化名城，迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏朝，戰(zhàn)國時期的魏國，五代時期的后梁、后晉、后漢、后周，宋朝，金朝等在此定都，素有八朝古都之稱，

21、孕育了上承漢唐、下啟明清、影響深遠的“宋文化”。開封是世界上唯一一座城市中軸線從未變動的都城，城摞城遺址在世界考古史和都城史上少有。宋朝都城東京城是當時世界第一大城市，是清明上河圖的創(chuàng)作地。中國第一大地方劇種豫劇發(fā)源于此，擁有國家5A、4A級旅游景區(qū)8家，全國重點文物保護單位19處。中國開封清明文化節(jié)、中國開封菊花文化節(jié)吸引著眾多海內(nèi)外游客。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）2020年，開封市生產(chǎn)總值2371.83億元，按照可比價計算，比上年增長2.0%，增速高于全?。?.3%）0.7個百分點，居全省第13位?！笆濉睍r期，面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特

22、別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，全市上下堅持新發(fā)展理念，堅持“一主線一保障兩穩(wěn)定三攻堅五突破”工作布局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效應對突發(fā)新冠疫情與經(jīng)濟下行壓力，總體完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務，全面建成小康社會奮斗目標即將實現(xiàn)，在中原更加出彩大局中開創(chuàng)了開封高質(zhì)量發(fā)展的新局面。綜合實力明顯提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2400億元、在全省排名上升1位，提前完成全面建成小康社會“兩個翻番”目標；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上，實現(xiàn)“十七連豐”；裝備制造、食品加工、汽車及零部件、新材料等八大產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步增長；新型研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)總量翻番；文旅產(chǎn)業(yè)

23、深度融合，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比高于全國、全省水平。三大攻堅戰(zhàn)勝利推進。蘭考在全國首批脫貧摘帽，全市現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，建檔立卡貧困村全部脫貧出列；全年空氣優(yōu)良天數(shù)上升至237天，國土綠化深入實施，沿黃生態(tài)廊道示范段建設打造全省標桿；“四水同治”加快推進，黑臭水體治理全部完成；國家雙替代試點工作順利推進，北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作國家考核優(yōu)秀，全域禁煤經(jīng)驗在全省推廣；“6+3”專項整治取得突出成效，政府債務總體可控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。戰(zhàn)略支撐顯著增強。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，“三區(qū)一基地”戰(zhàn)略定位得到國家、省高度認可，黃河歷史文化主地標城市加快建設

24、；開封入選國家大運河文化帶重要節(jié)點城市；宋都古城保護修繕上升為省級戰(zhàn)略，“五個全域”發(fā)展理念進一步彰顯；鄭汴港被確立為鄭州大都市區(qū)核心引擎，國家產(chǎn)城融合示范區(qū)成功創(chuàng)建，大都市圈文化中心定位明晰，鄭開科創(chuàng)走廊、開港經(jīng)濟帶、沿黃生態(tài)帶加快建設，鄭汴一體化邁入鄭開同城化發(fā)展新階段，引領中原城市群一體化發(fā)展格局初步形成。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)變。常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%；百城提質(zhì)、“城市雙修”深入推進，城市面貌煥然一新；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施，“一十百千”示范工程加快推進，“1+6”示范帶建設榮獲2019年度全國“三農(nóng)”創(chuàng)新榜大獎；縣域治理成效顯著，全市形成“三橫三縱一環(huán)”高速路網(wǎng)，蘭考入選首批全省縣域治理“

25、三起來”示范縣，尉氏、蘭考位列全省縣域制造業(yè)30強。開放格局實現(xiàn)重大突破。自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)掛牌成立，一系列改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全國復制推廣；開封海關(guān)開關(guān)運行，綜合保稅區(qū)成功申建，中部地區(qū)首個國際藝術(shù)品保稅倉封關(guān)運營；鄭開汽車及零部件外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地獲批，各類對外開放平臺蓄勢待發(fā)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，政務服務指標評價多年保持全省第一；國資國企改革成效顯著；蘭考成為全國首個普惠金融改革試驗區(qū)；開封成為全省唯一入選國家醫(yī)?；鸨O(jiān)管信用體系建設試點城市。人民生活水平顯著提高。破解“八需八難”持續(xù)推進，民生支出占財政支出比重保持在70%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過38萬人，公共就業(yè)服務中心被評為全國人社系統(tǒng)優(yōu)

26、質(zhì)服務窗口；教育事業(yè)取得積極進展，衛(wèi)生重點項目順利推進，蘭考、杞縣、尉氏入選國家緊密型縣域醫(yī)共體建設試點縣；城鄉(xiāng)社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋；公共文化服務體系不斷完善，法治政府、法治社會建設不斷推進，基層社會治理成效突出，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。當前和今后一段時期，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量，經(jīng)濟全球化逆流涌動。大國博弈對抗加劇推動國際體系深刻變革，國際環(huán)境日趨復雜。從國內(nèi)看，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，

27、人民對美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點。經(jīng)濟發(fā)展格局加快向“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”轉(zhuǎn)變；區(qū)域發(fā)展格局加快向全域統(tǒng)籌、跨區(qū)域一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快向優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈轉(zhuǎn)變；城市發(fā)展加快向綠色、智慧、韌性、安全方向轉(zhuǎn)變；公共服務加快向均等化全覆蓋提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，更多新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。從我市自身看，“十四五”時期，開封發(fā)展也面臨總體發(fā)展位勢仍要趕超全國全省水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)仍需契合高質(zhì)量發(fā)展要求、城市發(fā)展仍需在激烈的區(qū)域競爭中奮勇爭先的“三大挑戰(zhàn)”。同時還面臨國家戰(zhàn)略疊加為開封發(fā)展拓展新空間、鄭開同城加快推進重塑區(qū)域發(fā)展新格局、數(shù)字經(jīng)濟蓬勃

28、發(fā)展為開封跨越晉升提供新動能、“國內(nèi)國際雙循環(huán)”下內(nèi)需升級為開封發(fā)展注入新活力的“四大機遇”。整體呈現(xiàn)出發(fā)展位勢進入趕超晉位期、創(chuàng)新驅(qū)動進入關(guān)鍵成長期、對外開放進入加速突破期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化進入提質(zhì)發(fā)展期、生態(tài)環(huán)境治理進入深度攻堅期、社會治理能力進入引領提升期的“六期疊加”新特征。綜合研判，當前和今后一個時期，開封仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期，機遇挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要深刻認識我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段、新理念、新格局，準確把握開封發(fā)展的階段性特征，增強機遇意識和風險意識，發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色，在危機中育先機、于變局中開新局，努力走出一條具有開封特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，奮力譜寫新時代中原更加出彩開封絢

29、麗篇章。從現(xiàn)在到二三五年，我市將向高水平建設“世界歷史文化名都”目標邁進，全面建設社會主義現(xiàn)代化新開封。實力開封。經(jīng)濟總量、制造業(yè)、財政收入等主要指標增速均位居全省前列，經(jīng)濟實力和綜合競爭力顯著增強，創(chuàng)新能力顯著提升，力爭進入全省第一方陣。文化開封。社會主義核心價值觀深入人心，社會文明程度達到新的高度，文化產(chǎn)業(yè)強大，文化事業(yè)繁榮，文旅綜合實力位居全國前列，黃河文化、宋文化、大運河文化國際傳播力和影響力更加廣泛深遠，打造世界歷史文化名都。美麗開封。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展方式和生活方式基本形成，人與自然和諧共生，建設成為國際花園城市。幸福開封。人民生活更加美好，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯

30、著縮小，公共服務均衡優(yōu)質(zhì)，人民獲得感幸福感安全感位居全省前列?；盍﹂_封。重點領域改革持續(xù)深化，市場主體活力充分迸發(fā)，創(chuàng)新體系更加完善，創(chuàng)新型人才加快集聚，都市圈重要的科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地基本形成。開放開封。市場化法治化國際化一流營商環(huán)境基本形成，自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等開放平臺引領帶動全市參與國際經(jīng)濟合作和競爭優(yōu)勢明顯增強，開放型經(jīng)濟達到更高水平，城市國際化程度更高。數(shù)字開封。形成數(shù)據(jù)資源有效共享、政府決策科學精準、城市管理精細智能、數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、城市服務主動個性、居民生活便捷高效的新格局，高水平數(shù)字社會基本建成。品質(zhì)開封。延續(xù)歷史文脈，提升空間品質(zhì)，優(yōu)化城市功能，凝練地域精神，彰顯古

31、都特色，城市建設品質(zhì)、功能品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、文化品質(zhì)、服務品質(zhì)不斷提升，使城市成為人民群眾高品質(zhì)生產(chǎn)生活的空間。三、 建設中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)搶抓區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機遇，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推進鄭州與開封同城化，引領中原城市群一體化發(fā)展。加強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，加快推進鄭開同城化，高層次共建先行示范區(qū)，探索推進經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)適度分離綜合改革等一批改革事項，爭取出臺土地、財稅、資金等一批支持政策，率先實施市域鐵路、快速通道、優(yōu)質(zhì)教育資源等一批人民群眾關(guān)切的標志性工程，聯(lián)合建設鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合

32、作帶。加快推進跨黃河基礎設施建設，與山東毗鄰城市對接協(xié)作，共建豫魯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。加強淮河生態(tài)經(jīng)濟帶聯(lián)動，主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域戰(zhàn)略，積極參與豫京合作，融入中原長三角經(jīng)濟走廊，搭建高水平務實合作平臺。高品質(zhì)建設現(xiàn)代化中心城區(qū)。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理，實施城市更新行動，推動城市生態(tài)修復、功能完善。優(yōu)化“西強、北美、東興、南融、中?！惫δ懿季?，加快西部產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中部國家宋都古城文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展，增強中心城區(qū)的核心帶動作用。強化歷史文化保護，開展城市風貌整治，完善公共服務和便民設施，持續(xù)推進水系建設，

33、暢通城市交通微循環(huán)。統(tǒng)籌老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、文旅融合區(qū)建設，分類推進老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設。加強標志性建筑、城市主要道路、城市公園、景觀綠地等重要節(jié)點設計，建設一批具有景觀效果和文化元素的精品街區(qū)、社區(qū)，提升夜市、美化夜景。提升城市治理水平，加強城市重要基礎設施安全管理，推動城市防洪排澇設施建設，健全城市應急機制，建設海綿城市、韌性城市。堅持房住不炒定位，租購并舉，科學施策，有效增加保障房供給，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深入開展縣域治理“三起來”示范創(chuàng)建。推動蘭考縣、尉氏縣轉(zhuǎn)型提質(zhì)，堅持新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快推進產(chǎn)城融合發(fā)展。推動杞縣、通

34、許縣穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，以新型工業(yè)化促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推動祥符區(qū)融入主城區(qū)，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，深入實施百城建設提質(zhì)工程。規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)，培育一批先進制造類、現(xiàn)代服務類、農(nóng)業(yè)田園類特色小鎮(zhèn)，打造一批工業(yè)發(fā)達型、特定功能型、城鄉(xiāng)融合型特色小城鎮(zhèn)。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。支持尉氏縣、杞縣創(chuàng)建縣域治理“三起來”示范縣，打造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

35、 第三章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火

36、疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震

37、設計規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設防。2、根據(jù)項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎。3、建筑結(jié)構(gòu)的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設計規(guī)范（GB/T50476

38、）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻

39、材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積41732.09，其中：生產(chǎn)工程30220.78，倉儲工程4296.60，行政辦公及生活服務設施3675.13，公共工程3539.58。建筑工程投

40、資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程7911.2030220.784209.181.11#生產(chǎn)車間2373.369066.231262.751.22#生產(chǎn)車間1977.807555.191052.301.33#生產(chǎn)車間1898.697252.991010.201.44#生產(chǎn)車間1661.356346.36883.932倉儲工程2864.404296.60373.152.11#倉庫859.321288.98111.942.22#倉庫716.101074.1593.292.33#倉庫687.461031.1889.562.44#倉庫601.52902.2978.3

41、63辦公生活配套751.563675.13541.353.1行政辦公樓488.512388.83351.883.2宿舍及食堂263.051286.30189.474公共工程2046.003539.58358.13輔助用房等5綠化工程3161.4062.70綠化率14.37%6其他工程5198.6020.017合計22000.0041732.095564.52第四章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)

42、和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實

43、現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)

44、部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加強政策創(chuàng)新優(yōu)化法制環(huán)境，提升法制觀念，做好相關(guān)配套政策落實。加強供給側(cè)政策創(chuàng)新，強化需求側(cè)政策引領。推廣落實先進政策經(jīng)驗，強化政策與財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套。(二)發(fā)展總部經(jīng)濟積極吸引跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)集團總部、區(qū)域性總部以及營銷、研發(fā)、財務等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務領域?qū)?/p>

45、專業(yè)人才予以便利。(三)拓寬投資領域推進社會資本合作，及時發(fā)布有關(guān)信息。支持民間資本以獨資、參股、控股等多種形式進入行業(yè)。推進投資領域改革，允許企業(yè)采用眾籌模式等投資新模式。(四)強化規(guī)劃實施管理強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的約束與引導，分解落實約束性指標，加強目標責任管理，確保規(guī)劃的有效實施。加強對規(guī)劃實施中重大問題的后評估。管理部門要發(fā)揮主體作用，深入開展研究論證，做好與國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，完成工作機制，推動規(guī)劃任務的具體落實。(五)加強組織領導建立部門間溝通協(xié)調(diào)機制，制定考核機制，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入責任評價考核體系。組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對產(chǎn)業(yè)標準貫徹落實的監(jiān)管。(六)加強人才智力支撐打造新型企

46、業(yè)家培養(yǎng)工程升級版，探索建立與國際接軌的專業(yè)人才聘用和激勵機制，重點引進并支持海外高層次人才和團隊來本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力培育高素質(zhì)勞動大軍，全面提升技術(shù)技能人才質(zhì)量，切實為發(fā)展先進產(chǎn)業(yè)提供智力和人才保障。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查

47、閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，

48、應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利

49、益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公

50、司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批

51、準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表

52、1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過

53、半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會

54、議上的投票權(quán)。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形，同時適用于

55、高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務和關(guān)于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會